Больничный лист законодательство 2020

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный лист законодательство 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

С 14 декабря 2020 года действующий порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), утрачивает силу. Взамен него вступит в действие порядок, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее – Порядок № 925н).

В новом Порядке № 925н учтены положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, согласно которым больничный лист может быть оформлен не только на бумаге, но и в форме электронного документа. Для каждого способа оформления документа в Порядке № 925н прописан порядок его заполнения. Также уточнен перечень случаев, при которых физлицам полагается больничный.

Далее перечислим основные положения нового Порядка № 925н.

Три новых правила по больничным листам: обзор поправок из-за коронавируса

15 сентября 2020

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2017, № 18, ст. 2663) и частью 3.2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 48, ст. 6724; 2017, № 18, ст. 2663) приказываю:

1. Утвердить Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г., регистрационный № 21286);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2012 г. № 31н «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный № 23739);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 348н «О внесении изменений в пункт 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2014 г., регистрационный № 33162);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 349н «О внесении изменения в пункт 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2014 г., регистрационный № 33147);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. № 95Зн «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный № 50556);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 386н «О внесении изменения в пункт 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный № 55162).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Министр

М.А. Мурашко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.

1. Листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа1 (далее — выдается (формируется) по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)2 (далее — граждане), подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

лицам, работающим по трудовым договорам, в том числе руководителям организаций, являющимся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;

лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;

священнослужителям;

лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду;

адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ)3;

иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами при условии уплаты за них страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования4.

Листок нетрудоспособности также выдается (формируется) иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим на территории Российской Федерации, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания5.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными6, выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе.

2. В случае необходимости подтверждения периода временной нетрудоспособности и наличия уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения лицам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка листок нетрудоспособности выдается на бумажном носителе.

3. Выдача (формирование) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (далее — медицинские организации).

33. Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности выдается (формируется) и продлевается при:

очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе — на срок не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности;

благоприятном клиническом и трудовом прогнозе — на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза13.

По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу (далее — МСЭ), и выписывает его к занятию трудовой деятельностью.

Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами при необходимости установления (изменения) группы инвалидности, а также гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные профессиональными заболеваниями или последствиями производственных травм, полученных вследствие несчастного случая на производстве, при необходимости определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах листок нетрудоспособности выдается, продлевается и формируется в соответствии с требованиями настоящего Порядка до даты направления на МСЭ.

34. При установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности либо определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов в федеральном учреждении МСЭ (далее — бюро МСЭ).

В случаях, если дата регистрации документов в бюро МСЭ позднее даты направления гражданина в бюро МСЭ при установлении группы инвалидности или степени утраты профессиональной трудоспособности либо изменении группы инвалидности, период освобождения от работы по решению врачебной комиссии может быть продлен до даты, предшествовавшей дате регистрации документов в бюро МСЭ.

35. Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена (не изменена) группа инвалидности либо степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности или до повторного направления на МСЭ с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через каждые 15 календарных дней.

36. При отказе гражданина от направления на МСЭ или неявке без уважительных причин в назначенный срок на МСЭ листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или неявки на МСЭ; сведения об этом указываются в листке нетрудоспособности и в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Расчет и оплата больничных: что изменится в 2020 году

37. При направлении гражданина на долечивание в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии санаторно-курортной организации на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня.

38. При направлении гражданина, пострадавшего в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, после оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара), амбулаторных условиях, на медицинскую реабилитацию в санаторно-курортную организацию в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ) листок нетрудоспособности выдается (формируется) медицинской организацией, направившей гражданина на медицинскую реабилитацию, на весь период медицинской реабилитации и проезда к месту лечения и обратно по решению врачебной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

39. При направлении медицинскими организациями больных туберкулезом по путевкам в санаторно-курортные организации на лечение в случае, когда санаторно-курортное лечение заменяет оказание медицинской помощи в стационарных условиях, а так же на долечивание после оказания медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается (формируется) по решению врачебной комиссии противотуберкулезной организации и продлевается решением врачебной комиссии санаторно-курортной организации, на весь период оказания медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно в соответствии с настоящим Порядком.

40. По уходу за больным членом семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности медицинским работником одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход (далее — лицо, осуществляющее уход).

41. Выдается (формируется) листок нетрудоспособности:

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех детей, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей14, — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим заболеванием вследствие радиационного воздействия на родителей — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — на весь период совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);

в остальных случаях ухода за больным членом семьи при лечении в амбулаторных условиях — не более чем на 7 календарных дней по каждому случаю заболевания.

42. При необходимости по уходу за больным членом семьи могут выдаваться (формироваться) листки нетрудоспособности попеременно разным лицам, осуществляющим уход, в пределах сроков, установленных пунктами 11, 19, 20, 25, 40 и 41 настоящего Порядка.

43. По уходу за больным членом семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности в соответствии с пунктами 11, 19, 20, 25, 40 и 41 настоящего Порядка.

44. При заболевании двух детей одновременно выдается один листок нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними. При заболевании более двух детей одновременно выдается второй листок нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними. При заболевании двух и более детей одновременно формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа по уходу за ними.

45. При заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка выданный (сформированный) листок нетрудоспособности по уходу за первым ребенком продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком.

При этом в листке нетрудоспособности указываются родственная (семейная) связь, имена, возраст всех детей.

При формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа, по каждому заболевшему члену семьи указываются периоды осуществления ухода за ним, условия оказания медицинской помощи, полные фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, код причины нетрудоспособности, родственная (семейная) связь, СНИЛС члена семьи (указывается при наличии), за которым фактически осуществляется уход, а также из медицинской информационной системы медицинской организации, в которой формируется листок нетрудоспособности, в автоматическом режиме указывается код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, действующей редакции (далее — МКБ)15 (за исключением случаев оказания медицинской помощи по профилям «онкология», «детская онкология», «дерматовенерология», «психиатрия-наркология», медицинской помощи при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при психических расстройствах и расстройствах поведения, а так же медицинской помощи больным туберкулезом).

