Поручение дознавателя о производстве отдельных следственных действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поручение дознавателя о производстве отдельных следственных действий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

8.Органам дознания следователь по расследуемым им делам вправе давать поручения и указания о производстве любого следственного действия и (или) оперативно-розыскного мероприятия.

9. Выполнение поручений (указаний) следователя бывает нескольких видов:

а) выполнение органом дознания следственных и (или) розыскных действий по поручению следователя;

б) привлечение следователем представителей органа дознания для оказания содействия (помощи) в производстве отдельных следственных действий;

в) принятие мер, призванных создавать необходимые условия для успешного производства отдельных следственных действий, таких как охрана места происшествия, оцепление здания и т.д.;

г) исполнение постановления суда об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу;

д) выполнение постановлений следователей о задержании, приводе, о производстве иных процессуальных действий.

10. Поручение — это требование о производстве следственных и (или) розыскных действий . Указание следователя дополняет его поручение и заключается в разъяснении, как провести выполнение его поручения .

Письменные поручения следователя о производстве отдельных следственных действий.

В рамках реализации своих полномочий следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК).

Назначение поручения состоит в том, что следователь, лично выполняя по делу основной объем работы, при разрешении ряда вопросов в иных следственных районах вправе использовать помощь органов дознания. Кроме того, в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе не только произвести их лично, но и поручить производство этих действий в силу ч. 1 ст. 152 УПК соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.

Целесообразность поручений определяется возможностью в кратчайшие сроки и с наименьшими процессуальными и организационными усилиями провести необходимые действия, направленные на: 1) предупреждение, раскрытие и расследование преступлений; 2) привлечение к установленной законом ответственности лиц, их совершивших; 3) розыск лиц, совершивших деяния, и на обеспечение их надлежащего проведения.

Поручения, как правило, адресованы руководителю органа дознания (при его направлении в другую местность в качестве адресата может выступать орган предварительного следствия в лице его руководителя). Однако в тексте поручения возможно указание на конкретное лицо органа дознания, которому, по мнению следователя, целесообразно поручить его выполнение.

По процессуальному назначению поручения можно подразделить на следующие группы: 1) направленные на собирание и проверку доказательств; 2) по применению мер процессуального принуждения; 3) о производстве оперативно-розыскных и розыскных мероприятий.

Поручения первого рода содержат просьбу о производстве одного или нескольких следственных действий, к примеру, таких как допрос свидетеля, потерпевшего, производство очной ставки, и т. п.

К принудительным мерам, которые могут проводиться в рамках исполнения поручения, относятся как следственные действия, содержащие элементы принуждения (обыск, выемка, освидетельствование и др.), так и меры, которые имеют обеспечительный характер (наложение ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества).

Если направляется поручение о производстве следственных действий, связанных с применением мер принуждения, следователь одновременно направляет постановление. В случаях, предусмотренных УПК, о применении меры принуждения должно быть вынесено судебное решение.

Как правило, следователь направляет поручение работнику того же ведомства. Вместе с тем закон не содержит запрета направлять его и в другие структуры при условии, что рассмотрение вопросов, содержащихся в документе, относится к их компетенции.

  1. Перов, С.И. Основы судебно-бухгалтерской экспертизы / С.И. Перов. — М.: Ярославль: Нюанс, 2015. — 662 c.
  2. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.
  3. Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.
  4. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.
  5. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

Поручение дознавателя о производстве отдельных следственных действий

⇐ Производство по уголовному делу

Отдельное поручение является основным способом взаимодействия лица, ведущего производство по уголовному делу, с иными субъектами уголовно-процессуальной деятельности, уполномоченными производить следственные и (или) оперативно-розыскные (розыскные) действия, но не имеющими отношения к производству по конкретному делу.

Принят
Государственной Думой
22 ноября 2001 года

Одобрен
Советом Федерации
5 декабря 2001 года

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ)

Текст Уголовно — процессуального кодекса Российской Федерации включен в базу отдельным документом.

Начальнику __________________________ (наименование органа предварительного _____________________________________ следствия, дознания) РАПОРТ об обнаружении признаков преступления Докладываю в соответствии со ст. 143 УПК РФ о том, что_____ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

(обстоятельства совершенного деяния и источник получения информации об этом) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы лица, получившего сообщение) ___________________________________________________________________ «___»_______________ г. ________________________ (подпись) _____________

Приложение 2

________________________________ (согласен, не согласен) Прокурор _______________________ (наименование органа ________________________________ прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора) _________________________ (подпись) «____»________________ г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении производства осмотра жилища _______________________ «____»_____________ г.

(место составления)

Следователь (дознаватель) ____________________________________ (наименование органа предварительного следствия или дознания, __________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя) рассмотрев материалы уголовного дела N ___________________________, УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (основания производства осмотра) ___________________________________________________________________

Учитывая, что проживающие в указанном помещении ______________ (фамилии, имена, ________________________ против осмотра возражают, и руководствуясь

отчества лиц) ст. 165 и частью пятой ст. 177 УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайствовать перед судом _____________________ о разрешении (наименование суда) производства осмотра жилища, находящегося по адресу: ______________ ___________________________________________________________________

Следователь (дознаватель) _________________________ (подпись) ____________

Приложение 7

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении уголовного дела ________________________________ «__» ______________ г. (место составления)

Прокурор _____________________________________________________ (наименование органа прокуратуры, классный чин, _________________________________________________________________, фамилия, инициалы прокурора) рассмотрев сообщение о преступлен__ _____________________________, поступившее _____________________________________________________, (от кого, когда) УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (излагаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела)

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступлен__, предусмотренн__ _______________ УК РФ, и руководствуясь ст. 37, 140, 145 и 146 (147) УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступлен__, предусмотренн___ _______________________________________ УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении _________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество подозреваемого) в деяниях которого усматриваются признаки преступлен__, предусмотренн___ ______________________________________ УК РФ <1>.

