Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа Малоимущей Матери С Ребенком Закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
Если размер получаемого дохода невелик из-за того, что кто-то из супругов не трудоустроен, совместного проживания нет, а кто-то ведет асоциальный образ жизни, то признание семьи малоимущей не состоится, поскольку не удастся собрать требующийся пакет документации.
- Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
- Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
- Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.
В общей массе доходов учитываются: зарплаты, социальные пособия, пенсии, стипендии, награды, арендные платежи и т.д.
Когда специалисты определяют, можно ли присвоить статус малоимущих семье, учитывается не только доход супругов и каждого трудоспособного ее члена. Согласно правилам, необходимо учесть денежные пособия, иные социальные выплаты, доходы от аренды имущества или депозита, авторские вознаграждения и прочее.
В 2020 году малоимущими семьями могут быть признаны такие, в которые входят супруги, их родители и дети (как родные, так и приемные), бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчимы и мачехи, опекуны и их подопечные. В первую очередь рассматриваются заявления от тех семей, в составе которых есть инвалиды и пенсионеры.
В некоторых регионах многодетные мамы могут получить статус воспитателя и организовать у себя на квартире группу детского сада. Такие группы могут быть созданы в многодетных семьях, имеющих 3-х и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Они прикрепляются к обычному детскому саду, который контролирует его работу и принимает воспитателя в свой штат. Методист этого детского учреждения оказывает методическую помощь по составлению плана занятий. Многодетная мама, ставшая воспитателем, получает запись в трудовую книжку, имеет возможность накапливать педагогический стаж. Она получает заработную плату. На каждого ребенка, который посещает ее группу, из местного бюджета на его питание выделяется определенная сумма денег.
Кроме справки о доходах, потребуются копии, удостоверяющие личность каждого члена семьи. Потребуется справка о составе семьи, копия свидетельства о расторжении брака. При оформлении документов могут попросить представить документ из органов опеки о том, что родители не лишены своих прав на детей.
В зависимости от того, трудится ли женщина, желающая усыновить ребенка, и в каком регионе РФ проживает, ей будут положены все соответствующие федеральные и региональные выплаты, предусмотренные для одиноких матерей. Их перечень может быть откорректирован, если усыновитель вступит в брак и его партнер также усыновит ребенка.
- Поскольку это пособие формально полагается любому из родителей ребенка, то для его оформления в полной семье необходимо предоставить по месту получения справку о том, что второй родитель эту выплату не получал (причем если один из них работает, то получить выплату можно только работающему родителю).
- В связи с этим процедура оформления выплаты для матери-одиночки несколько упрощается: матери-одиночке не нужно предоставлять по месту получения справку от второго родителя.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Для определения медицинских показаний в лечении ребенок должен пройти медицинский отбор в порядке, определенным Приказом Минздравсоцразвития от 22 ноября 2004 г. № 256. Болезнь ребенка должна входит в перечень заболеваний, отмеченных в Приказе Минздрава № 281-н. Также в процессе отбора врач должен убедиться в отсутствии противопоказаний для лечения (например, что ребенок не болеет туберкулезом, паразитарным заболеванием, острой инфекцией и т д).
- дети-инвалиды могут получить бесплатные путевки в оздоровительные организации, обратившись непосредственно в Фонд социального страхования (или орган соцзащиты, если он – преемник такой функции фонда);
- через органы соцзащиты (если в регионе санаторные услуги предоставляются как мера поддержки детей-льготников);
- через профсоюзную организацию по месту работы.
На сегодняшний день встретить мать, которая воспитывает своего ребёнка одна, — не такая уж редкость. По разным причинам женщина взваливает на себя тягости воспитания ребёнка без помощи его отца. Например, когда отец ушёл из семьи или мать не захотела, чтобы он участвовал в жизни общего ребёнка, или она вдова. Причин много, но кто считается матерью-одиночкой официально?
