476 фз о несостоятельности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «476 фз о несостоятельности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Поправки к закону «О несостоятельности» допускают также возможность обращения в суд со стороны кредиторов, перед которыми заемщик имеет задолженность более 500 тысяч рублей, и не вносит средства более 3 месяцев. Кредитором может выступать как частная, так и государственная организация.

В данном случае необходимо также собирать ряд справок из различных инстанций и уплачивать все необходимые взносы. Хлопоты берет на себя кредитор, но в случае положительного решения по делу, расходы вынужден компенсировать должник.

Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 476-ФЗ

ФЗ о банкротстве физических лиц 476 имеет, как положительные, так и отрицательные стороны. К плюсам принятых поправок можно отнести:

Возможность для безнадежных должников легально решить свои проблемы, разобравшись с долгами.
Возможность для кредитора получить долг путем реализации имущества должника.

(в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 73-ФЗ, от 19.07.2009 N 195-ФЗ, от 17.12.2009 N 323-ФЗ, от 22.04.2010 N 65-ФЗ, от 27.07.2010 N 219-ФЗ, от 28.12.2010 N 429-ФЗ, от 28.07.2012 N 144-ФЗ, от 01.12.2014 N 405-ФЗ, от 22.12.2014 N 432-ФЗ, от 29.12.2014 N 476-ФЗ, от 29.12.2014 N 482-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 02.06.2016 N 172-ФЗ, от 03.07.2016 N 360-ФЗ, от 29.07.2017 N 266-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
24 декабря 2008 года

Одобрен
Советом Федерации
29 декабря 2008 года

Пункт 5 статьи 32 Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5497) признать утратившим силу.

Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

30 декабря 2008 года

N 296-ФЗ

Федеральный закон № 289-ФЗ от 31.07.2020 года о внесении изменений в Закон о банкротстве в части внесудебного банкротства граждан вступает в силу уже с 1 сентября 2020 года. Данные изменения, как представляется, являются первой ласточкой изменения целого ряда институтов банкротства в РФ в 2020 году.

Указанным законом устанавливаются правила проведения процедуры банкротства граждан во внесудебном порядке и без прямого участия арбитражного, финансового управляющего.

Верховным судом РФ в Государственную Думу внесен законопроект № 598603-7, предусматривающий передачу полномочий по рассмотрению требований кредиторов от арбитражных судов к арбитражным управляющим. Проект уже был одобрен Государственной Думой в первом чтении.

В настоящее время включение требований кредиторов в реестр требований и исключение из него происходит исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.

Целью законопроекта является предполагаемое совершенствование процедуры рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами и снижение нагрузки на суды за счет возложения на арбитражных управляющих полномочий по рассмотрению бесспорных требований, по которым у участников дела о банкротстве нет возражений. Предполагается, что это позволит сэкономить объем средств федерального бюджета и трудозатраты работников суда.

Вместе с тем, в законопроекте, как представляется, не учтены в полной мере все реалии сегодняшнего дня и особенности правоприменительной практики законодательства о банкротстве, а также уже накопленный негативный опыт злоупотреблений со стороны лиц, участвующих в делах о банкротстве.

Прежде всего, законопроектом не приняты в расчет трудности, с которыми может столкнуться арбитражный управляющий при рассмотрении отдельных требований, поскольку в отличие от судей, наличие обязательного высшего юридического образования для арбитражного управляющего не требуется, а, следовательно, он не сможет с должной компетенцией принимать решения относительно спорных и сложных юридических вопросов, таких как, наличие признаков ничтожных сделок, аффилированности кредитора и должника, установления залогового, субординированного характера требований кредиторов, соблюдение сроков исковой давности и т.д.

В заключение рассмотрим еще один проект изменений в Закон о банкротстве, подготовленный Минэкономразвития России и пока не внесенный в Государственную Думу.

Сразу обращает на себя внимание изменение наименования самого федерального закона: «О реструктуризации и банкротстве». Таким образом, законодатель уделяет особое внимание процедуре реструктуризации долгов, которую предлагают применять не только в отношении гражданина, но также и в отношении коммерческих участников делового оборота, к юридическим лицам.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ « О банкротстве физических лиц»

После долгих споров и сомнений рассмотрение дел о банкротстве граждан было передано в арбитражные суды. Соответствующие изменения внесены в ст. 25 ГК РФ:

«Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда».

