Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения земельного участка многодетным семьям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Многие получают статус многодетных после рождения третьего ребенка. Однако учитываются не только родные, но и усыновленные. При подаче заявления на статус многодетной семьи предоставляются свидетельства о рождении всех детей, а также свидетельства об усыновлении.
Ребенок (родной или усыновленный) не учитывается при выдаче земли в следующих случаях:
Для получения земельного надела все члены семейства должны иметь российское гражданство.
Кроме него важную роль играет регистрация:
- Дети и родители должны быть прописаны по одному адресу. Это подтверждается выпиской из домовой книги или справкой о составе семьи. Совместное проживание — обязательное требование, так как оно подтверждает, что супруги самостоятельно растят несовершеннолетних и нуждаются в улучшении жилищных условий.
- Семья должна проживать в регионе более 5 лет. Это требование нужно для того, чтобы не было споров по поводу того, где выделяется участок. Надел для строительства предоставляется в регионе проживания.
Не все регионы имеют достаточно большой земельный фонд, чтобы обеспечить нуждающиеся многодетные семьи. Например, в Санкт-Петербурге получить землю в черте города невозможно. В качестве альтернативы граждане могут получить участок в области или денежную компенсацию вместо земли.
Основная причина появления закона о бесплатной выдаче участков многодетным семьям — желание государства улучшить жилищные условия больших семейств.
Однако часто семьям приходится ждать участка несколько лет, так как не везде земельный фонд позволяет выделить соответствующий надел всем желающим. Поэтому местные власти могут устанавливать более жесткие требования к заявителям.
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).
Шаг 2. Подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.
Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.
Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.
Земля — многодетным: условия выдачи и порядок оформления
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Процесс получения многодетными семьями бесплатного земельного участка состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. Изучение существующих в регионе проживания правил. В каждом есть свои ограничения по площади, порядок формирования очереди, размер денежной компенсации.
Для получения денег требуется собрать отдельный пакет документов, перечень регулируется постановлениями местных органов управления. Условия значительно отличаются.
Шаг 2. Подтверждение статуса многодетной семьи. Такой статус присваивается отделами социальной защиты на основании поданного заявления. На руки должна выдаваться справка государственного образца.
Шаг 3. Подача заявления. В нем указывается, кому и для каких целей требуется земельный участок, прилагается пакет требуемых документов. В него входят:
• копии свидетельств о рождении детей;
• документы для подтверждения личности родителей;
• справка о месте регистрации жительства;
• свидетельство о браке и справка о статусе многодетной семьи.
В выделении участка может быть отказано в таких случаях:
• решением судебных органов родители лишены прав;
• любой член семьи на момент подачи заявления получает государственную материальную помощь (находится на материальном обеспечении);
• один из родителей не имеет гражданства РФ или поменял его на момент принятия решения;
• при проверке документов обнаружены заведомо ложные сведения.
Все остальные случаи отказа можно обжаловать в судебном порядке или обратиться в прокуратуру с просьбой о привлечении к ответственности виновного чиновника.
Если соискатели предоставили неполный перечень документов по непониманию или невнимательности, то они возвращаются с замечаниями ответственного исполнителя. Срок повторной подачи не регламентируется.
В 2020 году по причине недостатка свободных площадей общероссийская программа должна прекратить свое существование, каждый регион самостоятельно принимает решение, большинству предлагается денежная компенсация. Статистика свидетельствует, что за все время действия программы фактически получили землю лишь 40% многодетных семей, подавших документы.
Как видно из статьи, получить бесплатно землю многодетной семье не так просто, как кажется на первый взгляд. Решение вопросов на практике отдано местным органам власти, только от них зависит окончательное решение. При нежелании выделять землю найдется множество причин, и все они будут законными. Стоит задать себе риторический вопрос – кто имеет больше шансов бесплатно получить участок: депутат и чиновник или многодетная семья? Тем более в престижном регионе? Ответ очевиден.
Дополнительная информация по теме
Как оформить землю под гаражом в собственность
Судебная практика по наложению границ земельного участка
Получаем налоговый вычет и уменьшаем налог на недвижимость
Условия получения земли многодетными семьями
Семья сама принимает решение, ждать выделения участка или подать заявление на компенсационную выплату. Если принято решение получить деньги, подается заявление в администрацию по месту жительства.
Каждый год в региональном бюджете выделяется определенная сумма на субсидирование компенсаций за участок. Если семья не попала в квоту на этот год, деньги будут выделены в порядке очередности в следующем году.