Вопрос субсидий имеет некоторые сложности, которые должна знать каждая мать-одиночка. Определение назначения субсидий происходит тщательно и, как правило, долго. Сам по себе статус одинокой матери лишает женщину всяких субсидий, поскольку она получает увеличенные пособия и выплаты от государства, пользуется большими льготами. Но в случае если общий доход семьи не превышает установленный минимум, то мать-одиночка может получить субсидию на компенсацию платы за коммунальные услуги.
Для получения права на льготы необходимо выяснить:
- Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
- Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
- Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.
Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:
- Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия.
- Под опекой имеются дети младше 3 лет.
- Кто-то из домочадцев — инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
- Число детей — 3 и больше.
- Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
- Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.
Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.
Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.
Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:
- абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
- при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
- возраст абитуриента не более 20 лет.
В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.
В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.
Работа малоимущей матери с ребенком закон
В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».
Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.
В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).
Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.
Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:
- Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
- Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.
Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.
В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.
Как мы уже уточнили, ключевая грань – прожиточный минимум. Но обозначенный показатель постоянно меняется. Он находится в прямой зависимости от стоимости потребительской корзины. Чем выше цены, тем сильнее возрастает и минимальный порог. Последние годы покупательская способность рубля неумолимо снижается, соответственно растет и стоимость основных товаров. И граница бедности становится все выше.
Начнем с того, что общий приток денежных средств делится на каждого члена. То есть, если отец зарабатывает 20 000, но при этом его жена в декрете, и соответственно, наличествует несовершеннолетний ребенок – их фактически трое. И под обозначенную категорию они вполне попадают. Но если второй родитель уже давно вышел из декрета, но не имеет дохода, то ему выплаты не положены – он исключается из уравнения. Ведь одним из критериев является сложная жизненная ситуация. Так, если человек просто не может найти работу, то требования будут удовлетворены. Ему нужно встать на учет в Центре занятости. А вот в случаях, когда гражданин просто не хочет работать, он не получит никаких льгот.
Так мы и пришли к общей формуле, отвечающей на вопросы «что значит такой статус», и «кто считается малоимущей семьей». Но для получения дотаций необходимо иметь совокупный доход меньше, чем положено по прожиточному минимуму на каждого члена. При этом человек должен работать либо обладать обоснованными причинами для отказа от трудоустройства:
- недееспособность (дети, инвалиды);
- выход на пенсию (пенсионеры);
- временная нетрудоспособность (медицинские противопоказания или декрет).
В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.
Зачастую за чертой бедности у нас проживают сельские жители. Разумеется, заработная плата у них не дотягивает до людей в мегаполисах. Но тут тоже есть нюанс, продукция натурального хозяйства (садов-огородов) не учитывается в продуктовой корзине. Это одна из причин, почему количество необеспеченных концентрируется в деревнях.
Но есть в России и регионы, где средний заработок далек от идеала. Так, в Тыве по последним подсчетам почти 40% людей проживают за чертой бедности. А для примера в Татарстане, даже без учета жителей Казани, к нуждающимся относится не более 10%.
Но задача зачастую осложняется не численностью в регионе, а аспектами в использовании своего положения: как получать пособие и признание статуса.
Работа Малоимущей Матери С Ребенком Закон
Нюанс заключается в том, что аспекты «необходимости улучшения жилища» и «бедности» между собой не связаны. Это совершенно разные дотации и льготы. Но в совокупности они бы стали отличным подспорьем. Просто зачастую группа проживает в стареньких домах, но с приличной площадью квартиры, в «сталинке» прошлого столетия, но с квадратурой под 50 метров. И даже если это мать-одиночка с тремя детьми, а стены в гостиной уже давно осыпаются, жилищные условия по закону будут отличными. Ведь общая квадратура более 10 метров, положенных на одного человека. Именно в таких квартирах обычно проживают люди, которые попадают в льготный сегмент.
Когда мы поняли, что такое малоимущая, малообеспеченная семья, легко предположить их ежедневный рацион. Ведь при денежном обеспечении в 10 тысяч на человека или меньше, получается, что в день у гражданина в среднем есть 300 рублей. И половину этой суммы сразу стоит вычеркнуть. Она пойдет на оплату коммунальных услуг, одежды, школьных товаров, бытовой химии, ремонтных средств и остальных нужных вещей. В итоге мы имеем 150 рублей на питание на день. Разносолов на такую сумму купить не получится. Поэтому пища обычно скромная.
