Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План закупок на 1 квартал 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
План-график — это обязательный документ, который определяет закупочную деятельность организации в течение года. Постановление правительства № 1279 от 30.09.2019 утверждает бланк и правила заполнения. Недавно в него внесли ряд серьезных изменений.
Т.е. период планирования может составлять и более 1 года. Это, например, может быть удобно тем организациям, которые зарегистрированы и начали свою деятельность в середине года.
Первый – обычный план закупок – составляется и размещается заказчиками в ЕИС на срок не менее 1 года (ч.2 ст.4 закона 223 ФЗ).
Когда формировать и утверждать план-график на 2021 год
В какие сроки бюджетные учреждения утверждают готовый план-график закупок — в течение 10 рабочих дней после доведения до организации прав на финансовые ресурсы, денежных ассигнований или согласования плана ФХД.
В графе 12 заполняем «да» или «нет». Не заполняется для закупок, извещения о которых планируется разместить в плановом периоде, и о закупках у ЕП, контракты с которыми планируется заключить в течение этого периода.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 5 мая 2014 г. № 223/пр г.
В план закупки не включается информация о закупках ТРУ, сведения об осуществлении которых не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с частью 15 статьи 4 закона 223-ФЗ (это закупки, составляющие гос. тайну и приравненные к ней).
Практически для любых видов закупок план-график формируется в электронном виде. Исключение – закупки для обеспечения федеральных нужд, сведения о которых составляют гостайну – в таком случае вам нужно будет сформировать отдельное приложение. Размещение такого приложения в ЕИС не предусмотрено.
Т.е. период планирования может составлять и более 1 года. Это, например, может быть удобно тем организациям, которые зарегистрированы и начали свою деятельность в середине года. Соответственно, они могут составить план с даты начала своей работы по 31 декабря следующего года, а затем уже формировать план в общем порядке – с 1 января по 31 декабря.
Шаг 8. Работаем с информацией о проведении централизованных закупок по ст. 26 44-ФЗ. В графу 13 плана-графика вписываем название органа или учреждения, который уполномочен на проведение такой процедуры.
Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
Шаг 2. Переходим в раздел о заказах и приступаем к заполнению столбцов с 2 по 14:
- код закупки — 36 цифр, которые состоят из подразделов;
- код ОКПД 2 и его название;
- название заказа;
- год, в котором проведут процедуру;
- объем финансирования — по годам;
- нужно ли общественное обсуждение;
- кто является уполномоченным органом;
- сведения об организаторе тендера.
В 2020 году произошел ряд изменений в порядке оформления плана-графика закупок по Закону о контрактной системе в сфере закупок.
Объем финансового обеспечения по каждому КБК или по каждому КВР формируется автоматически на основе информации, которая предусмотрена п. 17 постановления правительства № 1279, с помощью системы «Электронный бюджет».
В заполненном бланке плана-графика закупок на 2021 год должна быть подпись сотрудника, ответственного за его формирование (контрактного управляющего или руководителя контрактной службы). Утверждает документ руководитель учреждения-заказчика.
Планирование закупок (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Перспективы и риски арбитражных споров.
Этот вариант заполнения плана-графика более сложный, так как заказчику надо самому все отслеживать: экономию, штрафы, изменение финансирования по итогам проведенных закупок за год. В каждой агрегированной позиции плана заказчик заводит общую сумму финансирования, а из нее формируете несколько извещений по закупкам, которые будут в течение года в рамках этой суммы.
Ежегодно утвержденный план-график придется менять, учитывая новый принятый акт о бюджете. Придется корректировать данные по очередному финансовому году, первому году планового периода и пополнять сведениями по новому году планового периода.
Это детализированные позиции плана. Такой порядок заполнения плана позволит заказчику не запутаться в доведенном денежном финансировании. В конце года заказчик сможет отследить экономию, сформировавшуюся по итогам проведенных закупок.
Шаг 2. Работаем с разделом 2 плана-графика. Вписываем идентификационный код закупки (ИКЗ) по ч. 3 ст. 23 44-ФЗ.
Основная информация, которую нужно учесть при планировании госзакупок на 2021 год, представлена в таблице.