Думаю, это самое лучшее решение. Не готовы еще наши суды общей юрисдикции к рассмотрению дел о банкротстве. В арбитражных судах они будут вестись более профессионально, поскольку имеется опыт производства дел о банкротстве юридических лиц.

Есть у Закона о банкротстве физических лиц темная сторона.

Официально все вроде бы хорошо. У гражданина есть возможность избавиться от долгов, начать все с «чистого лица». Говорят о защите добросовестных должников, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Несомненно, что все эти позитивные для должника последствия есть.

Но финансовая жизнь с «чистого листа» сопровождается с временным поражением в правах.

Последствия признания гражданина банкротом следующие:

в течение 5-ти лет нельзя брать кредит в банке, не указывая на факт своего банкротства;
в течение 5-ти лет нельзя повторно инициировать процедуру банкротства по заявлению должника;
если гражданин будет повторно признан банкротом по заявлению кредитора, то правило об освобождении от обязательств действовать уже не будет;
в течение 3-х лет нельзя занимать должность в органах управления юридического лица.

Не секрет, что в большей степени Закон о банкротстве физических лиц касается заемщиков банков. Сами-то банки больше ориентированы на досудебное взыскание долгов. Поэтому в основном заявителями будут выступать сами граждане.

Многие до сих пор ошибочно считают, что уход в банкротство — это способ оставить банки и коллекторов «с носом». Нужно лишь переписать все имущество на родственников и можно идти в суд с заявлением о «самобанкротстве».

Схема не прокатит. Все сделки, по которым имущество было «переписано» на родственников, будут оспорены и признаны недействительными. За неправомерные действия при банкротстве еще и штраф грозит. Не самый большой, но неприятный.

В результате должник лишается всего «лишнего» имущества. Это не касается имущества, на которое нельзя обратить взыскание, например, единственного жилья, однако…

Если у гражданина был ипотечный кредит, то жилье, пусть даже оно единственное для него, тоже уйдет с молотка в счет долгов (о реализации имущества — в следующей статье).

Не забываем про оплату услугу финансового управляющего (10 тыс. руб.)

Этот человек будет распоряжаться в период реализации имущества абсолютно всеми деньгами должника. Каждый свой шаг нужно согласовывать с финансовым управляющим.

Возможность банкротства гражданина преподносится как панацея от многих бед.

По моему личному мнению одна из необъявленных задач закона о банкротства физических лиц — подстегнуть темпы потребительского кредитования.

С одной стороны кредит — штука полезная. Позволяет компенсировать недостаток собственных средств, необходимых для приобретения необходимых товаров. Но не с такими процентными ставками, как в России.

В зарубежных странах кредитов берут больше, но задолженность по ним меньше, чем в России. Процентные ставки гораздо ниже. Стоимость кредита в нашей стране почти ничем не обеспечена. Стоит ли рисковать?
Прежде чем взять кредит в банке, трижды подумайте. После этого еще трижды подумайте — хорошо ли вы подумали? Долги имеют свойство быстро разрастаться. Казалось бы — совсем недавно оплатил одну покупку кредитной картой, потом другую, третью… А потом мучительно ищешь способ погасить сумму долга и набежавшие проценты.

Особенно осторожным нужно быть с микрозаймами.

Многие успешные люди, заработавшие миллионы долларов (евро, рублей) настоятельно рекомендуют не влезать в долги и тем более не брать кредиты. Особенно потребительские.

Популярность банкротства среди физлиц растет с каждым годом. Вырабатывается единообразная судебная практика, и законодатель корректирует нормы закона, чтобы сделать судебный процесс понятным и прозрачным, а результат — справедливым. Давайте подробно рассмотрим изменения законодательства о банкротстве.

Когда закон о банкротстве физических лиц с 2015 года вступил в силу, размер вознаграждения для финуправляющего составлял 10 000 рублей. Уже в июне 2016 года было принято изменение — сумма выросла до 25 000 рублей за одну процедуру в рамках дела о банкротстве физических лиц. При реализации имущества управляющий начал получать не 2%, а 7%.

С января 2017 года в закон о банкротстве физических лиц и в НК РФ были внесены поправки — госпошлина для физлиц перестала составлять 6 000 рублей. Теперь заплатить за нее нужно всего лишь 300 рублей.

В 2020 году уже введена новая норма — мораторий на банкротство. Он не касается граждан, зато защищает ИП, чей бизнес относится к пострадавшим отраслям. Банки и поставщики, а также ФНС не вправе подать в суд на взыскание долгов с такого ИП в период моратория. Это время можно использовать для восстановления бизнеса.