А вот с доходом все сложнее. Как мы уже уточнили, он может быть практически любым. Фактически, без расчета сложно как-либо понять, будет семья малоимущей или нет. В качестве примера, Иван зарабатывает 30 тысяч, имеет двоих детей и воспитывает их в одиночку. А вот Мария и Сергей, заботясь о дочери, работают санитарами в деревенской больнице и получают по 15 000 рублей каждый. Но минимум в регионе установлен на 9 000 ₽. А их прибыль на троих – 30 тысяч. То есть, они не попадают под показатель бедности, а Иван – вполне.
Мы уже можем вывести ряд простых рекомендаций.
- Исключаем трудоспособных людей, не состоящих на учете в центре занятости.
- Все иждивенцы остаются в уравнении, но их показатель доходности равен нулю.
- Любая прибыль на возмездной основе также относится к заработку (сдача в аренду квартиры, систематическая продажа собственных товаров, самозанятые).
- Вычисляется общая сумма посредством налоговой декларации. Незарегистрированная прибыль не будет учтена, но помните, что она в принципе и нелегальна.
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:
- ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
- поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
- пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
- выплата на третьего и последующих детей;
- социальная поддержка студентов.
Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.
Права и льготы малоимущих семей в 2020 году
Гражданам могут быть выданы:
- бесплатные медикаментозные препараты;
- одежда;
- обувь;
- продукты питания;
- проезд на общественном транспорте.
Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.
Предусматривается помощь в двух направлениях:
- субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
- льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.
Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.
Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.
Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.
Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:
- младше 20 лет;
- воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
- набрали минимальный бал по ЕГЭ.
Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.
С 19 октября в Москве учеников 6–11-х классов переводят на дистанционное обучение. На удалёнке школьники пробудут до 1 ноября. Как пояснил мэр Москвы Сергей Собянин, такая мера была необходима для снижения темпов распространения коронавируса.
На этом фоне родители снова стали обсуждать вопрос о возвращении «карантинных» выплат на детей. В понедельник с похожей инициативой выступил и глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. В своём телеграм-канале он сообщил о новом законопроекте. Документ предполагает выплату пособий родителям школьников до 14 лет, которые находятся на дистанционном обучении или на каникулах из-за коронавируса. Был и ещё целый ряд инициатив, направленных на поддержку семей с детьми. Все они пока в стадии рассмотрения.
Предполагается, что больше всего такие выплаты нужны родителям-одиночкам, которым тяжелее воспитывать детей. В то же время сейчас не все матери (реже отцы) получают уже положенные им льготы. Многие выплаты носят заявительный характер и не начисляются автоматически, а сами одинокие родители о них просто не знают.
Есть льготы, которые носят региональный характер. Например, в Москве для одиноких матерей предусмотрено сразу несколько выплат. В первую очередь ежемесячное пособие на ребёнка. Оно предоставляется на детей в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям. Но здесь есть нюанс.
— Пособие положено только тем матерям-одиночкам, у которых не только небольшой доход, но и низкий уровень имущественной обеспеченности. Размер пособий на детей от 0 до 3 лет составляет 15 840 рублей, на детей от 8 до 18 — 6336 рублей, а на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно — 7613 рублей, — рассказала ведущий юрист компании «Европейская юридическая служба» Оксана Красовская.
В малоимущей семье все должны работать?
Малоимущим семьям положены так называемые «Путинские» ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет.
20 июня 2019 года в ходе прямой линии президент заявил, что теперь пособие составит 10 000 рублей и с января 2020 года его ежемесячно смогут получать малоимущие семьи, чей среднедушевой доход будет ниже 2 кратного прожиточного минимума.
Пособие до 18 лет назначается семьям, чей доход также ниже прожиточного минимума. Если в семье нет детей-инвалидов, то это чаще всего единственное оставшееся пособие, выплачиваемое на региональном уровне.