Компенсация за участок может выделяться в виде субсидии или сертификата. Семья может потратить деньги на цели, указанные в нормативном акте региона. Обычно это:
приобретение земельного участка под ИЖС;
покупка или строительство жилья;
внесение первого взноса по ипотечному кредиту или погашение ипотеки.
Многие регионы сейчас снимают ограничение по месту расходования сертификата или субсидии. Например, многодетные семьи Санкт-Петербурга могут потратить земельный капитал на покупку участка в любом регионе страны. Эти моменты нужно уточнять в региональном законодательстве.
После получения компенсации многодетная семья снимается с учета на участок. Повторно воспользоваться льготой нельзя, даже если в семье появится еще один ребенок. Вместе с субсидией или сертификатом для приобретения жилья и участка можно использовать средства маткапитала.
- Заявление установленного образца.
- Оригиналы и копии паспортов обоих родителей (или одного из них, при неполной семье).
- Оригиналы и копии свидетельства о рождении всех детей, в том числе и усыновленных, если таковые имеются.
- Свидетельство, подтверждающее, что брак зарегистрирован.
- Справка, подтверждающая, что все члены семьи имеют регистрацию места проживания в одном месте.
- Свидетельство статуса многодетной семьи.
- Справка об отсутствии постановления о лишении вас родительских прав.
- Справка о том, что ни один из членов семьи никогда не получал данную услугой.
- ФЛС (финансово-лицевой счет).
Вот и весь список документов, которые вам предстоит собрать. Как правило срок рассмотрения подобных заявлений составляет до 30 дней.
Обращаться с заявлением на получение бесплатной земли следует в администрацию органов местного самоуправления по месту жительства.
Почему могут отказать в праве на получение бесплатного земельного участка многодетным?
- Вы предоставили неправильные или заведомо ложные паспортные данные.
- У вас идет процесс смены гражданства.
- Один из членов семьи проживает по другому адресу.
- Срок предоставления услуги истек.
Чтобы узнать как продвигается очередь необходимо обратиться в вашу региональную администрацию. В крупных городах процесс получения услуги можно отслеживать на официальном сайте администрации.
Но не все так плохо: с 1 марта 2015 года заработали поправки к закону о выделении многодетным семьям земельных участков, в котором прописана возможность взамен участка получить квартиру. Новый закон ничем не отличается от предыдущего, то есть, если у вас трое и более несовершеннолетних детей, вы имеете право получить квартиру вместо земли.
Для того, чтобы вместо участка получить квартиру, нужно, чтобы ваша семья в течение последних пяти лет не ухудшала свои жилищные условия, а именно:
- не продавала земельный участок;
- не продавала дом или квартиру;
- не прописывала иных лиц на своей площади.
Для того, чтобы у вас появилась возможность получить квартиру вместо земельного участка, вам необходимо взять справку о том, что вы нуждаетесь в выделении жилплощади. Квартиры покупаются за счет региональных средств. Также нужно написать заявление, что вы желаете поменять земельный участок на квартиру, указав при этом причину.
Также многодетная семья может рассчитывать на получение безвозмездной денежной субсидии, которые мы можете потратить на расширение жилья. Сумма субсидии не превышает стоимости участка земли. Заявление на получение денежной выплаты оформляется так же, как и в двух предыдущих вариантах.
Все это трудный и долгий процесс, но иметь чуть больше, чем уже есть, всегда приятно.
Земельные участки многодетным семьям: как получить заветные сотки в Москве и МО
Интересная ситуация складывается с получением бесплатных участков земли. Многие семьи отказываются от «того», что предлагают им органы местного самоуправления. Причина довольно простая: предлагаемые земли находятся в такой глуши, что ни о какой инфраструктуре не идет даже речи. Помимо отсутствия нормальных условий будущего проживания, процедура оформления бумаг настолько трудоемка и денежна, что многим она просто не по карману. Вот и получается, что программу местные власти выполняют, а реальная ситуация остается на прежнем уровне. В последнее время усиленно обсуждается вопрос предоставления квартиры вместо земли многодетным семьям.
Стоит отметить, что реализация действующих законов не во всех субъектах происходит формально. Некоторые области действительно помогают многодетным семьям. Пример – Волгоградский регион, где процедура оформления документации и начала застройки максимально понятна, многодетные семьи ощущают поддержку общественности в лице движения «Много деток». Многие организации области вошли в положение этой категории граждан и, к примеру, услуга получения кадастрового паспорта на землю предоставляется им совершенно бесплатно.
