Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию в 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
С 1 января 2020 года индексация страховых пенсий составляет 6,6%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2019 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5686,25 рубля в месяц, стоимость пенсионного коэффициента – до 93 рублей. В результате индексации страховая пенсия по старости увеличивается в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 16,5 тыс. рублей.
Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2020 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,066 (6,6%).
Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 10137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 669 рублей и составит 10806 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 16437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1085 рублей и составит 17522 рубля.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет; в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
Тонкости досрочного выхода на пенсию
С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.
Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 667 рублей в месяц, с 1 января 2020 года – 1,4 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 705 рублей в месяц.
При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.
В 2019 году он составляет:
- для женщин – 55,5 лет;
- для мужчин – 60,5 лет.
Справка! Пенсионный возраст повышается с каждым годом, пока не достигнет максимальных значений к 2024 году.
Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.
При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:
- Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
- Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
- Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
- Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.
В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию
В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.
Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.
Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.
Перечислим, кто может рассчитывать на досрочное оформление пенсионного пособия:
- Работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда.
- Лица, отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях (статья 33 ФЗ-№400).
- Педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа.
- Многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет).
- Матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства. Они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины в 50 лет, мужчины в 55 лет.
- Гражданин должен иметь страховой стаж 42 или 37 лет соответственно для мужчин и женщин.
- До официального выхода на пенсию россиянину должно остаться не более 2 лет.
- Возраст выхода на пенсию должен составлять 60 (для мужчин) или 55 лет (для женщин).
Представители Пенсионного Фонда РФ вам смогут подсказать, можно ли вам оформить пенсию досрочно, поэтому лучше обратиться напрямую в учреждение для консультации.
Самое главное знать, какие документы нужны для оформления пенсии по возрасту, иначе в назначении пенсионного пособия вам откажут.
- Трудовую книжку.
- Справку с места жительства.
- СНИЛС.
- Справку о доходах за 5 лет.
Важно: Для того чтобы получить дополнительные прибавки к пенсии, необходимо собрать дополнительные справки, которые подтверждают тот факт, что вы должны получать надбавки!
Военные пенсионеры могут пенсию оформить до наступления положенного возраста.
Заметьте, что они (военнослужащие, сотрудники полиции и МЧС) по закону имеют право на оформление пенсии после 20 лет прохождения службы, не ранее.
Также люди данной категории могут оформить пенсию с общим стажем работы в 25 лет, если на военную службу приходится не менее 12,5 лет.
Досрочная пенсия: что изменится с 1 января 2019 года по новому закону
- Паспорт.
- Предписание.
- Военный билет или иной документ, который подтвердит факт пребывания на службе в армии или других силовых структурах.
- Личное дело.
- Удостоверение о постановке на учёт.
- Вещевой и денежный аттестаты.
- Страховое пенсионное свидетельство.
- Трудовая книжка.
Важно заранее подготовить вовремя весь список документов!
- Для мужчин – 65 лет.
- Для женщин – 60 лет.
Новая пенсионная реформа в России — таблица выхода на пенсию
Граждане, которые захотят оформить пенсию досрочно, должны будут обратиться в ПФР заранее, когда планка пенсионного возраста еще не будет достигнута установленных пределов.
Например, мужчины, отработавшие в районах Крайнего Севера 15 лет, имеют полное право оформить пенсию в 55 лет, а женщины — в 50 лет.
- Собрать все необходимые документы.
- Обратиться в Центр занятости с заполненным заявлением.
- В течение 30 дней ждать решения либо об отказе, либо о предложении выхода на пенсию.
Часто сотрудники ПФР отказывают претендентам в оформлении досрочной пенсии.
Социальная пенсия в 2019 году
Индексация пенсий в 2019 году
Доплата к пенсии после 80 лет
Возраст выхода на пенсию в 2019 году
Изменения в пенсионном законодательстве
Определенным социальным и профессиональным группам россиян законодателями предоставлено право на досрочное назначение пенсии по старости. Положенные пенсионные выплаты они начинают получать, не достигнув «стандартного» возраста пенсионера. Но для этого нужно наработать необходимый стаж и накопить установленное количество пенсионных баллов. Пенсионный возраст для жителей России с 2019 года увеличили на 5 лет, поэтому и порядок назначения досрочных пенсий тоже был изменен.
