Можно ли строить жилой дом в садовом товариществе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли строить жилой дом в садовом товариществе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Постройка дома и признание его жилым возможны, как в случае отнесения участка в СНТ к сельхозугодиям, так и в случае его нахождения на земле поселений.

Если участок имеет категорию «Земли населенных пунктов» для того, чтобы узаконить строительство дома следует сначала выяснить, в какой зоне находится участок. Если СНТ находится в пределах жилой зоны, то можно идти с ходатайством об изменении статуса земли к местному начальству.

В случае утвердительного ответа строение можно быстро зарегистрировать и прописаться в нем, но только если дом отвечает всем требованиям благоустроенного жилища, а конкретно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».

Какой дом можно строить на участке для садоводства: жилой или сезонный

Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.

Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:

  1. При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
  2. Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
  3. Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
  4. Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
  5. Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
  6. Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
  7. В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.

Размер дома напрямую зависит от площади земельного участка. При строительстве должны быть учтены требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

  • 3 метра от соседнего жилого дома;
  • 1 м от построек вспомогательного назначения;
  • 4 м от сараев, конюшен и пристроек для размещения в них животных.

При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.

Начиная с 2019 года, если постройка не зарегистрирована в Росреестре, она может быть снесена по решению суда.

Есть и другие весомые основания, из-за которых дом в СНТ могут снести:

  • Участок не находится в собственности хозяина дома;
  • Нарушение прав соседей (например, построенный слишком близко гараж или дом затеняют территорию и препятствуют попаданию естественного света);
  • При строительстве здания допущены серьезные нарушения, влекущие причинение опасности другим людям и природе.

Участок в СНТ может стать хорошим местом как для уединенного отдыха от городских будней на выходных, так и местом постоянного проживания.

Прежде, чем строить жилой дом на участке в СНТ необходимо взвесить все за и против и уточнить у продавца и местной администрации, можно ли это делать или нет? В большинстве случаев, проще сначала перевести землю в другую категорию. Но иногда выгоднее сначала построить садовый дом, а затем оформить его в качестве жилого.

Поэтому, выбирая категорию земель для покупки, важно ориентироваться на конкретные цели ее использования и знать действующее законодательство.

Разрешение на строительство дома в СНТ в 2020 году

Рассмотрим подробнее особенности садового дома:

  • Представляет собой жилой объект, используемый для отдыха
  • Проживание внутри него носит временный характер
  • Такое жилое строение не может разделяться на обособленные квартиры
  • Строительство возможно без получения разрешения

Садовый домик могут признать пригодным для проживания при соблюдении:

  • требований пожарной безопасности,
  • строительных норм и правил (целые перекрытия и стены, надежный фундамент, защита от талых вод),
  • санитарных требований (достаточная инсоляция, наличие теплоизоляции стен для поддержания оптимальной температуры внутри строения),
  • обеспечение инженерной инфраструктурой (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, вентиляция).

Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.

Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.

В настоящее время существует несколько проблем:

  • многие садоводческие участки не используются по прямому назначению,
  • собственники не застраивают наделы из-за больших сложностей с последующим оформлением.

К землям, принадлежащим СНТ, относятся земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства. Их путают с землями, отведенными для личного подсобного хозяйства.

Распоряжаться такой землей можно только на основании коллегиального решения. Провести электричество, пробурить скважину для строительства водозабора и другие подобные действия можно проводить общими усилиями или предварительно согласовав свои действия с членами товарищества.

На землях СНТ возможно строительство дома любого типа, гаража, вспомогательных построек, если другого не принято сообществом. Постройки не регламентируются ограничениями по строительству.

Согласно ст. 23 ФЗ № 217 только на участках, отведенных под садоводство, допускается возведение объекта капитального строительства. Участок земли, который предназначается под возведение капитального объекта, должен относиться к территориальной зоне, где применяются правила землепользования и застройки, к которым применяется градостроительный регламент.

Обратите внимание!

На землях СНТ возможно возведение дома для постоянного проживания, если земля не относится к объекту с особыми условиями использования, например, как памятник культуры, особо охраняемая природная зона.