Если перспективы восстановления нет, рекомендуем подумать о признании несостоятельности, чтобы списать кредиты и долги контрагентам. Подробно о банкротстве ИП читайте в этой статье.

Судебная практика показала, что людям сложно самостоятельно составить заявление о банкротстве и собрать достаточно доказательств. До 2020 года должники, зная о возможности законно списать кредиты, по-прежнему предпочитали страдать от звонков из банков и визитов коллекторов.

Однако кризис сделал людей смелее. Тем более, Президент страны назвал банкротство нормальным и законным решением в тяжелой финансовой ситуации.

Но проблема судебного банкротства — стоимость. В среднем цена услуг юриста при банкротстве составляет около 80 000-100 000 рублей, и у должника, который по уши в кредитах и долгах, попросту нет таких на разрешение дела о банкротстве в судебном порядке. Мы рассказали об обязательных расходах и расценках на юридические услуги в этом материале.

Юридическая грамотность населения выросла, и банкротство становится популярнее. Люди хотят списать кредиты и микрозаймы через суд, однако стоимость расходов на услуги при банкротстве не всегда адекватна ситуации. Если нет денег, то их нет и на банкротство. И люди вынуждены прятать доход, получать серую зп, чтобы пристав не возобновил исп. производство, а банк не списал старые долги в безакцептном порядке.

Государство пришло к выводу, что если затраты на банкротство физических лиц сократить, это даст большому количеству налогоплательщиков шанс начать жить заново — легально и без долгов.

Законопроект об упрощенном банкротстве обсуждался с 2017 года. Учитывая кризис и недовольство населения, Госдума приняла поправки о внесудебном (упрощенном) банкротстве в июле 2020 года. Закон вступит в силу в сентябре 2020 года.

Суть закона о внесудебном банкротстве физлиц заключается в следующем:

процесс проводят во внесудебном порядке через МФЦ;
это бесплатно;
срок процедуры 6 месяцев;
списывают долги граждан, если сумма всех недоимок от 50 000 до 500 000 рублей. Основной расчет сделан на то, что исполнительные производства закрыты за невозможностью взыскания. То есть пристав уже проанализировал финансовую ситуацию должника и сделал вывод, что имущества и доходов нет.
Тогда повторять этот же анализ в платной процедуре банкротства нерационально. Если кредиторы в течение 6 месяцев, пока идет внесудебное банкротство, не подадут возражений, долги спишут без участия Арбитражного суда — как итог работы ФССП.

Осенью 2020 у россиян появится бесплатная упрощенная процедура банкротства без суда. Подробнее мы разобрали механизм и риски внесудебного списания долгов в этой статье.

Подписан закон о банкротстве физических лиц

По закону единственная квартира или дом должника считаются неприкосновенными, продажа жилья в судебном порядке запрещена. Даже если долг составляет миллиард рублей, а у должника во владении элитный особняк, его не имеют права изъять для реализации.

Данные условия не распространяются на ипотечную собственность — по закону она подлежит реализации для расчетов с кредитором — залогодержателем, даже будучи единственным жильем должника.

Некоторые законодатели посчитали такое положение несправедливым. Рассматриваются поправки о продаже чересчур роскошной недвижимости и покупке для должника и его семьи жилья по нормативам нормальной площади жилых помещений в регионе. Разница в цене могла бы помочь удовлетворить требования кредиторов.

Идея пока не оформлена в полноценный законопроект и не рассматривалась на заседаниях Госдумы. Возможно, в 2020 году будет принят порядок изъятия дорогостоящего единственного жилья, однако как это будет выглядеть, пока не разъясняется.

Основное внимание законодателей сейчас сосредоточено на антикризисных мерах поддержки населения и бизнеса, поэтому более вероятно принятие закона об упрощенном внесудебном банкротстве для малообеспеченных граждан.

Если у Вас есть вопросы по поводу законодательства, или долги, от которых Вы хотите избавиться через признание своей финансовой несостоятельности в суде — позвоните сейчас, мы с удовольствием дадим ответы на все вопросы, обеспечим юридическое сопровождение на всех этапах процедуры, а также поможем организовать банкротство в Арбитражном суде.

Наши кредитные юристы проследят за тем, чтобы права гражданина были соблюдены, а суд вынес положительное решение в деле о банкротстве физлица в кратчайшие сроки.