С 2016 года закреплено положение, согласно которому регионы сами могут назначать размер пособия и периодичность выплаты: раз в месяц или раз в квартал.
Малоимущим часто не под силу купить элементарные школьные принадлежности и форму для детей, поэтому во многих регионах распространен такой вид помощи как пособие к школе.
Иногда — это специально выделенная сумма, которая выплачивается адресно перед началом учебного года. В некоторых субъектах местные власти, наоборот, возмещают родителям их траты на покупку необходимых вещей после предъявления чеков.
Малоимущим положены не только денежные пособия, но и разного рода льготы:
- бесплатные лекарства по рецепту врача на детей до 3 лет;
- частичная оплата услуг ЖКХ;
- бесплатное посещение выставок, театров, государственных секций и кружков;
- льготное ипотечное кредитование;
- лечение детей в санаториях;
- льготный или бесплатный проезд в общественном или межгородском транспорте.
Регионы, как обычно, сами устанавливают перечень возможных льгот.
Дети из малообеспеченных семей имеют следующие льготы:
- право первоочередного поступления в детский сад;
- бесплатная выдача школьной и спортивной формы;
- бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
- квоты на поступление в ВУЗы;
- дополнительные социальные стипендии как малоимущим.
Малоимущая мать одиночка пособия
Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.
Пример
В Москве выплачивают 150 рублей на каждого члена малоимущей семьи, если доход их не превышает 2 кратного прожиточного минимума.
Также ежемесячно малоимущим выплачивают 450 рублей на каждого ребенка в семье не достигшего 18 лет и на каждого ребенка обучающегося в ВУЗе.
Малообеспеченные семьи в Москве могут подать заявление на выплату адресной единовременной материальной помощи для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Им выплатят 1500 рублей.
Если среднедушевой доход семьи стал больше 2 кратного прожиточного минимума, то статус малоимущих перестает действовать.
Если семья не сообщит об увеличении своих доходов, будет продолжать получать пособие, а потом обман вскроется, то им придется вернуть полученные деньги в судебном порядке.
Какого числа приходят пособия малоимущим
Деньги за федеральные пособия приходят на указанный счет или карту не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором были поданы документы на выплаты.
Региональные пособия могут выплачиваться в другие сроки, которые устанавливают местные власти, но чаще всего выплачивают пособия тоже не позднее 20-25 числа следующего месяца.
Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет на I квартал 2020 года: для трудоспособных лиц 11 731 рубль, для пенсионеров – 8 944 рубля, для детей – 10 721 рубль.
Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.
Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:
- получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
- получение жилья на основании договора социального найма;
- использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:
- гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
- признание семьи или гражданина малоимущим;
- установление необходимости улучшить жилищные условия;
- «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).
Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.
И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.
В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.
Платят новые пособия на таких условиях:
- возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
- выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
- на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
- пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.
Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.
Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.
Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.
С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.
Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.
Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.
На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.
Основные льготы для детей таковы:
- бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
- компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
- дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
- бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
- бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
- льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.
Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в 2020 году не произошло.
Однако в прошлом году был утвержден новый порядок расчета прожиточного минимума — его сделали более приближенным к реальности, а регионы теперь не могут Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.
Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет.
Самые высокие выплаты в Москве. Несколько лет назад выплаты для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.
Изначально планировалось начать выдавать карточки на продукты на 10 тысяч рублей в месяц. Наступил 2020 год, но о программе до сих пор ничего неизвестно. А продуктовые наборы пока выдаются только нуждающимся, занимаются этим преимущественно волонтеры.
Также на разных уровнях уже не первый год обсуждается идея освободить малоимущих граждан от уплаты НДФЛ. Чиновники говорят о разных вариантах – вычитать МРОТ из суммы налогооблагаемого дохода, или просто не взимать налог с доходов на определенную сумму.
Вообще же политика государства в последние годы касается снижения уровня бедности – именно этому посвящены многие программы, тот же социальный контракт и новые пособия на детей.
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.
Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.