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Чтобы начать строительство дома нужно:

  • сделать описание задания;
  • оформить документы на землю;
  • составить заявление в муниципалитет, в котором сообщить, что планируется постройка дома;
  • передать заявление в органы власти.

В течение семи дней заявление будет рассмотрено.

Обратите внимание!

Время, отведенное на постройку дома, равняется 10 годам. После окончания строительных работ снова уведомляются местные власти с предоставление технического плана и других документов.

Документы, пройдя проверку, направляются с заявлением в Росреестр, в котором дают разрешение постановки дома на кадастровый учет, регистрацию прав собственника дома.

До 2019 года в СНТ существовали общества:

  • дачные;
  • садоводческие;
  • огороднические.

В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.

С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство.

Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:

  • участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
  • на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
  • возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
  • высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
  • общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
  • наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.

Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:

  • заключение роспотребнадзора;
  • противопожарной службы;
  • заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
  • решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.

Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.

Собственник обязан обратиться в организацию, уполномоченную выдавать разрешение на строительство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ). Это может быть местная администрация, департамент земельно-имущественных отношений, градостроительный комитет. Росреестр, БТИ, Кадастровая палата такими вопросами не занимаются.

Подать документы можно любым способом: по почте, лично, через МФЦ, портал Госуслуги. Если вместо владельца участка действует представитель, его полномочия должны подтверждаться нотариально заверенной доверенностью.

Если собственник участка построил дом, это еще не означает, что он автоматически стал его владельцем. Чтобы объект не заставили снести, его требуется зарегистрировать.

Сейчас действует упрощенная процедура, так называемая «дачная» амнистия, которой может воспользоваться:

  • собственник участка;
  • лицо, имеющее правоустанавливающие документы на землю;
  • владельцы участков в садоводческих товариществах.

Перед регистрацией необходимо собрать пакет документов, самый важный из них – технический план. Как правило, план составляют специалисты БТИ, которые имеют квалификацию кадастрового инженера. В случае, когда у собственника отсутствует межевой план, т.е. земельный участок не оформлен, в регистрации дома откажут. Также потребуется:

  • разрешение на строительство дома;
  • акт о вводе в эксплуатацию;
  • документы на землю. Это может быть договор дарения, купли-продажи или соответствующее решение суда;
  • квиток об оплате госпошлины;
  • заполненная декларация об объекте (форму можно найти на сайте Росреестра).

Пакет документов подается в МФЦ. После рассмотрения обращения собственник сможет получить выписку, которая будет подтверждать постановку на учет жилого помещения. Также оформлять дачи можно коллективно, через председателя, который наделен правом подавать такие заявки от имени всех участников СНТ.

С июня 2020 года вступил в силу ФЗ № 162 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь разрешение на строительство дачного дома можно получить только на землях, входящих в состав территориальных зон (ПЗЗ), для которых утверждены градостроительные регламенты и разработаны лимиты на разрешенную застройку.

Важное изменение касается порядка легализации строений хозяйственного и жилого назначения. Если они возведены на участке, меньше 6 соток, легализовать такую недвижимость и оформить прописку стало легче. Также упростилась процедура перевода некапитального строения в капитальное и обратно, теперь для этого не требуется организовывать выезд комиссии, достаточно получить положительное заключение специалиста.

Законно ли строить жилой дом в СНТ?

Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.

Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.

Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.

В переводе откажут, если:

  • отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
  • нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
  • на участок наложен арест, есть обременение;
  • один из собственников не согласен на перевод;
  • дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.

Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2020 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.

Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.

Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу – подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участказемельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

  • Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
  • Количество наземных этажей – максимум 3;
  • Высота – до 25 метров;
  • Наличие комнат и вспомогательных помещений;
  • Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.


СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.


2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

  • Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
  • Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
  • Иметь электроснабжение;
  • Быть обеспечен водоснабжением;
  • Иметь канализацию (септик);
  • Быть обеспечен теплоснабжением.