Во многих источниках говориться о том, что принят новый закон о банкротстве физических лиц. Это не совсем правильно, в действующий ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» были внесены изменения, затрагивающие раздел о банкротстве гражданина. Сама процедура существовала и раньше, о ней можно прочитать в статье про банкротство физических лиц, но с июля по отношению к ней будут действовать новые правила.

Дела о банкротстве гражданина будут выведены из юрисдикции арбитражных судов, а размер долга увеличился с 10 тыс. до 500 тыс. рублей. Более детально расписаны нормы, регулирующие реструктуризацию долга и реализацию имущества. Во всем видоизмененном законе четко указывается на разграничение гражданина и индивидуального предпринимателя. Дела о банкротстве последнего так и останутся в компетенции арбитража, поскольку возникновении долгов тут связано с коммерческой деятельностью.

Следует отметить, что гражданин имеет право подать соответствующий иск в суд, но не обязан это делать, если сумма его долга не превышает 500 тыс рублей и он совершил хотя бы одну оплату по графику в течение трёх месяцев. Если же долг переваливает рубеж в полмиллиона и просрочка более трёх месяцев, то должник обязан обратиться в суд с целью признания его банкротом.

Обе эти стадии имеют отношение только к периоду до объявления человеком банкротом и практиковались российскими судами задолго до появления поправок 2015 года. Так же на основании законодательства, только основания для принятия решений судам давали другие статьи.

— Действительно ли будет эта процедура применяться ко всем должникам? Потому что во-первых, процедура банкротства для тех же юридических лиц очень сложная и дорогая, не каждый может себе ее позволить. И не каждому она нужна, есть исполнительное производство. И, соответственно, будут ли все граждане счастливо избавлены от долгов, как это сейчас иногда пытаются рекламировать?

История закона о банкротстве

Закон о банкротстве физических лиц разрешает обращаться в Арбитражный суд с заявлением о признании физлица банкротом не только самому должнику, но и конкурсносу кредитору, а также уполномоченным органам. Об этом свидетельствует п.1 ст. 213.3 ФЗ № 127.

Чтобы суд смог рассмотреть официальный запрос, должник обязан соответствовать ряду требований, отраженных в этой же статье (п.2), а именно:

Иметь общий размер задолженности по одному или нескольким кредитам не менее 500 000 рублей.
Не исполнять требования кредиторов в течение 3-х месяцев с даты, когда их нужно было исполнить.

Федеральный закон о несостоятельности банкротстве физических лиц на многих юридических сайтах трактуется несколько неграмотно. Так, как указано выше, размер долга потенциального банкрота должен быть не менее 500 000 рублей, однако в этом же законе в ст. 213.6 присутствуют и другие предпосылки признания гражданина несостоятельным человеком, например:

Со стороны заемщика полностью прекращены расчеты с кредиторами.
Более 10% от всех обязательств, обязанностей должника не исполнено им в период свыше 1 месяца с необходимой к погашению долга даты.
Размер всей задолженности человека превышает стоимость его законного имущества.

Также суд вправе присвоить статус «банкрот» гражданину, у которого вообще нет никакого имущества. Получается, что суд рассматривает ряд исчерпывающих объяснений, подтверждающих реальную неплатежеспособность физического лица, а не только указанный в ст. 213.3 ФЗ № 127 порог долга — 500 000 рублей и выше. Вывод – внимательнее читайте Федеральный закон о банкротстве физических лиц с изменениями на 2020 год.

Обратимся к ст. 213.4 закона о банкротстве физических лиц. Там указано, что для начала проведения процедуры банкротства необходимо подать заявление в Арбитражный суд по месту жительства. Это можно сделать в случае невозможности исполнять требования одного или нескольких кредиторов, а также, если должник смог предвидеть факт своего банкротства при наличии определенных обстоятельств.

Отметим, что опираясь на п.2.1 ст. 213.4, прежде чем подать заявление в органы суда индивидуальным предпринимателям следует заранее (не менее чем за 15 дней) опубликовать предварительное уведомление в ЕФРС о том, что планируется подача бумаги о признании ИП банкротом.

К заявлению потребуется приложить множество других документов, список которых содержит п. 3 ст. 213.4 закона № 127. Образец заявления смотрите у нас на сайте.