Досрочный выход на пенсию по стажу
– Последнее время особенное внимание уделяется категории граждан, которых называют «предпенсионерами». А какие льготы есть у них?
– Прежде всего поясню, что понятие «предпенсионный возраст» обозначает период за пять лет до возраста, дающего право на страховую пенсию. Для категорий граждан, относящихся к предпенсионерам, предусмотрены следующие льготы и гарантии: право на два оплачиваемых дня по месту работы ежегодно для прохождения диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере за более длительный срок, прохождение переобучения и повышения квалификации по направлению службы занятости, сохранение льгот по имущественному и земельному налогам. Ряд льгот предоставляется и региональным законодательством. Также предусмотрена уголовная ответственность для работодателя за отказ в приёме на работу или увольнение по причине наступления предпенсионного возраста.
Следует отметить, что законодательством определён разный возраст, с учётом которого определяется статус предпенсионера для реализации права на льготы. Например, для получения льгот, предоставляемых органами занятости и работодателями, к категории граждан предпенсионного возраста относятся лица, не достигшие возраста, дающего права на установление пенсии в течение пяти лет до достижения этого возраста. С учётом переходного периода в 2020 году статус гражданина предпенсионного возраста приобретают мужчины, достигшие 56 лет, и женщины, достигшие 51 года, за исключением тех, кто имеет право на досрочную пенсию либо является государственным служащим. Если рассмотреть пример с учителем, который выработал необходимый педагогический стаж 30 июля 2020 года, то для него предпенсионный возраст будет определяться от 30 июля 2020 года и до приобретения права на досрочную пенсию, то есть до 31 января 2022 года. Что касается получения налоговых льгот, предпенсионный возраст определяется от 55 лет у женщин и от 60 лет у мужчин.
Следует отметить, что для реализации льгот граждане могут лично получить информацию о том, что они относятся к категории лиц предпенсионного возраста, непосредственно в территориальном органе, в многофункциональном центре, а также через электронный сервис ПФР в «личном кабинете». Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
– Мы поговорили о тех, кому ещё только предстоит выйти на пенсию. Оксана Викторовна, расскажите, пожалуйста, об индексациях пенсии и, в частности, об индексации для работающих пенсионеров.
– Напомню, что государственный Пенсионный фонд выплачивает пенсии в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за счёт федерального бюджета, а для тех граждан, кто имеет стаж, – страховую пенсию в соответствии с законом «О страховых пенсиях» за счёт страховых взносов работодателей в российскую систему обязательного пенсионного страхования.
Социальные пенсии, которые устанавливаются в соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», подлежат индексации ежегодно с 1 апреля – с учётом темпа роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Так, с 1 апреля 2020 года такие пенсии были увеличены на 6,1%. Что касается страховых пенсий, назначаемых за стаж, то в период с 2019 года по 2024 год страховые пенсии индексируются каждый год с 1 января, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Так, с 1 января 2020 года индексация страховых пенсий была произведена на 6,6%.
Напомню, что в соответствии с действующим с 2016 года федеральным законодательством работающие пенсионеры получают пенсии без учёта индексаций, проводившихся в период их работы. При увольнении граждан размер их пенсии пересчитывается с учётом всех коэффициентов индексаций, установленных законодательством в период осуществления трудовой деятельности. Уточнение факта прекращения либо осуществления пенсионерами работы производится органами Пенсионного фонда на основании сведений, которые работодатели ежемесячно предоставляют в территориальные органы ПФР. Таким образом, расчет пенсии и её выплата с учетом индексации осуществляется только по сведениям, имеющимся в системе персонифицированного учёта ПФР.