2. Производство ______________________________________________ (предварительного следствия или дознания) поручить _________________________________________________________ (наименование органа предварительного следствия __________________________________________________________________ или дознания) Прокурор ____________________ (подпись)

О принятом решении сообщено заявителю ________________________ (фамилия, инициалы) и лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело ___________ __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы)

Следователь (дознаватель) ____________________________________ (наименование органа предварительного __________________________________________________________________ следствия или дознания, классный чин или звание, __________________________________________________________________ фамилия, инициалы) ____________________ (подпись)


<1> Данная графа заполняется, если установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления.

Приложение 8

Виды поручений следователя органу дознания

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

_________________________________ (согласен, не согласен) Прокурор ________________________ (наименование органа прокуратуры, _________________________________ классный чин, фамилия, инициалы прокурора) ____________________ (подпись) «__» __________________ г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству _____________________________ «__» __________________ г.

(место составления) __ ч __ мин

Следователь (дознаватель) ____________________________________ (наименование органа предварительного __________________________________________________________________

следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, _________________________________________________________________, инициалы следователя (дознавателя) рассмотрев сообщение о преступлен__ _____________________________, поступившее _____________________________________________________, (от кого, когда) УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ (излагаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела)

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступлен__, предусмотренн___ __________________ УК РФ, руководствуясь ст. 140, 145, 146 (147) и частью первой ст. 156 УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступлен__, предусмотренн___ _________________________________________ УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении _________________________ (фамилия, имя, отчество _________________________________________________________________, подозреваемого) в деяниях которого усматриваются признаки преступлен__, предусмотренн__ ______________________________________ УК РФ <2>.

2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к его расследованию.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору ________ __________________________________________________________________ (наименование органа прокуратуры) Следователь (дознаватель) ____________________ (подпись)

Копия настоящего постановления направлена прокурору __________ __________________________________________________________________

(наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, __________________________________________________________________ инициалы прокурора) «__» _______________ г. в __ ч __ мин

О принятом решении сообщено заявителю ________________ и лицу, (фамилия, инициалы) в отношении которого возбуждено уголовное дело ___________________ (фамилия, инициалы) Следователь (дознаватель) ____________________ (подпись)


<2> Данная графа заполняется, если установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления.

Приложение 9

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о принятии уголовного дела к производству ________________________ «__» ______________ г. (место составления)

Я, ___________________________________________________________

(наименование органа предварительного следствия или дознания, __________________________________________________________________ классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя _________________________________________________________________, (дознавателя) рассмотрев материалы уголовного дела N __________________________, (возбужденного когда, кем) и, учитывая, что производство расследования поручено мне _________ ____________, руководствуясь частью второй ст. 156 УПК РФ,

(кем) ПОСТАНОВИЛ:

1. Уголовное дело N ____________ принять к своему производству и приступить к расследованию.

2. Копию настоящего постановления направить прокурору ________ __________________________________________________________________ (наименование органа прокуратуры) Следователь (дознаватель) ____________________ (подпись).

Приложение 10

ШТАМП Прокурору________________________ органа, который произвел (наименование органа прокуратуры, задержание _____________________________ _________________________________

(дата, исходящий номер) классный чин, фамилия, инициалы прокурора) СООБЩЕНИЕ о задержании подозреваем_____

Сообщаю, что «_____»___________ г. в ___ ч _____ мин мною в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлен___, предусмотренн___ ____________________________ УК РФ, задержан__ граждан _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или регистрации, место работы или учебы) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Сообщение направлено _________________________________________ (каким видом связи) «___» _________________ г. в ___ ч ____ мин

Следователь (дознаватель) ____________________________________ (наименование органа предварительного следствия или дознания, ___________________________________________________________________ классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя) ______________________________ (подпись) ___________

Приложение 12


  • Журнал Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2 (часть 1)
  • Дата публикации 05.08.2015
  • Раздел Юридические науки
  • УДК 343.13

Поручение о производстве отдельных следственных действий (образец заполнения)

  • Криминалистика
  • Оперативно-розыскная деятельность
  • Уголовное право
  • Уголовный процесс

Арестова Е.Н., доцент кафедры предварительного расследования Московского университета МВД России, к.ю.н., доцент, подполковник милиции.