Опираясь на ст. 34 и ст. 2 закона о банкротстве физических лиц под действующей редакцией, дадим определение арбитражного управляющего: это гражданин РФ, являющийся членом СРО арбитражных управляющих. Им может выступать:

Временный – проводит наблюдения.
Административный – занимается финансовым оздоровлением.
Внешний – назначается для внешнего управления.
Конкурсный – работает над конкурсным производством.
Финансовый управляющий – является непосредственным участником дела о банкротстве гражданина.

Назначается представитель закона арбитражным судом, т.е. сам должник по сути не принимает участия в выборе кандидата на «должность» арбитражного управляющего, но, как правило, суд выбирает того управляющего, который находится в составе СРО, прописанной должником в заявлении о банкротстве. Задаваться целью найти финуправляющего – бессмысленно. На заметку, в наиболее крупных саморегулирующих организациях число управляющих составляет свыше140 человек, и суд самостоятельно примет решение, кого именно из них назначить.

Закон не допускает к делу людей заинтересованных в отношении потенциального банкрота или кредиторов. Возможен также вариант замены арбитражного управляющего согласно п.4 ст. 45 ФЗ на основе ходатайства от заявителя.

О процедуре банкротства гражданина-должника

Выше мы указали, что оплата услуг финансового управляющего возлагается на должника и составляет 25 000 рублей плюс 2% от размера требований кредиторов (при реструктуризации долга), 2% от размера выручки при реализации имущества. Помимо этого с банкрота взимаются следующие платежи:

Госпошлина – 6 000 рублей.
Почтовые расходы – 1 000 — 4 000 рублей.
Иные возможные траты: суммы, подлежащие выплате свидетелям, переводчикам (при необходимости), специалистам, адвокатам и пр.

Можно обратиться в специализированные юридические компании, где предоставляются специальные пакеты обслуживания, например: «Подготовка к банкротству», «Банкротство под ключ» и пр. Цена услуг рассматривается в индивидуальном порядке.

В случае возникновения ситуации банкротства физического лица, федеральное законодательство предусматривает два варианта развития событий:

Задолженность может быть реструктуризирована.
Это означает, что строится новый график выплаты долга, который учитывает текущее финансовое состояние должника. Данный график фиксирует сроки платежей, размер ежемесячного взноса, а также прожиточный минимум, который необходим должнику и его семье. Не включенные в план реструктуризации долги списываются по завершении выплат.
Напомним, что требования кредиторов проверяются судом, и сомнительные микрозаймы, несоразмерные проценты и неустойки значительно снижаются. Это дает возможность перестроить систему выплат. Однако данный вариант возможен, если у должника имеется подтвержденный источник дохода. Несостоятельность при реструктуризации не признается (ведь человек расплатился), но о ней ходатайствуют менее 15% заявителей, остальные хотят сразу перейти к реализации имущества.
Процедура реализации в банкротстве физического лица.
В этом случае финансовый управляющий контролирует обязательства должника и наделен правом распоряжаться его доходами. При этом сделки, которые совершает должник, контролируются финансовым управляющим и согласовываются с ним. Ценная собственность должника подлежит реализации, то есть продаже на торгах.

Двоеженство в России (135)

Черная и белая зарплата — плюсы и минусы. (66)

Поддержите национальные законы (168)

Хорошие Школы Права в России (9)

Ревизия всех законов за 20 лет (46)

На внесудебную процедуру банкротства могут подать заявление граждане РФ с долгами, сумма которых составляет от составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей.

В указанную сумму задолженности включаются так же следующие долги:
— суммы задолженности по алиментам;
— суммы задолженности по договорам поручительства;
— суммы задолженности, срок платежа по которым ещё не наступил.

Если совокупная величина указанной задолженности не менее 50 тысяч рублей, но не более 500 тысяч рублей, гражданин может подать заявление на внесудебную процедуру банкротства.

Внимание, в общую сумму задолженности не включаются «…неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей…» (абзац 4 пункта 2 статьи 4 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

То есть, задолженность в размере от 50 до 500 тысяч рублей должна состоять из долгов без учёта пеней, штрафов, неустоек, убытков и иных аналогичных платежей.

В течении суток МФУ «Мои документы» проверяет наличие оконченных исполнительных производств за невозможностью взыскания (по основаниям, установленным подпунктом 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве») и отсутствие других возбуждённых исполнительных производств.