48. В случае введения ограничительных мероприятий (карантина)16 гражданам, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения приняты меры по изоляции17 или по временному отстранению от работы18, листок нетрудоспособности выдается (формируется) врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (фельдшером) на весь период изоляции гражданина или временного отстранения от работы соответственно.

49. Одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольную образовательную организацию, или за членом семьи, признанным в установленном порядке недееспособным19, в случае введения главными государственными санитарными врачами и их заместителями в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ограничительных мероприятий (карантина) в организации20, которую посещает (в которой находится) ребенок или член семьи, признанный в установленном порядке недееспособным. В указанном случае листок нетрудоспособности выдается (формируется) лечащим врачом (фельдшером), осуществляющим оказание медицинской помощи ребенку (члену семьи, признанному в установленном порядке недееспособным), на весь период ограничительных мероприятий (карантина).

50. При оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий при угрозе распространения заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих21, осуществляется выдача (формирование) листка нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, в соответствии с особенностями организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, установленными Правительством Российской Федерации22.

Формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий осуществляется лечащим врачом (фельдшером), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников, являющийся подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения23, а также при условии регистрации медицинской организации, соответствующей требованиям пункта 3 настоящего Порядка, в Федеральном реестре медицинских организаций, являющемся подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения24.

51. Гражданам, являющимся работниками отдельных профессий, производств и организаций, в отношении которых проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры, предусматривающие исследования на гельминтозы, при наличии у них гельминтоза выдается (формируется) листок нетрудоспособности на весь период дегельминтизации.

Если дни болезни приходятся на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, пособия по временной нетрудоспособности нужно исчислять с учетом утвержденных изменений. Новый порядок расчета больничных предусмотрен Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ.

Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то больничные будут выплачены в размере минимального размера оплаты труда в расчете за полный календарный месяц.

Таким образом, больничные пособия выше МРОТ рассчитываются по ранее установленному алгоритму.

Пример расчета больничных с учетом изменений

Сотрудник болел с 18 по 24 мая 2020 года. Бухгалтер рассчитал пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. Общий заработок работника за 2018–2019 годы составил 220 000 рублей. Страховой стаж — три года, поэтому пособие положено в размере 60 % заработка. Районные коэффициенты в данном регионе не применяются. Пособие за дни нетрудоспособности составит 1265,76 рубля (220 000 рублей : 730 дней × 7 дней × 60 %).

Теперь бухгалтер должен рассчитать больничное пособие исходя из МРОТ: действующий МРОТ нужно разделить на количество календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. Полученное дневное пособие следует умножить на количество календарных дней болезни (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ).

12 130 рублей : 31 день × 7 дней = 2 739,03 рубля — сумма больничного пособия за семь календарных дней болезни.

Сумма пособия, рассчитанная по общим правилам, меньше пособия, рассчитанного исходя из МРОТ, что противоречит Федеральному закону от 01.04.2020 № 104-ФЗ. Чтобы соблюсти законодательство, компания выплатит пособие исходя из МРОТ в размере 2 739,03 рубля.

Если в вашей местности применяются районные коэффициенты, то при расчете увеличьте МРОТ на данный коэффициент.

Если работник на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия, исчисленного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.

Читайте подробнее об оформлении больничных листов и расчете пособий в период карантина.

Многие годы между судами и ФСС велся спор. Суды считали, что при сравнении среднего заработка с МРОТ нужно учитывать районный коэффициент. Специалисты фонда с этой позицией были не согласны.

Федеральный закон от 08.06.2020 № 175-ФЗ поставил точку в этом споре. С 19 июня 2020 года при сравнении среднего заработка с МРОТ районный коэффициент следует учитывать. Изменения повлияли на расчет пособий по временной нетрудоспособности, выплат по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. До внесения поправок некоторые работники теряли деньги при получении больничных, теперь такая несправедливость исключена.

Рассмотрим пример. Кладовщик болел в августе 2020 года. Срок больничного — пять дней. Доход за 2018–2019 годы составил 300 000 ₽. Работник имеет право на 100 % оплату, в регионе действует районный коэффициент 15 % (1,15).

Показатель	Порядок расчета до 19.06.2020	Порядок расчета с 19.06.2020
Среднедневной заработок	300 000 ₽ / 730 дней = 410,96 ₽	300 000 ₽ / 730 дней = 410,96 ₽
Среднедневной заработок исходя из МРОТ	24 мес. × 12 130 ₽ / 730 дней = 398,79 ₽	24 мес. × 12 130 ₽ × 1,15 / 730 дней = 458,61 ₽
Сравнение двух показателей	410,96 > 398,79 Поскольку фактический заработок выше минимального, оплата производится исходя из фактического заработка	410,96 < 458,61 Поскольку фактический заработок ниже минимального, оплата производится исходя из МРОТ
Сумма пособия	410,96 ₽ × 5 дней = 2 054,80 ₽	458,61 ₽ × 5 дней = 2 293,05 ₽

Как видно из примера, при расчете пособия по новым правилам выплата по больничному будет чуть больше.

Для расчета больничних пособий используйте Калькулятор больничных в Нормативе

Бывают случаи, когда врач пропустил какую-то ячейку в больничном листе.

Например, сотрудница принесла больничный по беременности и родам, в котором врач не указал код причины нетрудоспособности. Указание кода причины нетрудоспособности является обязательным, так как эта информация влияет на порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности.

Соответственно, без указания кода рассчитать и выплатить пособие не получится. Такой больничный лист следует вернуть в медучреждение, чтобы врач дооформил его в установленном порядке.