Слабая стабилизация ситуации с обеспечением жильем многодетных семей в России заставляет чиновников пересматривать отношение к проблеме, искать новые пути решения. Например, остро встает вопрос: что полезнее — земля многодетным семьям или квартира? Премьер-министр уверяет, что данный выбор вскоре сможет делать сама многодетная семья. Законопроект готов и требует рассмотрения в Государственной думе. Так, теперь большая ячейка общества сможет получить не участок «абы где», а благоустроенную квартиру на основании заключенного с государством договора социального найма.
Идея выдавать жилье вместо земельных участков сама по себе неплоха. Механизм ее реализации предполагается следующий: многодетная семья отказывается от получения бесплатной земли под индивидуальную застройку и заявляет свое желание на получение жилья по договору соцнайма. Новый законопроект, однако, вводит ряд ограничений в получение этого жилья. Претендентами на данную льготу станут семьи, в которых трое и более детей, стоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Это значит, что не каждая сможет получить квартиру. Но есть и положительные изменения – теперь не будет привязки льготы к имущественному положению молодой семьи. Иными словами, если жилплощади по нормативам не хватает на каждого члена семьи, то все основания для получения социальной квартиры уже имеются.
Насколько перспективен еще не вступивший в силу законопроект за № 410040-6? Внесенный в ГД в конце прошлого года, он находится на стадии рассмотрения. За реализацию данного закона в случае его принятия будут отвечать региональные власти. Субъекты смогут сами решать, какой вид помощи они будут оказывать многодетным нуждающимся в жилье семьям. И выбор не столь жесткий — земля или квартира По усмотрению регионов это может быть другой вид поддержки: социальные выплаты, выделение помещения вне основной очереди, оформление льготного ипотечного кредита, поставка необходимых строительных материалов из бюджетов города или региона и т.д.
Общие условия получения земли прописаны достаточно ясно:
- Родители должны состоять в зарегистрированном браке, быть гражданами РФ и иметь 3-х и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет);
- Дети не должны быть на государственном обеспечении, а их родители (или одинокий родитель) не ограничены или лишены родительских прав;
- Члены семьи не должны иметь в собственности или на праве бессрочного пользования других земельных участков;
- Все члены многодетной семьи должны быть прописаны в регионе выделения земельного участка не менее 5 лет.
Однако сложности все же есть. С 2011 года законодательство субъектов Российской Федерации претерпевало изменения и дополнения в связи с изменением Земельного Кодекса, а также фактическим наличием зарезервированных земель, находящихся в муниципальной собственности и изменением полномочий исполнительных органов власти.
Следует отметить, что бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям — это право муниципальных властей, но не обязанность. Кроме того, такие города, как Москва и Санкт-Петербург, являются городами федерального значения, а значит, решение о предоставлении участков принимает Правительство РФ.
Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши — никто не хочет.
«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.
Причины отказа могут быть только две: ваша семья не подпадает под действие закона или истекли сроки оказания услуги в данном регионе. Кроме этого, существуют следующие ограничения:
- Земельные участки многодетным семьям в Москве не выдаются, объяснять «почему» думаю не надо. Однако, можно претендовать на Московскую область и, частично, на территорию Новой Москвы. Конкретный список участков уточняйте перед подачей заявления в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы;
- Земельный участок должен быть свободен от споров третьих лиц и не являться резервом государства;
- После получения земли, в течение 1 года вы должны начать освоение (заложить хотя бы фундамент дома). В противном случае участок может быть изъят;
- Все дополнительные затраты, связанные с оформлением, межеванием, получением разрешения на строительство и проведением работ по подключению к инженерным сетям — проводятся за ваш счет.
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Земли предоставляются в рамках федеральной программы по обеспечению многодетных семей землей.
Выделенные участки можно использовать для разных личных нужд, за исключением коммерческой деятельности.
Для получения земли нужно следовать правилам предоставления участка многодетным семьям:
- Семья должна иметь 3 или более несовершеннолетних ребенка. Старший ребенок может быть до двадцати трех лет, если он проходит обучение в ВУЗе.
- Супруги обязаны состоять в законных отношениях.
- Претендовать на получение угодий имеют право родители-одиночки.
- Претенденты должны иметь Российское гражданство.