УПК РФ (гл. 6) относит дознавателя к участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Согласно ч. 1 ст. 21 на дознавателя возлагается обязанность уголовного преследования по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения. В соответствии с ч. 3 ст. 21, ч. 4 ст. 20 УПК РФ дознаватель с согласия прокурора уполномочен возбудить уголовное дело по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения независимо от волеизъявления потерпевшего, при отсутствии заявления потерпевшего (его законного представителя), если будут установлены достаточные данные, указывающие на то, что преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не способно самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Применительно к производству расследования в форме дознания уголовное преследование представляет собой деятельность дознавателя в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ). Слово «изобличать» в русском языке означает «…доказывать или обвинять уликой, доказательствами» <1>. Таким образом, уголовное преследование можно трактовать и как деятельность дознавателя по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

<1> Даль В.И. Издание 1863 — 1966 гг. Russ Portal Company Ltd., 2001.

Перечень таких обстоятельств установлен ст. 73 УПК РФ. В их числе:

  1. событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
  2. виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
  3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
  4. характер и размер вреда, причиненного преступлением;
  5. обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
  6. обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
  7. обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
  8. обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
  9. обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

По делам несовершеннолетних установлен расширенный предмет доказывания. Помимо обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, согласно ст. 421 УПК РФ в обязанности дознавателя также входит установление возраста несовершеннолетнего (числа, месяца и года рождения); условий его жизни и воспитания; уровня психического развития и иных особенности его личности; влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц, а также если есть основания полагать, что несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый отстает в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, — возможности в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Чтобы указанные обстоятельства могли быть положены в основу обвинения, фигурировать в обвинительном акте, завершающем дознание, они должны не просто стать известными дознавателю, им должен быть в установленном УПК РФ порядке придан статус допустимых доказательств, таких, как показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение и показания эксперта; заключение и показания специалиста; вещественные доказательства; протоколы следственных действий; иные документы (ч. 2 ст. 74 УПК РФ). Несоблюдение процедуры получения и процессуального закрепления доказательств влечет признание их недопустимыми и невозможность дальнейшего использования в процессе доказывания (ст. 75 УПК РФ).

Сбор и проверка дознавателем доказательств осуществляется в процессе производства установленных УПК РФ следственных действий.

г. Москва

3 января 2007 г.

Дознаватель отдела дознания ОВД по району Киньково г. Москвы лейтенант милиции И.И. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела N 12345, возбужденного по ст. 161, ч. 1, УК РФ,

установил:

1 января 2007 г. около 15 часов в подъезде N 1 дома N 5 по улице Школьная г. Москвы в отношении П.В. Сидорова совершен грабеж. Из показаний потерпевшего П.В. Сидорова следует, что он оказывал нападавшему сопротивление, в результате которого на левой стороне шеи нападавшего должна остаться царапина длиной около 5 см.

По подозрению в совершении данного преступления задержан И.И. Ивкин. Принимая во внимание необходимость проверки наличия у него на шее повреждений кожи, о которых дал показания потерпевший П.В. Сидоров, и руководствуясь ст. 179 УПК РФ,

Произвести освидетельствование подозреваемого Ивкина Ивана Ивановича.

Дознаватель отдела дознания
ОВД по району Киньково г. Москвы
лейтенант милиции Иванов И.И. Иванов

Постановление мне объявлено 3 января 2007 г.

Ивкин И.И. Ивкин

Освидетельствование не относится к числу следственных действий, в ходе которых участие понятых является обязательным. Вопрос об их участии относится на усмотрение дознавателя.

По общему правилу данное следственное действие производится дознавателем. В случаях обнажения освидетельствуемого лица другого пола оно производится врачом в отсутствие дознавателя.

Ход и результаты освидетельствования отражаются в протоколе, который составляется с соблюдением тех же требований, что и протокол осмотра (ст. 180 УПК РФ).

Пример

Отказ выполнять поручение следователя.

г. Москва

4 января 2007 г.

Дознаватель отдела дознания ОВД по району Киньково г. Москвы лейтенант милиции И.И. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела N 12345, возбужденного по ст. 161, ч. 1, УК РФ,

установил:

1 января 2007 г. около 15 часов в подъезде N 1 дома N 5 по улице Школьная г. Москвы в отношении П.В. Сидорова совершен грабеж, в результате которого у потерпевшего была похищена ондатровая шапка стоимостью 8 тыс. руб.

3 января 2007 г. по подозрению в совершении данного преступления задержан И.И. Ивкин. Принимая во внимание, что имеются достаточные основания полагать, что похищенная шапка находится в квартире подозреваемого И.И. Ивкина по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д. 1, кв. 10, и руководствуясь ст. 165 и частью третьей ст. 182,

ходатайствовать перед Яблоневским районным судом г. Москвы о разрешении производства обыска в жилище, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д. 1, кв. 10.

Дознаватель отдела дознания
ОВД по району Киньково г. Москвы
лейтенант милиции Иванов И.И. Иванов

По общему правилу вынесение судебного решения должно предшествовать производству обыска и юридическим основанием для его производства является не постановление дознавателя, а постановление суда. Однако на практике бывают случаи, когда производство обыска не терпит отлагательства и на получение согласия суда и прокурора нет времени. Например, необходимо произвести обыск в жилище подозреваемого в ночное время, когда суд закрыт. Для таких исключительных ситуаций закон (ч. 5 ст. 165 УПК РФ) предусматривает возможность производства обыска <22> на основании постановления дознавателя с последующим уведомлением суда и прокурора. В течение 24 часов с начала обыска дознаватель обязан письменно уведомить суд и прокурора о его производстве. К уведомлению прилагаются постановление дознавателя о производстве обыска в случаях, не терпящих отлагательств, и протокол обыска. Получив и изучив данные документы, судья в течение 24 часов принимает решение о законности или незаконности обыска, которое оформляется постановлением. Если в постановлении судьи будет содержаться вывод о незаконности обыска, то полученное доказательство — протокол обыска признается недопустимым (ст. 75, ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

<22> Исключение из общего правила производства следственных действий, осуществление которых возможно не иначе как на основании судебного решения, установлено не только для обыска в жилище и личного обыска, но и для выемки в жилище, осмотра жилища против воли проживающих в них лиц, а также наложения ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, — ч. 5 ст. 165 УПК РФ.