Если все имеющиеся исполнительные производства окончены за невозможностью взыскания, а новых возбуждённых (не оконченных или не прекращённых) исполнительных производств — не имеется, то МФУ «Мои документы» в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Если по итогам проверки МФЦ выясниться, что на даты подачи заявления имеются неоконченные или не прекращённые исполнительные производства или не имеется исполнительных производств прекращённых за невозможностью взыскания, заявление гражданина о внесудебной процедуре банкротства возвращается ему МФУ «Мои документы» в течении 3 (трёх) дней.

Повторное заявление на внесудебную процедуру банкротства может быть оформлено гражданином не ранее, чем через месяц, после возврата ему заявления.

С момента включения МФЦ «Мои документы» сведений о банкротстве гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:

1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;

2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

При этом, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи.

Все исполнительные документы в отношении гражданина подаются централизованно — в службу судебных приставов.

Срок исполнения всех обязательств гражданина (кроме указанных в подпунктах 1 и 2) считается наступившим.

Все исполнительные производства (кроме указанных в подпунктах 1 и 2) приостанавливаются.

Предполагается, что гражданин дал согласие на предоставление сведений кредиторам ….

В течении процедуры банкротства гражданин не вправе совершать сделки (заключать договоры) по получению займов, вредитов, не вправе выдавать своё личное поручительство, предоставлять имущество в залог, совершать иные обеспечительные сделки.

Кредиторы гражданина-должника для обнаружения его имущества имеют право направлять запросы о наличии имущества во все органы, которые осуществляют государственную регистрацию (учёт) имущества (ГАИ, росреестр и т.д.). Порядок и состав предоставляемых сведений об имуществе должника, предоставляемых кредиторам, будет регулироваться Правительством (пока не определены).

Внесудебная процедура банкротства прекращается в случае, если в течении процедуры банкротства улучшится имущественное положение гражданина и такое улучшение позволит полностью или в значительной доле погасить задолженность перед кредиторами.

К указанной ситуации относятся случаи получения наследства, принятия в дар имущества, устройства гражданина-должника на работу (появление постоянного существенного источника дохода).

Об существенном изменении своего имущественного положения гражданин должен уведомить многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. («Мои документы») в течении 5 дней.

Случаи, когда кредиторы вправе обратиться с заявлением о прекращении внесудебной процедуры банкротства гражданина:
— если кредитор не был указан в списке кредиторов при подаче заявления на внесудебную процедуру банкротства;
— если кредитор был указан в списке при подаче заявления, однако задолженность больше настолько, что общая сумма долгов существенно выше 500 тысяч рублей;
— если отыщется имущество гражданина-должника, подлежащее государственной регистрации или иному учету (регистрации);
— если судом по иску кредитора будет вынесено решение о признании недействительной сделки гражданина-должника;

Процедура внесудебного банкротства гражданина длится 6 месяцев.

По окончании процедуры банкротства гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона (до 500 тысяч рублей)

Внимание! Долги кредиторов, не указанные в заявлении о внесудебной процедуре банкротства, не списываются! Гражданин не освобождается от обязательств по указанным долгам!

Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ

В разделах закона описываются подробности процедуры.

Глава 1 объясняет основные положения закона, регламенты ключевых процессов, определение ответственных лиц, ключевых обязанностей и другие особенности;
Глава 2 посвящена предупреждению несостоятельности лиц путем применения к ним различных превентивных мер и санации;
Глава 3 определяет порядок рассмотрения судебного дела на всех этапах от инициирования до окончания;
Главы 4-8 регламентируют процессы на разных стадиях банкротства организаций.
Глава 9 описывает особенности данного процесса для компаний-должников.
Глава 10 утверждает порядок банкротства частных лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
Глава 11 рассматривает особенности проведения процедуры в упрощенной форме, в случае, если должник − это отсутствующее или ликвидируемое лицо;
Глава 12 показывает итоговые положения, в том числе перечень потерявших актуальность статей, актов, законов.

Федеральный закон № 127-ФЗ был принят Государственной думой 27.09.2002, и позже одобрен Советом Федерации 16.10.2002. Но описанный в нем порядок был применим только к юридическим лицам, а также ИП. Позднее, 1 октября 2015 года, были введены новые нормы закона, определяющие возможность для признания банкротом физического лица и порядок применяемых к нему действий.

В декабре 2018 года ФЗ был обновлен. Основой изменений Закона стали исправления, внесенные в Федеральные законы № 391-ФЗ, № 322-ФЗ, и № 473-ФЗ.

