Административный арест, как вид административного наказания в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный арест, как вид административного наказания в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Административный арест: когда и за что?

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

И.В. ТИМОШЕНКО

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

Содержательно статья представляет собой анализ юридической природы и специфики административного ареста как элемента системы административных наказаний, механизма реали-

зации данного вида административных наказаний, а также некоторых проблем его практического применения в Российской Федерации.

Наказание, административное наказание, административный арест, административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ в качестве единственной цели административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения законодатель выделил превентивную цель: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция).

Применяя данный вид наказания, государство вмешивается в свободу личности.

Однако это вынужденная мера государственного принуждения, применяемая за административный проступок, посягающий на общественный порядок. Оправданность ограничения свободы заключается в том, что арест выступает стимулирующим действием для пресечения совершения проступков в будущем.

Административный арест применяется только в случаях прямо предусмотренных административно-правовой нормой. В иных случаях не допускается, и будет расцениваться как посягательство на конституционные права и свободы гражданина.

В п. 3.1 Определения Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 195-О содержится следующая правовая позиция:

Административный арест назначается судом лишь в исключительных случаях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 12.27, 17.3, 19.24, 20.1, 20.3, 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, и в силу части 2 статьи 4.2 может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе, в том числе такое, как самостоятельное воспитание отцом детей в возрасте до 14 лет.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержатся следующие разъяснения:

Арест может быть назначен только в исключительных случаях

При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

К кому не может быть применен административный арест?

Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, в том числе к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.

С какого момента начинает течение срок отбывания ареста?

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то исходя из части 1 статьи 32.8 КоАП РФ срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.

В постановлении о назначении административного ареста судье следует указать момент, с которого подлежит исчислению срок ареста. При определении начального момента течения этого срока необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, — со времени его вытрезвления.

---

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года содержатся следующие разъяснения:

Административный арест не может быть назначен по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности

Вопрос 4. Вправе ли судья рассмотреть по существу дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности?

Ответ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении — в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

При назначении любого административного наказания человек в течение 1 года считается привлеченным к административной ответственности. В случае назначения ареста этот один год считается с момента освобождения.

Как таковых правовых последствий административный арест не влечет. То есть при отбывании административных наказаний не используются понятия «судимость» и «погашение судимости», как в уголовном праве.

В реальности административный арест – это, во-первых, длительное отсутствие человека на рабочем месте, а, во-вторых, порочащий репутацию факт. В то же время, судебная практика не относит административный арест к прогулу с точки зрения трудового законодательства. Из-за отсутствия на рабочем месте по указанной причине работника нельзя уволить – это будет незаконно.

Факты привлечения к административной ответственности, как правило, серьезно не сказываются на возможности трудоустройства. Но есть работодатели, которые щепетильны в этом вопросе. При желании, «пробить» нужные данные не составит труда, в том числе через знакомых сотрудников полиции. Поэтому стоит все-таки учитывать вероятность отказа в приеме на работу, правда, неофициально.

1. Что такое административный арест
2. За что назначается административный арест
3. Кому административный арест не назначается
4. Сроки административного ареста
5. Как отбывается административный арест
6. Особенности административного ареста

Административный арест назначается только судом

Законом определена категория граждан, к которым данный вид наказания, даже с учетом тяжести проступка, применен не будет. К этой категории относятся: 1. Беременные женщины и женщины, которые имеют детей до 14 лет; 2. Лица, не достигшие 18ти лет; 3. Инвалиды, кроме третьей группы; 4. Призванные в момент совершения проступка, рассмотрения дела или назначения наказания на военные сборы; 5. сотрудники УФСИН, ОВД и военнослужащие; 6. Таможенные служащие и сотрудники, которые задействованы в контроле и борьбе с незаконным распространением наркотиков и психотропных препаратов; 7. Сотрудники МЧС. К таким лицам невозможно применить арест, но иные виды наказания к ним могут быть применены.

Такой минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики. Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.

II – от 3 до 15 суток.

Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений.

Самое название санкции подразумевает, что административным арестом (АА) наказывают за административное правонарушения. Применение АА осуществляется в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ. Согласно этой статье, под стражей виновный проведет пресловутые пятнадцать суток. Однако есть и некоторые исключения.

Например, в ряде случаев можно провести под АА и двадцать и тридцать суток. В 30 суток входит задержание, в большинстве случаев происходящее перед арестом. А моментом отсчета считается доставка провинившегося в помещение, имеющего характер служебного, а в случае, допустим, опьянения – с момента полного отрезвления.

30 суток также «светят» за нарушения на митингах и тому подобных мероприятиях. Третье основание для назначения месячного ареста — нарушение порядка передвижения и нахождения в общественных местах больших масс граждан.

Меру наказания избирает суд. Рассмотрение дела происходит в тот же день, в который прокуратура направляет в суд протоколы задержания и материалы дела. Не позднее 48 часов после задержания правонарушителя и только при обязательном его присутствии на заседании.

Гражданина, приговоренного к административному аресту прежде всего доставят в специальный приёмник. Там произведут медицинский осмотр и гигиенические процедуры. Каждого вновь прибывшего сфотографируют и снимут отпечатки пальцев. Затем правонарушителя ведут в камеру, закрывают на замок. За камерами осуществляется круглосуточное слежение.

Сокамерников разделяют так: мужчины отдельно от женщин, курящие отдельно от некурящих (при наличии условий). Также отдельно сортируются арестованные за приобретение наркотиков в небольших размерах или в аптеке без рецепта, больные, иностранцы. Из общей камеры могут перевести в другую, определенную начальником исправительного учреждения, за плохое поведение или по заявлению арестанта, если он боится за свою жизнь или здоровье.

Каждый приговоренный имеет право рассчитывать на получение питания, спальное место и постельные принадлежности, а также на получение передач. Норма площади на одного человека 4 квадратных метра. Еще в камерах обязательно имеется стол, скамейка, шкаф с вешалкой, радиоприемник и санузел с тазиком для стирки вещей.

Распорядок дня строгий, но и в нем есть время на восьмичасовой ночной сон и часовую прогулку на охраняемой территории. А еще каждый арестованный один раз за все время ареста может три минуты поговорить по телефону с родными.

Все что нужно знать про административный арест

Каждый гражданин имеет право на обжалование решения суда об административном аресте. Для этого необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию. Если человек в этот момент уже находится под стражей, его жалоба будет рассмотрена в течение суток.

По словам сотрудников правоохранительных органов, такая мера наказания очень действенна. Многие граждане, раз побывавшие под административным арестом, действительно исправляются и впредь закон не нарушают.

• неуплата алиментов детям или родителям
• побои (без состава преступления)
• незаконный оборот, потребление, пропаганда, приобретение, хранение, перевозка, производство (в т.ч., выращивание) психотропных средств (в т.ч., для лиц без гражданства РФ), а также уклонение от диагностики, лечения
• получение дохода от проституции, а также пропаганда нетрадиционной ориентации несовершеннолетним, осуществляемая лицами без гражданства РФ
• мелкое хищение — до 2 500 руб., например, продуктов в магазине

• причинение вреда железнодорожному имуществу, в т.ч., например, оставление камушков на рельсах
• несоблюдение требований безопасности на транспорте, а также невыполнение требования, например, командира самолёта
• вождение автомобиля без прав, в состоянии опьянения, передача «баранки» пьяному, отказ от медосвидетельствования на опьянение
• перемещение автомобиля, предметов после ДТП, не включение аварийки (в т.ч., установка знака)

• игнорирование судьи, призывающего к порядку в суде
• неисполнение требования прекратить распространять информацию (дать опровержение), указанное в исполнительном документе
• неподчинение пограничнику или иному силовику (требование должно быть законным)
• нарушение административного надзора (ограничения)
• нарушение деятельности иностранного СМИ — иноагента, причём, грубое
• завладение чужими автомобильными номерами

В первой главе данного исследования подробно рассмотрен административный штраф как вид административного наказания, процедура его назначения и исполнения. Были указаны и общие принципы применения административных наказаний в целом. В данной главе мы рассмотрим такой вид наказания как административный арест. Административный арест не так распространен и универсален как штраф. Но данный вид административной ответственности вызывает большой интерес многих юристов. Вопрос необходимости его применения в Российской законодательстве, его гуманности весьма дискуссионный, так как административный арест связан с существенно-негативным вмешательством в свободу личности.

В Российском административном праве административный арест является самой строгой мерой наказания. Он предусматривает ограничение свободы лица, совершившего административное правонарушение сроком до пятнадцати суток. А в чрезвычайных ситуациях до тридцати суток. Согласно ст. 3.9 КоАП РФ нарушитель закона на срок административного ареста содержится в условиях изоляции от общества в специально предусмотренных для этого учреждениях. Данное наказание носит неимущественный характер и обращено на личность нарушителя.

Что такое административный арест и за какие нарушения ПДД применяется?

Введение.

Глава I. Административный арест в системе административных наказаний.

§ 1 Понятие, цели и задачи административных наказаний.

§ 2 Понятие и сущность административного ареста.

ГЛАВА II. Особенности назначения и исполнения административного ареста.

§ 1 Возбуждение дела об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначен административный арест.

§ 2 Рассмотрение дела и назначение административного ареста.

§ 3 Исполнение постановлений о применении административного ареста.

Многие граждане совершенно не понимают сути административного задержания и административного ареста. Это совершенно разные понятия, имеющие различные правовые последствия. Административное задержание является методом прекращения правонарушения. Задержание также является мерой обеспечения производства в делах об административных правонарушениях. Очень часто административное задержание предшествует административному аресту. Его срок включается в срок ареста и исчисляется с момента доставления лица в помещение правоохранительного органа.

Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола. Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение. Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания. В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.

Лицо, которому было назначено такое наказание, вправе подать жалобу, если считает его незаконным. Она направляется тому судье, который вынес постановление. Тот, в свою очередь, самостоятельно направляет жалобу в вышестоящий суд. Ее рассматривают в течение суток после подачи. Решение по поводу рассмотренной жалобы направляется должностному лицу, которое является исполнителем административного ареста.

В заключение нужно отметить важность такого наказания, как административный арест. Назначается он исключительно за совершение административных правонарушений. Большое количество прав у арестованных лиц, а также достаточно маленькие сроки, на которые это наказание устанавливается, возможны благодаря его дифференциации с наказаниями, которые предусмотрены за совершение преступлений.

Существует ли срок административного наказания в виде административного ареста?

• Система и виды административных взысканий
• Срок давности административного правонарушения. Истечение срока давности
• Статья 51 КоАП: «Мелкое хищение чужого имущества»
• Административный проступок. Ответственность за административные проступки. Виды административных проступков
• Правонарушение: примеры и виды
• Обязательные работы: описание, список и виды
• Освидетельствование на наркотики и алкоголь

• Банки
• Военкомат
• ГИБДД
• Роспотребнадзор
• Таможня
• Полиция
• Прокуратура
• Налоговая

• Налоги
• Медицинские услуги
• Газоснабжение
• ЖКХ
• Налог на имущество

• Уголовный процесс
• Административный процесс
  • административные наказания

Нормами Кодекса РФ об АП для отдельных правонарушений установлен предельный срок ареста – до 15 суток.

Для особо опасных нарушений установлен максимальный срок ареста — 30 суток.