Решение о выплате проиндексированной пенсии выносятся в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены сведения от работодателя. При этом размер пенсии подлежит перерасчёту с учетом коэффициентов индексации по истечению 3 месяцев, следующих за месяцем увольнения, но с доплатой пенсии в увеличенном размере с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Приведу пример: гражданин уволился в декабре 2019 года. Решение органа ПФР о перерасчёте его пенсии с учётом индексации вынесено в марте 2020 года, поскольку сведения о нём как о неработающем поступили в Пенсионный фонд в феврале. Соответственно, по нормам закона выплата пенсии в новом пересчитанном размере произведена в апреле текущего года – вместе с доплатой за период с 1 января 2020 года (с первого числа месяца после увольнения) по 31 марта 2020 года. Если пенсионер в дальнейшем вновь устроится на работу, то размер его страховой пенсии не будет уменьшен, но последующие индексации вновь будут пропущены и восстановятся только после увольнения с работы.
Следует отметить нововведение: с июля 2020 года в России вступили в силу изменения в закон, согласно которым пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями (приёмными семьями) на возмездной основе, то есть получающие по гражданско-правовым договорам денежные средства, с которых производятся отчисления страховых взносов, исключены из категории работающих пенсионеров. Таким образом, этим гражданам произведена индексация пенсий и определена выплата пенсии с учётом всех коэффициентов индексаций, имевших место в период, когда они получали денежные средства по договорам. В дальнейшем, при сохранении статуса законного представителя, их пенсии будут подлежать ежегодной индексации с 1 января.
– Оксана Викторовна, давайте поговорим о программе софинансирования пенсий. Как граждане могут распорядиться накопительной частью?
– Программа государственного софинансирования в формировании пенсионных накоплений предоставляет возможность увеличить будущую пенсию за счёт дополнительных взносов, которые уплачивает сам гражданин, государство, а также работодатель. Заявления от граждан о вступлении в программу государственного софинансирования принимались с 1 октября 2008 года. Взносы граждан, а также взносы работодателей в рамках программы принимались с 1 января 2009 года, средства государственного софинансирования начали начисляться начиная с 2010 года. Обращаю внимание на то, что срок вступления в программу государственного софинансирования завершился 31 декабря 2014 года, а возможность уплаты первого дополнительного страхового взноса для получения государственной поддержки в формировании пенсионных накоплений окончилась 31 января 2015 года.
Если в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года гражданином подано заявление на вступление в программу, и до 31 января 2015 года он сделал первый взнос, а это обязательное условие для софинансирования, то он является участником программы, и государство в течение 10 лет с момента первого взноса будет софинансировать дополнительные страховые взносы на его будущую накопительную пенсию. Если же гражданин успел подать заявление до 31 декабря 2014 года на участие в программе, а первый взнос не успел сделать, то государственное софинансирование уже не будет осуществляться. Да, он может быть в этой программе и самостоятельно выплачивать взносы, но со стороны государства поддержки не будет.
Следует также отметить, что государственная поддержка софинансирования осуществляется в пределах от 2 до 12 тысяч рублей, при этом минимальный взнос для уплаты гражданином должен быть не менее 2 тысяч рублей в год. Например, если он уплатил 3 тысячи рублей, то из федерального бюджета тоже будет выделена такая же сумма, соответственно за год на лицевом счёте будет отражено 6 тысяч рублей. Подчеркну, что размер максимального взноса гражданина не ограничен, однако государственная поддержка ограничивается 12 тысячами рублей. Допустим, человек может за год внести 15 тысяч рублей, но государство софинансирует только 12 тысяч, и значит, в общей сумме на счёте гражданина будет отражено 27 тысяч рублей.
Должна также сказать, что если гражданину был назначен любой вид пенсии по линии Пенсионного фонда, и он подал заявление на участие в программе софинансирования в период с 4 ноября до 31 декабря 2014 года, его взносы также не подлежат софинансированию, но он может уплачивать взносы самостоятельно.
Реализовать право на получение накопительной пенсии гражданин может по достижении пенсионного возраста, который был предусмотрен действовавшим до 1 января 2019 года законодательством. То есть, если пенсионный возраст, который даёт право на получение страховой пенсии, повышается, то чтобы получить накопительную пенсию и средства пенсионного накопления, должно быть соблюдено условие: наличие этих средств на лицевом счёте гражданина и достижение прежнего пенсионного возраста, то есть 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
В зависимости от суммы пенсионных накоплений, сформированных на лицевом счёте гражданина либо в рамках обязательного пенсионного страхования, когда работодатель уплачивал за гражданина взносы в Пенсионный фонд, либо в рамках программы государственного софинансирования, то есть в добровольном порядке, предоставляется право либо на накопительную пенсию, которая выплачивается ежемесячно, либо на единовременную выплату, когда вся сумма средств пенсионных накоплений выплачивается гражданину, либо право на срочную пенсионную выплату.