Обращайтесь к нам, мы всегда будем рады Вам помочь!
Приказ Минфина России от 24.11.2014 № 136н утратил силу. С 28 сентября 2019 года — новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов. Сведения об объекте закупки: в системе «Электронный бюджет» необходимо будет указывать код объекта закупки по КТРУ (при наличии).
Объем финансового обеспечения по каждому КБК или по каждому КВР формируется автоматически на основе информации, которая предусмотрена п. 17 Постановления Правительства № 1279.
Шаг 5. Получаем в ЕИС уведомление о прохождении контроля. Такой же документ система выдаст при внесении изменений.
Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
В плане-графике необходимо учесть как период 2021 года, так и плановый период – 2022 – 2023 годы. Срок планирования закупок соответствует трехлетнему сроку, на который утверждается федеральный бюджет.
Партнеры
При планировании закупок на следующий год нужно внести изменения в ранее утверждённые показатели плана-графика на очередной финансовый год, а также первый год планового периода (п. 6 Постановление №1279). На второй год планового периода показатели указываются впервые. В сумме все прямые закупки, и бумажные(до 600 тыс. руб.), и электронные (до 3 млн. руб.), должны составлять выбранные заказчиком лимиты по пункту 4 и 5 части 1 статьи 93.
В новой редакции ПП РФ № 1279, вступающей в силу 01.01.2021 года, детализация по заключенным соглашениям о субсидиях отменена.
Приглашаю вас принять участие в традиционном вебинаре, посвященном планированию закупок в Контрактной системе.
Какие процедуры указывать отдельной строкой
В течение года заказчик вправе вносить изменения в план график неограниченное количество раз. Любая версия плана — графика утверждается электронной подписью уполномоченного лица в единой информационной системе.
Существенно изменился подход к обоснованию закупок: раньше в планах закупок заказчик видел соответствующую графу, обосновать закупку было достаточно затруднительно, особенно если она осуществлялась для покрытия повседневной потребности. На сегодняшний день закон иначе трактует эту позицию (ч. 1 ст.16 Закона № 44-ФЗ).
План закупки на очередной год должен размещаться в ЕИС не позднее 31 декабря текущего года (п.14 ПП РФ 908).
С 2020 года план-график — единственный документ планирования, который формируется каждым заказчиком и размещается в ЕИС. Утверждены не только новые правила его формирования, утверждения, изменения и размещения, но и особенности включения в него информации и требования к форме.
Она будет касаться малых электронных закупок «с полки». Малую электронную закупку придется вносить в план-график — 2021 самостоятельной позицией с общей суммой в разделе «Особые закупки». Значит, таких позиций с общей суммой будет больше. Заказчик будет формировать общую позицию по малым электронным закупкам до 3 млн. руб.
Заказчик при формировании годового плана госзакупок определяет потребность в количестве товаров, объемы подлежащих выполнению работ, оказания услуг в текущем финансовом году.
Правительство заново урегулировало вопросы формирования, утверждения, корректировки и размещения планов-графиков закупок. Это обусловлено внесением поправок в Закон о контрактной системе. В частности, были отменены планы закупок. Сотрудникам, которые составляют заявки и формируют годовой план, важно хорошо разбираться в предмете закупки.
Напомним, что формирование плана-графика в государственных закупках регулируется правительственным актом № 1279 от 30 сентября 2019 года.
Заказчики федерального уровня планируют закупки и формируют план-график в системе «Электронный бюджет». На региональном и муниципальном уровне заказчики используют местные информационные системы, либо работают непосредственно через ЕИС.
Как работать с планом закупок?
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Обычно проект плана разрабатывает и готовит к утверждению специалист по организации закупок *(раздел II «Специалисты» выпуска 1 ЕКСД). На основании полученных заявок он вносит информацию о закупке в проект плана по установленной форме.
После того, как электронная закупка «с полки» будет осуществлена и прямой контракт будет заключен, необходимо внести сведения о заключенном контракте в реестр контрактов в ЕИС. Сведения о заключении, исполнении или изменении контракта заказчик будет размещать в течение пяти рабочих дней.