В прошлом году власти серьезно занялись реформированием системы социальной поддержки населения. Этот процесс продолжается и в 2017 году. Теперь пособия назначаются все чаще с учетом принципа адресности, а не категориальности. Проще говоря, учитывается не категория, к которой относится каждый конкретный гражданин или семья, а доходы и нуждаемость в финансовой помощи. Меняется и процедура оформления пособия. Планируется, что граждане, имеющие низкие доходы, смогут сами заявлять о своем положении. Для этого необходимо будет предъявлять документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.
В законе «О государственной социальной помощи» указаны цели, которых позволяют добиться выдаваемые пособия. Они следующие:
- уменьшение уровня социального неравенства в стране;
- адресность применения средств из бюджета;
- поддержка семей, среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума;
- улучшение материального состояния людей с низкими доходами.
Однако на деле все намного сложнее. Финансовая помощь, которую получают малоимущие семьи, является незначительной. Она не позволяет ощутимо улучшить качество жизни. Более того, многие семьи боятся оформлять на себя такие пособия, дабы не попасть «на карандаш» в органах опеки.
В законе «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» указано, что субъекты Российской Федерации могут самостоятельно определять категории семей, которым полагается финансовая помощь. Таким образом, в разных регионах многодетность определяется по-своему.
Чаще всего многодетной называется семья, которая воспитывает 3 детей и больше. Эта ячейка общества считается подверженной рисками, вследствие чего ей от государства полагается помощь.
Пособия для многодетных семей – часть демографической политики РФ. Материальная поддержка призвана стимулировать рождаемость. В областях, которые и без того отличаются хорошей рождаемостью, эти пособия не выплачиваются.
До прошлого года пособия выплачивались определенным категориям гражданам. Материальная нуждаемость каждой отдельной семьи не учитывалась. Из-за неблагоприятной экономической ситуации в стране сейчас выплаты осуществляются по принципу адресности. Конкретные нормы и правила еще нигде не прописаны, так что каждый регион определяет их для себя самостоятельно. В 2017 году адресный принцип все так же активно используется.
При этом, согласно заявлению Президента РФ, прежде назначенные пособия не будут пересматриваться и отменяться. Принцип же адресности будет применяться в будущем по отношению практически ко всем детским пособиям.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
В законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» оговаривается финансовая помощь, которая выплачивается на детей до 16 лет (в некоторых случаях – до 18 лет). Размер пособия определяется отдельно для каждого региона РФ. При расчете уже сейчас в некоторых областях используют критерий адресности.
- Например, в Астраханской области помощь получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% от прожиточного минимума.
- В столице и области пособие выплачивается при доходе ниже, чем ПМ.
3841
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
В некоторых регионах нашей страны, где отмечается недостаточная рождаемость, малоимущие семьи, в которых воспитывается более трех детей, могут рассчитывать на выплату, установленную президентским Указом. Она была внедрена для улучшения благосостояния семей, а также для поддержки демографической ситуации в нашей стране.
Нужно обратить внимание, что:
- материальная помощь предоставляется на третьего и последующего ребенка в семье, воспитывающей от трех детей и более. Речь идет только о тех малышах, возраст которых составляет до трех лет;
- данная выплата начисляется малоимущим только в том случае, если заявитель и его ребенок являются гражданами Российской Федерации;
- размер пособия равен величине прожиточного минимума.
Что касается льгот, которые предоставляются малоимущим многодетным семьям, то они следующие:
Сначала нужно собрать пакет требуемых документов и обратиться в Управление соцзащиты по месту проживания. Далее нужно открыть счет в Сбербанке, а также предъявить соцзащите реквизиты для начисления материальной помощи. После этого надо в отдел соцзащиты подать соответствующее заявление.
Для того чтобы ребенку было предоставлено бесплатное питание, нужно обратиться в школу с документами.
Малоимущим приходится очень тяжело, особенно когда в семье воспитывается не один ребенок, а трое и более детей. Мать и отец могут воспользоваться льготами, выплатами и субсидиями, которые предоставляются государством. Это позволяет улучшить качество жизни.