Пример

г. Москва

4 января 2007 г.

Дознаватель отдела дознания ОВД по району Киньково г. Москвы лейтенант милиции И.И. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела N 12345, возбужденного по ст. 161, ч. 1, УК РФ,

установил:

1 января 2007 г. около 15 часов в подъезде N 1 дома N 5 по улице Школьная г. Москвы в отношении П.В. Сидорова совершен грабеж, в результате которого у потерпевшего была похищена ондатровая шапка стоимостью 8 тыс. руб.

3 января 2007 г. по подозрению в совершении данного преступления задержан И.И. Ивкин. Имеются достаточные основания полагать, что похищенная шапка находится в квартире подозреваемого И.И. Ивкина по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д. 1, кв. 10. Принимая во внимание, что по имеющимся данным сожительница подозреваемого И.И. Сидорова М.М. Петрова намеревается в ближайшее время избавиться от данной шапки путем ее уничтожения, и руководствуясь частью пятой ст. 165, частями первой и второй ст. 182 УПК РФ,

ШТАМП Начальнику Следственное управление Куйбышевского РОВД г. Энска Следственного комитета подполковнику полиции при прокуратуре РФ Сотникову И.И. по Энской области 5 апреля 201* г. исх. N 3387-0*

Бланки процессуальных документов

1. Допросить лиц, участвовавших в тушении пожара.

2. Установить и допросить лиц, монтировавших электропроводку и временные ее участки, а также производивших ее ремонт; должностных лиц государственной противопожарной службы, осуществляющих надзор за противопожарным состоянием базы, и лиц, ответственных за противопожарное состояние, а также материально ответственных лиц складов с целью выяснения возможных нарушений эксплуатации электрооборудования складов.

Порядок и последовательность следственных и разыскных действий определите сами, но исполнять поручение прошу в течение 10 суток.

По телефону 15-15-04 вы можете получить дополнительные разъяснения к заданию.

Ответ на поручение и материалы проверки доставить нарочным по адресу: г. Энск, ул. Центральная, д. 1, каб. 405.

(излагается основание выделения уголовного дела)

Учитывая, что выделение уголовного дела в отношении

(фамилия, инициалы обвиняем )

не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, и руководствуясь ст. 154 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Выделить из уголовного дела №

Подготовлено с использованием системы КонсультантПлюс

уголовное дело в отношении

(фамилия, инициалы обвиняем

)

предусмотренн

Возбудить уголовное дело по признакам преступлен УК РФ, в отношении лица

(фамилия, имя, отчество лица, в действиях которого усматриваются

i

признаки преступления)

2. Выделенному уголовному делу присвоить №

3. Копию настоящего постановления направить прокурору

(наименование

органа прокуратуры)

Следователь (дознаватель)

(подпись)

1 Данная графа заполняется, если уголовное дело выделяется в отдельное производство для производства предварительного расследования в отношении нового лица.

Подготовлено с использованием системы КонсультантПлюс

Приложение 49 (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела

(место составления)

Следователь (дознаватель)

(наименование органа предварительного следствия или дознания,

г.

1. Комментируемая статья устанавливает правила территориальной подследственности. Место производства расследования правомерно обозначать термином «подследственность» в силу прямого указания на данный термин в ч. 5 ком. статьи.

2. По общему правилу предварительное расследование производится в том месте, где окончено деяние, вне зависимости от места наступления преступных последствий. Место окончания деяния определяется территорией, входящей в юрисдикцию органа расследования, на которой совершено последнее действие, входящее в объективную сторону состава преступления, или на которой должны были быть совершены действия при преступном бездействии. Например, преступник с территории участка N 1 произвел выстрел в потерпевшего, который находился на территории участка N 2. Несмотря на место нахождения трупа потерпевшего (последствия), предварительное следствие должно производиться на участке N 1.

Распределение территории между одноименными органами расследования устанавливается ведомственными нормативными актами с учетом административно-территориального деления. В начале расследования территориальная подследственность устанавливается приблизительно. Оно начинается в том районе, в котором возбуждено уголовное дело (или в который дело направлено прокурором, руководителем СО). При установлении подследственности иного органа применяются правила ч. 5 ст. 152.

3. Для производства действий вне места расследования ч. 1 ком. статьи предусматривает два способа: выезд в другую местность самого следователя или дознавателя либо направление туда поручения. Выбор способа определяется самим следователем (дознавателем) так, чтобы не происходило отчуждение своих исключительных процессуальных полномочий. Поручение процессуальных действий является определенным изъятием из принципа непосредственности (см. ком. к ст. 240), поэтому его пределы должны быть ограничены. Иначе институт подследственности теряет всякий смысл — можно все поручить другому органу, которому дело неподследственно. Следователь обязан лично выполнить процессуальные действия (и не имеет права поручить их выполнение другому), когда: а) необходимо произвести большой объем следственных действий; б) следственные или иные процессуальные действия связаны с оценкой доказательств в их совокупности, т.е. с принятием решений, определяющих направление расследования.

