Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Видов разрешенного использования земельных участков 2020 году омск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2008 года N 201
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области
(с изменениями на 12 ноября 2020 года)
(в ред. Решений Омского городского Совета от 24.03.2010 N 322, от 24.02.2011 N 384, от 15.06.2011 N 409, от 26.10.2011 N 449, от 10.10.2012 N 57, от 26.12.2012 N 98, от 23.10.2013 N 166, от 18.06.2014 N 251, от 26.11.2014 N 284, от 24.06.2015 N 352, от 22.07.2015 N 366, от 20.04.2016 N 438 (ред. 22.03.2017), от 20.07.2016 N 461, от 26.10.2016 N 479, от 22.03.2017 N 518, от 19.07.2017 N 553, от 24.10.2018 N 84, от 13.03.2019 N 128, от 02.10.2019 N 171, от 18.12.2019 N 193, от 15.07.2020 N 248, от 15.07.2020 N 249, от 15.07.2020 N 250, от 12.11.2020 N 268, с изм., внесенными Решениями Омского городского Совета от 16.05.2012 N 14, от 27.02.2013 N 108, от 18.12.2013 N 202 (ред. от 24.09.2014), от 24.09.2014 N 270, Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2014, Решениями Омского городского Совета от 18.02.2015 N 313, от 18.03.2015 N 316, от 18.03.2015 N 317, от 15.04.2015 N 326, от 25.11.2015 N 399, от 18.05.2016 N 444, Решением Омского областного суда от 27.05.2016 N 3а-25/2016, Решением Омского городского Совета от 20.07.2016 N 462, Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 13.10.2016 N 50-АПГ16-13, Решением Омского городского Совета от 14.12.2016 N 494,
Решением Омского областного суда от 13.02.2017 N 3а-4/2017, Решением Омского городского Совета от 26.04.2017 N 528, Решениями Омского областного суда от 27.04.2017 N 3а-30/2017, от 05.05.2017 N 3а-21/2017, от 12.05.2017 N 3а-31/17, Решениями Омского городского Совета от 14.06.2017 N 538, от 14.06.2017 N 539, от 19.07.2017 N 561, Решениями Омского областного суда от 23.11.2017 N 3а-61/17, от 19.02.2018 N 3а-11/2018, Решением Омского городского Совета от 18.07.2018 N 72, Решениями Омского областного суда от 23.07.2018 N 3а-66/2018, от 24.07.2018 N 3а-68/2018, от 06.09.2018 N 3а-75/2018, от 22.10.2018 N 3а-57/2018, от 30.10.2018 N 3а-87/18, от 18.12.2018 N 3а-111/2018, Решением Омского городского Совета от 19.12.2018 N 104, Решением Омского областного суда от 29.12.2018 N 3а-113/2018, Решением Омского городского Совета от 06.02.2019 N 114, Решениями Омского областного суда от 15.03.2018 N 3а-27/2019, от 26.03.2019 N 3а-24/2019, Решением Омского городского Совета от 10.04.2019 N 136, Решениями Омского областного суда от 23.04.2019 N 3а-41/2019,
от 29.04.2019 N 3а-39/2019, от 30.04.2019 N 3а-42/2019, Решениями Омского городского Совета от 15.05.2019 N 145, от 15.05.2019 N 146, Решениями Омского областного суда от 10.06.2019 N 3а-57/2019, от 27.06.2019 N 3а-60/2019, от 09.07.2019 N 3а-82/2019, Решениями Омского городского Совета от 17.07.2019 N 163, от 17.07.2019 N 164, Решениями Омского областного суда от 18.07.2019 N 3а-64/2019, от 08.08.2019 N 3а-89/2019, от 15.08.2019 N 3а-92/2019, от 22.10.2019 N 3а-132/2019, Решением Омского городского Совета от 23.10.2019 N 180, Решениями Омского областного суда от 31.10.2019 N 3а-138/2019, от 06.12.2019 N 3а-147/2019, от 06.12.2019 N 3а-151/2019, Решениями Омского городского Совета от 18.12.2019 N 192, от 05.02.2020 N 204, Решениями Омского областного суда от 06.02.2020 N 3а-72/2020, от 19.03.2020 N 3а-99/2020, Решением Омского областного суда от 09.04.2020 N 3а-112/2020, Решением Омского городского Совета от 13.05.2020 N 220, Решениями Омского областного суда от 06.07.2020 N 3а-153/2020,
от 06.07.2020 N 3а-164/2020, Решениями Омского городского Совета от 15.07.2020 N 246, от 15.07.2020 N 247, Решением Омского областного суда от 31.08.2020 N 3а-192/2020, Решением Омского городского Совета от 30.09.2020 N 256)
Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившим силу Решение Омского городского Совета от 23.07.2008 N 169 «Об утверждении Правил землепользования и застройки некоторых частей территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области».