В связи с пандемией COVID-19 в 2020 году было принято много новшеств, в том числе касающихся больничных. Основные нормативно-правовые акты, принятые по этой тематике, следующие:

• Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина»;

• Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка»;

• Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

Полное название приказа: «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».

В данном «Порядке», который является приложением к приказу 925 н, собраны в одном документе все правила по больничным листам, включая те, которые были введены весной 2020. Вот основные из нововведений.

Новый порядок закрепляет правила работы с электронными больничными. Человеку может быть выдан как бумажный, так и электронный больничный. Если работник получил электронный листок нетрудоспособности, ему сообщается его уникальный номер, который он должен сообщить в бухгалтерию работодателя. С помощью этого номера, а также СНИЛС сотрудника работодатель получает доступ в информационной системе «Соцстрах» к электронному больничному (п. 72 Порядка, утв. приказом № 925 н), где он должен заполнить раздел «Заполняется страхователем».

Если работник изначально получил бумажный листок нетрудоспособности, продлить его можно будет как в бумажном, так и в электронном виде. И наоборот, электронный листок может быть продлен бумажным (п. 14 Порядка, утв. приказом № 925 н).

Исправление ошибок

Порядок устанавливает правила внесения исправлений в электронный листок нетрудоспособности (исправления в бумажный документ вносятся по старым правилам). Нужно будет исправить ошибки и повторно направить больничный в ФСС. Дополнительно необходимо указать причину исправлений и заверить сведения в исправленном листке электронными подписями руководителя и главбуха (п. 72 Порядка, утв. приказом № 925 н).

Насколько выгодно болеть в 2020 году и как правильно оформить больничный

Если больничный потеряли, то, как и ранее, оформляется дубликат листка. Новое в том, что можно получить дубликат утерянного бумажного больничного в электронном виде и наоборот (п. 63 Порядка, утв. приказом № 925 н).

Начало действия нового порядка оформления больничных

С 14 декабря 2020 прекращается действие Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624 н, и вступает в силу новый Порядок.

В эти же сроки должно быть принято решение о сроках действия временных правил, установленных постановлениями Правительства от 18.03.2020 № 294 и от 01.04.2020 № 402, а также Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ. Изначально их действие ограничивалось 2020 годом. Но некоторые положения (например, оформление электронных больничных) уже переведены из временных в постоянные путём включения в новый порядок, утвержденный приказом 925 н. Срок действия других должны быть, очевидно, либо продлены на 2021 год, либо тоже должны стать постоянными.

Если Вам интересны мои публикации, кликните на мою фотку или на имя автора, и Вы перейдете на мою страницу со списком всех моих публикаций.

Чтобы больничный был оплачен, его необходимо правильно оформить при подаче. В первую очередь, в самом листке нетрудоспособности не должно быть допущено ошибок по его оформлению, а сам листок должен быть закодирован правильно, чтобы не было допущено ошибок в части расчета сумм для оплаты.

Я выше говорила о том, что для того, чтобы больничный был оплачен Фондом социального страхования, работнику нужно подать заявление в ФСС, в котором он укажет, на какой счет ему перечислять средства.

Также можно заявить получение средств переводом посредством услуг Почты России. Однако, несмотря на то, что заявление работник подает в ФСС, свои больничные он продолжает приносить работодателю, где уже бухгалтер будет считать количество средств, подлежащих оплате.

Но такое правило с расчетами будет действовать до полного внедрения в действие системы прямых выплат. Как только эта система будет полностью «обкатана», все расчеты будут производиться в автоматизированном режиме.

Секретарь Алена Петрова с момента своего первого трудоустройства отработала 4 года, после чего уволилась по личным причинам. Спустя три месяца после увольнения она забеременела и встала на учет, а за 70 дней до родов получила больничный по беременности и родам, так как беременность неосложненная. За оплатой больничного по беременности и родам в этом случае она будет обращаться в службу социальной защиты населения, куда необходимо предоставить все документы (со списком можно ознакомиться в региональном или территориальном управлении по месту жительства).

Спустя три с половиной года после рождения ребенка Петрова вышла на работу. На новом месте работы Алена Петрова отработала 6 месяцев. Ребенок был отдан в детский сад, где начал постоянно болеть.

К концу календарного года у Петровой набралось уже десять больничных с ребенком, но все больничные длились по пять дней. Одиннадцатый больничный был выдан 31 декабря 2019 года Петровой в стационаре, куда она попала с ребенком. Срок больничного составил 18 дней.

Оплата электронного больничного происходит аналогично бумажному.

Не всегда удается получить электронный больничный по следующим причинам:

если работодатель не включился в систему электронного документооборота, которая была внедрена Фондом социального страхования для того, чтобы получать электронные листки нетрудоспособности от существующих работодателей – например, штат организации менее того предельного количества, начиная от которого, надо подключаться к этой системе. С 2017 года к этой системе должны быть подключены организации и индивидуальные предприниматели с численностью штата более 25 человек;
если на момент выписки электронного больничного в медицинском или лечебно-профилактическом учреждении наблюдаются технические сложности по взаимодействию с программными комплексами Фонда социального страхования, из-за чего открыть электронный больничный не представляется возможным.

Электронный листок нетрудоспособности может быть открыт только посредством обращения к специальным сервисам Фонда социального страхования.

Дополнительная проверка такого документа не потребуется, так как подделать сведения внутри сервисов ФСС практически невозможно.

Если же у работодателя все же возникли сомнения относительно подлинности этого документа, то он имеет право направить в сам ФСС запрос о проведении проверки этого документа.

Оплата больничного листа в 2020 году: что изменилось?

