Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При Отключении Коммунального Ресурса Кому Направляются Уведомления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если пользователь не получал уведомления и не в курсе, по какой причине ограничили доступ к водоснабжению, он должен обратиться за разъяснением в управляющую компанию. Допускается отправить уведомление по электронной почте или позвонить по телефону горячей линии: данные указаны на квитанции ЖКУ. Подробнее о последствиях, требованиях поставщика клиент может узнать при визите в УК или в Личном кабинете абонента (при наличии сайта компании).
- Обратиться в компанию с заявлением.
- Подтвердить незаконность действий УК. В качестве доводов можно привести фото или видео противоправных деяний, отзывы соседей, последствия причинения ущерба.
- После рассмотрения заявления, если собственник прав, УК обязана восстановить доступ к водоснабжению и произвести перерасчет. Если этого не произошло по истечении 3 и более дней, жалобу следует направить в прокуратуру или Роспотребнадзор.
При Отключении Коммунального Ресурса Кому Направляются Уведомления
Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.
- полное ФИО должника;
- адрес жилого помещения;
- номер лицевого счёта;
- период задолженности;
- сумма долга;
- дата погашения долга.
При составлении документа присутствуют сотрудник УК или член ТСЖ и собственник. Акт составляется в 3-х экземплярах и подписывается обеими сторонами, ошибки не допускаются. Законность отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг будет подтверждена только при соблюдении всех правил.
Каждый человек ежедневно пользуется таким видом коммунального ресурса как электроэнергия. Электроприборы упрощают нашу жизнь и позволяют экономить время. Но как известно, за любой ресурс, поставляемый ресурсоснабжающими организациями, пользователи обязаны платить. Многие собственники уклоняются от исполнения своих обязательств по тем или иным причинам.
Законно ли производить отключение света, воды, газы и иных коммуникаций? Только в том случае, когда у лица формируются долги. Причём штрафы и пени, а также меры по прекращению обеспечения квартиры коммунальными ресурсами, будут применяться не сразу после первой неуплаты, чаще всего копится долг до определённой суммы.
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.
В свою очередь, арбитры ФАС ЗСО (см. Постановление от 27.02.2014 по делу N А46-1262/2013) поддержали позицию ТСЖ, обоснованную следующим образом. Во-первых, показания ОПУ свидетельствуют об отклонении температуры теплоносителя от температурного графика, что доказывает невозможность обеспечения надлежащей температуры воздуха в жилых помещениях. Во-вторых, при зафиксированных параметрах теплоносителя температура воздуха в двух жилых помещениях дома была равна 17 °C. Эти обстоятельства позволили арбитрам признать законным снижение размера платы за коммунальный ресурс, поставленный в дом в расчетном месяце, на 0,15% за каждый час. При этом не обсуждался сам факт проведения товариществом перерасчета для потребителей. Также суд отклонил довод РСО о том, что перерасчет производить не нужно, поскольку она предъявляла ТСЖ счета исходя из фактического (пониженного) объема тепловой энергии, зафиксированного ОПУ. Объем прав и обязанностей исполнителя по договору ресурсоснабжения не может быть больше или меньше объема прав и обязанностей граждан по отношению к исполнителю коммунальных услуг. То есть плата за коммунальный ресурс, рассчитанная согласно показаниям ОПУ, должна быть уменьшена в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Жалоба пишется в свободной форме. В обязательном порядке указываются ФИО заявителя, адрес проживания, дата подачи. В самом письме нужно кратко сформулировать требования по замеру температуры подаваемой в квартиру воды, перерасчету платы и устранению нарушений.
Отключение коммунальных услуг — сроки и порядок уведомления потребителей
У меня возник небольшой долг по квартплате (за три месяца). При этом электроэнергию я оплачивала исправно по отдельной квитанции. Но однажды вернулась домой с работы, а света нет. Когда стала разбираться, то в электросети сказали, что они ничего не отключали.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
По состоянию на 2020 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами: 120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией. Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений). То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате.
Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.
Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.
Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:
- Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
- Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
- Должник или член его семьи серьезно болен.
- В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.
ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.
Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:
- Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
- Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
- Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
- Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.
После письменного уведомления подача ограничивается, когда:
- У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
- Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.
Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:
- горячего водоснабжения;
- газа;
- электричества;
- теплоснабжения в неотапливаемый период.
Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:
- холодное водоснабжение;
- отопление.
Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.
Отключение коммунальных услуг: сроки и порядок уведомления потребителей
Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:
- если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
- собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.
Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его. Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги. Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.
ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.
Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.
ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.
Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.
Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.
Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:
- дата процедуры;
- Ф. И. О., адрес должника;
- каким способом производится;
- сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
- основания для ограничения или отключения;
- срок ограничения.
Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.
Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.
Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.
Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.
Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:
Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.
Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.
Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки. Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии. Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме. Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг
Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года «О водоснабжении и водоотведении». Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника. После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться. Унитазом действие «заглушки» не ограничится. Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод. С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.
Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность.
В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2
Порядок отключения воды за неуплату
Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней. За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.
Важно, чтобы уведомление содержало:
- не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
- в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Коммунальные структуры вправе уменьшить либо приостановить при образовании долга подачу следующих ресурсов:
- электроснабжение;
- природный газ;
- ГВС;
- проводное радио;
- домофон.
Холодную воду и теплоснабжение отключать запрещается. Блокировка канализационного стока может рассматриваться, как нарушение структурой санитарно-технических условий владельца квартиры и высотного дома.
При существовании недоимки, превосходящей 2-месячный размер платежа за использование ресурсами, прекращается подача только горячей воды. Оставлять жильцов высотного дома без холодного водоснабжения грозит причинением вреда их здоровью. Такой список включает запрет на приостановку канализации и отопления. Кроме ГВС, неплательщикам могут задержать подачу электроэнергии, природного газа, отключить домофон. Процедура ограничения производится без искового заявления в суд, получения от инстанции соответствующего постановления.
Сотрудники коммунального учреждения вправе сократить или провести приостановку практически любой услуги, кроме отопительного ресурса и холодного централизованного водоснабжения. Управляющая организация не вправе заблокировать предоставление любого хозяйственного удобства без предварительного письменного извещения.
Действующее Постановление не содержит прямой запрет на отключение канализации, однако злостным нарушителям настоящих Правил ограничение водоотведения все-таки осуществляется, путем установки заглушки. При полной выплате долга или составлении договора по его рассрочке, блокировка устраняется за счет неплательщика, как и монтаж заглушки.
Однако при правильной постановке слушания дела в суде, адвокат может квалифицировать приостановление стока воды как нарушение санитарно-технических норм с последующей угрозой здоровью неплательщика.
Уменьшение или прекращение поставок некоторых услуг, осуществляется непосредственно в квартире неплательщика, что связано с техническими особенностями инженерных коммуникаций. В этом случае, должники иногда не допускают монтажные бригады для ограничения хозяйственных услуг. Тогда жилищно-эксплуатационная фирма вынуждена обращаться в высшие инстанции.
Московский городской суд рассматривал исковое заявление от конторы по поводу невозможности зайти в квартиру для приостановления горячего водоснабжения в связи с имеющейся задолженностью. Владельцу жилого помещения несколько раз вручали извещение о необходимости выплаты долга, однако он постоянно игнорировал предупреждения эксплуатационников. Судья признал, что процедура была законно соблюдена, и вынес решение в пользу управляющей компании о принудительном приостановлении подачи услуги.
Однако в другой ситуации, суд встал на сторону собственника помещения, мотивируя управлению свое решение тем, что в нем проживают несовершеннолетние лица. Проведя демонтаж системы ГВС и канализационного отвода, эксплуатационная организация нарушит права ребенка, т. к. квартира потеряет свойство полноценного жилья.
Холодную воду и теплоснабжение отключать запрещается. Блокировка канализационного стока может рассматриваться, как нарушение структурой санитарно-технических условий владельца квартиры и высотного дома.
Имеет смысл жаловаться в ФАС или ещё куда-то? Стоит сейчас обращаться к адвокату с опытом в подобных делах?
Уголовный ( Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг.
Исполнитель в письменной форме должен направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги ее предоставление сначала будет ограничено, а затем приостановлено либо (при отсутствии технической возможности введения ограничения) сразу приостановлено.