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (А.Н. Тарасов).
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
19 декабря 2008 года
Приложение. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 10 декабря 2008 г. N 201
(в ред. Решений Омского городского Совета от 24.03.2010 N 322, от 24.02.2011 N 384, от 15.06.2011 N 409, от 26.10.2011 N 449, от 10.10.2012 N 57, от 26.12.2012 N 98, от 23.10.2013 N 166, от 18.06.2014 N 251, от 26.11.2014 N 284, от 24.06.2015 N 352, от 22.07.2015 N 366, от 20.04.2016 N 438 (ред. 22.03.2017), от 20.07.2016 N 461, от 26.10.2016 N 479, от 22.03.2017 N 518, от 19.07.2017 N 553, от 24.10.2018 N 84, от 13.03.2019 N 128, от 02.10.2019 N 171, от 18.12.2019 N 193, от 15.07.2020 N 248, от 15.07.2020 N 249, от 15.07.2020 N 250, от 12.11.2020 N 268, с изм., внесенными Решениями Омского городского Совета от 16.05.2012 N 14, от 27.02.2013 N 108, от 18.12.2013 N 202 (ред. от 24.09.2014), от 24.09.2014 N 270, Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2014, Решениями Омского городского Совета от 18.02.2015 N 313, от 18.03.2015 N 316, от 18.03.2015 N 317, от 15.04.2015 N 326, от 25.11.2015 N 399, от 18.05.2016 N 444, Решением Омского областного суда от 27.05.2016 N 3а-25/2016, Решением Омского городского Совета от 20.07.2016 N 462, Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 13.10.2016 N 50-АПГ16-13, Решением Омского городского Совета от 14.12.2016 N 494,
Решением Омского областного суда от 13.02.2017 N 3а-4/2017, Решением Омского городского Совета от 26.04.2017 N 528, Решениями Омского областного суда от 27.04.2017 N 3а-30/2017, от 05.05.2017 N 3а-21/2017, от 12.05.2017 N 3а-31/17, Решениями Омского городского Совета от 14.06.2017 N 538, от 14.06.2017 N 539, от 19.07.2017 N 561, Решениями Омского областного суда от 23.11.2017 N 3а-61/17, от 19.02.2018 N 3а-11/2018, Решением Омского городского Совета от 18.07.2018 N 72, Решениями Омского областного суда от 23.07.2018 N 3а-66/2018, от 24.07.2018 N 3а-68/2018, от 06.09.2018 N 3а-75/2018, от 22.10.2018 N 3а-57/2018, от 30.10.2018 N 3а-87/18, от 18.12.2018 N 3а-111/2018, Решением Омского городского Совета от 19.12.2018 N 104, Решением Омского областного суда от 29.12.2018 N 3а-113/2018, Решением Омского городского Совета от 06.02.2019 N 114, Решениями Омского областного суда от 15.03.2018 N 3а-27/2019, от 26.03.2019 N 3а-24/2019, Решением Омского городского Совета от 10.04.2019 N 136, Решениями Омского областного суда от 23.04.2019 N 3а-41/2019,
от 29.04.2019 N 3а-39/2019, от 30.04.2019 N 3а-42/2019, Решениями Омского городского Совета от 15.05.2019 N 145, от 15.05.2019 N 146, Решениями Омского областного суда от 10.06.2019 N 3а-57/2019, от 27.06.2019 N 3а-60/2019, от 09.07.2019 N 3а-82/2019, Решениями Омского городского Совета от 17.07.2019 N 163, от 17.07.2019 N 164, Решениями Омского областного суда от 18.07.2019 N 3а-64/2019, от 08.08.2019 N 3а-89/2019, от 15.08.2019 N 3а-92/2019, от 22.10.2019 N 3а-132/2019, Решением Омского городского Совета от 23.10.2019 N 180, Решениями Омского областного суда от 31.10.2019 N 3а-138/2019, от 06.12.2019 N 3а-147/2019, от 06.12.2019 N 3а-151/2019, Решениями Омского городского Совета от 18.12.2019 N 192, от 05.02.2020 N 204, Решениями Омского областного суда от 06.02.2020 N 3а-72/2020, от 19.03.2020 N 3а-99/2020, Решением Омского областного суда от 09.04.2020 N 3а-112/2020, Решением Омского городского Совета от 13.05.2020 N 220, Решениями Омского областного суда от 06.07.2020 N 3а-153/2020,
от 06.07.2020 N 3а-164/2020, Решениями Омского городского Совета от 15.07.2020 N 246, от 15.07.2020 N 247, Решением Омского областного суда от 31.08.2020 N 3а-192/2020, Решением Омского городского Совета от 30.09.2020 N 256)
Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее — Правила) являются муниципальным правовым актом, разработанным на основе Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 43 (далее — Генеральный план) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее — город Омск), создающим условия рационального использования территорий города Омска с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории города Омска, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения историко-культурного наследия.