Предельный срок административного ареста до 30 суток устанавливаете только:

• за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах,
• за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо
• за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

Кто не может быть подвергнут аресту

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к:

• беременным женщинам,
• женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет,
• лицам, не достигшим возраста 18 лет,
• инвалидам I и II групп,
• военнослужащим,
• гражданам, призванным на военные сборы,
• к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Статья 3.9 КоАП РФ. Административный арест (действующая редакция)

• Алименты
• Усыновление
• Права работников
• Прописка
• Банкротство физлиц
• Расписка
• Должностная инструкция
• Оборот оружия
• Недееспособность
• Правила охоты
• Правила рыбалки
• Выгул собак
• Пчеловодство
• Полеты

• Госслужащие
  • льготы
  • пенсионное обеспечение

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28

  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях»

• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)

• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)

Все документы >>>

• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)

• Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)

• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)

  (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)

Все документы >>>

Что такое административный арест и за что его можно получить?

• Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161 (ред. от 01.07.2020)

  «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

• Указ Президента РФ от 04.11.2019 N 543

  «О Всероссийском казачьем обществе» (вместе с «Уставом Всероссийского казачьего общества»)

• Приказ Управления делами Президента РФ от 03.06.2019 N 214

  «Об утверждении Порядка принятия Управлением делами Президента Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2019 N 55069)

Все документы >>>

• Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1842

  «Об утверждении Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

• Распоряжение Правительства РФ от 14.11.2020 N 2978-р

  «О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»»

• Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2018 N 576-р (ред. от 05.11.2020)

  «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации плана мероприятий («дорожной карты») Национальной технологической инициативы по направлению «Аэронет»»

Все документы >>>

• Письмо Росреестра от 17.11.2020 N 13-00408/20

  «О рассмотрении обращения»

• Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2019 год

• Приказ ФФОМС от 28.12.2012 N 276 (ред. от 11.11.2020)

  «Об осуществлении Федеральным фондом обязательного медицинского страхования бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»

Все документы >>>

Правило о сроках о задержании при аресте регламентированы в ст. 3.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ:

1. стандартный срок, который отбывают правонарушители в большинстве случаев – не более 15 суток;
2. увеличенный период – на срок до 30 суток.

Разграничение по периоду изоляции от общества происходит в зависимости от тяжести совершенных противоправных действий. В частности, рассматриваемая норма содержит перечисление особо опасных правонарушений, за которые будет грозить 30 суток:

1. нарушенный порядок участия в массовых собраниях, митингах и т.д.;
2. незаконная организация пребывания или передвижения людей, которая привела к нарушению общественного порядка;
3. нарушение антинаркотических составов;
4. противоправное нарушение режима ЧП или антитеррористической операции.

В иных случаях максимальный период изоляции не может превышать пятнадцати суток.

Указанный срок начинается при непосредственном задержании лица, допустившего правонарушение – с момента доставления нарушителя в служебные помещения правоохранительных органов. Если задержанию подвергнуто лицо в состоянии опьянения, такой срок начнется с момента вытрезвления гражданина.

Статья 3.9 КоАП РФ. Административный арест

Перечень этих лиц, которые не подлежат административному аресту, четко установлен частью 2 ст.3.9 КоАП РФ. Административный арест, как вид административного наказания, не может быть использован в случаях:

• Беременных женщин.
• Женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.
• Инвалидов 1 и 2 группы.
• Несовершеннолетних.
• Призванных на военные сборы.
• Отдельных категорий лиц, имеющих определенные заслуги перед специальными службами (спецзвания МВД, СК, МЧС и т.д.).

Подчеркнем, речь идет именно о лицах, кому не назначается админ арест. В случаях задержания используются иные нормы.

Часть 1 статьи 3.9 КоАП определяет возможный срок ареста понятием «до 15 суток» (в исключительных случаях до 30-ти, но рассматриваемые нами примеры к ним не относятся). Таким образом установлен максимальный срок – 15 суток.

Случаи меньших периодов определены непосредственно статьями, связанными с нарушением ПДД:

Как видно, по ряду статей существуют альтернативные наказания, которые могут быть использованы вместо ареста. Более того, админ арест назначается на срок не более 15 суток, т.е. суд вправе назначить меньший период (на срок до 3, 5, 10 суток) отбывания наказания. По статистике, сейчас наиболее часто дают 5 суток ареста.

