Кто оплачивает дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто оплачивает дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:

1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:

ежемесячно;
один раз в квартал;
один раз в год;
по мере обращения или др.;

2) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной бюро медико-социальной экспертизы (форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н). Отметим, что справка имеет ограниченный срок действия (представляется в соответствии со сроками установления инвалидности – один раз, раз в год, раз в два года, раз в пять лет), поэтому необходимо следить, чтобы в бухгалтерии всегда находилась копия актуальной справки;

3) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида (представляются один раз);

4) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (представляется один раз);

5) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявление о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней (данная справка должна представляться при каждом обращении с заявлением). Справка не требуется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя, признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

По сути, перечень документов, приведенный выше, является исчерпывающим, и требование от работника иных документов неправомерно (Письмо Минтруда РФ от 28.03.2016 № 17-1/ООГ-451).

В то же время при проверке правильности оплаты четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, предоставляемых одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, проверяющие из ФСС пользуются Методическими указаниями о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденными Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81, в соответствии с п. 87 которых в бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя, в частности:

1) заявление о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом;

2) справка из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не находится на государственном обеспечении (в интернате или ином подобном учреждении), представляемая ежегодно;

3) копия приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом;

4) справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы;

5) если работающим по трудовому договору является один родитель:

справка из органов государственной службы занятости населения, подтверждающая факт отсутствия работы у другого родителя;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП – если второй родитель является самозанятым;
гражданско-правовой договор – если второй родитель работает по такому договору.

В этой же методичке указано, что в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т. п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

Для справки: согласно ранее действовавшему Постановлению Минтруда РФ № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 «Об утверждении Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» для получения дополнительных выходных дней работник должен был представить, кроме прочих документов, справку из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. При этом указывалось, что детские дома-интернаты на условиях пяти– или шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся.

Согласно новому порядку такая справка не представляется. Вместо нее требуется подача документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. При этом в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам поправки, устраняющие разночтения, до настоящего времени не внесены. Таким образом, вопрос о том, нужно ли представлять эту справку, является спорным. По нашему мнению, это делать необязательно.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами дополнительные дни отдыха не предоставляются родителю (опекуну, попечителю):

в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
в период отпуска без сохранения заработной платы;
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на получение четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Другие основания для отказа в предоставлении дополнительных дней отдыха законодательством не предусмотрены. Отсюда делаем вывод, что дополнительные выходные дни могут быть предоставлены в период нахождения работника в командировке.

Кроме того, следует учитывать, что законодательством не требуется подтверждать факт целевого использования работником предоставленных ему четырех дополнительных выходных дней в месяц по уходу за ребенком-инвалидом. Поэтому такие дни он может использовать по своему усмотрению (например, находиться в отъезде).

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления больничного листа). Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся (п. 9, 10 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами).

Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).

Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.

При определении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующем учреждении, независимо от источников этих выплат, в том числе начисленная работнику заработная плата (пп. «а» п. 2 Положения). При этом из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения):

работник находился в очередном оплачиваемом отпуске, служебной командировке, ему выплачивался средний заработок по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ (пп. «а»);
работник получал пособие по временной нетрудоспособности (пп. «б»);
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами (пп. «д»).

Кроме того, при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.) (п. 3 Положения).

На практике при проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию между инспекторами ФСС и работодателями нередко возникают споры о правомерности включения в расчет среднего заработка тех или иных выплат. Например, арбитры СЗО полагают, что если материальная помощь предусмотрена системой оплаты труда, то она должна включаться в расчет.

Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: изучаем правила предоставления

Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.

Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.