Приложение N 1
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования городской
округ город Омск Омской области
(в ред. Решений Омского городского Совета от 24.03.2010 N 322, от 24.02.2011 N 384, от 15.06.2011 N 409, от 26.10.2011 N 449, от 10.10.2012 N 57, от 26.12.2012 N 98, от 23.10.2013 N 166, от 18.06.2014 N 251, от 26.11.2014 N 284, от 24.06.2015 N 352, от 22.07.2015 N 366, от 20.04.2016 N 438 (ред. 22.03.2017), от 20.07.2016 N 461, от 26.10.2016 N 479, от 22.03.2017 N 518, от 24.10.2018 N 84, от 02.10.2019 N 171, с изм., внесенными Решениями Омского городского Совета от 16.05.2012 N 14, от 27.02.2013 N 108, от 18.12.2013 N 202 (ред. 24.09.2014), от 24.09.2014 N 270, Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2014, Решениями Омского городского Совета от 18.02.2015 N 313, от 18.03.2015 N 316, от 18.03.2015 N 317, от 15.04.2015 N 326, от 25.11.2015 N 399, от 18.05.2016 N 444, Решением Омского областного суда от 27.05.2016 N 3а-25/2016, Решением Омского городского Совета от 20.07.2016 N 462, Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 13.10.2016 N 50-АПГ16-13, Решением Омского городского Совета от 14.12.2016 N 494, Решением Омского областного суда от 13.02.2017 N 3а-4/2017, Решением Омского городского Совета от 26.04.2017 N 528,
Решениями Омского областного суда от 27.04.2017 N 3а-30/2017, от 05.05.2017 N 3а-21/2017, от 12.05.2017 N 3а-31/17, Решениями Омского городского Совета от 14.06.2017 N 538, от 14.06.2017 N 539, от 19.07.2017 N 561, Решениями Омского областного суда от 23.11.2017 N 3а-61/17, от 19.02.2018 N 3а-11/2018, Решением Омского городского Совета от 18.07.2018 N 72, Решениями Омского областного суда от 23.07.2018 N 3а-66/2018, от 24.07.2018 N 3а-68/2018, от 06.09.2018 N 3а-75/2018, от 22.10.2018 N 3а-57/2018, от 30.10.2018 N 3а-87/18, от 18.12.2018 N 3а-111/2018, Решением Омского городского Совета от 19.12.2018 N 104, Решением Омского областного суда от 29.12.2018 N 3а-113/2018, Решением Омского городского Совета от 06.02.2019 N 114, Решениями Омского областного суда от 15.03.2018 N 3а-27/2019, от 26.03.2019 N 3а-24/2019, Решением Омского городского Совета от 10.04.2019 N 136, Решениями Омского областного суда от 23.04.2019 N 3а-41/2019, от 29.04.2019 N 3а-39/2019, от 30.04.2019 N 3а-42/2019, Решениями Омского городского Совета от 15.05.2019 N 145,
от 15.05.2019 N 146, Решениями Омского областного суда от 10.06.2019 N 3а-57/2019, от 27.06.2019 N 3а-60/2019, от 09.07.2019 N 3а-82/2019, Решениями Омского городского Совета от 17.07.2019 N 163, от 17.07.2019 N 164, Решениями Омского областного суда от 18.07.2019 N 3а-64/2019, от 08.08.2019 N 3а-89/2019, от 15.08.2019 N 3а-92/2019, от 22.10.2019 N 3а-132/2019, Решением Омского городского Совета от 23.10.2019 N 180, Решениями Омского областного суда от 31.10.2019 N 3а-138/2019, от 06.12.2019 N 3а-147/2019, от 06.12.2019 N 3а-151/2019, Решениями Омского городского Совета от 18.12.2019 N 192, от 05.02.2020 N 204, Решениями Омского областного суда от 06.02.2020 N 3а-72/2020, от 19.03.2020 N 3а-99/2020, Решением Омского областного суда от 09.04.2020 N 3а-112/2020, Решением Омского городского Совета от 13.05.2020 N 220, Решениями Омского областного суда от 06.07.2020 N 3а-153/2020, от 06.07.2020 N 3а-164/2020, Решениями Омского городского Совета от 15.07.2020 N 246,
от 15.07.2020 N 247, Решением Омского областного суда от 31.08.2020 N 3а-192/2020, Решением Омского городского Совета от 30.09.2020 N 256) См. данный графический объект.