Начнем с того, что оплата коммунальных услуг – это текущая обязанность тех граждан, которые используют государственные ресурсы: воду, электроэнергию, газ, тепло. Тем, кто живет в дремучем лесу, в самодельной избушке без тепла, воды и света дальше можно не читать, вопрос ресурсообеспечения вас не коснулся.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил N 354.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Поставщик ЖКУ адресует должнику уведомление, где указывается, что в случае неуплаты долга в продолжение 20 суток, считая от дня доставки предписания, по отношению к последнему будут применяться штрафные санкции. Предоставление коммунального ресурса может быть вначале уменьшено, а затем прекращено.
Таким образом, допущенное нарушение федерального законодательства (неисполнение требования о выборе способа управления УО или ТСЖ) привело к ситуации, в которой домом управляет УО или ТСЖ, а исполнителем коммунальных услуг является РСО.
Соответствие хотя бы одному из перечисленных вариантов означает наличие статуса исполнителя. При этом ряд положений Правил 124 позволяет сделать вывод, что именно исполнитель обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги и с этой целью приобретать у ресурсоснабжающих организаций (далее — РСО) коммунальные ресурсы.
Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.
При этом, в соответствии с п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Нормы отключения электроэнергии для населения регулируются постановлением Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года. Согласно постановлению, ограничения вводятся:
- по обоюдному соглашению сторон (потребителя и поставщика);
- если потребителем были нарушены условия договора (самовольное подключение к электросети, выявление факта воровства, неисполнение финансовых обязательств);
- по распоряжению Ростехнадзора, если были выявлены неисправности электрических коммуникаций;
- в связи с поломкой и возникновении аварийной ситуации;
- в связи с ремонтными работами.
Казалось бы, вопрос, кто является исполнителем коммунальных услуг, всем понятен и совсем не сложен. Логично предположить, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, и является их исполнителем.
Бесперебойное электроснабжение чрезвычайно важно не только для жилого сектора, но и для предприятий. Отключение света может повлечь серьезные убытки для бизнеса. Потребителю важно знать, в каких случаях отключение электроэнергии происходит на законных основаниях. На какое время можно отключать свет в связи с ремонтными работами? Каковы нормы отключения электроэнергии? Что считается незаконным?
Казалось бы, вопрос, кто является исполнителем коммунальных услуг, всем понятен и совсем не сложен. Логично предположить, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, и является их исполнителем.
Фирма направляет в любой письменной форме неплательщику извещение, что при непогашении надлежащих платежей в продолжение 30 суток, считая от дня вручения уведомления, учреждение вправе наложить ограничение с последующим отключением сервиса. При отсутствии осуществимости подобного, подача ресурсов прекращается без дальнейшего предупреждения абонента. В случае извещения заказным почтовым способом.
Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Отключение пользователя от хозяйственных удобств обслуживающей компании противоречит законодательству РФ. Если другие способы не предусмотрены федеральными правовыми актами, распоряжениями Президента или Правительства, специальным договором, оговариваемым предоставление жилищных ресурсов, действительными считаются настоящие Правила.
Помогаем решать проблемы в юридическом поле, дадим ответы на самые интрегущие вопросы. Советуем как лучше поступить по юридическим делам.
Достаточно распространенная схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО, когда собственники на основании решения общего собрания вносят плату в РСО, не делают последнюю исполнителем коммунальных услуг, а значит отключать коммунальные услуги в данном случае РСО не вправе.
В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы.
Ремонтные работы и аварийные ситуации могут возникнуть в любое время года. Время, на которое могут отключить свет по закону, одинаково как зимой, так и летом.
По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.
Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги.
Если потребитель имеет задолженность по оплате одной из коммунальных услуг (кроме отопления и холодного водоснабжения), величина которой равна двукратному размеру нормативной месячной платы за эту услугу, исполнитель вправе прекратить предоставление соответствующей услуги. Сначала исполнитель предложит потребителю оплатить имеющуюся задолженность (с 01.03.2014 на это отводится 20 дней).
Людям, которые отказываются от уплаты коммуналки свыше 3 месяцев, присваивается «звание» должника. Насколько он почетно, решайте сами. А насколько оно проблемно расскажу я.
В случае аварии вы должны впустить представителей управляющей компании в любое время. 6. Обеспечивайте допуск для снятия показаний квартирных и индивидуальных счетчиков в заранее оговоренное время, но не чаще 1 раза в полгода. 7. Информируйте управляющую компанию или ТСЖ о любых изменениях в условиях пользования и оплаты коммунальных услуг (не позднее 10 рабочих дней после произошедших изменений).