Основные изменения закона, вступающие в силу 1 января 2019 года:

минимальный компенсационный фонд СРО увеличен до 50 млн рублей;
компенсационная выплата из фонда СР арбитражных управляющих в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей арбитражного управляющего не может превысить 50% от размера фонда (ранее данная выплата не могла быть более 5 млн р.);
потребуется дополнительно указывать сведения о величине страховых резервов по договорам страхования, виды активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, их стоимость и размер недостающей части;
выводы о восстановлении платежеспособности страховой компании теперь должны учитывать анализ применения мер по предупреждению банкротства, установленных в законе;
передача страхового портфеля возможна нескольким управляющим страховым организациям.

В перспективе можно ожидать изменение закона по нескольким основным направлениям:

Введение упрощенного порядка процедуры для физических лиц, сумма долга которых не превышает 900 тыс. рублей, количество кредиторов не более 10, а место жительства не менялось 4 месяца. Инициация процедуры возможна только со стороны должника, а ее срок не превысит 4 месяца. Это позволит снизить затраты, необходимые для процесса.
Законодательно закрепить за должником возможность получения бесплатной консультации в МФЦ по этой теме.
Пересмотр неприкосновенности единственного жилья банкрота. Возможно, что жилье смогут изымать для реализации, но обязательным пунктом станет покупка взамен другого, более скромного. На данный момент такое предложение имеет ряд спорных и неясных моментов.
Наиболее вероятным изменением можно считать передачу управляющим соответствующие полномочия для установки требований кредиторов к должнику. Новый порядок рассмотрения требований позволит снизить нагрузку на арбитражные суды, 40% дел, в которых посвящены банкротству. С данной инициативой Верховный Суд выступил в ноябре 2018 года.

В соответствии со ст. 61.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под контролирующими должника лицом является юридическое или физическое лицо, которое имеет либо имело не более чем за 3 года, которые предшествовали возникновению признаков несостоятельности, и после возникновения таких признаков до принятия арбитражным судом РФ заявления о признания физлица или юрлица банкротом право давать обязательства, для того чтобы исполнить должником указания.

Федеральным законом от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» была предпринята попытка законодательно закрепить процедуру банкротства физических лиц. Предполагалось, что Закон № 476-ФЗ вступит в силу 1 июля 2015 года, но 29.06.2015 Президентом РФ был подписан Закон «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 № 154-ФЗ (далее — Закон № 154-ФЗ), которым:

Закон № 476-ФЗ был фактически отменен;
перенесена дата вступления в силу с 1 июля 2015 года на 1 октября 2015 года;
определено, что дела о банкротстве физлиц подсудны не судам общей юрисдикции (как это предусматривалось Законом № 476-ФЗ), а арбитражным судам (т.е. — та же подсудность, как и для юридических лиц).

Закон № 154-ФЗ направлен на совершенствование действующего гражданского законодательства, регулирующего правовое положение граждан-должников, т.к. действующее законодательство не отвечает интересам кредиторов, ограничивая их в возможности нормальными правовыми средствами взыскать по долгам гражданина-должника.

Единственная возможность для кредитора взыскать долги с неплатежеспособного заемщика – это исполнительное производство, суть которого заключается в обращении взыскания на имущество гражданина судебными приставами-исполнителями по требованию первого кредитора, обратившегося в суд с таким требованием. При этом кредиторы, не успевшие предъявить свои требования по причине отсутствия у них информации об исполнительном производстве или длительности рассмотрения в суде их требований, не имеют возможности удовлетворить свои требования. Это увеличивает издержки кредиторов в связи с необходимостью постоянного мониторинга за финансовым состоянием должника, стимулирует кредиторов, в том числе кредитные организации, к использованию полукриминальных способов взыскания долгов, что также увеличивает расходы на обслуживание кредитов и, соответственно, процентную ставку. Наконец, если имущества гражданина недостаточно, банку выгоднее не забирать у должника последнее имущество, фиксируя в отчетности дефолт по выданному кредиту, а помочь должнику сохранить имущественный и социальный статус с реструктуризацией выплат по кредиту.

В настоящее время вопросы банкротства гражданина регулируются статьей 25 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о несостоятельности). При этом статьей 231 Закона о несостоятельности предусматривается, что положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы.

Законом «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 № 154-ФЗ в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внесены следующие изменения:

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника – физического лица – не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213³ настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ)
Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.