Нужно отметить также, что пенсионные накопления формируются не только в рамках программы государственного софинансирования. Пенсионные накопления также формировались в рамках обязательного пенсионного страхования в течение 2002-2004 годов. В этот период начисление страховых взносов на финансирование будущей накопительной пенсии производилось работодателями с заработка застрахованных лиц: женщин 1957 года рождения и моложе, мужчин 1954 года рождения и моложе. С 2005 года пенсионные накопления формировались только у граждан 1967 года рождения и моложе, а также у тех граждан, которые с 2008 года вступили в программу государственного софинансирования.
С 2019 года осуществляется поэтапный переход на новый показатель возраста, дающий право на пенсию – 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины). В большинстве случаев переходные положения об увеличении возраста будут учитываться при подтверждении права на досрочную пенсию. Также будет учитываться количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Категории лиц, имеющих право для досрочного выхода на пенсию, определены Федеральным законом № 400-ФЗ. Помимо указанных ниже оснований «досрочникам» нужно подтвердить не менее 30 ИПК. В общую группу льготников входят:
- женщины в возрасте от 55 лет, имеющие страховой стаж не менее 37 лет, они могут выйти на пенсию на 24 месяца раньше;
- мужчины в возрасте от 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 42 лет, они могут выйти на пенсию на 24 месяца раньше.
- женщины, родившие 5 и более детей, воспитавшие их до достижения возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в 50 лет, если имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения возраста 8 лет, сможет выйти на пенсию в 55 лет (мужчины) или 50 лет (женщины), если имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если страховой стаж составляет не менее 20 (для мужчин) и 15 лет (для женщин);
- женщинам, родившим 4 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, назначается досрочная пенсия, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- женщинам, родившим 3 детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, назначается досрочная пенсия, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- женщинам, родившим 2 и более детей, достигшим возраста 50 лет, назначается досрочная пенсия, если они имеют стаж не менее 20 лет, проработали не менее 12 календарных лет в РКС, либо не менее 17 календарных лет в МКС.
Досрочная пенсия по старости с 2019 года
- инвалиды вследствие военной травмы могут выйти на пенсию в 55 и 50 лет, если они имеют стаж не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины);
- инвалиды I группы по зрению могут выйти на пенсию в 50 и 40 лет, если они имеют стаж не менее 15 и 10 лет (мужчины и женщины);
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики могут выйти на пенсию в 45 и 40 лет, если они имеют стаж не менее 20 и 15 лет (мужчины и женщины).
- мужчины и женщины, проработавшие в летно-испытательном составе не менее 25 и 20 лет, могут выйти на пенсию в любом возрасте;
- мужчины и женщины, оставившие летную работу по состоянию здоровья, могут выйти на пенсию при наличии не менее 20 и 15 лет профильного стажа;
- мужчины от 60 лет и женщины от 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МКС, имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
- мужчины от 50 лет, женщины от 45 лет, постоянно проживающие в РКС или МКС, проработавшие не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков;
- мужчины от 50 лет и женщины от 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют стаж не менее 20 лет и 15 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- женщины от 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет, имеют стаж не менее 20 лет;
- женщины от 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, в качестве водителей грузовых автомобилей на шахтах, разрезах, в рудниках на вывозе угля, сланца, руды, породы, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых геологоразведочных, поисковых, иных аналогичных работах, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и 15 лет, имеют стаж не менее 25 лет и 20 лет;
- лица, занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, других полезных ископаемых, и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а для работников ведущих профессий — не менее 20 лет;
- мужчины и женщины, проработавшие не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и 15 лет, имеют стаж в гражданской авиации не менее 25 лет и 20 лет;
- лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей, участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет, либо независимо от возраста;
- мужчины от 55 лет и женщины от 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих УФСИН не менее 15 лет и 10 лет, имеют стаж не менее 25 и 20 лет;
- мужчины и женщины от 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы;
- лица, имеющие педагогический стаж не менее 25 лет;
- лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 лет (в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах);
- лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 — 30 лет, по достижении возраста 55 — 60 лет либо независимо от возраста.