Решением Омского городского Совета от 15.06.2011 N 409 фрагмент «5 СибНИИСХоз» Приложения N 2 «Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия на территории города Омска» изложен в новой редакции.
Приложение N 2
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования городской
округ город Омск Омской области
(в ред. Решений Омского городского Совета от 24.03.2010 N 322, от 15.06.2011 N 409)
См. данный графический объект.
Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования
Приложение N 4
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования городской
округ город Омск Омской области
См. данный графический объект.
Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии. Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.
В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств.
Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий:
- Земли населенных пунктов (поселений);
- Земли сельскохозяйственного назначения (с/х);
- Земли специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
- Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли государственного запаса.
Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны. Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.
Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.
Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.
В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:
- Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
- Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
- Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
- Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
- Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
- Расположение объектов электроснабжения;
- Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
- Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
- Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
- Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
- Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
- Зоны резерва развития поселения.
Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.
Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.
Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.
В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.
В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:
- Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
- земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
- участки, занятые под хозяйственные строения;
- пашни;
- сенокосы;
- пастбища;
- сады;
- залежные земли.
Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.
Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.
Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.
Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.
Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:
- Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
- Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
- Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.
Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:
- На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
- Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.
На участках с кодом:
- 13.1. – ведение огородничества (только некапитальное строительство);
- 13.2. – ведение садоводства;
- 13.3. – ведение дачного хозяйства.
На участках с кодом 1.0. – сельскохозяйственное использование (вспомогательные сооружения для ведения хозяйства), на участках с кодом 4.0 – предпринимательство (строительство нежилых зданий с целью получения прибыли).
Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).
Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.
Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.
1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки данного вида расположены только на территории земель населенных пунктов2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – участки сельхоз земель и населенных пунктов3. Дачное строительство – преимущественно земли сельхозназначения, реже – земли населенных пунктов, получивших разрешение на использование с целью дачного строительства
Земли под ИЖС выделяются строго из земель населенных пунктов. Вы можете возвести на таком участке жилой дом и оформить временную или постоянную регистрацию по установленному адресу.Жилые строения на участках под ИЖС обязательно подключаются ко всем коммуникациям со стороны органов местного самоуправления. Вам также должен быть обеспечен доступ к социально значимым объектам инфраструктуры: медицинским и образовательным учреждениям, магазинам.Возведение жилого дома возможно за счет средств материнского капитала – это один из бонусов строительства на участке под ИЖС. Вы также можете получить налоговый вычет и проводить банковские операции с наделом – то есть брать под строительство кредит или ипотеку.
На участках, предназначенных для дачного строительства, можно возводить дачные или садовые домики. Наделы расположены на территории земель населенных пунктов и сельхозназначения. Оформить регистрацию в доме на участке ДНТ или СНТ, в принципе, можно, но процедура имеет некоторые сложности. Дело в том, что граждан регистрируют по конкретному адресу, который присваивается жилому дому при его оформлении, построенному на землях населенных пунктов. Чтобы дачный домик был признан таким жилым домом и имел собственный адрес, необходимо провести экспертизу недвижимого имущества и в судебном порядке определить дом как пригодный для проживания.Минус строительства на земельных участках данной категории земель – необходимость самих собственников решать бытовые проблемы с коммуникациями.Плюс – стоимость земли. Участки видов ДНТ и СНТ стоят гораздо меньше аналогичных наделов, предназначенных под ИЖС, и если вам не нужна постоянная регистрация в дачном доме, и не пугают сложности с самостоятельным обслуживанием жилья – это оптимальный вариант для покупки.Важно! Участок из категории земель сельскохозяйственного назначения является долевой собственностью всех членов товарищества. Для продажи участка необходимо получить разрешение всех участников СНТ.