Можно ли на садовом участке построить жилой дом и прописаться в нем?

  1. Заявление о признании садового дома жилым домом.

Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

  • ФИО заявителя;
  • Почтовый или электронный адрес заявителя;
  • Кадастровый номер земельного участка;
  • Кадастровый номер садового дома.
  • Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

Документы подаются лично в Администрацию или через МФЦ. В ответ специалист Администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.

Срок рассмотрения заявления – 45 календарных дней.

По истечению указанного срока, Администрация выносит одно из двух решений:

  • о признании садового дома жилым домом;
  • об отказе в признании садового дома жилым домом.

В случае отказа, Администрация обязана в решении сослаться на одно из следующих оснований для отказа:

  1. Заявление не содержит обязательных сведения (почтовый адрес, кадастровые номера);
  2. Отсутствует заключение по обследованию объекта;
  3. Заявитель не является собственником садового дома;
  4. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на садовый дом;
  5. Не представлено согласие залогодержателя (банка);
  6. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещение дома.

Заявитель не согласный с решением об отказе вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев.

К землям, принадлежащим СНТ, относятся земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства. Их путают с землями, отведенными для личного подсобного хозяйства.

Распоряжаться такой землей можно только на основании коллегиального решения. Провести электричество, пробурить скважину для строительства водозабора и другие подобные действия можно проводить общими усилиями или предварительно согласовав свои действия с членами товарищества.

На землях СНТ возможно строительство дома любого типа, гаража, вспомогательных построек, если другого не принято сообществом. Постройки не регламентируются ограничениями по строительству.

Согласно ст. 23 ФЗ № 217 только на участках, отведенных под садоводство, допускается возведение объекта капитального строительства.

Участок земли, который предназначается под возведение капитального объекта, должен относиться к территориальной зоне, где применяются правила землепользования и застройки, к которым применяется градостроительный регламент.

Время, отведенное на постройку дома, равняется 10 годам. После окончания строительных работ снова уведомляются местные власти с предоставление технического плана и других документов.

Документы, пройдя проверку, направляются с заявлением в Росреестр, в котором дают разрешение постановки дома на кадастровый учет, регистрацию прав собственника дома.

Регистрация дачных домов на садовых участках в 2020 году

До 2019 года в СНТ существовали общества:

В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания.

Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.

С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство.

Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:

  • участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
  • на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
  • возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
  • высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
  • общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
  • наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.

Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:

  • заключение роспотребнадзора;
  • противопожарной службы;
  • заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
  • решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.

Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.

На землях некоммерческого товарищества сегодня строят дома, особенно это распространено в ближайшем Подмосковье. Необходимо соблюсти общие правила, в том числе высотность (не более трех уровней), чтобы можно было в дальнейшем получить статус жилой постройки и возможность постоянной прописки.

Узаконить данное действие Вы можете либо техпланом при регистрации строительного объекта, либо по суду. Садовое товарищество – это не огородничество и не простое садоводство, где предполагается лишь палатка для инвентаря.

Поэтому можно строить жилое строение, которое в последующем признается объектом для постоянного проживания.

1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с положениями этого закона, земельные участки в садовых некоммерческих товариществах будут подразделяться на два вида.

  1. Садовый земельный участок. Предназначен для отдыха граждан с правом ведения сада, огорода и с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
  2. Огородный земельный участок. Предназначен для отдыха граждан с правом ведения сада, огорода и с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая.

Исходя из этого, строить садовый или жилой дом с 1 января 2019 года станет возможным только на садовых земельных участках! Говоря о максимальных размерах дома, следует обратиться к Правилам застройки и землепользования, регламентирующим следующие требования к размерам жилого дома:

  • предельно допустимый коэффициент застройки земельного участка (обычно около 20%);
  • максимальное количество этажей (обычно не более трех).

Исходя из этих значений, можно рассчитать, что для участка 12 соток максимальная разрешенная площадь дома составляет не более 720 кв. метров, а для участка 6 соток – не более 360 кв. метров.