Для отдельных вредных и опасных профессий может предусматриваться дополнительное снижение возраста, если гражданин отработал на них не менее половины льготного стажа.
Также на досрочную пенсию может претендовать гражданин, обратившийся в службу занятости после сокращения, банкротства или ликвидации предприятия. При условии выработанного стажа (25 для мужчин и 20 для женщин) и реального отсутствия работы можно получить от специалистов ЦЗН направление на досрочное оформление пенсии (максимум за 2 года до наступления пенсионного возраста).
Сначала — о нынешних пенсионерах. Сэкономленные финансовые ресурсы направлены на повышение пенсий неработающим пенсионерам. Январскую пенсию они получили с учетом индексации на 7,05 процента.
При этом уже второй год индексация страховых пенсий происходит на месяц раньше, чем обычно: не с 1 февраля, а с 1 января. И с этого года такой порядок становится постоянным, он закреплен законодательно.
Много вопросов возникает по поводу величины прибавки после индексации. Средняя страховая пенсия по старости выросла на 1 тысячу рублей — с прошлогодних 14 414 до 15 430 рублей. При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии рассчитывалась индивидуально, напомнили в Пенсионном фонде. Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.
В таблице наглядно показаны суммы увеличения пенсии после индексации в зависимости от суммы, которую пенсионер получал в 2018 году.
Для тех, кто продолжает работать и после оформления пенсии, порядок ее пересмотра остался прежним: пенсию таким гражданам выплачивают в назначенном в момент ее оформления размере, без учета ежегодной индексации, а пересчитывают в августе. Увеличение индивидуально у каждого и зависит от размера зарплаты конкретного пенсионера и суммы перечисленных за него страховых взносов в Пенсионный фонд в предыдущем году. Когда пенсионер окончательно оставляет работу, Пенсионный фонд одномоментно пересчитывает его пенсию, увеличивая на суммарный коэффициент индексации — сразу за все годы «переработки».
Что касается ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), которую вместе с пенсией получают некоторые льготные категории, она, как и в предыдущем году, будет проиндексирована с 1 февраля.
«РГ» много об этом писала, но вопросов от наших читателей приходит очень много. Женщины 1963 года рождения и мужчины 1958 года — это те возраста, которые оформляли выход на пенсию по прежним нормам (55 лет и 60 соответственно) в 2018 году. С 2019 года повышать возраст выхода на пенсию будут постепенно — по году за год, пока не будет достигнута верхняя «планка» — 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Произойдет это в 2023 году, когда закончится переходный период.
При этом в первые два года — в 2019 и 2020 году — по предложению президента будет действовать льготный порядок повышения: пенсию можно оформить на полгода раньше вновь установленного возраста. Подробности — в таблице.
Если органы службы занятости направляют предпенсионера на переобучение, ему положена стипендия:
если с момента увольнения до начала учебы прошло менее 12 месяцев и при этом до увольнения на предприятии предпенсионер отработал не менее 26 недель, — стипендия выплачивается в размере 75 процентов от среднего заработка за последние три месяца работы (но не выше и не ниже максимального и минимального размера пособия по безработице с учетом районного коэффициента);
если до увольнения гражданин отработал менее 26 недель, стипендия выплачивается в размере пособия по безработице, положенного конкретному человеку на день, предшествующий началу обучения;
если после увольнения прошел год и более или если гражданин был уволен из-за нарушения трудовой дисциплины, стипендия выплачивается в размере минимального пособия по безработице с учетом районного коэффициента;
если гражданин проходит переобучение потому, что не может справляться с прежними обязанностями из-за потери здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ему выплачивается средняя зарплата за последние три месяца работы (но не более максимального пособия по безработице).
Тут порядок для уволенных предпенсионеров и других безработных примерно одинаков, но гражданам старших возрастов теперь предоставлены некоторые преимущества.