То есть должны быть начислены и уплачены (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»):

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
страховые взносы на медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Существует и альтернативная позиция, поддерживаемая судьями всех округов. По мнению арбитров, поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, не относится к категории вознаграждений за труд, а является средством обеспечения социальной защиты соответствующих категорий граждан, она не облагается страховыми взносами:

Определение ВС РФ от 19.04.2018 № 306-КГ18-3498 по делу № А12-8078/2017;
Определение ВС РФ от 19.04.2018 № 306-КГ18-3492 по делу № А12-8081/2017;
Постановление АС ВВО от 03.10.2018 № Ф01-4399/2018 по делу № А29-16002/2017;
Постановление АС ВСО от 02.07.2018 № Ф02-2352/2018 по делу № А74-12264/2017;
Постановление АС ДВО от 08.11.2017 № Ф03-3640/2017 по делу № А73-1890/2017;
Постановление АС ЗСО от 30.05.2018 № Ф04-1817/2018 по делу № А70-9326/2017;
Постановление АС МО от 28.06.2018 № Ф05-8607/2018 по делу № А40-136588/2017;
Постановление АС ПО от 15.08.2018 № Ф06-35197/2018 по делу № А06-8864/2017;
Постановление АС СЗО от 19.09.2018 № Ф07-10646/2018 по делу № А13-19088/2017;
Постановление АС СКО от 08.06.2017 № Ф08-3553/2017 по делу № А32-23265/2016;
Постановление АС УО от 09.11.2018 № Ф09-6672/18 по делу № А76-24776/2017;
Постановление АС ЦО от 22.03.2018 № Ф10-520/2018 по делу № А48-3193/2017.

Справедливости ради отметим, что все принятые на сегодняшний день постановления судов основываются на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 01.01.2017, а не на нормах НК РФ. Однако, поскольку формулировки этих двух документов практически идентичны, полагаем, что арбитры и в будущем не поменяют своего мнения.

/ условие / В.А. Семенов работает сторожем по графику сутки через трое. Ему установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — год. В январе у В.А. Семенова восемь рабочих смен: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 января. Как отцу ребенка-инвалида ему полагаются дополнительные выходные.

/ решение / Этому работнику выходные могут быть предоставлены в количестве 32 ч (8 ч х 4) ежемесячно. Таким образом, он может взять один полный выходной (24 ч). Но остаются еще 8 ч. Если их не возьмет второй родитель, то работодателю придется сократить В.А. Семенову на 8 ч какую-либо из рабочих смен, с оплатой сокращенных часов по среднему заработку.

Как видим, невозможность распределить выходные в рамках учетного периода создает определенные сложности для работодателя. Не всегда можно сократить смену, не всегда можно найти другого работника, который согласится дополнительно поработать за льготника.

С 1 января 2020 года меняется порядок налогообложения оплаты дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за ребенком-инвалидом. Согласно пп. «к» п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.06.2019 N 147-ФЗ, суммы, которые получает за эти дни работник, больше не облагаются НДФЛ. До тех пор пока закон не вступит в силу, выплаченный средний заработок включают в налогооблагаемую базу.

Что касается страховых взносов, то на них новые правила не распространяются. Взимать их надо и сейчас, и после 01.01.2019 г.

Самый главный документ – это заявление. В статье 262 ТК РФ об этом прямо сказано. Составляется оно по специальной форме, предусмотренной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1055н.

В ст. 262 ТК РФ предусмотрено, что родители (или приравненные к ним лица, например законные опекуны) детей-инвалидов могут получать ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные для того, чтобы выполнять свои родительские обязанности в отношении таких детей.

Порядок выполнения данной нормы периодически изменялся. На сегодняшний день он зафиксирован в постановлении Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Основным документом для назначения льготы будет письменное заявление работника по форме из приказа Минтруда России от 19.12.2014 № 1055н.

По ст. 262 ТК РФ лицам, заботящимся о детях-инвалидах до 18 лет, полагается 4 дополнительных выходных в месяц. К таким лицам относятся:

оба родителя;
опекуны;
попечители.

Если ухаживающих несколько, эти 4 дня они могут разделить между собой так, как им удобно.

По ч. 2 ст. 262 ТК РФ женщинам, трудящимся в сельской местности, полагается 1 дополнительный выходной в месяц.