- Семья должна иметь постоянную прописку в регионе не менее пяти лет.
- В собственности не должно быть другой земли.
С 2015 года порядок предоставления наделов регулируется на уровне субъектов РФ. Отдельные области могут ставить дополнительные условия при распределении земель, а так же регулировать площадь участков. Такая мера продиктована особенностями географического и экономического характера.
Некоторые области выдают участки только многодетным, признанным нуждающимися в жилье.
В отдельных районах установлено требование наличия четырех детей. Некоторые города, например Санкт-Петербург, выдают вместо земельных участков денежные компенсации.
Такая мера продиктована отсутствием свободных земель. В Волгоградской области семье с появлением 3 ребенка предоставляют 10 соток земли для строительства и единовременную выплату 200 тысяч рублей.
О том, как получить земельный участок от государства за рождение 3-го ребенка, можно узнать тут, а о порядке предоставления и куда обратиться для получения удела бесплатно, а также других нюансах мы рассказали в отдельной статье.
Хотя особенности предоставления земли в каждом регионе страны отличаются, причины отказа, как правило, везде одинаковые.
Общие требования, предъявляемые к семьям, выгладят следующим образом:
| Лица, имеющие право на земельный участок | Лица, которым могут отказать |
|
|
Если гражданин считает, что ему неправомерно отказали, обжаловать решение можно в судебном порядке.
Для получения земельного участка, необходимо встать на очередь в органе, отвечающем за выделение наделов (о том, где можно посмотреть список очередников на получение земельного надела многодетным семьям, можно узнать в этой статье).
В соответствующий орган подается заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на получение участка. В разных регионах страны сроки на проверку предоставленных сведений отличаются.
В целом, на рассмотрение дела, контролирующей инстанции отводится не более месяца.
В случае принятия положительного решения, семью ставят в очередь. Срок предоставления участка многодетной семье муниципалитетом из земельного фонда не должен превышать один год.
В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон № 161-ФЗ от 24.07.2008, в рамках которого ведется политика содействия развитию жилищного строительства. В данном законе указано, на каком основании и при каких условиях многодетная семья может стать в очередь на земельный участок и когда она сможет его получить. Именно благодаря данному закону семья при появлении 3 ребенка, независимо от того, родной он или приемный, может рассчитывать на бесплатное выделение в пользование земельного участка с возможностью последующего приобретения его в личную собственность.
За предоставление земли в нашей стране отвечают местные органы власти. Так, если в наличии имеются подходящие участки, собирается комиссия, которая принимает решение о том, что определенная земля может быть передана во владение многодетных семей. Данное решение закрепляется документально, после чего составляется утвержденный перечень объектов.
В Законе № 161-ФЗ не сказано, на какой участок может рассчитывать многодетная семья, но исходя из практики, сложившейся в регионах нашей страны, размер предлагаемой площади варьируется в зависимости от региона проживания в пределах от 6 до 15 соток.
Если государство не может выделить участок соответствующего размера, то по согласию будущего собственника ему может быть выдан меньший надел, а недостающий размер компенсируется в денежном выражении. Решение о компенсации принимается комиссией по социальной политике.
В настоящее время норма права о получении земли является действующей, несмотря на то, что уже не один год ведутся обсуждения по поводу отмены выделения таких наделов многодетным. К сожалению, в реальности правом на получение участка воспользоваться не так уж и просто: под социальные цели выделяют крайне мало земли, а если и выделяют, то далеко от города, невысокого качества и с полным отсутствием инфраструктуры в окрестностях.
На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:
- семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
- семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
- жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
- молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
- семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
- семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
- военнослужащим, проходящим службу по контракту;
- жертвам репрессий;
- другим категориям граждан в зависимости от региона.
Земля многодетным семьям: какие документы необходимы и где дают участки
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки.
- Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
- Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.
Если семья по каким-то причинам отказалась от того участка, который ей был выделен, то необходимо заново пройти процедуру постановки на учет, т. е. подать заявление на выделение нового участка, независимо от того, какие проблемы послужили причиной такого отказа.
Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.
Так как каждый регион вправе самостоятельно корректировать условия для предоставления земли (например, постановка на учет нуждающихся и т. д.), то и перечень необходимых документов может несколько отличаться.
К числу обязательных бумаг относятся:
- заявление установленной формы о выделении участка;
- паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
- документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
- справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.
В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.
Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.
Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.
Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.
После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:
- претендующие на надел в первую очередь;
- получающие участок на общих основаниях.