При этом ч.3 ст.12.8 и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предполагают альтернативу только для лиц, к которым арест неприменим. В остальных случаях будет назначен именно этот вид наказания, а его срок не может быть менее 10 (и более 15) суток.

Указаны только статьи КоАП, связанные с нарушением ПДД. Это не исключает дополнительных наказаний, если одновременно были нарушены и другие нормы законодательства. Например, нанесены побои или ущерб.

Если арест происходит в зале суда, а до этого виновный находился на свободе, срок начинает считаться с момента фактического ограничения свободы.

Однако уже упоминалось, что срок ареста включает в себя время задержания. Значит, если виновный предварительно был задержан, а после приговорен к аресту, то и срок последнего будет считаться с момента доставления (принудительного препровождения — ч.3 ст.27.5 и ст.27.2 КоАП РФ).

Отдельно оговорены случаи задержание пьяных. В соответствии с ч.4 ст.27.5 КоАП, расчет срока задержания таких лиц начинается с момента вытрезвления, который не может составлять более 48 часов.

Для наглядности рассмотрим пример:

• 1 и 2 сентября происходил процесс вытрезвления. На основании ч.4 ст.27.5 это срок не входил в период допустимого задержания, а значит и последующего ареста.
• С 3 сентября до момента вынесения приговора длилось задержание, а 4-го было назначено наказание 10 суток. Расчет этого периода начинается с момента начала учета срока задержания, т.е. с 3.09.
• Соответственно, административный арест длится (3.09 + 10 суток) до 13.09.

Это наиболее запутанная ситуация. Обычно расчет срока ареста очевиден.

Рассмотрим расхожий пример полного процесса ареста за нарушение ПДД. Как правило, он состоит из следующих основных шагов:

1. Фиксация правонарушения сотрудником ДПС (при фиксации нарушения камерой арест недопустим).
2. Определение должностным лицом возможности составления протокола на месте.
3. Если предыдущий шаг не представляется возможным, принимается решение о доставлении нарушителя (ст.27.2 КоАП).
4. Оформление протокола о задержании (ст.27.4 КоАП), включающем в себя данные о должностном лице и нарушителе, месте и времени правонарушения, его сути. Подписывается протокол обеими сторонами, а в случае отказа ставить подпись правонарушителем, указывается данный факт.
5. Передача дела в суд.
6. Судебное заседание.
7. Вынесение решения.

Обратите внимание, что административное задержание не является обязательным шагом. После составления протокола правонарушитель может находиться на свободе до судебного решения.

Кроме других норм законодательства, в России действует уже упомянутый ФЗ №67, регламентирующий порядок отбывания административного ареста.

Статья 7 данного акта устанавливает права задержанного:

• Получение информации о правах и обязанностей.
• Безопасность, охрану здоровья, получение медпомощи.
• Вежливое обращение.
• Обращение с жалобами, предложениями, ходатайствами и пр.
• Тайну переписки.
• Получение помощи юристов.
• Свидания с близкими (на основании соответствующего законодательства).
• Хранение записей и документов.
• Самообразование, использование книг, печатных СМИ.
• Распоряжение собственными денежными средствами, но на услуги и товары, список которых четко ограничен законодательством.
• Религиозные обряды, если они не нарушают внутреннего распорядка.
• Оплаченные арестованным телефонные услуги в размере до 15 минут в сутки.
• 8-часовой сон на индивидуальном спальном месте.
• Часовая прогулка днем.
• Трехразовое питание.
• Бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.

Осуществление прав арестованного не может противоречить другим законам, нормам и правилам внутреннего распорядка (ч.2 ст.7 ФЗ №67).

Обязанности арестованного указаны в статье 8 рассматриваемого закона:

• Соблюдение арестованным порядка и норм законодательства.
• Норм гигиены, санитарии, пожарной безопасности.
• Не могут быть нарушены права и свободы других граждан.
• Не могут быть приняты меры, наносящие вред собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
• Бережное отношение к имуществу.