Прежде чем преступить к стройке, нужно обзавестись одобрением администрации. То есть сначала подается прошение, а после согласования можно возводить объект. Иначе недвижимость будет незаконной.

Вопрос: Можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом? Да, можно. Законом введен специальный переходный период.

Уже в процессе начатой стройки можно согласовать строймероприятия. Если садовод начал свое возведение до 04.08.2018 года, то уведомление он может подать вплоть до 01.03.2019 года.

И тогда во внимание не будет приниматься, что стройка уже идет полным ходом.

Согласно П.П. № 47, домик, построенный на садовом участке, можно считать жилым, а жилое строение – садовым. Для этого нужно обратиться в администрацию с бумаги:

  1. Ходатайство, в котором должно быть записано: кадастровый номер строения и участка земли, инициалы заявителя, вариант получения ответа.
  2. Справка из государственного реестра недвижимости, в которой отображены: зарегистрированные права на сооружение или записан документ, подтверждающий правомочие собственности на объект.
  3. Заключение тех. состояния строения.
  4. Если здание обременено правомочиями третьих лиц, то потребуется заверенное нотариальное согласие на признание объекта жилым домом.

Если справка из реестра не предоставлена, то администрация делает самостоятельным образом запрос данного документа. Решение о признании или не признании строения жилым разбирается в течение 45 суток. В течение трех дней после вынесения вердикта заявителю отправляется ответ.

В каких случаях строение не признается жилым:

  1. в заявке не указан кадастрового типа номер сооружения и участка;
  2. в полученных данных из реестра, клиент не зарегистрирован как владелец жилища;
  3. после оповещения заявителя об отсутствии информации на него в реестре, гражданин не принес правоустанавливающих бумаг;
  4. отсутствие согласия иных граждан, если строение с обременением;
  5. дом находится на земле, на которой запрещено строительство.

Отказ можно обжаловать через суд.

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

Чтобы начать строительство сооружения необходимо:

  1. составить описание дома;
  2. оформить бумаги на землю;
  3. написать заявление в администрацию, в котором уточнить, что планируется строительство;
  4. направить ходатайство в органы власти.

В течение недели заявление будет рассмотрено.

Если участок, в пределах которого возведено строение, будет причислен к сельскохозяйственным землям или размещенным в пределах города, то в этом варианте возможно одобрение регистрации. В случае нахождения в поселении, владелец может сразу узаконить свою постройку. Но для этого нужно установить, какой зоне принадлежит участок земли.

Прежде чем преступить к возведению, необходимо обзавестись одобрением муниципалитета. То есть вначале отправляется прошение, а после обсуждения можно строить дом. Иначе строение будет признано незаконным.

Можно ли построить жилое сооружение в СНТ без предварительного согласования с администрацией?

Да, можно. Законом введен переходного типа период. Уже в процессе возведения можно согласовать строительные мероприятия. Если гражданин начал стройку до 04.08.2018 года, то уведомление он может отправить аж до 01.03.2019 года.

Многих садоводов волнует, как перевести свое садовое строение в жилое. В законе говорится, что подобный перевод разрешен в порядке, установленном Правительством России. То есть больше никаких судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет специального акта, описывающего упрощенного типа процедуру.

Но, если внимательно изучить законы, то можно выделить некоторые способы:

  1. Реконструкция. Это простая процедура, аналогичная порядку уведомительному о стройке. Если дом необходимо будет видоизменять, что-то доделывать, менять и пр., то это подходящий вариант.
  2. Обращение в жилищный орган. Когда в строение необходимо сделать различные улучшения, к примеру, провести отопление, утеплить стенки и т.д. Для этого в муниципалитет подается ходатайство на переназначение садового дома в жилой. К заявлению прикрепляется технический план и правоустанавливающие бумаги.

После вынесения вердикта о соответствии строения для постоянного проживания, документация передается в Росреестр. После регистрации статус меняется. Возможно, совсем скоро будет принято специальное постановление Правительства с полным описанием процедуры.