Чтобы работодатель смог подключиться к системе учета и использования электронных листков нетрудоспособности, используемой Фондом социального страхования для того, чтобы принимать такие листки для последующей оплаты, ему необходимо:

Подключиться к Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах». Зарегистрироваться в ней организация может только в том случае, если у нее есть регистрация на сайте Госуслуг.
Зарегистрировать организацию в ЕИИС «Соцстрах» и заполнить все необходимые сведения, которые должны быть учтены для правильного функционирования организации в данной информационной системе;
Перераспределить обязанности между сотрудниками финансового подразделения и выделить сотрудника, который будет заниматься непосредственным оформлением электронных листков нетрудоспособности и направлением их в ФСС для последующей оплаты;
Сообщить всем сотрудникам организации о появлении новых возможностей в виде предоставления электронного больничного в случае возникновения необходимости его использовать.

Если работник принес электронный больничный, работодателю надо его правильно оформить. Для этого необходимо:

получить собственно больничный у сотрудника в виде присвоенного номера. Также некоторые медицинские учреждения указывают, с какого по какой период данный больничный предоставлял сотруднику освобождение от выполнения трудовой функции. Сдается номер больничного либо в кадровое подразделение, либо напрямую бухгалтеру, который будет его оформлять для передачи в ФСС;
далее бухгалтер находит больничный в реестровых базах ФСС и заполняет его путем указания сведений о среднем заработке сотрудника и о его страховом стаже;
после того как документ был заполнен, его надо подписать квалифицированной ЭЦП усиленного типа и направить в ФСС для того, чтобы его специалисты провели расчет причитающихся выплат.

Если в сопроводительных документах к больничному были указаны сведения о том, какая сумма должна быть перечислена работнику, сотрудники ФСС проверяют данные начисления и в случае их верности производят выплату либо напрямую работнику (если регион включен в систему прямых выплат), либо в организацию в качестве возмещения за выплаченное пособие работнику.

Работодателю необходимо передать сведения о полученном листке нетрудоспособности одним из тех способов, который в настоящее время доступен работнику. Это может быть просто сообщение присвоенного номера такому листку нетрудоспособности, а может быть направление электронной скан-копии, так как данный документ должен быть передан в Фонд социального страхования для последующей выплаты пособия.

Сотрудник был на больничном с 22.06.2020 по 26.06.2020. Его страховой стаж — 7 лет. За предыдущие два года он заработал 344 560 руб.

Средний дневной заработок равен 344 560 / 730 = 472 руб.

С учетом стажа дневная сумма пособия равна 472 * 80 % = 377,60 руб.

Теперь рассчитаем дневное пособие, исходя из МРОТ. Предположим, компания находится в местности, в которой применяется районный коэффициент к зарплате 1,2. Тогда рассчитывать нужно, исходя из увеличенного федерального МРОТ. То есть 12 130 * 1,2 = 14 556 руб. Разделим его на число календарных дней июня.

Дневное пособие от МРОТ = 14 556 / 30 = 485,20 руб. Сравниваем: 485,20 больше 377,60 — значит, для расчёта пособия берем сумму, рассчитанную из МРОТ.

За пять дней болезни сотрудник получит:

485,20 * 5 = 2 426 руб.

Внешний совместитель, принятый на 0,5 ставки, болел с 15 по 24 июня 2020 г. На дату выдачи листка нетрудоспособности он отработал по совместительству полгода. Страховой стаж — 4 года и 7 месяцев. Справку о заработке с предыдущих мест работы не предоставлял, так как в предыдущие 2 года не работал. В местности применяется районный коэффициент к зарплате 1,3.

Пособие по временной нетрудоспособности работник может получить по одному из последних мест работы по своему выбору.

Если он захочет получить его там, где трудится по совместительству, ему нужно принести справку от основного работодателя о том, что пособие не назначалось.

Так как сведений о зарплате за 2018-2019 гг. нет, то средний дневной заработок рассчитываем из МРОТ:

15 769 руб.* 24 мес / 730 д = 518,43 руб.

Так как у совместителя неполный рабочий день, считаем дневное пособие, исходя из ставки 0,5:

518,43 * 0,5 = 259,22 руб.

До 01.04.2020 из-за небольшого стажа работника пособие ещё уменьшилось бы до 60% и составило 259,22 * 0,6 = 155,53 руб., но по новому закону № 104-ФЗ больничный не может быть ниже федерального МРОТ с учетом районного коэффициента. Если же застрахованный работает на условиях неполного рабочего времени, то пособие от МРОТ рассчитывают пропорционально продолжительности рабочего времени.

За 10 дней нетрудоспособности сотрудник получит:

259,22 * 10 = 2 592,2 руб.

Листки нетрудоспособности: изменения после 14.12.20

Листок нетрудоспособности открыт 27 марта, а закрыт 05 апреля 2020 г. Страховой стаж сотрудника — 10 лет, место работы — основное, полный рабочий день, коэффициенты не применяются. Заработок за предыдущие два года — 275 600 руб.

Пособие рассчитывают в два этапа:

До 01.04.2020 — по старым правилам (№ 255-ФЗ).
После 01.04.2020 — с учётом нового закона № 104-ФЗ.

Среднедневной заработок = 275 600 / 730 = 377,53 руб.

Дневная сумма пособия за апрель = 12 130 / 30 = 404,33 руб.

Сравниваем: 377,53 меньше 404,33. Значит, в расчётах будет участвовать сумма, рассчитанная из МРОТ. Но только для части пособия за апрель, так как в марте новые правила ещё не действовали.

Пособие за март = 377,53 руб. * 5 д. = 1 887,65 руб.

Пособие за апрель = 404,33 руб. * 5 д. = 2021,65 руб.

За 10 дней болезни сотрудник получит 3 909,30 руб.

Работодатель (страхователь) должен начислить пособие в течение 10 календарных дней с того дня, как получит листок нетрудоспособности. Принести его работник может в течение шести месяцев после болезни. Больничный могут выдать и в электронном виде, он равнозначен бумажному бланку. В этом случае работодатель получит его по номеру листка через «Кабинет страхователя» на сайте ФСС или на портале Госуслуги.

Больничный по причине заболевания или травмы оплачивают:

первые 3 дня нетрудоспособности – работодатель;
остальные дни – ФСС.

В некоторых случаях больничный полностью оплачивает соцстрах (например, при карантине работника или его ребенка до 7 лет, посещающего детский сад).

В зависимости от региона, порядок оплаты будет отличаться:

Там, где еще действует зачетная система, работодатель выплачивает сотруднику всю сумму пособия, а затем обращается в ФСС за возмещением расходов.
В регионах – участниках пилотного проекта страхователь должен оплатить сотруднику только первые 3 дня больничного и в течение пяти дней с момента получения больничного подготовить пакет документов для передачи в отделение соцстраха. ФСС перечисляет свою часть в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и необходимых документов. Оплата приходит на счет застрахованного.

Работодатель выплачивает пособие в ближайший день выплаты зарплаты или аванса. Пособие работник получает за минусом НДФЛ.

По новому регламенту увеличился перечень случаев, при которых беременным женщинам оформляется листок нетрудоспособности, а именно[10]:

при многоплодных родах, наступивших в период с 22 до 28 недель беременности, больничный будет выдан на 194 календарных дня;
при родах, наступивших от 22 до 27 недели беременности;
больничный лист оформляется также при рождении мёртвого плода или живого плода, не пережившего первые 6 полных суток (168 часов)[11].

Эти нововведения направлены на поддержание беременных женщин в периоды беременности и ухода за ребёнком.

Теперь заболевшим совместителям нужно учесть следующие нюансы[12]:

при оформлении электронного больничного медучреждение не вносит сведения о месте работы (сведения об основном или по совместительству месте работы)[13];
если сотрудник при оформлении листа нетрудоспособности работает у тех же работодателей, что и в расчётном периоде, ему выданется несколько бумажных листов нетрудоспособности по каждому месту работы. При оформлении электронного листка выдаётся один больничный, при этом его номер предоставляется по каждому месту работы. Условия использование электронного больничного в этом случае облегчают процедуру возмещения пособия;
если в расчётном периоде сотрудник работал у нескольких работодателей, то выдаетеся несколько бумажных листков нетрудоспособности по каждому месту работы либо один по выбору лица для предоставления по одному месту работы. Электронный больничный формируется один для предоставления его номера по каждому месту работы либо для предоставления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие по нетрудоспособности. Оформление электронного листа при этих условиях также облегчает расчёт пособия;
если в расчётном периоде сотрудник работал у других работодателей(ля), то выдаётся один листок нетрудоспособности на бумажном носителе для представления по одному из последних мест работы по выбору лица. Также выдаётся один электронный больничный для предоставления его работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие.

Совместителям станет проще возмещать пособие по нетрудоспособности. Использование электронного больничного в этом случае наиболее удобно при оформлении и оплате пособия, так как формируется один электронный документ, который можно представить каждому работодателю.

Оплата листов нетрудоспособности на предприятии происходит в соответствии с законодательством РФ, которое предусматривает ряд ограничений.

1) Доходная база за 2018-2019гг. должна быть не выше предельно допустимой величины. Это положение прописано в статье 14 пункте 3.2 №255-ФЗ. За 2018г. предельно допустимая величина доходов – 815 000 руб., за 2019г. – 865 000 руб. Таким образом, верхний предел доходов для любого работника (по каждому месту работы), которому начисляют больничный в 2020г., составит 815 000 + 865 000 = 1 680 000 руб. и среднедневной заработок – 2 301,37 руб. (815 000 + 865 000 / 730).

2) Присутствие в листе нетрудоспособности отметки о нарушении больным режима. Например, пациент самовольно ушел из стационара. Дата нарушения режима является моментом, с которого сумма среднедневного заработка исчисляется из минимального размера оплаты труда.

3) Ограничения в соответствии с продолжительностью страхового стажа (проценты рассмотрены выше).

4) Пособие по уходу за больными родственниками имеет ряд ограничений по срокам оплаты в соответствии со статьей 6 пунктом 5 №255-ФЗ. Существует зависимость от возраста больного родственника, более наглядно размеры больничного пособия представлены в таблице.

Родственник	Максимальная продолжительность 1 больничного в днях	Число оплачиваемых дней в течение календарного года
Ребенок в возрасте до 7-ми лет	Нет ограничений	60
Ребенок до 7-ми лет с заболеванием из специального перечня ФСС	Нет ограничений	90
Ребенок возрастом 7-15 лет	15	45
Ребенок, являющийся инвалидом, до 18-ти лет	Нет ограничений	120
Ребенок в возрасте до 18-ти лет, имеющий ВИЧ и др. болезни по списку №255-ФЗ статья 6, пункт 5, п.п.4,5	Нет ограничений	Нет ограничений
Иной родственник	7	30

В 2020 году максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырастет на 4,5 тысячи рублей — с 65,4 тыс. до почти 70 тыс. Независимо от отработанного стажа, максимальный больничный не может быть выше установленной законодательством суммы, и в 2020 году ее увеличат до ‭69 962‬ руб.

Напомним, что ограничения по максимальной сумме больничного связано с тем, что взносы в ФСС рассчитываются не со всей зарплаты работника, а с определенной суммы. В 2019 г. это 865 000 руб., то есть месячная «максималка» составляет 72 тыс.руб. В 2020 году максимальная сумма для отчисления страхвзносов возрастет до 912 тыс.руб., а ежемесячный максимум — до 76 тыс.руб. А значит, и в 2021 году можно рассчитывать на увеличение максимальной суммы больничного.

Любые законодательные изменения, регулирующие оплату больничного листа, должны внимательно изучаться работодателями. ФНС может отказать в выплате, если документация будет оформлена с нарушениями установленного порядка.

Правила оплаты больничного листа в 2020 году привычные для бухгалтеров. Суть в том, что оплата больничных в 2020 году считается исходя из среднего заработка работника, полученного, по общему правилу, за 2 календарных года, предшествовавших году наступления страхового случая – болезни, отпуска по беременности и т.д. (ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Эти 2 года называют расчетным периодом.

Расчетный период при выплате больничного пособия – два календарных года, которые предшествуют году начала болезни. В 2020 году расчетный период – 2018 и 2019 годы.

Длительность расчетного периода для расчета пособия при болезни сотрудника всегда составляет 730 дней.

При этом максимальные выплаты по больничному в 2020 году ограничены. Однако работодатель вправе выплачивать работникам не только пособие, но и доплату до среднего заработка. Тогда указанные ограничения на доходах сотрудников не отразятся.

Важно понимать, что законодательно установлена и минимальная оплата больничного листа в 2020 году. Точнее, минимальное значение среднего заработка, исчисленного исходя из МРОТ. Оно применяется для расчета пособия, к примеру, если среднемесячный доход работника меньше МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Есть и другие ситуации, при которых пособие должно быть рассчитано исходя из МРОТ.

Поясним, сколько оплачивается по больничному листу с 2020 года:

максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в день составляет 2 301,37 р. ((865 000 р. + 815 000 р.) / 730 дн.);
минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в день равен 239,28 р. (12 130 р. х 24 мес. / 730 дн. х 60%). Он используется c 01.01.2020 при расчете пособия из МРОТ и стаже работника до 5 лет.

Если на работу недавно устроился работник и заболел, то при оплате больничного листа в 2020 году следует учесть средний заработок, полученный им у предыдущих работодателей (ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 6 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 N 375). Правда, сделать это вы сможете только в том случае, если он предоставит вам справку о заработке со своего предыдущего места работы.

Когда в расчетном периоде у сотрудника не было заработка либо его средний заработок в расчете за полный месяц ниже МРОТ на дату, когда открыли больничный, считайте средний заработок равным МРОТ. Например, новым сотрудникам, которые раньше нигде не работали и не имели заработка.

Далее разберемся, когда выплачиваются суммы по больничному листу.

С 1 апреля изменились правила расчета больничных

Актуально на 27 ноября 2020

Перечислим основные правила, используемые в 2020 году для расчета больничного листа.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивает работодатель. А уже потом он может получить возмещение из ФСС. Вот как это работает:

за счет средств страхователя — за первые три дня (только при заболевании или травме работника);
за счет средств бюджета ФСС – за основной период, начиная с четвертого дня нетрудоспособности работника;
за счет средств бюджета ФСС – с первого дня, при временной нетрудоспособности по причине ухода за ребенком, больным членом семьи или долечивание в санатории и т.п. (во всех случаях, кроме заболевания и травмы).

В 2020 году расширили число регионов, которые входят в пилотный проект ФСС. В них работодатель выплачивает больничные за первые три дня болезни, а далее выплаты производит ФСС. То есть не возмещает их работодателю позже, а сразу делает за него. Аналогичный порядок действует с первого дня для больничного по уходу за больным члено семьи или по беременности и родам.

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают на основе средней зарплаты работника за последние два календарных года. Эти два года предшествуют текущему, в котором наступила временная нетрудоспособность. Для расчета средней зарплаты берутся все выплаты, на которые начислялись страховые взносы. Чтобы рассчитать средний дневной заработок, сумму начисленной зарплаты за два года делим на 730 — число дней в двух годах.

СДЗ = Начисленная зарплата × 24 / 730

Расчетный период по пособию — 2 года. Если в это время у сотрудника не было заработка или среднемесячная зарплата оказалась меньше МРОТ, то при расчетах нужно исходить из минимальной оплаты труда — 12 130 рублей в 2020 году. То есть сумма среднего заработка сотрудника за расчетный период составит 24 МРОТ или 291 120 рублей.

Есть еще ряд случаев, в которых больничный будет рассчитываться исходя из МРОТ в качестве наказания. Так, больной не должен нарушать режим, предписанный врачом, и пропускать медицинские осмотры и экспертизы. Если болезнь или травма получена в результате опьянения, то пособие рассчитывается по МРОТ за весь период нетрудоспособности.

В отдельных случаях закон разрешает заменить года в расчетном периоде. Например, если сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком в 2018 году, то для расчета больничного 2020 можно взять 2017 и 2019 годы.

Для быстрого расчета больничного листа воспользуйтесь бесплатным онлайн-калькулятором от сервиса Контур.Бухгалтерия. Подсчеты займут всего пару минут.

Введите данные о периоде и причине нетрудоспособности из больничного листа и поставьте отметку, если было установлено нарушение режима со стороны сотрудника.
Укажите данные по доходам работника за последние 2 года, районный коэффициент и коэффициент занятости, если сотрудник работает не полный день.
Укажите страховой стаж и получите сумму пособия с учетом страхового стажа.

В 2020 году не предвидится изменений в расчете и оплате больничного листа по сравнению с 2019 годом. Однако, размер МРОТ на 2020 год изменится и составит 12 130 рублей. Предельный заработок для базы по взносам на 2018 год — 815 000 рублей, на 2019 год — 865 000 рублей. Если вы рассчитаете пособие с большей суммы, ФСС не возместит вам затраты. Количество дней в расчетном периоде — 730, для декретных — 731. Рассмотрим пример расчета больничного в 2020 году.

Иванов Иван Петрович болел с 11 по 25 января 2020 года. Его страховой стаж 7 лет, расчетный период для исчисления пособия — 2018 и 2019 годы.

Шаг 1. Считаем заработок Иванова за предыдущие два года. В 2018 году он составил 720 000 рублей, а в 2019 году — 850 000 рублей. Обе суммы ниже допустимых лимитов (815 000 и 865 000 рублей соответственно), значит берем для расчета фактические суммы. Таким образом, в расчетном периоде его заработок составляет 1 570 000 рублей.

Шаг 2. Найдем средний дневной заработок: 1 570 000 разделим на 730. Получим 2 150 рублей 68 копеек.

Шаг 3. Определим средний дневной размер пособия с учетом стажа. Стаж составляет 7 лет, значит размер больничного пособия составит 80% от среднего дневного заработка: 1 720 рублей 54 копейки.

Шаг 4. Сумма пособия к выплате: дневной размер пособия умножаем на число дней нетрудоспособности: 1 720,54 × 15 = 25 808 рублей 1 копейки.

Изменения в расчете больничных с апреля 2020 года

Бюллетень фиксирует, сколько дней человек может быть на больничном листе без перерыва, то есть имеет право отсутствовать на работе на законных основаниях с сохранением заработной платы, не опасаясь быть уволенным или привлечённым к ответственности за прогулы.

Максимальный период возможного отсутствия работника по болезни определяется несколькими обстоятельствами:

типом и видом заболевания;
осложнениями в период протекания болезни;
специализацией врача;
физическим состоянием пациента.

В зависимости от этих факторов врач может принять решение не открывать бюллетень или, наоборот, увеличить время лечения, оценивая ход выздоровления пациента, который для каждого человека протекает индивидуально и порой непредсказуемо.
На сколько дней максимум выдается больничный лист — это решает врач в соответствии со своей специализацией:

Врач, проводящий лечение, единолично может определить этот период продолжительностью 15 дней (Приказ, гл. II, ст.11). Нахождение на лечении сверх этого времени в случае необходимости продолжения лечения может быть определено только решением врачебной комиссии (Приказ, гл. II, ст.13; № 323-ФЗ, ст. 59).
Фельдшер / зубной врач могут установить максимальный срок — 10 календарных дней включительно (Приказ, гл. II, ст.12).

Листок нетрудоспособности определяет, сколько дней можно сидеть на больничном непрерывно в 2020 году. Этот период остался неизменным и строго регламентирован. Выделим некоторые из правил:

Основания для выдачи больничного Максимальное время (количество дней, включительно) Статья Приказа

Амбулаторное	15
Стационарное	Период лечения в стационаре + 10 дней дополнительно
Продолжение лечения в санаторном учреждении	24 + время проезда в ЛУ и обратно, если заболевание профессиональное	Гл. IV, ст. 31, 32
Беременность / роды	от 140 до 196	Гл. VIII, ст. 46
Уход за заболевшим ребёнком	Весь период болезни (до 7 лет или ребёнок-инвалид до 15 лет);	Гл. V, ст. 35

Нормативные сроки в каждом из перечисленных случаев могут быть продлены по решению врачебной комиссии.

Минимальный срок больничного листа не регламентирован ни на уровне законов, ни ведомственными нормативными актами.

Решение по срокам в зависимости от состояния пациента может самостоятельно принять лечащий врач, стоматолог или фельдшер.

Существующая врачебная практика показывает, что обычно дают больничный на 3 дня, проходит ли лечение амбулаторно или в стационаре (в том числе дневном).

В период временной нетрудоспособности сотрудника работодатель обязан выплачивать ему денежное пособие (Статья 183 ТК РФ).
При расчёте оплаты по нетрудоспособности важно руководствоваться правилами, регламентирующими: где, кому и как производятся денежные выплаты:

В случае непроизводственной травмы или заболевания работника работодатель оплачивает первые три дня больничного, все последующие (начиная с четвёртого и вплоть до выписки — Фонд социального страхования. Если причиной болезни стали иные причины, то все выплаты производятся из бюджета ФСС (№ 255-ФЗ, ст.3 ч.2 п.1).
Дни нетрудоспособности оплачиваются работникам (в соответствии с трудовым договором) и гражданам, получающим средства, с которых производятся отчисления в ФСС. Пособия, связанные с уходом за детьми, оплачиваются в полном объёме ФСС.
Денежные выплаты производятся за все дни нетрудоспособности (календарные) в соответствии с больничным листом за исключением дней простоев, отстранения или иного освобождения от работы, нахождения сотрудника под стражей / арестом, осуществления судебных и медицинских осмотров (№ 255-ФЗ, ст.9).

Временная утрата трудоспособности, оплачиваемая работнику, связана со следующими случаями социального страхования:

заболевание / травма;
карантин;
протезирование, связанное с медицинскими показаниями;
долечивание в санаторных / курортных организациях после лечения в стационаре.

Эти случаи предусмотрены № 255-ФЗ, ст.7. Сроки выдачи листка нетрудоспособности медицинским учреждением в соответствии с гл. I, ст.6 Приказа следующие:

в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью или родами — в день закрытия бюллетеня;
при направлении пациента в другое медучреждение — в день обращения (последующее продление или закрытие больничного осуществляет медучреждение, куда направлен работник).

Начисление денежных средств по бюллетеню должно быть произведено в течение 10 календарных дней с той даты, когда работник предоставил бюллетень. Сама выплата происходит после начисления в ближайшую установленную дату зарплаты (№ 255-ФЗ, ст.15, ч.1).

Лицам, которые не являются гражданами России, однако пребывают на территории РФ и работают в российских компаниях, также производится оплата больничного, если имеется трудовой договор и работодателем отчислялись страховые взносы в ФСС на протяжении 6 предшествующих заболеванию месяцев (№ 255-ФЗ, ст.2).

По новым правилам длительность нахождения на лечении после хирургического вмешательства можно обобщить в следующей таблице:

Вид операции На какой срок выдается больничный лист после операции (в календарных днях)

Удаление аппендицита	16-21 (в зависимости от вида: катарального, гнойного, флегмозного).
Удаление матки	65-100
Удаление желчного пузыря	48-55 (пока гражданин находится в стационаре) + 10 дней реабилитации в домашних условиях.
Удаление кисты	20-28
Удаление зуба (в том числе под общим наркозом)	3-10

Вне зависимости от того, какой орган был прооперирован, организм человека нуждается в восстановлении, во время которого работник должен находиться в обстановке, способствующей полной реабилитации. Этот процесс происходит сначала в стационаре, затем — амбулаторно.

В соответствии с больничным листом определяется размер пособия. Оплачивается он по общим правилам: первые три дня после операции оплачивает работодатель, все последующие — ФСС.

Общая картина, сколько дней работник может находиться на больничном непрерывно, складывается в соответствии с видом травмы или заболевания, хирургического вмешательства и общего состояния по итогам лечения.

Несмотря на то, что решение о длительности лечения в каждом конкретном случае — это прерогатива лечащего врача и специальной комиссии, наиболее распространённые заболевания и случаи травмирования утверждены приказом Минздрава от 21 августа 2000 № 2510/9362-34. Этим приказом зафиксированы ориентировочные (рекомендованные) сроки пребывания на больничном листе по заболеваниям. Бюллетень по нетрудоспособности выписывается в соответствии с этим сроками:

Заболевание / травма Длительность больничного листа (в календарных днях)

ОРВИ	5-15
Ангина	10-15
Все виды травм, начиная переломом конечности и заканчивая травмой, что зависит от типа травмы, отсутствия или наличия смещения, осложнений.	Весь срок реабилитации, пока не восстановятся утраченные функции, в том числе: перелом конечности — 30-60; травма позвоночника — 60-240 и более.
Сотрясение головного мозга	20-28
Онкология	120-180 (зависит от стадии)120-180 (период инфильтрации);
Туберкулёз	240-300 (в остальных случаях).
Ветряная оспа	10-21

Диагноз и вид заболевания не записываются в бланке бюллетеня, вместо этого врачом фиксируется специальный код, указывающий на диагноз в виде цифровой записи:

01 — заболевание;
02 — травма;
03 — карантин и т.д.

Дополнительный код указывает на диагноз согласно Международной классификации болезней.

Срок сдачи больничного листа работодателю (в бухгалтерию) для начисления пособия определён ст.12 ч.1, ст.13, ч.5 № 255-ФЗ и составляет 6 месяцев. Превышение этого срока является основанием для отказа в начислении выплат.

В 2020-ом году ожидаются такие изменения:

Органы, осуществляющие начисления. В 2020-ом году выплачивать пособия по нетрудоспособности будут работодатели Фонд социального страхования (далее используется общепринятая аббревиатура – ФСС).
Состав расчётного периода. При вычислении компенсаций в 2020-ом году будут учитываться два года, предшествовавших времени нетрудоспособности, то есть 2018-ый и 2019-ый.
Лимиты по ВНиМ – временной нетрудоспособности и материнству. Такие лимитные показатели ограничивают максимальные величины. То есть с доходов, не превышающих лимиты, денежные компенсации выплачиваться будут, а суммы сверх максимальных пределов в вычислении пособий не учитываются. И предельные базы взносов будут иными, нежели в 2019 году: для 2018-го лимит составил 815 тыс., а для 2019-го он приравнен к 865 тыс. российских рублей.
Диапазон значений. Минимальные значения возросли из-за увеличения МРОТ. Но увеличились и максимальные показатели, ведь стали больше лимиты по ВНиМ.

Стажевой коэффициент – это показатель, влияющий на размеры пособия и зависящий от длительности стажа сотрудника. Рассмотрим применяемые показатели в таблице:

Страховой стаж	Коэффициент, на который будет умножаться усреднённая зарплата
От восьми лет и больше	100%
От пяти лет до восьми	80%
От полугода до пяти лет	60%
До полугода	Стопроцентный размер МРОТ

К сведению! При минимальном стаже учитывается действующий МРОТ, актуальный на день оформления больничного. Также применяются территориальные коэффициенты (процент, на который увеличивается оплата труда в конкретном регионе, например, в северных районах).

Необходимо понимать, как именно происходит начисление компенсации по болезни. При неправильном оформлении листка нетрудоспособности будут нарушены сроки выдачи денег. Как результат, у работника будет право обратиться с жалобой в государственные структуры. Поэтому надо знать, как происходить процесс учета больничных листков на предприятии.

Шаг 1. Получение бухгалтером бюллетеня от сотрудника. Он должен быть правильно заполнен, не иметь опечаток, помарок или ошибок. Форма его установлена действующим законодательством. Важно, чтобы информация вся читалась. Заполняется документ от руки (исключение электронная версия больничного, которую работник предоставляет на флешке).

Иногда внешние совместители работают на основании срочного трудового договора. Работодатель делает это, чтобы избежать проблемы, когда фрилансер пропадает. Это часто случается после получения аванса. Также, если работа не нравится, сотрудник может отказаться ее выполнять и не идти на контакт. Таким образом, чтобы обезопасить себя от этого, работодатель осознанно идет на заключение срочных контрактов, чтобы привлечь недобросовестного исполнителя потом к ответственности.

Однако надо понимать, что внешние сотрудники позволяют сэкономить, но за них тоже надо платить налоги. В статье 3 ФЗ-255 указано, что все расходы, связанные с пребыванием на бюллетене, несет ФСС. Однако первые три дня работодатель должен оплатить сотруднику самостоятельно. Но возникает вопрос, кто именно должен осуществлять оплату, если сотрудник работает в нескольких компаниях одновременно.