За невыполнение обязанностей могут быть применены дополнительные санкции на основании соответствующих норм законодательства РФ.

Административный арест. Статья 3.9 КоАП РФ: толкование простыми словами

Самое название санкции подразумевает, что административным арестом (АА) наказывают за административное правонарушения. Применение АА осуществляется в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ. Согласно этой статье, под стражей виновный проведет пресловутые пятнадцать суток. Однако есть и некоторые исключения.

Например, в ряде случаев можно провести под АА и двадцать и тридцать суток. В 30 суток входит задержание, в большинстве случаев происходящее перед арестом. А моментом отсчета считается доставка провинившегося в помещение, имеющего характер служебного, а в случае, допустим, опьянения – с момента полного отрезвления.

30 суток также «светят» за нарушения на митингах и тому подобных мероприятиях. Третье основание для назначения месячного ареста — нарушение порядка передвижения и нахождения в общественных местах больших масс граждан.

Меру наказания избирает суд. Рассмотрение дела происходит в тот же день, в который прокуратура направляет в суд протоколы задержания и материалы дела. Не позднее 48 часов после задержания правонарушителя и только при обязательном его присутствии на заседании.

Должностные лица и уполномоченные органы не могут произвольно устанавливать сроки ограничения свободы. Для этого нужно руководствоваться статьей 27.5 КоАП РФ:

• стандартный срок задержания составляет не более трех часов – он используется для установления личности граждан, не имеющих при себе документов, для оформления процессуальных документов, направления на медосвидетельствование и т.д.;
• если проступок связан с нарушением государственной границы, таможенных правил или иных аналогичных режимов, срок задержания может составить до 48 часов;
• если в состав санкций за правонарушение входит арест или выдворение за пределы страны, ограничение свободы также может составлять 48 часов.

Законом определены группы граждан, к которым административный арест не применяется. Это:

• женщины «в положении»
• гражданки с детьми младше 14 лет
• лица с I и II группами инвалидности
• несовершеннолетние граждане
• военные, в также призванные на сборы, имеющие спецзвания сотрудники Следкома, МВД, ФСИН, Нацгвардии, пожарные и пограничники.

Сразу после вынесения постановления режим задержания аннулируется, а нарушитель приступает к исполнению наказания, либо освобождается. Выделим ключевые моменты, которыми характеризуется порядок применения задержания:

• ограничение свободы носит исключительный характер – при задержании составляется протокол, в котором должны быть указаны основания для такого решения;
• применять указанную меру могут только должностные лица и ведомства, перечисленные в ст. 27.3 КоАП РФ;
• установление предельных сроков задержания обязывает рассмотреть дело незамедлительно после поступления протокола в суд, либо иной уполномоченный орган.

В законе не указан точный перечень мотивов, по которым граждан могут задерживать. Исходя из положений судебной практики, к таким основаниям может относиться пресечение правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, предотвращение дальнейших негативных последствий и т.д. Кроме того, задержание используется по статьям, за которые грозят санкции в виде ареста или выдворения за пределы РФ.

Основным видом наказания по КоАП РФ (“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”) является штраф в виде денежной суммы. Поэтому арест, как вид административного наказания, является исключительной мерой воздействия – он может применяться только по отдельным составам проступков. Выделим ключевые характеристики ареста, зафиксированные в ст. 3.9 КоАП РФ:

• арест заключается в изоляции правонарушителя от общества – исполнение наказания происходит путем помещения виновного лица в спецучреждение под надзор правоохранительных органов;
• указанная санкция может назначаться только в судебном порядке – если наказание по статье КоАП РФ назначается должностными лицами уполномоченных ведомств, санкция в виде ареста не применяется;
• законом определен круг лиц, к которым не может применяться изоляция от общества;
• в стандартных условиях арест применяется на срок до 15 суток, а по отдельным составам проступков он может составить до 30 суток.

Похожие записи:

• Архивная справка о работе и стаж для больничного
• Сколько по времени выписывают из квартиры
• Срок действия формы 9