К числу таких объектов недвижимости относятся:

  1. Постройки при возведении дома на участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Если строятся гаражи, беседки, хозблоки, их также оформляют.
  2. Дома, построенные на участках, основное предназначение которых – садовое, дачное либо подсобное хозяйство.
  3. Дома, хозблоки площадью от 50 м2.
  4. Гаражи капитального строительства.

Подлежат регистрации и земельные участки, не имеющие кадастрового паспорта.

Если основное назначение земли – занятие огороднической деятельностью, то теплицы, бани, сараи и прочие объекты не могут быть построены на прочном фундаменте. А потому – в регистрации не нуждаются. Более того, если такой дом уже построен, при попытке подачи документов вы получите отказ. На садовых участках допускается возведение капитальных построек, на них право собственности нужно оформлять.

Подлежат обязательной регистрации объекты капитального строительства. То есть садовые дома, имеющие фундамент. Их перемещение невозможно без нарушения целостности.

При регистрации расположенного на участке ИЖС дачного дома следует придерживаться следующего алгоритма:

  1. Обращение в МФЦ для получения градостроительного плана ЗУ.

  2. Составление ЗУ с указанием места расположения будущей постройки.

  3. Подача заявления в МФЦ для получения разрешения на строительство.

  4. Получение соответствующего разрешения.

Последующий порядок действий для регистрации права собственности – описан ранее. Вам нужно будет заказать в БТИ услуги кадастрового инженера, оплатить их и получить кадастровый паспорт. С ним и другими необходимыми документами (список представлен в соответствующем пункте статьи) – обратиться в МФЦ, предварительно оплатив госпошлину. После рассмотрения вам будет предоставлена выписка из ЕГРН, ранее выдавались свидетельства, которые сейчас не выдаются, но считаются действительными. Поэтому если вы – покупатель, не стоит удивляться тому, что собственник вместо выписки предъявит свидетельство.

Оформление права собственности на ЗУ никак не влияет на дом. Его нужно регистрировать отдельно, иначе заключать какие-либо сделки станет невозможно. Вы не сможете его продать, сдать в аренду официально, подарить, включить в завещание.

Для регистрации потребуется технический план дома, полученный в БТИ. В МФЦ нужно будет подать и другие документы, чтобы воспользоваться дачной амнистией. Чтобы постройку признали жилой, в ней должны быть проведены электропроводка, вода и газ. В противном случае здание не признают жилым.

Если ЗУ приватизирован, то для регистрации права может потребоваться время:

10 суток, если садовый дом впервые ставится на учет с одновременным оформлением права собственности.

7 суток при регистрации исключительно права собственности.

5 дней при внесении изменений.

Помните, что при регистрации дома при обращении в МФЦ потребуется больше времени, чем при аналогичной процедуре оформления постройки на садовом участке при обращении в Росреестр. Если важны сроки, обращайтесь непосредственно в Росреестр.

Основные стадии регистрации таковы:

  1. Подтверждение права собственности на дачный дом.
  2. Получение технического плана в установленном законом порядке.
  3. Обращение в МФЦ для регистрации.

В результате собственник получает выписку из ЕГРН, в которой фиксируется номер и сведения о владельце.

Возможные причины отказа:

  • Постройка не соответствует законодательным нормам. Например, если в доме более трех этажей или он рассчитан на проживание нескольких семей.
  • Объект расположен на ЗУ, не предназначенном для ИЖС.

Список необходимых документов:

  • Удостоверение личности, чаще всего это паспорт.
  • Документ на ЗУ правоустанавливающего характера. Это может быть декларация, выписка из книги товарищества садоводов, свидетельство о праве собственности.
  • Кадастровый план ЗУ.
  • Технический план постройки, которая подлежит регистрации.
  • Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.

Таковы основные документы, которые потребуется подготовить для регистрации садового дома. Однако если постройка возведена до 2015 года, вам потребуется акт сдачи строения в эксплуатацию.