Пособие по безработице при постановке на учет в службу занятости рассчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы за три месяца перед увольнением.
В первые три месяца пособие составляет 75 процентов средней зарплаты; следующие три месяца — 60 процентов. Но не выше утвержденного максимального размера пособия и не ниже его минимальной величины. При этом пособие выплачивается не более шести месяцев в течение года. Для тех, кто впервые ищет работу либо не работал больше года, а также в случае, если был уволен «по статье», пособие выплачивается только три месяца в течение года и в размере минимальной утвержденной суммы.
Что касается граждан предпенсионного возраста, который, напомним, с нынешнего года составляет пять лет до момента возникновения права на назначение пенсии, они получили некоторые привилегии.
Так, по сравнению с «обычными» безработными, срок выплаты пособия у предпенсионеров увеличен вдвое: он составляет максимум 12 месяцев в течение 18 месяцев.
Более того, этот срок может быть увеличен: если у предпенсионера большой стаж работы (более 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, либо выработан стаж, достаточный для оформления досрочной пенсии), — срок выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год сверх 25 и 20 лет стажа для мужчин и женщин соответственно.
При этом также введено ограничение по максимальной продолжительности выплаты пособия: не более 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Размер пособия у предпенсионеров тоже более выгодный.
в первые три месяца после постановки на учет в качестве безработного он составляет 75 процентов среднего заработка по последнему месту работы;
в следующие четыре месяца — выплачивают 60 процентов среднего заработка;
в дальнейшем пособие составляет 45 процентов средней зарплаты.
При этом также действует ограничение по максимальному размеру пособия. Этот норматив ежегодно утверждает правительство. В 2019 году максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста составляет 11 280 рублей.
Наконец, если безработного предпенсионера не удается трудоустроить, орган занятости может выдать ему представление для оформления страховой пенсии досрочно. Но не ранее чем за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста. При этом гражданин должен иметь достаточную продолжительность страхового стажа: у мужчин стаж должен составлять минимум 25 лет, а у женщин — не менее 20 лет.
Досрочная пенсия по стажу, таблица
Для представительниц слабого пола установлено значение 37 лет трудового стажа. Имея это количество, женщина в возрасте не менее 55 может выйти на пенсию раньше обычного.
Мужчины в возрасте от 60, у которых стаж 43 года, могут также рассчитывать на досрочную выплату по старости.
Наличие необходимого стажа не дает права выйти на пенсию, как только произойдет выработка. Срок трудоспособности в этом случае уменьшается на 2 года.
К трудовому стажу применимы конкретные фильтры. Он не рассчитывается как обычный страховой.
Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:
- трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
- финансируемые отпуска;
- больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.
Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:
- нахождение на учете в Центре занятости;
- срочная служба;
- декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
- уход за инвалидами и стариками старше 80.
Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.
Льготный стаж будет значительно меньше из-за отсутствия длительных периодов. Поэтому досрочный выход на пенсию позволителен только тем, кто официально начал работать в юном возрасте.
Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.
Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.
Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:
- паспорта;
- трудовой книжки;
- военного билета, если есть;
- справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
- СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
- другие справки, в зависимости от категории граждан.
Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.
В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.
Заявление на выплаты можно подать лично в ПФР или отправить письмом. Дата, указанная на почтовом штампе, будет считаться датой приема.
В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.
В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.
Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.
Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.
Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.
В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.
Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.
С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.
Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.
Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.
Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет.
Президент РФ Владимир Путин предложил досрочно отпустить на пенсию тех россиян, которые по старому законодательству должны были стать пенсионерами в ближайшие два года. По задумке главы государства, такие сотрудники получат льготное право оформить пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста.
Например, работник, чья пенсия по новому законодательству должна быть оформлена в январе 2020-го, сможет уйти с работы в июле 2019 года. То есть на шесть месяцев раньше срока.
Путин пояснил, что сложнее всего будет россиянам, которые первыми столкнутся с последствиями реформы. По его мнению, эти полгода позволят им адаптироваться и «выстроить планы».
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительныельготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
- ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
- получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получал пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).