Виды, классификация разрешенного использования земельного участка
- Перепланировка жилого помещения
- Имущественный вычет — образец декларации
- Снять квартиру с домашними животными
- Затопили соседи: пошаговая инструкция
Классификация ВРИ позволяет юридически на уровне государства организовывать контроль использования земельных участков, в том числе, минимизировать урон, причиняемый земле при не правильном использовании.
Градостроительный кодекс РФ, ст. 37 определяет следующие виды разрешенного использования земельного участка:
- основной;
- условный;
- вспомогательный.
| Категория земель по целевому назначению | Код | Наименование ВРИ земельного участка | Описание ВРИ земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Земли промышленности и иного целевого назначения | 8.0 | Обеспечение обороны и безопасности | Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение воинских учений и других мероприятий, направленных на обеспечение боевой готовности воинских частей, размещение зданий военных училищ, военных институтов, военных университетов, военных академий. |
| 8.1 | Обеспечение вооруженных сил | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов, обустройство земельных участков в качестве, испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом, уничтожением вооружений или боеприпасов, размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты), размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы. | |
| 8.2 | Охрана Государственной границы Российской Федерации | Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций, других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации. | |
| 8.3 | Обеспечение внутреннего правопорядка | Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий. | |
| 8.4 | Обеспечение деятельности по исполнению наказаний | Размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы следственные изоляторы, тюрьмы, поселения. |
| Категория земель по целевому назначению | Код | Наименование ВРИ земельного участка | Описание ВРИ земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Земли особо охраняемых территорий и объектов | 9.0 | Деятельность по особой охране и изучению природы | Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады. |
| 9.1 | Охрана природных территорий | Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, иная хозяйственная деятельность, разрешённая в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными. | |
| 9.2 | Курортная деятельность | Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат, иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека, охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта. | |
| 9.3 | Историческая | Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации памятников истории и культуры, в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм. |
| Категория земель по целевому назначению | Код | Наименование ВРИ земельного участка | Описание ВРИ земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Земли населённых пунктов | 12.0 | Общее пользование территории | Размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных, других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы. |
| Земли населённых пунктов | 12.1 | Ритуальная деятельность | Размещение кладбищ, крематориев, мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений. |
| Земли специального назначения | 12.2 | Специальная | Размещение скотомогильников, захоронение отходов потребления и промышленного производства, в том числе радиоактивных. |
| Земли запаса | 12.3 | Запас | Отсутствие хозяйственной деятельности. |
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
С помощью классификатора разрешенного использования участков можно будет определить, какими способами можно вести разную деятельность на земельном участке.
Всего в таблице есть три характеристики каждого вида:
| Название | — |
| Описание | Раскрывающее особенности использования и нюансы распоряжения землей |
| Числовой код | Используемый в документах |
Сам документ современного вида был введен в работу в 2014 году, но для реального применения на участках госслужбы были готовы только в 2020 году, поскольку информация менялась.
Эта существенная характеристика надела дополняет свойства целевого назначения и подразделяется на следующие виды земельных участков по виду использования:
- основной вид использования земельного участка;
- условно разрешённые;
- дополнительные.
Эти группы видов разрешенного использования земельных участков предусматривают правовые границы, в пределах которых ЗУ допускает распоряжения правообладателем, соответственно целевому назначению.
Подробнее рассмотрим, какие виды разрешенного использования земельных участков бывают в следующем видео:
Далее мы приводим актуальный ВРИ на данный момент. Под первой таблицей вы найдете кнопку, при клике на которую появится более подробный классификатор с видами земель.
Виды земельных участков в 2020 делят по 3 основаниям
Подробный классификатор ВРИ откроется по клику по кнопке ниже. ТАБЛИЦА ОЧЕНЬ БОЛЬШАЯ!