В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:
- находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- имеющие на иждивении не менее 5 детей;
- воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).
Положено ли вашей семье внеочередное получение участка земли, можно узнать в местной администрации.
Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.
Рекомендуется периодически отслеживать свое местоположение в очереди. Делать это можно одним из следующих способов.
- Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
- Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
- Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.
Как многодетной семье получить земельный участок
Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.
Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.
Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.
В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.
Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.
Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.
Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.
Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.
Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.
После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).
Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.
В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:
- Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
- Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
- Документ о малообеспеченности.
- Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.
Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.
Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.
Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:
- Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
- Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
- Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
- Они не являются малообепеченными.
- Предоставленные документы являются подложными и др.
По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.
Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.
Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.
Если после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из реестра. Например, ребенок отчислиться с института.
Согласно федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей земельного участка должно пройти не более года.
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Предоставление участков многодетным семьям в 2020 году.
Перед походом в местную администрацию многодетной семье важно ознакомиться с местными нормативными актами, регулирующими выдачу земельного участка. За властями субъектов закрепляется право устанавливать:
- круг лиц, имеющих право на получение земли (например, дополнительно могут быть установлены требования в вопросе нуждаемости, длительности проживания в регионе);
- порядок и сроки рассмотрения обращений;
- перечень необходимых документов и варианты их подачи;
- размеры выделяемых участков;
- правила выдачи земли;
- альтернативные формы поддержки.
Во всех регионах многодетным нуждающимся семьям землю предоставляют на безвозмездной основе, то есть никакая плата с них не взимается. Если власти требуют доплаты или внесения какого-либо взноса – это нарушение.
Решив получить земельный надел, супруги должны пройти установленную процедуру.
Она начинается со сбора бумаг и подачи заявления. Этот документ выражает просьбу семьи о постановке ее на специальную очередь для получения надела.
Заявление заполняется по образцу, который можно найти в организациях, формирующих очередь на участки. Оформление этого документа не вызывает особых сложностей. В нем должны быть указаны следующие сведения:
- Данные заявителя.
- Информация о членах семьи – ФИО, даты рождения.
- Просьба о выделении земельного участка.
- Указание сведений о дальнейшем использовании надела. Этот пункт крайне важен и устанавливает месторасположение выделяемого надела.
- Перечень приложенных документов.
- Дата и подпись заявителя.
Обратите внимание, что указанные сведения о дальнейшем использовании выделенного участка впоследствии придется соблюдать. Например, если будет написано, что земля взята под строительство дома, то его необходимо либо выстроить в установленные сроки, либо земля может быть отобрана, если никаких работ на ней не будет производиться в течение определенного времени.
Очереди нуждающихся формируются в каждом регионе отдельно. Вопросом ее формирования занимаются жилищные отделы. В каждом населенном пункте они находятся в ведении местных органов самоуправления.
Многодетные семьи, желающие получить землю для той или иной цели, должны вместе с собранным пакетом документов обращаться в муниципалитет по месту регистрации. Именно туда подается заявление с выраженной просьбой. Право на получение земли должно быть подтверждено документально.
Заполненное заявление может быть принято к рассмотрению только в том случае, если оно подкреплено собранными документами. Их перечень может варьироваться местной администрацией, но в большинстве случаев он состоит из таких бланков:
- Удостоверения личности родителей.
- Свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о заключенном в ЗАГСе браке.
- Выписка из домовой книги, подтверждающая факт длительного проживания заявителей в данном регионе.
- Справка о том, что по отношению к отцу или матери не было вынесено судебное решение о лишении родительских прав.
- Бланк из ЖЭУ о составе семьи, доказывающий право на участие в льготной программе.
Все указанные бумаги предоставляются в оригинале и копиях. Список может быть дополнен:
- Справками из образовательных учреждений о том, что совершеннолетний ребенок до 23 лет обучается на очном отделении.
- Документами об усыновлении ребенка.
- Свидетельством об установлении отцовства.
Муниципальные власти разрабатывают собственные условия принятия заявок, поэтому перечень документов стоит уточнять заранее в администрации своего населенного пункта.
Завершающим шагом первого этапа считается постановка многодетной семьи на учет в очередь. Это возможно только в том случае, если соблюдены сразу несколько условий:
- Было подано заявление, подкрепленное всеми требуемыми документами.
- Заявители признаны нуждающимися и имеют право принимать участие в данной программе.
- Администрация приняла положительное решение о постановке семьи на учет.