Если получать дополнительные выходные по ч. 1 ст. 262 ТК РФ могут несколько членов семьи с ребенком-инвалидом, тому, кто обращается к работодателю с такой просьбой, следует подтвердить, что другой родитель (или приравненное лицо) норму дней еще не использовал. Для этого оформляется справка по месту работы другого родителя или приравненного к нему лица.

Эта льгота ежемесячная, поэтому требуется каждый раз писать отдельное заявление о предоставлении выходных. Справка о неиспользовании также предъявляется ежемесячно.

Исключение делается для одиноких (по документам) родителей, а также если второй родитель:

ограничен в правах, признан без вести отсутствующим либо умершим;
находится в местах лишения свободы;
находится в длительном отъезде (например, в командировке сроком более 1 месяца).

Разумеется, данные факты потребуется подтвердить документами, прилагаемыми к заявлению о предоставлении льготы по ст. 262 ТК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если второй родитель занят частной практикой либо безработный, подтверждающие это документы нужно прикладывать к каждому заявлению.

Работникам-женщинам, трудящимся в сельской местности. Критерии сельской местности для целей применения ст. 262 в ТК РФ не установлены. Работодателям, рассматривающим заявления работниц о предоставлении дополнительного отпуска по ТК РФ, следует учитывать социально-географические критерии и установленные для их местности градации (сельское поселение, поселок городского типа и пр.).

Работницы соответствующей категории могут получать 1 дополнительный выходной день в месяц без оплаты.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. №1048.

Для того чтобы воспользоваться своим правом на дополнительные оплачиваемые дни, родителю ребенка-инвалида необходимо написать письменное заявление на имя руководителя организации. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Форма заявления о предоставлении четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Предоставление выходных дней оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

К заявлению необходимо приложить следующие документы либо их копии:

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы. Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет);
документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
оригинал справки с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя о том, что от этого родителя не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида, данная справка не представляется.

Родитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются выходные дни, подлежащие оплате.

Документы, подтверждающие место жительства и свидетельство о рождении представляются один раз, справка с места работы другого родителя — при каждом обращении с заявлением.

Если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальный предприниматель (ИП), частный нотариус, адвокат и т.д.), то четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа, подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Родитель обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней.

В случае частичного использования одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные выходные дни.

При этом необходимо учитывать, что не является дисциплинарным проступком использование работником дополнительных выходных дней в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в предоставлении таких дней (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1).

Кто оплачивает доп. Выходные по уходу за ребенком- инвалидом и как?

Оплата каждого из четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных выходных дней не увеличивается.

Дополнительные выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся.

1
2
следующая ›
последняя »

\r\n\r\n

Напомним, что с 1 апреля 2020 года для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) действуют особые правила: тарифы страховых взносов нужно определять исходя из суммы выплат сотрудникам за каждый отдельно взятый месяц. При этом та часть зарплаты конкретного работника, которая не превышает МРОТ, должна облагаться взносами по общим тарифам (в совокупном размере 30%). С остальной части выплат (сверх МРОТ) взносы нужно перечислять по пониженным ставкам. А именно:

на обязательное пенсионное страхование (как с выплат в пределах базы, так и сверх нее) — по ставке 10,0%;
на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — по ставке 0 %;
на обязательное медицинское страхование — по ставке 5,0%.

В соответствии с Трудовым Кодексом, а именно, статьей 64, работодатель не может не принять на работу женщину, воспитывающую ребенка, особенно инвалида. Этим правилом может также апеллировать отец, опекун или попечитель несовершеннолетнего.

Оформление на работу требует предоставления определенного пакета документов, но об уровне здоровья собственного ребенка никто не обязан сообщать.

Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов – новые правила

Дополнительный оплачиваемый отдых, необходимый для ухода за ребенком, ограниченным в здоровье, положен любому из родителей (каждый может использовать часть).

Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, может ежемесячно оформлять 4 дня дополнительных выходных, при этом они могут быть предоставлены, как одному из родителей полностью, так и поделены между ними поровну.

Соответственно, каждая подача заявления с просьбой предоставить отпуск, должна сопровождаться предоставлением справки с места официального трудоустройства другого родителя. Предъявление данного документа не требуется только в случае самостоятельного воспитания ребенка.

Для этого работодатель должен быть единожды ознакомлен с бумагами, подтверждающими смерть, безвестное отсутствие, нахождение в тюрьме и т.д. второго родителя.

Родителям ребенка, ограниченного в физиологическом или психологическом смысле, может быть предоставлено до 4-х дополнительных оплачиваемых выходных в месяц.

При этом следует ознакомиться со следующими специфическими особенностями:

Стаж и продолжительность работы не влияют на порядок предоставления отпуска, то есть, если гражданин официально начал выполнять свои должностные обязанности с середины месяца, он все равно имеет право на 4 выходных дня.
Данный отдых не может быть переведен в денежное выражение.
Не использование положенного отдыха в течение месяца ведет к его сгоранию.

У руководителя предприятия отсутствует право противиться выбранному работником промежутку, даже если он является невыгодным для бизнеса. Родитель ребенка-инвалида, отправившийся в дополнительный отпуск вопреки воле работодателя, никоим образом не нарушает дисциплину.

Осуществление трудовой деятельности сразу в нескольких фирмах требует одновременного оформления дополнительных ежемесячных выходных.

Дополнительный период отдыха, положенного работнику, воспитывающему ребенка, ограниченного в здоровье, оплачивается в соответствии с величиной среднего заработка.

Размер усредненного дневного заработка определяется путем деления начисленного дохода на число дней, в течение которых гражданин выполнял свои должностные обязанности.

Соответственно, для расчета оплаты 4-х дополнительных выходных подойдет следующая формула:

В = (З / Д) * 4,

Где:

В – дополнительные выходные дни в денежном выражении;
З – общий размер заработка сотрудника в течение 12 предшествующих месяцев;
Д – фактически отработанные дни.

Работающий родитель имеет право воспользоваться дополнительными выходными днями в соответствии со ст. 262 ТК РФ.

Все расходы по оплате дополнительных выходных родителям, осуществляющим уход за ребенком, ограниченным в возможностях, взял на себя Фонд социального страхования.

Соответственно, обязательными к предъявлению являются следующие бумаги:

справка о прохождение медико-социальной экспертизы, действительная на момент подачи документов (инвалидность невозможно подтвердить иным способом);
свидетельство о появлении малыша на свет (или иные документы, подтверждающие опеку или попечительство над ребенком-инвалидом, еще не достигшим 18 лет);
справка, определяющая место постоянной регистрации;
сведения с места официального трудоустройства второго родителя, о том, что он не пользовался правом получения дополнительных оплачиваемых выходных дней, либо использовал только часть от положенного отдыха;
второй родитель, практикующий предпринимательскую деятельность, ведущий адвокатскую или нотариальную практику, также должен подтвердить это соответствующими бумагами.

В случае отсутствия постоянного места работы, следует предоставить документы, свидетельствующие об этом.

Напомним, что обязанность работодателя предоставлять дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами предусмотрена статьей 262 Трудового кодекса РФ. Такие дополнительные выходные дни полагаются одному из родителей (опекуну, попечителю) ребенка-инвалида.

Поэтому они могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между ними по их усмотрению.

Работодатель обязан оплатить каждый дополнительный выходной день работнику в размере среднего заработка,
В статье 262 ТК РФ говорится о том, что порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Наконец-то этот документ появился.

В то же время продолжают действовать Разъяснения “О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами”, утвержденные постановлением Минтруда России № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 (далее – Разъяснения). Напомним основные положения этого документа.

Как родителям детей-инвалидов получить дополнительные выходные

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения).

Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений).

То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» регламентирует алгоритм констатации и присвоения статуса детям, у которых:

Выявлена дисфункция организма;
Затруднена социализация;
Выражена потребность в реабилитации и соцобеспечении.

Срок действия статуса зависит от вида и тяжести основного заболевания:

1 год – при высокой вероятности излечения;
2 года – при благоприятных прогнозах на улучшение состояния;
До восемнадцати лет – при необратимых дисфункциях или неосуществимости наступления ремиссии.

Дополнительные свободные дни можно оформить только по заявлению сотрудника. Согласовывать даты выходных по закону не нужно, но желательно это сделать, чтобы не портить отношения с работодателем.

Отказать в предоставлении таких выходных работодатель не имеет права.

Бухгалтеру в табеле учета рабочего времени эти дополнительные выходные нужно обозначить буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27», а в личную карточку работника по форме N Т-2 внести отметку о праве на льготу в раздел IX «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством» (в качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, указать справку об инвалидности ребенка.

Даже неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, а именно:

социальную пенсию;
единовременное пособие;
ежемесячные выплаты.

Для того, чтобы получить их, необходимо подать заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Сделать это можно посредством личного визита или через Многофункциональный ). Основным документом от опекуна здесь выступает справка из МСЭ, подтверждающая состояние маленького гражданина.

Порядок предоставления допотпуска по уходу за ребенком инвалидом

Дополнительные нерабочие дни рассчитывают по общим правилам оплаты труда работника и зависят от его среднего заработка. Если родитель возьмёт отгулы, они будут ему засчитаны и оплачены как рабочий день — по среднему дневному заработку. Дни оплачивает работодатель, а Фонд соцстраха возмещает работодателю эти суммы путем зачета в счет взносов на обязательное социальное страхование

В отличие от отпускных, которые сотрудник получает перед отпуском, деньги за дополнительные выходные начисляются вместе с зарплатой.

Есть некоторые случаи, когда сотруднику могут не предоставить отгулы по уходу за ребёнком-инвалидом.

Если работник просит суммировать выходные за несколько месяцев сразу: если нерабочие дни не использовали в текущем месяце, они не переносятся на следующий.

Если работник просит предоставить отгулы во время очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Если работодатель предоставил сотруднику выходные, а тот не имел на это права, ФСС может не возместить расходы на оплату этих дней.

Заметим, спор не имеет фактического смысла по отношению к выходным, предоставляемым и оплачиваемым родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015 года. ФСС компенсирует работодателю не только суммы выплат таких выходных, но и рассчитанные с учетом страховых выплат. Отсюда следует, что начинать конфликт с Фондом не стоит. В случае неправомерности чиновников это уже не расходы организации. Лучшим выходом из ситуации будет начислить взносы и предоставить начисленные суммы к возврату.

Но если организация все-таки не сделала начислений страховых взносов на оплату дополнительных отгулов, которые были предоставлены сотрудникам до 01.01.2015 года, и готова вести спор, арбитражные суды ее поддержат. По предположениям арбитров, выплаты, возникшие в ходе спора, имеют характер государственной поддержки. Это не является оплатой труда сотрудников, а компенсирование потерь заработка лиц, имеющих детей-инвалидов и обязанным вести за ними должный уход. Поэтому данные выплаты не подлежат добавлению в базу для начисления страховых выплат.

Вопрос:

Наша организация – участник пилотного проекта ФСС (прямые выплаты). Дни по уходу за ребенком-инвалидом и налоги с них оплачивает работодатель с последующим возмещением.

Как получить возмещение от ФСС? Как показывать выплаты в отчете по страховым взносам?

Отвтет:

В соответствии с ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету из Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с этим расходы по оплате указанных дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, а также по страховым взносам, исчисленным с этих выплат, возмещаются плательщикам страховых взносов ФСС РФ.

Дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами страхователь (работодатель) оплачивает работнику из собственных средств. Затем эти расходы ФСС РФ возмещает страхователю за счет средств из федерального бюджета (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, п. 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации).

Если страхователь — участник пилотного проекта ФСС РФ (прямые выплаты), то он также оплачивает работнику такие выходные за свой счет. После предоставления необходимого пакета документов ФСС РФ возмещает работодателю оплату дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами (п. 11 Положения о выплатах по страхованию от несчастных случаев в рамках пилотного проекта).

Участник пилотного проекта для возмещения расходов на оплату четырех дней по уходу за ребенком-инвалидом, должен подать в ФСС следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Территориальный орган ФСС в течение десяти рабочих дней со дня получения документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Поскольку страхователь — участник пилотного проекта — за свой счет оплачивает дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом, которые в дальнейшем возмещает территориальный орган ФСС РФ, и при этом уплата страховых взносов производится в полной сумме, в которой они начислены (то есть без уменьшения на сумму расходов на выплату пособий), то данные о пособиях в форму 4-ФСС и расчет по страховым взносам не включаются. Соответственно, в форму 4-ФСС не включаются суммы возмещения данных расходов, перечисленные органом ФСС.

Ответ подготовил эксперт «Альвенты» Наталья Лукьяненко с использованием системы КонсультантПлюс.

Информация актуальна на 05.10.2020.

Ответ подготовлен на основе следующих документов из системы КонсультантПлюс:

Согласно законодательству Российской Федерации и Приказу о предоставлении дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом, один из родителей в семье с недееспособным иждивенцем имеет право на дополнительные 4 дня оплачиваемого отпуска, которые он может потратить на заботы о своем потомстве. Логичный вопрос, который при этом возникает, это облагается ли данный период подоходным налогом.

Помимо отпускных дней работник также может получать дополнительные выплаты, однако для этого потребуется провести процедуру оформления. Поэтому многие задумываются, какие документы нужны для оформления дней по уходу за ребенком-инвалидом. Список таков:

заявление законного представителя;
подтверждение, что опекун не обращался прежде за пенсией;
справка с места работы;
подтверждение инвалидности несовершеннолетнего;
удостоверение личности.

С данными документами , необходимыми для отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, человек может обратиться в государственные органы и оформить федеральную или региональную материальную помощь.

Распределить 4 выходных дня могут оба родителя, главное, чтобы общее число не превышало данную цифру. Такая ситуация возможна из-за того, что дни оплачиваются не вместе, а отдельно за каждый. То есть, каждый дополнительный отпускной день облагается налогом, страховыми взносами и заработной платой по отдельности друг от друга.

Также актуален вопрос, как оплачивается больничный по уходу за ребенком-инвалидом. Согласно законодательству в данном вопросе не существует никаких льгот. Больничный по уходу за ребенком-инвалидом оформляется так же, как и с обычным иждивенцем.

В некоторых случаях законный представитель детей с недееспособностью может получить отказ в дальнейшем предоставлении федеральных выплат, дополнительных отпускных дней и других льгот. В том числе это происходит, если:

ребенок умер;
опекун умер;
после медицинского осмотра было выявлено, что здоровье пациента улучшилось, и статус инвалида могут отменить;
использование денежных средств не по назначению.

Встречаются ситуации, когда родители могут себе позволить оставаться на прежнем месте работе и обходиться предоставляемыми льготами, совмещая это с домашним трудом по уходу за детьми-инвалидами, но иногда необходимо увольнение по уходу за ребенком-инвалидом. Однако спорным является вопрос, могут ли уволить работника по этой причине без его воли.

В 2019 году Трудовой кодекс РФ не предусматривает особых ситуаций связанных с увольнением родителей детей-инвалидов. Однако их все так же могут лишить рабочего места по причинам, свойственным и обычным сотрудникам. В том числе при:

регулярных опозданиях;
невыполнении должностных обязанностей;
нарушении законодательства РФ на рабочем месте;
злоупотреблении должностными обязанностями.

Таким образом, государство предоставляет все возможные меры защиты трудовой деятельности родителей особых детей. Согласно законодательству Российской Федерации, данная категория граждан имеет большой список льгот, облегчающих уход за недееспособным несовершеннолетним.

Ребенок-инвалид: особенности предоставления и оплаты дополнительных выходных

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
Свидетельство о рождении или усыновлении.
Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

Справки с работы второго родителя.
Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

В статье 17 ФЗ №213 указано, что дополнительные выходные оплачиваются ФСС. Пункт 12 правил, установленных Постановлением №1048 от 13.10.2014, гласит о том, что оплата должна соответствовать среднему заработку работника. То есть, к примеру, сотрудник получает 1 000 рублей за смену. Соответственно, его доход за 4 дополнительных выходных составит 4 000 рублей.

ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы. Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
Разделение на части.
Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Оплата 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Документ выдает бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы. Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

Также нужны документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Не обойтись и без свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документа, подтверждающего установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом. Такие документы сотрудник представляет один раз.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н;

справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ (его копию), подтверждающий, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Это могут быть копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.

Одинокой матери или одинокому отцу, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные четыре выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. Также такая справка не потребуется, если будут представлены следующие документы:

свидетельство о смерти второго родителя;

решение суда об ограничении или лишении родительских прав второго родителя;

документ, подтверждающий, что второй родитель находится в длительной командировке (более месяца);

документ, подтверждающий, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы;

документы, подтверждающие иные обстоятельства, при которых отсутствует фактический уход за ребенком вторым родителем.

На основании полученных документов руководитель организации издает приказ о предоставлении дополнительных выходных дней. Его составьте в произвольной форме.

В табеле учета рабочего времени дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом отразите буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27».

Об этом сказано в пунктах 3–5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Ситуация: как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов.

Для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) организация предоставляет ежемесячно четыре дополнительных выходных дня (по письменному заявлению сотрудника) (ст. 262 ТК РФ).

Каждый дополнительный выходной оплачивается в размере среднего дневного заработка за счет средств ФСС России (ст. 262 ТК РФ и п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

При суммированном учете дополнительные оплачиваемые выходные дни не могут превышать суммарно количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048). По общему правилу 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). То есть организация вправе предоставить таким сотрудникам только 32 часа дополнительного отдыха, оплачиваемых за счет средств ФСС России.

Вместе с тем, организация вправе в локальных нормативных актах предусмотреть другой порядок предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени. При условии, что такой порядок будет улучшать, а не ухудшать положение сотрудников. Например, предоставлять для отдыха четыре рабочих дня по графику сменности (больше 32 часов). Это следует из части 4 статьи 8, части 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Дополнительные часы отдыха сверх 32 часов работодатель должен оплатить за свой счет.

Пример предоставления сотруднику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов

Предоставляя сотруднику дополнительные выходные, учитывайте следующие особенности.

Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые – отец. Это возможно, если оба родителя трудоустроены (состоят в трудовых отношениях с работодателем). Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно (например, по одному дню в неделю).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются, когда сотрудник находится:

в ежегодном отпуске;

в отпуске без сохранения зарплаты;

в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048).

Допустим, предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте так. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена.

Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов 6, 7 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

8 июля 2016 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 7 по 11 июля 2016 года включительно Дежнева болела.

Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств ФСС России (п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из среднего заработка. При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в расчетах не применяется. Такой вывод следует из пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048 и письма ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Родителю ребенка-инвалида полагаются 4 дополнительных выходных дня в меся ц ст. 262 ТК РФ . С одной стороны, это льгота, предусмотренная ТК, с другой — выходные оплачиваются ФСС за счет бюджетных средст в ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ ; подп. 6 п. 1 ст. 7 Закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ . Таким образом, вопрос под двойным контролем — ФСС и трудинспекции. Поэтому если в вашей компании есть такие работники, то оформить дополнительные выходные правильно особенно важно.