Эти параметры определяются в качестве предельно фиксированных, жёстких рамок, ограничивающих собственника или иного титульного владельца. Основной режим использования земельного участка назначается во всех случаях, предусматривающих владение наделом и извлечение из такового полезных свойств.
Если владельцу представлен только основной вид использования, то он обязан следовать регламенту, предусмотренному для целевого назначения надела, которым он владеет. Например:
- категория ЗУ – земли поселений;
- целевое назначение – малоэтажный жилой дом;
- разрешенное использование земельных участков – классификатор основной.
В этом случае допускается строительство дома в 1-2 этажа, без надворных построек и гаража. Для того, чтобы обустроить усадьбу на участке, требуется получить условно разрешенное использование земельного участка.
Условно разрешенный вид использования земельного участка – это расширение регламента, установленного основным видом целевого использования, с условием разрешения действий, предоставленных органом местной власти.
Возникает на основании:
- Разрешения администрации, предоставленного в момент выдела участка арендатору или собственнику.
- Разрешения административной комиссии, принятого на публичных слушаниях, по заявлению собственника.
Чтобы получить условно разрешенные виды использования земельных участков требуется статус собственника ЗУ. Условия, которые таковой предусматривает приобрести, должны соответствовать:
- целевому назначению ЗУ, не нарушая их;
- зонированию территории;
- градостроительному плану;
- архитектурному контексту.
Поэтому к заявлению об изменении вида, прилагается документация из отдела градостроительства и архитектуры, подтверждающая допустимость тех или иных работ, заявленных собственником.
Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
К ним относятся нюансы деятельности правообладателя ЗУ, которые не вносят существенных изменений в окружающий контекст застройки и не требуют регистрации в Росреестре.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков допускают внесения корректив по усмотрению владельца ЗУ, для этого не нужно обращаться за специальным разрешением.
Вспомогательное использование земельных участков должно опираться на уже имеющийся основной или условно разрешённый вид, и исходить из его специфики.
Например, при допустимости надворных построек, правообладатель вправе построить гараж или иное строение. А если в его ведении только основное разрешение – обустроить место для парковки автомобиля.
Начиная с 2014 года, виды функционального использования земельных участков вносятся в правоустанавливающую документацию, получаемую правообладателем после приобретения участка на торгах. До участия в торгах, заинтересованное лицо вправе получить данные сведения в администрации.
Если участок оформлен в собственность путём приватизации или не был приватизирован – ему присвоен основной вид разрешённого использования, на общих основаниях. Чтобы получить условное разрешение на использование земельного участка, потребуется дополнительное оформление такового в местной администрации.
При приобретении надела, данные сведения можно уточнить соответственно этому же принципу у собственника, отчуждающего земельную собственность. При необходимости – обратиться в земельный департамент (отдел) администрации.
Как показывает практика, и оглашают нормы земельного и градостроительного законодательства, нарушение установленного вида целевого назначения и перечня разрешенного использования земельных участков приводит к юридической ответственности правообладателя.
Определение «Земли населенных пунктов» говорит о том, что это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Способов использования земель в населенных пунктах, а также участков, находящихся в сельской местности, городах и иных территориальных образованиях, немного.
При необходимости перевести один вид земли в другой потребуется много усилий и времени. По этой причине лучше разобраться в предназначении приобретаемой земли населенного пункта еще до покупки.
В данной статье мы коснемся темы выбора участка и его назначения и разберем понятие «земли населенных пунктов» (что это значит).
Виды разрешенного использования земель сельхозназначения 2020
В документе представлены только виды использования участков, без принадлежности к категориям земель.
Информация о ВРИ структурирована следующим образом:
- Краткое наименование.
- Подробное описание: под что разрешено использовать данный участок.
- Индивидуальный код.
Разделы классификатора ВРИ:
- Для сельскохозяйственного использования (код 1.1-1.20). Разрешается выращивание культур, возведение строений для сельскохозяйственной деятельности, животноводство.
- Жилая застройка (код 2.1-2.3, 2.5-2.7). Здания различной этажности для постоянного проживания людей.
- Для общественных нужд (код 3.1-3.10.2) – школы, садики, церкви, дома культуры, научные центры и т. д.
- Предпринимательство и извлечение прибыли (код 4.1-4.10).
- Рекреация (код 5.1-5.5). Специально отведенные места для отдыха, спорта.
- Производство (код 6.1-6.12). Расположение ОКС для добычи и переработки полезных ископаемых.
- Транспортные объекты (код 7.1-7.5) – создание путей сообщения для перевозки людей и грузов.
- Для объектов обороны (код 8.1-8.3) – для расположения воинских формирований, училищ, а также для осуществления таможенной деятельности.
- Охрана природы (код 9.1-9.3) – создание охраняемых территорий.
- Леса (код 10.1-10.4). Заготовка, обработка древесины, охрана и восстановление лесов.
- Водный фонд (11.1-11.3). Использование участков, примыкающих к водным объектом, гидротехнические сооружение, водоресурсы.
- Территории общего пользования: дороги, бульвары, велодорожки; специальная деятельность (размещение и утилизация отходов); земли запаса.
- Земельные участки под садоводство и огородничество.
Если ВРИ участка не совпадает с классификатором или отсутствует в действующих ПЗиЗ, не нужно без необходимости приводить его в строгое соответствие с обновленными нормативными документами.
Назначение участка, существующее до вступления в силу классификатора ВРИ, и не противоречащее Земельному кодексу РФ, не является недействительным и подлежит изменению только по желанию собственника участка.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019-2020 годов — акт, установивший правила использования земли в хозяйственной, научной или иной деятельности. Этот документ продолжает общую политику регулирования земельных отношений, начатую еще в первые годы после введения в действие Конституции РФ. Рассмотрим, что он собой представляет.
Видов разрешенного использования земельных участков 2020 году омск
Классификатор гласит, что на земле различные субъекты могут вести следующие виды деятельности:
- сельхоздеятельность;
- постройка на участке жилых домов;
- коммерческая;
- рекреационная (спорт, туризм и т. п.);
- производственная;
- транспортная;
- оборона и безопасность;
- пользование водными объектами (включая гидротехнические объекты и ледники);
- лесозаготовка и т. д. (всего установлено 13 общих категорий).
Каждая из категорий классификатора 2019-2020 годов имеет свои подпункты. Так, пользование землей в рамках сельского хозяйства подразделяется на скотоводство, садоводство, звероводство и т. п.
При этом иногда к одной категории относятся не самые схожие виды деятельности. К примеру, п. 12 «Общее пользование» объединяет в себе 3 подкатегории:
- ритуальное использование (крематории, кладбища, культовые здания);
- спецдеятельность (утилизация и захоронение отходов, включая радиоактивные);
- запас (участки, на которых никакая деятельность не ведется).
За соответствием вида деятельности тому, что установлено для участка, необходимо следить. Нарушение может повлечь как гражданско-правовые последствия (например, расторжение аренды), так и административные (штраф в значительном размере). Также необходимо отслеживать изменения, вносимые в классификатор на законодательном уровне.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Источники:
- Земельный кодекс РФ
- Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» от 01.09.2014 № 540
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Для индивидуального строительства, в соответствии с классификатором, подходят следующие участки.
На участках с кодом разрешенного использования:
- 2.0. – жилая застройка;
- 13.2. – ведение садоводства;
- 13.3 – ведение дачного хозяйства (в соответствии с ФЗ N217, который вступает в силу с 2020 года).
С 2014 года в документах наряду со старыми, появляются и новые виды разрешенного использования. Также, потребуют решения отдельные вопросы.
Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.
Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).
Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.
Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.
Экономическая ценность земляного участка обуславливается возможностью его использования для реализации конкретной цели. Не менее важными характеристиками являются его допустимые размеры и габариты постройки, которая должна быть воздвигнута на нем.
По сути, классификатор является публичным документом, в котором предусмотрены требования к эксплуатации участков.
Формулировка «вид разрешенного использования земли» обозначает целевое назначение эксплуатации земельного участка, установленное нормами закона сообразно его категории и территориального зонирования. В него включены ВРИ – основной, вспомогательный и условный.
Он входит в состав градостроительного регламента, который устанавливает правовой режим:
- Функционального использования участка земли и ее недр.
- Построенных на наделе объектов строительства.
В обязательном порядке сведения о ВРИ должны быть занесены в «Единый государственный кадастр недвижимости». Постановка на учет осуществляется по упрощенной схеме, предусматривающей подачу заявления владельцем земельного участка в ФКП
Росреестр
. Процедура неосуществима без установления его точных границ, для чего проводится межевание.