Поставщики должны предупреждать об отключении электроэнергии в связи с плановыми ремонтными работами. Объявление об этом направляется потребителю в срок не позднее, чем 10 дней до момента отключения света. В нем должно быть прописано основание отключение и сроки, на которые вводятся ограничения.
Именно так судьи трактуют абз. 1 п. 119 новых Правил предоставления коммунальных услуг (Решение от 25.09.2013 N АКПИ13-852, которое оставлено без изменения Определением ВС РФ от 28.01.2014 N АПЛ13-586). Настойчивость организации, которая дважды пыталась оспорить данное утверждение, объяснима.
Действия исполнителя должны быть разумными и не выходить за пределы предоставленных прав. Приостановление предоставления коммунальных услуг является крайней мерой, для реализации которой исполнитель обязан исчерпать все другие возможности, направленные на уплату долга.
Обратите внимание! До 01.03.2014 для погашения задолженности потребителю было отведено 30 дней со дня передачи ему соответствующего предупреждения (уведомления).
Ремонтные работы тех же водопроводных сетей или канализации (отвечая на вопрос читательницы «КП») производятся за счет средств, которые собственник перечисляет на счет управляющей компании каждый месяц. Если этих денег недостаточно, а ремонт необходим, проведите собрание собственников.
Необходимо обеспечивать сохранность пломб на счетчиках и распределителях, установленных в жилом помещении. 5.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий.
На Ваш вапрос отвечают «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354): «… 31.
Срок уведомления рсо об отключении коммунальных услуг при плановых работах
До недавнего времени также стоял запрет на отсоединение водоотведения. Однако, как показала практика, этот метод является одним из самых действенных в борьбе с должниками. Ведь отключение водоотведения за неуплату можно провести без судебного вмешательства. Поэтому водоканал стал активно его применять.
Собственникам рекомендуется ставить приборы учёта газа, электроэнергии, воды. Таким образом, абонент будет оплачивать лишь тот объём, который был использован только в его квартире. При этом все траты по покупке, установке и поверке счётчиков несёт сам собственник.
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
В п.3 указанного документа четко указано, что «доставка почтового отправления, уведомления о вручении и извещения — производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления, уведомления о вручении, извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонентского почтового шкафа
, в почтовый абонентский ящик адресата или по указанному адресу, через почтовые шкафы опорных пунктов для вручения
».
У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.
Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.
- Электросетевая компания, если каждая услуга оплачивается отдельно. Это актуально для жителей частных домов, т.к. они не обслуживаются УК или ТСЖ, а платят напрямую поставщику;
- ТСЖ, если дом находится под управлением товарищества;
- Управляющая компания;
- Ростехнадзор, если неисправен счетчик или обнаружены незаконные манипуляции собственника, направленные на снижение стоимости услуг.
Кто должен оповещать население об отключении воды?
Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг.
Данное положение нормативного правового акта соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств. В соответствии со статьей 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Задолженность может возникнуть по разным причинам:
- Уменьшение дохода гражданина;
- Некачественная услуга (к примеру, ржавая вода, слабый напор);
- Рост тарифов;
- Несвоевременная подача услуги (к примеру, длительные ремонтные работы);
- Нежелание платить по личным причинам.
Насколько законно отключение? После задолженности в течении 3-х месяцев гражданин получает статус «должник». С этого момента коммунальные службы пристальней следят за данной категорией граждан.
ВНИМАНИЕ! Если внести небольшую сумму, хотя бы в первые 6 месяцев с момента получение статуса «должник», по закону, с собственника снимается статус неплательщика.
Между владельцем жилья и компанией, предоставляющей коммунальные услуги подписывается договор, еще раз дополнительно прописывается количество услуг, порядок оплаты и штрафные санкции. Основным документом же остается Жилищный Кодекс РФ, где прописано, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги.
Следовательно, наличие и неуплата долга — прямое нарушение договора. В свою очередь управляющая компания не имеет законного права расторгнуть его с собственником и в будущем не оказывать услуги. Но может вводить ограничения и штрафы.
Законом предусмотрены ряд смягчающих обстоятельств, при которых можно избежать штрафных санкций:
- Наличие иждивенцев. Если в квартире проживают маленькие дети, пенсионеры, нетрудоспособные граждане, при наличии надлежащих документов, возможно получить субсидии от государства сроком на полгода. Но при повторной задолженности более 2-х месяцев субсидии автоматически снимаются.
- Доход семьи ниже прожиточного минимума.
- При задержке заработной платы длительный срок. Владельцу следует получить справку с места работы, где обязательно указан срок с которого не идет выплата.
На первом этапе с должником ведут переговоры. Пытаются узнать, почему долг неуплачен, объясняют почему выгодней погасить задолженность, предлагают составить график погашения долга. Бывает на этом этапе должник идет на контакт и хотя бы частично вносит средства.
Но чаще всего собственники не идут на контакт, не реагируют на письменные извещения. С такими должниками проводят следующую работу:
- высылают квитанции на оплату красного цвета;
- на квитанциях других жильцов публикуются номера квартир-должников;
- иногда привлекаются региональные СМИ для работы с собственниками.
Поставщик направляет уведомление о задолженности по электроэнергии, предупреждая о штрафных санкциях. Ожидает 20 дней. Если от собственника нет никаких извещений, делает повторное уведомление. Ожидает 3 дня. И только после этого может отключить подачу услуги.
Важно иметь ввиду, что если хотя бы один пункт не был соблюден, суд, чаще всего, встает на сторону собственника и квалифицирует действия поставщика услуг самостоятельное урегулирование вопроса. Возмещение ущерба жильцу произойдет в полном объеме.
Должника оповещают о долге и возможности в течении 30 дней погасить его. Если денежные средства не поступают на счет направляет повторное письмо. Поставщик ожидает 3 дня и, в противном случае, блокирует поставку воды сроком на 30 дней. За это время управляющая компания готовит документы в суд.
Согласно статье 21 Федерального Закона №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» поставщик может использовать «заглушки». Она помещается в канализационные трубы должника и жидкие отходы из квартиры не выводятся. Не будет работать стиральная машина, невозможно принять ванну или сходить в туалет.
В нашей стране чаще всего подключение происходит с целью хищения электроэнергии. Специалисты, совершая плановый обход, без труда определят нарушителя. Составляется акт и направляется в суд. Собственнику грозит лишение свободы до 48 месяцев и штраф до 15 000 рублей.
Само собой акт хищения может стать основанием для ограничения коммунальных услуг. Чаще всего электроэнергии т.к обойти водоснабжение или отопление намного сложнее.
Стоит отметить, что основанием для ограничения служит ненадлежащее обслуживание квартирных сетей, которое повлекло за собой ущерб другим гражданам или привело к аварийной ситуации.
Обычно коммунальщики не торопятся перекрыть воду злостному неплательщику, даже после накопления 3-месячного долга. Вначале с жильцом общаются, предлагая устранить недоимку, затем несколько раз в его адрес направляют претензии, одновременно выясняя причину отсутствия платежа. Если же и это не помогает, служба пытается договориться о реструктуризации долга, однако последнее не является обязательным условием управляющей компании, но и принятие ограничительных мер совершается редко.
Перечень ситуаций приводится в пункте № 115 данного распоряжения:
- угроза или проявление аварийных факторов в инженерно-технических коммуникациях;
- возникновение стихийных опасностей, чрезвычайных ситуаций;
- по требованию ведомств государственного наблюдения за внутридомовыми инженерными коммуникациями, исполнительной власти при угрозе или выявлении аварийной ситуации.
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.
Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т. Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии.
Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг. Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.
5 Копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи — если имеются разногласия между заявителем и проживающими вместе с ним лицами о том, принадлежат ли они к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает их в качестве членов семьи заявителя.
Во время ремонта или замены общедомовых и внутриквартирных счетчиков (в течение не более 30 календарных дней) расчет оплаты за коммунальные услуги исчисляют исходя из средних показаний за последние шесть месяцев. Если же прибор учета прослужил менее полугода, то оплату учитывают за время его фактической работы.
При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.
Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.
Плата за коммунальную услугу вносится ежемесячно до 10 числа следующего месяца (иной срок оплаты может быть установлен договором управления многоквартирного дома или решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК, ЖК).
Задолженность возникает уже на следующий день после установленного срока. Пеня начисляется с 31 дня по день фактической оплаты.