Стоимость оформления:

  • Госпошлина. Сейчас составляет 350 рублей за каждый объект.
  • Оплата услуг сотрудника БТИ.

Страхование строения – это дополнительная статья расходов.

Вступивший в силу 15 апреля Свод Правил СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» пришёл на смену документа 1998 года, когда в СНТ ещё нельзя было прописываться и существовало назначение земель «под дачное строительство».

Во время 7-ой онлайн-встречи с садоводами и дачниками, которые проходят в рамках проекта «Цифровые СНТ Подмосковья», представители министерства имущественных отношений Московской области, Союза дачников Подмосковья и Московского областного БТИ рассказали о новых нормах и требованиях нового свода правил.

Можно ли строить жилой дом на садовом участке?

Первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин отметил: «Все требования, отражённые в новом Своде Правил, в большинстве случаев продиктованы необходимостью соблюдения санитарных норм и условий безопасности людей. Ведь зачастую участки СНТ становятся для садоводов и дачников вторым домом, в котором они проводят от 3 до 6 месяцев во время дачного сезона. И важно сделать так, чтобы на этот период проживание в СНТ было безопасным, бесконфликтным и приятным».

В ходе трансляции спикеры напомнили и о соблюдении минимальных расстояний между постройками – к примеру, от душа, бани и уличного туалета до жилого или садового дома должно быть не менее 8 м, такое же расстояние должно отделять надворную уборную и компостную яму от питьевого колодца.

Роман Ларин, генеральный директор Московского областного БТИ отметил необходимость соблюдения градостроительных и иных норм. «При планировании строительства на своём участке необходимо изучить требования к размещению объектов, иначе вы можете не только поссориться с соседями, но и быть втянутыми в судебное разбирательство.

Перед застройкой нужно изучить законодательные нормы и спланировать размещение объектов на своём участке. Помочь в этом могут кадастровые инженеры, которые не только составят проект будущего дома, предусмотрят все отступы и параметры объекта, но и помогут подать уведомление о начале строительства в администрацию в соответствии с установленным порядком. Учёт градостроительных норм – обязательное условие при строительстве и регистрации дома», — отметил он.

В Своде Правил СП 53.13330.2019 также содержатся требования из других нормативных актов и документов — по устройству инженерных сетей, систем противопожарной защиты и другие. Новый свод правил привёл параметры застройки земель под садоводство в соответствие с 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 2019 года.

Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.

Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.

Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:

  • при личном обращении в местную администрацию;
  • в МФЦ;
  • через госуслуги;
  • по почте заказным письмом с оповещением о вручении (нотариальное заверение документов не требуется).

Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению услуг «Мои документы», записавшись на прием по телефону.

Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.

При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.

Продолжительность действия уведомления – 10 лет.

Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:

  • объект не соответствует техническим требованиям и нормам;
  • объект противоречит назначению земельного надела;
  • у заявителя отсутствуют права на землю (например, в арендном договоре указано, что он должен согласовать строительные работы с арендатором, однако заявитель этого не сделал).

Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.

Можно ли построить жилой дом на садовом участке?

Далее человеку необходимо:

  • завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
  • обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
  • проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок – 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные – обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через центр «Мои документы»).

Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.

К уведомлению прикладываются следующие документы:

  • технический план объекта;
  • квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
  • соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.

На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.

Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:

  • объект построен с несоблюдением технических параметров;
  • объект противоречит назначению земельного надела;
  • заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.

Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.

Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.

После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.

Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.

Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд встречный иск.

Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:

  • реконструкция объекта – в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
  • обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на недвижимость).

В качестве реконструкции могут выступать пристройки – дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.

Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.

Не рекомендуется сносить старый дом и строить на его месте новый под видом реконструкции. Следует заказать у кадастрового инженера акт обследования – по нему дом признают не пригодным для проживания, после чего допускается его сносить, а затем – уведомлять муниципалитет о запланированных строительных работах.

Если этого не сделать, то уполномоченные органы могут признать дом самостроем и отказаться от его постановки на учет – в результате собственнику потребуется инициировать судебное разбирательство.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *