Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фз о защите конкуренции 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Необъективный характер описания объекта закупки ведет к необоснованному ограничению числа участников заказа.
Назначение закона – препятствие, вплоть до полного исключения, возможностей проявлять в ходе экономических отношений признаки недобросовестной конкуренции.
Он касается возможной монопольной деятельности российских и зарубежных организаций и компаний, федеральных институтов власти, индивидуальных предпринимателей и внебюджетных учреждений (в т. ч. Центрального Банка РФ). Документ содержит 54 статьи и десять глав. Некоторые из них будут рассмотрены подробно.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
Хотелось бы обратить отдельное внимание, что в соответствии с комментариями, данными к этой статье, для раскрытия понятия соглашения, не допускается использовать нормы гражданского законодательства.
До 2015 года, статья закрепляла перечень видов недобросовестной конкуренции. Посредством этой статьи, устанавливался строгий запрет на осуществление такого вида конкуренции.
В целях защиты хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции государством предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение условий для рыночной конкуренции.
Ст 14 ФЗ 135 утратила свою силу. На сегодняшний день действуют только статьи с 14.1 по 14.8. В них описываются виды запретов на конкуренцию. К ним относятся запрет на недобросовестную конкуренцию путем:
- дискредитации;
- введения оппонента в заблуждение;
- незаконного сравнения;
- связанную с присвоением чужого имени и прав на интеллектуальную собственность;
- получения необходимой информации незаконным путем.
Ссылка на Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках :: Раздел II.
Федеральный закон о защите конкуренции
Запрещаются иные, не предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, согласованные действия хозяйствующих субъектов-конкурентов, если установлено, что такие согласованные действия приводят к ограничению конкуренции.
Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации О приватизации государственного и муниципального имущества :: Статья 15.
Основные признаки:
- обязательно выражается в действии хозяйствующего субъекта (то есть бездействия, направленные на увеличение конкурентоспособности товаров не будут считаться недобросовестной конкуренцией;
- нарушение прав других хозяйствующих субъектов, определенных не только ФЗ РФ, но и нормам делового оборота, справедливости и т.п.;
- основная (можно даже сказать единственная) цель у хозяйствующего субъекта, пользующегося методами недобросовестной конкуренции – получение преимуществ перед другими предпринимателями;
- наличие угрозы (или факта) причинения другим предпринимателям урона (убытков) в результате нарушения/ограничения их прав и подрыв деловой репутации конкурентов.
Елена, Вы простите, что доклад пишите или курсовую? Пишите своим умом юристы решают конкретные правовые проблемы, а не пишут рефераты.
Не допускаются действия, связанные с:
- Введением запретов, связанных с созданием субъектов экономической деятельности или с осуществлением деятельности в какой — либо сфере экономической деятельности;
- Препятствованием к осуществлению экономической деятельности;
- Установлением запретов или ограничений на перемещение товаров по территории страны;
- Дачей указаний о необходимости первоочередных поставок для определенной группы потребителей;
- Установлением ограничений выбора потребителям производителей потребляемых товаров;
- Предоставлением отдельным субъектам приоритетного доступа к сведениям;
- Созданием условий, являющихся дискриминационными;
- Установлением или взиманием платежей, которые не соответствуют действующему законодательству;
- Дачей указаний субъектам, о необходимости приобретения конкретного товара, на конкретном товарном рынке.
Тщательно изучив функции закона конкуренции можно сделать однозначный вывод – конкуренция является неотъемлемой составляющей современных рыночных отношений. Читатели должны понимать, что такое конкурентоспособность. Под конкурентоспособностью понимается наличие определенных качеств и свойств, дающих преимущество предпринимателю перед другими производителями.
То есть один производитель, действует в своих интересах, мешает работать другим, нарушает закон, выводя свой товар на первое место среди аналогичных. Если эти действия каким – либо образом затронут самих потребителей, а не только «купцов», то ситуация уже будет рассматриваться с учетом закона о защите потребительских прав.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Правовая и техническая информация
Положения настоящего Федерального закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими и (или) иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации.
Не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 — 14.7 настоящего Федерального закона.
Любая страна стремиться к экономическому развитию. Стабильному развитию экономики способствуют рыночные отношения. Если сказать вкратце, рынок – это совокупность отношений между продавцами и покупателями. Сущность рынка выражена в конкуренции. Конкуренция – это отношения, которые складываются среди производителей по вопросам цен и объемов.
Не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту.
В том числе и защита отечественных «купцов» от деятельности предприятий-монополистов и от недобросовестной конкуренции. Закон конкуренции также призван обеспечить единое экономическое пространство для производителей, что поможет организовывать в РФ эффективные условия для рыночного функционирования.
Статья под номером 44 регулирует процедуру рассмотрения заявлений или материалов в связи с нарушением антимонопольного законодательства.
Обеспечение защиты конкуренции выступает как один из механизмов, поддерживающих и обеспечивающих эффективность экономики любой страны по всем направлениям.
Федеральный закон №135-ФЗ «О защите конкуренции», как ясно из его названия, защищает конкуренцию. Он призван исключать или ограничивать возможность воздействия каждого субъекта хозяйствования на рыночное обращение товаров или услуг.
В ст 10 идет речь о наложенном запрете на злоупотребление хозяйствующих субъектов. Предпринимателям запрещается:
- установление и поддержание низкой цены на предоставление монопольной услуги;
- изъятие товара из обращения для умышленного повышения его стоимости;
- навязывание партнеру условий контракта, не относящихся к положениям контракта;
- приостановление производства товара в момент повышенного на него потребительского спроса. Законодательством разрешается снимать с производства продукцию, но только при наличии веских на то оснований;
- отказывать покупателю в заключении долгосрочного договора на поставку определенной продукции;
- устанавливать различные цены на один и тот же товар;
- создание на рынке дискриминационных условий;
- препятствовать доступу экономических агентов на товарный рынок.
Условия признания доминирующим положения финансовой организации, поднадзорной Центральному банку Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются на действия (бездействие) группы лиц, если федеральным законом не установлено иное.
О функциях и механизмах, предусмотренных этим документом и описанных в основных его статьях, будет рассказано ниже.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Статья 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения.
Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
Закон о конкуренции направлен на достижение следующих целей:
- обеспечение единства экономического пространства;
- создание условий свободного перемещения товаров и свободы экономической деятельности;
- защита конкуренции и достижение эффективного функционирования товарных рынков.
Ссылка на редакцию документа от 13/07/2015 :: Статья 51. Исполнение предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
Федеральный закон 135-ФЗ содержит отдельную главу, посвященную антимонопольным требованиям при осуществлении заказов. Ст. 17 содержит запрет на осуществление следующих действий:
- Регулирование заказчиками деятельности поставщиков, заключение соглашений, приводящих к ограничению конкуренции.
- Создание преимущественных условий для каких-либо участников, в том числе путем доступа к информации о еще неопубликованных планируемых заказах, о заявках иных участников, о наименовании участников аукциона и др.
- Нарушение порядка определения победителя закупки.
- Участие организаторов торгов (заказчиков и их работников) в процедуре торгов.
- Создание единого лота, содержащего технологически и функционально не связанные товары, работы, услуги.
Обзор нового закона «О защите конкуренции»
Обжалование актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее чем в течение трех месяцев со дня принятия акта и (или) совершения действия (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
На территории России, конкуренция, осуществляемая путем дискредитации, признается в качестве недобросовестной и незаконной.
В его статьях описываются методы предотвращения монополистической деятельности со стороны недобросовестных предпринимателей и способы обеспечения единого экономического пространства для продвижения товаров на рынке РФ.
Само понятие группы лиц, антимонопольный закон не раскрывает. Однако в ст. 9 закона, указаны признаки, при наличии которых, совокупность лиц, определяется как группа.
Ограничение конкуренции по 44-ФЗ
Основной мотив закона — это соблюдение требований добропорядочности, разумности и справедливости в гражданско-правовых отношениях, а также предотвращение действий, причиняющих убытки или вред деловой репутации различным хозяйствующим субъектам.
Закон о конкуренции 135-ФЗ от 26.07.2006 регулирует следующие сферы:
- В области действия любых хозяйствующих субъектов на предмет наличия недобросовестной конкуренции.
- В монополистической деятельности на анализ применения доминирующего положения.
- В области действий органов власти при создании ими актов, соглашений, направленных на установление цен, тарифов и доступа к товарным рынкам.
- В области заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, а также контрактов органов власти с финансовыми организациями в части наличия положений, не допускающих конкуренцию.
- В сфере осуществления госзакупок на предмет наличия преимущественных положений отдельных участников, нарушения порядка определения победителя торгов и др.
Таковыми считаются:
- Хозяйственные общества или физические лица, имеющие более половины общего числа голосов, которые приходятся на голосующие акции;
- Юридическая организация и осуществляющие функции исполнительного органа этой организации физические лица или иная организация;
- Хозяйственные общества и физические лица, когда последние на основании соглашения имеют право давать указания, которые обязательны исполнения;
- Юридические организации, в которых коллегиальный исполнительный орган и совет директоров состоит более чем наполовину из одних и тех же людей.
Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
Действие ФЗ 135 распространяется на виды отношений, возникающих в процессе защиты конкуренции и пресечения монополистической деятельности.
В юридических организациях, аффилированными считаются:
- Участник Совета директоров, а также иного коллегиального органа управления организацией;
- Лицо, принадлежащее к той группе лиц, к которой принадлежит само юридическое лицо;
- Лицо, обладающее правом распоряжения более 20% общего количества голосов;
- Когда организация входит в состав финансово – промышленной группы, аффилированными признаются члены совета директоров.
В 2009 году ФАС России признала ООО «Газпромнефть» злоупотребившей своим монопольным положением на рынке. Суд обязал компанию выплатить штраф в размере 4,7 млрд. рублей.