4. Поручение следователя или дознавателя (отдельное поручение) — это его письменное обращение к другому органу расследования с предписанием о производстве процессуальных или розыскных действий в связи с расследуемым уголовным делом. Кодекс предусматривает два вида поручений следователя: поручения органу дознания по месту производства следствия (п. 4 ч. 2 ст. 38) и поручения органу дознания или другому следователю вне места следствия (ч. 1 ст. 152). При этом вне места следствия поручение может быть дано как следователю, так и органу дознания. Поручено может быть производство процессуальных действий или розыскных действий.

При поручении производства процессуальных действий следует учитывать следующее:

1) на исполнителя поручения распространяются правила об отводе (ст. ст. 66, 67);

2) необходимо обеспечивать права участников процесса на их присутствие при исполнении поручения. Так, если следственное действие производится по ходатайству потерпевшего (п. 9 ч. 2 ст. 42), гражданского истца (п. 10 ч. 4 ст. 44), подозреваемого (п. 9 ч. 4 ст. 46), обвиняемого (п. 10 ч. 4 ст. 47), защитника (п. 5 ч. 1 ст. 53), то они имеют право в нем участвовать. Если следственное действие производится с участием подозреваемого (например, допрос подозреваемого), то исполнитель поручения обязан уведомить его защитника о времени и месте производства следственного действия. Необеспечение права на участие защитника является существенным нарушением УПК (ч. 3 ст. 7) и влечет недопустимость полученных доказательств;

3) кроме следственных действий (в узком смысле этого слова — направленных на собирание доказательств) может быть поручено выполнение иных процессуальных действий: а) по ознакомлению лиц с постановлением о признании их участником уголовного процесса и разъяснению им прав и обязанностей; б) по исполнению мер процессуального принуждения (задержания, наложения ареста на имущество, отобрания обязательства о явке, привода); в) по обеспечению мер выявления и устранения обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 158).

Поручение о производстве розыскных или оперативно-розыскных действий может преследовать цель установления личности преступника или места его нахождения, установления подлежащего аресту имущества или источников доказательств (п. 38 ст. 5, п. 4 ч. 2 ст. 38). Розыскные меры могут осуществляться по поручению следователя путем процессуальных действий или оперативно-розыскных мероприятий. Однако оперативные подразделения самостоятельно выбирают конкретные средства и методы для исполнения поручения и перечень ОРМ. Десятисуточный срок выполнения поручения может быть изменен самим поручителем или продлен. Исполнение поручения о производстве процессуальных действий должно быть совершено в пределах срока предварительного расследования (ч. 3 ст. 209). Розыскные действия (не сопряженные с процессуальным принуждением) могут быть выполнены и по приостановленному делу (ст. 210).

5. В Кодексе не решен вопрос о том, какой орган по территориальности должен давать разрешение на принудительные процессуальные действия при выполнении поручений. В тех случаях, когда решение принимается без участия обвиняемого или подозреваемого, целесообразно получать разрешение суда п�� месту производства расследования (ч. 2 ст. 165). Когда в заседании необходимо обеспечить участие самого обвиняемого или подозреваемого, разрешение дает суд по месту производства процессуального действия (ч. 4 ст. 108).

1. Комментируемая статья регламентирует вопросы определения подследственности уголовных дел по территориальному признаку. Изложенные в статье нормы подлежат применению в совокупности с положениями ст. 151 УПК.

2. Преступление считается совершенным там, где оно окончено, независимо от места наступления общественно опасных последствий. При невозможности точно определить место совершения преступления предварительное следствие (до момента окончательного выявления данного места) производится в месте обнаружения преступления или наступления последствий его совершения.

3. Под местом деятельности следователя подразумевается территория (район, город, межрайонное территориальное образование и др.), в пределах которой ему обычно поручается производство предварительного следствия.

4. При необходимости произвести следственные или розыскные действия в другом месте следователь направляет соответствующему следователю или органу дознания письменное поручение, обычно именуемое «отдельным поручением». В поручении следователь кратко излагает обстоятельства дела и формулирует задание по производству следственных или розыскных действий. При необходимости поручения сопровождаются приложениями (например, согласованные с прокурором постановления следователя о возбуждении перед судом ходатайств о производстве следственных действий и постановления судьи о разрешении их проведения; копии процессуальных документов, различных справок по уголовному делу).

5. Если невозможно выполнить поручение в течение 10 суток, следователь или орган дознания, его исполняющий, обязан заблаговременно известить следователя о причинах задержки и согласовать с ним дальнейшие действия по выполнению поручения.

6. Безотлагательность выполнения следственных действий по делу, не подследственному данному следователю, определяется необходимостью срочного выявления и процессуального закрепления следов преступления, которые могут быть безвозвратно утрачены до принятия дела к своему производству другим следователем после передачи ему дела по подследственности. Определение круга неотложных следственных действий, подлежащих обязательному выполнению до передачи дела прокурору для направления по подследственности, зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела.

7. В случае возникновения разногласий между различными органами предварительного следствия вопрос о подследственности дела решается прокурором по месту, где следствие начато. Следователь вправе обжаловать принятое прокурором решение об определении подследственности вышестоящему прокурору.

Отдельные поручения следователя

Согласно пункту 1 части четвертой статьи 46 УПК РФ подозреваемый, во всяком случае, вправе знать, в чем он подозревается, и это право обеспечивается обязанностью дознавателя или следователя вручить ему копию постановления о возбуждении против него уголовного дела. (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 467-О). Данное правило также действует и на лицо со статусом Обвиняемый. (п.1. ч.4 ст.47 УПК)

Однако, следует заметить, что вы не можете получить копию данного постановления если не обладаете статусом подозреваемого или обвиняемого по данному делу. Например — постановление вынесено в отношении неустановленных лиц, а вас допрашивают «пока» в качестве «свидетеля» (зачем свидетелю адвокат можно прочитать тут.). Право на получения копии постановления о возбуждении уголовного дела у вас возникнет с момента, когда вы получаете статус обвиняемого по делу или подозреваемого.

Опираясь на статью закона, гражданин может четко понять, что именно входит в обязанности и права следователя. В полномочия лица, занимающего указанную должность, входят процессы предварительного расследования дел, вынесение решений по делам, предоставление их компетентным органам. Следователь не вправе в единоличном порядке принимать решения по достаточности доказательной базы, но при этом может делать выводы и решать вопросы по уголовному, административному делу, находящемуся в его производстве.

К статье обращаются при необходимости определить функции следователя в уголовном процессе. В соответствии со ст. 38 УПК РФ, должностное лицо имеет право предоставить суду ходатайство, определяющее меру пресечения, производство прочего действия для виновного. Однако все действия должны согласовываться с руководителем СО или соответствовать основаниям судебного решения.

Помните,даже при задержании у вас есть права (смотреть тут). После доставления в орган дознания или следователю, в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, с указанием даты, времени, места и основания задержания. Подписывается подозреваемым и лицом составившим протокол. (ст.91, 92 УПК РФ). Однако на практике, частенько, подобные задержания подменяют административными задержаниями, особенно если статья не посадочная и состав преступления не очевиден. Например – кражи из магазинов. 7.27 КоАП (мелкое хищение не влечет уголовной ответственности) или ст.158 УК РФ (хищение от 2500 рублей) зависит от суммы похищенного. Сроки административного задержания до 3 часов, а если предусматривается в качестве наказания статьей об административном правонарушении арест, то задержание может продлиться до 48 часов (ст.ст. 27.2-27.5 КоАП РФ). Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, либо судебное решение, разрешающее его производство. Копия протокола обыска вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации. Важный момент, что протокол обыска вручается именно собственнику помещения либо члену его семьи, что не всегда является лицом подозреваемым.

1. Рапорт об обнаружении признаков преступления (.doc, 43kb).

2. Протокол принятия устного заявления о преступлении (.doc, 66kb).

3. Протокол явки с повинной (.doc, 68kb).

4. Протокол осмотра места происшествия (.doc, 153kb).

5. Протокол осмотра трупа (.doc, 124kb).

29. Сообщение о задержании подозреваемого (.doc, 45kb).

30. Протокол задержания подозреваемого (.doc, 140kb).

34. Разрешение на встречу сотрудника органа дознания с подозреваемым (обвиняемым) (.doc, 38kb);

37. Уведомление о производстве личного обыска (.doc, 43kb).

39. Протокол личного обыска (.doc, 132kb).

41. Протокол допроса подозреваемого (.doc, 122kb).

43. Справка об освобождении подозреваемого (.doc, 37kb).

48. Протокол эксгумации и осмотра трупа (.doc, 52kb).

49. Поручение о производстве следственных и оперативно-розыскных мероприятий (.doc, 62kb).

6. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении производства осмотра жилища — следствие (.doc, 70kb);

7. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении производства осмотра жилища — дознание (.doc, 62kb);

8. Постановление о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (.doc, 64kb);

9. Постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении — дознание (.doc, 62kb);

10. Постановление о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (.doc, 64kb);

11. Постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности (.doc, 44kb);

11а. Уведомление о передаче сообщения о преступлении по подследственности (.doc, 44kb);

12. Постановление о передаче сообщения о преступлении в суд (.doc, 42kb).

1

См.: По делу о проверке конституционности статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом депутатов Государственной Думы: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П.

2

См.: Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: Приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 136 (п. 1.8).

3

Генеральная прокуратура РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство юстиции РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.

4

См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР по делу Базилевича А. Ф. от 27 января 1988 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1988. № 3. С. 24.

5

Конституция РФ наделяет неприкосновенностью Президента РФ (ст. 91), членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (ст. 98), судей (ст. 122).

6

См.: Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ с изм. и доп.; Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ; О Счетной палате РФ: Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ с изм. и доп.; О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ; Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ с изм. и доп. и др.

7

См.: По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П.

8

Понятие «представитель власти» раскрывается в примечании к ст. 318 УК РФ и в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» от 10 февраля 2000 г. № 6.

9

См.: О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3131–1 с изм. и доп.

10

По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Р. И. Мухаметшина и А. В. Барбаша: Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 г. № 6-П.

11

См.: О результатах обобщения практики применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства при решении вопросов, связанных с привлечением к уголовной ответственности судей: Информационное письмо, подготовленное НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, от 5 июня 2003 г. № 12–12–03.

12

См.: О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ с изм. и доп.

13

См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1.

14

См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 (п. 10).

15

Там же, п. 31.

16

См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 2. С. 15.


1. Решение об отводе — это закрепленное в процессуальном документе волевое веление об отстранении, в нашем случае должностного лица, осуществляющего предварительную проверку сообщения о преступлении, предварительное (дополнительное) расследование, исполняющего поручение (указание) другого органа предварительного расследования.

2. Исходя из буквального толкования ч. 1 коммент. ст. отвод следователя может быть разрешен руководителем следственного органа, а отвод дознавателя — прокурором, в каком бы качестве в уголовном процессе следователь или дознаватель ни выступал. Руководитель следственного органа вправе принять решение об отводе следователя, а прокурор — дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело, осуществляющего предварительную проверку сообщения о преступлении, а равно исполняющего поручение (указание) другого органа предварительного расследования.

3. В ч. 1 ст. 67 УПК речь идет об отводе следователя или дознавателя. Однако правила коммент. ст. распространимы и на других должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность на досудебных стадиях. Полный список таких должностных лиц следующий:

  • начальник подразделения дознания;
  • руководитель группы дознавателей;
  • член группы дознавателей;
  • дознаватель;
  • представитель органа дознания, исполняющий поручение (указания) органа предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело, в том числе привлеченное в порядке ч. 7 ст. 164 УПК к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность;
  • следователь;
  • руководитель следственной группы;
  • член следственной группы;
  • руководитель следственного органа;
  • следователь-криминалист.

4. При этом следует помнить и еще одно правило. Закон не предусмотрел института отвода для осуществляющих контроль над деятельностью следователей (дознавателей и др.) руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания и начальника органа дознания. Если руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания или же начальник органа дознания сам осуществляет предварительное расследование (предварительную проверку сообщения о преступлении и т.п.), он может быть отведен. Когда названные виды деятельности осуществляются иным должностным лицом, пусть и подчиненным руководителю следственного органа, начальнику подразделения дознания или же начальнику органа дознания, должностных лиц, осуществляющих процессуальный контроль над досудебным производством, отвести нельзя, даже если к тому есть предусмотренные ст. 61 УПК фактические основания.

5. Видами предыдущего участия в производстве предварительного расследования, о которых идет речь в ч. 2 коммент. ст., могут быть:

  • предварительная проверка сообщения о преступлении или оказание помощи в этой проверке (получение объяснений, участие в осмотре места происшествия и т.п.);
  • производство неотложных следственных действий или оказание помощи в производстве хотя бы одного из них;
  • исполнение поручений (указаний) органа предварительного расследования, в том числе участие в следственных действиях, производимых другими следователями (дознавателями и др.);
  • дополнительное расследование;
  • не являющееся вышеназванными видами деятельности предварительное расследование.

6. Специфика статуса руководителя следственного органа и руководителя следственной группы позволяет говорить о возможности их участия в предварительном расследовании и в других формах. Так, руководитель следственного органа вправе:

  • поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
  • проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
  • давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
  • давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
  • разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
  • отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;
  • отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК;
  • продлевать срок предварительного расследования;
  • утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
  • давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК, решения прокурора, вынесенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК;
  • возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; и др.

Статья 41 УПК РФ. Дознаватель (действующая редакция)

  • Бандитизм
  • Понятие юридической ответственности несовершеннолетних
  • История гражданского права в Римском праве
  • Договор розничной купли-продажи
  • Действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц
  • Криминальные авторитеты Хабаровска и Южно-Сахалинска, Джеджей, Валера Сахалинский, Якут, Чэй Ген Дек, Джем
  • Организованная преступность Дальнего Востока России от банды «Япончика» до группы махинтора Чэй Ген Дека
  • Агрессия
  • Познание, доказывание и их соотношение
  • Административная деятельность ОВД
  • Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)
  • Административная ответственность

Органы предварительного расследования Скачать 57649 0 0

… , не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких преступлениях, органы дознания проводят расследования в полном объёме, и их материалы являются основанием для рассмотрения дела в суде. Органы предварительного расследования действуют единым процессуальным режиме, имеют единые задачи, вытекающие из общих задач уголовного процесса (ст.7 УПК). I 7 I. К ним относятся такие виды …

Формы предварительного расследования Скачать 37532 0 0

… обязательно и по делам об общественно-опасных деяниях невменяемых, а так же о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления. Второй формой предварительного расследования является дознание. Без эффективного взаимодействия органов следствия и дознавания невозможно полное, объективное и всестороннее доказывание обстоятельств совершенного преступления. Существуют две …

Предварительное расследование Скачать 71261 0 0

… условия для отправления правосудия по уголовным делам. При этом рамки уголовной ответственности лица, совершившего преступление, определяются органами предварительного расследования в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, составляемом по результатам их процессуальной деятельности. 2. Изобличение виновных как задача предварительного расследования заключается в том, что органы …

Дознание в процессе предварительного расследования Скачать 101888 1 0

… за своевременное и качественное проведение процессуальных и следственных действий, законность и обоснованность принимаемых им решений. Выявленные в процессе исследования проблемы, возникающие при производстве дознания, как формы предварительного расследования, осуществленного в данной дипломной работе, можно подразделить на следующие группы: Проблемы разграничения форм предварительного …

Место производства предварительного расследования – это установление определенного органа, которому поручается расследование уголовного дела на конкретном участке территории. В зависимости от распределения отделов полиции по районам города (или другого населенного пункта), определяется, какой именно орган будет расследовать то или иное дело.

Согласно общим правилам, расследование дела производится по месту исполнения противоправного действия, которое содержит какие-либо признаки преступления. Если преступные деяния являются продолжаемыми, они будут рассматриваться на территории местности, в которой было совершено последнее правонарушение данного лица из перечня поступков, объединенных общим умыслом.

Согласно рассматриваемой статье, место производства предварительного расследования может быть изменено в связи с неподследственностью. В этом случае дознавателем или следователем, который установил несоответствие дела его территории, должен произвести следственные неотложные действия, а затем передать материалы своему руководителю (дознаватель передает прокурору) для дальнейшего направления в другой орган по подследственности.

Выполнение следственных действий органами дознания по поручению следователя

Место производства предварительного расследования может быть изменено в связи с необходимостью проведения следственных действий вне района ведения дела. Это осуществляется одним из двух способов:

  • выезд на другую территорию;
  • направление следователем или дознавателем поручения в данную местность.

Выбор способа осуществляется самим лицом, ведущим дело. Главным условием направления поручения является сохранение своих процессуальных исключительных полномочий. Поручение действий процессуального характера – изъятие из принципа непосредственности. В связи с этим его пределы ограничиваются.

Поручение дознавателя или следователя – это обращение в письменном виде к иному органу при наличии предписания о выполнении розыскных или процессуальных действий в рамках расследуемого дела.

Кодексом предусмотрены два типа поручений:

  • для органа дознания в месте осуществления следственной работы (четвертый пункт второй части статьи 38 УПК);
  • для дознавателя вне района проведения следствия (первая часть статьи 152).

В полном объеме уголовно-процессуальное законодательство раскрывает полномочия следователя в уголовном процессе в статье 38. Согласно статье, следователь относится к категории должностных лиц, которые осуществляют процесс проведения следствия на предварительном этапе по делам уголовного характера в рамках установленных законом полномочий.

В рамках предоставленных ему полномочий следователь вправе осуществлять следующие действия:

  1. Принимать решение о возбуждении уголовных дел в определенном законом порядке.
  2. Принимать уголовные дела к производству или передавать дела руководителю отдела следствия для передачи по подследственности.
  3. Осуществлять самостоятельное руководство направлением хода расследования, принятием решений об осуществлении действий следственного и процессуального характера, исключая случаи, когда на осуществление этих действий требуется санкция суда или согласие руководителя органа следствия.
  4. Письменно поручать сотрудникам органов дознания проводить мероприятия оперативно-розыскного характера, производить отдельные действия следственного характера, исполнять постановления о приводе, задержании, аресте, осуществлении других действий процессуального характера или совместном выполнении этих действий.
  5. Подавать согласованную с руководителем органа следствия жалобу на решение представителя прокуратуры об аннулировании постановления, позволяющего осуществить возбуждение уголовного дела, о проведении доследования путем возвращения дела следователю, об изменении категорий или классификаций предъявленных обвинений, о составлении нового заключения обвинительного характера или устранении недостатков в уже составленных документах.

1. В комментируемой статье закреплены полномочия следователя, которые он вправе осуществлять при производстве по уголовным делам. Часть 1 содержит обобщенное определение следователя как должностного лица, которое в пределах своей компетенции уполномочено осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Данное определение в целом повторяет закрепленное в п. 41 ст. 5 УПК РФ. Отличие состоит лишь в том, что во втором определении также упоминаются «иные полномочия следователя», а в комментируемой статье речь идет об «иных полномочиях следователя» в п. 6 ч. 2, в перечне конкретных возможностей данного должностного лица.

Статьей 38 УПК РФ полномочия следователя в уголовном процессе не ограничиваются. В разной степени они отображаются в других статьях.

В начале Кодекса (пункт 41 статьи 5) указано, что следователь проводит все этапы предварительного следствия по делу, а также осуществляет другие полномочия, которые предусмотрены законодательством уголовно-процессуальной сферы.

Все полномочия представляют систему процессуальных обязанностей и прав следователя, которые необходимы и достаточны для осуществления процессуальных действий:

  • принятия правильного решения по сообщениям о преступлении;
  • установления отсутствия или наличия обстоятельств, которые подлежат доказыванию по делу уголовного характера;
  • обеспечения соответствующих условий для законного рассмотрения и судебного разрешения дела по существу;
  • освобождения от несения уголовной ответственности человека, который совершил нетяжкое преступление или преступление средней степени тяжести;
  • реабилитации лица, признанного невиновным.

Некоторые понятия полномочий следователя в уголовном процессе процессуального характера определены другими законодательными актами, в том числе федеральными законами. Организационные полномочия отображены в нормативных документах Генеральной прокуратуры, МВД и ФСБ РФ, которые раскрывают особенности процесса организации этапа предварительного следствия. Некоторые моменты раскрываются в актах этих ведомств совместно с руководителями прочих комитетов, служб и министерств.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *