Как узаконить перепланировку в квартире

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку в квартире». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Что можно изменять в квартире:1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:— договор авторского надзора;— акты скрытых работ;— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;— копию свидетельства допуска СРО бюро.Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.— Правоустанавливающие документы на квартиру.— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Причин может быть четыре:1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Об этом у нас есть отдельная статья. Там рассказано, что можно делать без всяких разрешений, что по договоренности с властями, а что вообще нельзя. Вкратце, разрешение нужно получить, если вы собираетесь:

Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.

Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения и вентиляции.

Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов

Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.

Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.

Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.

Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.

Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:

✓

БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки.

✓

Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней.

✓

Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности.

Как согласовать перепланировку

Понятие самовольной планировки закреплено Жилищным Кодексом. Под ней подразумевается внесение изменений в планировку квартиры или другого помещения без получения согласия уполномоченных властных органов. Кроме того, самовольной будет также считаться и та перепланировка, которая не соответствует полученному заранее проекту, если тот был утвержден.

Важно! Перепланировка без предварительного разрешения считается нелегальной, поэтому человека могут заставить вернуть переделанную квартиру в исходное положение. Кроме того, будет наложен денежный штраф, составляющий от одной до тридцати тысяч рублей.

Уже сделанную перепланировку признать легальной могут исключительно судебные органы. Они вправе разрешить оставить произведенные изменения и дать добро на официальное оформление.

С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.

Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.

Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:

Сбор необходимых документов.
Оповещение администрации.
Обращение в суд.
Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).

Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Без подготовки всех необходимых документов узаконить перепланировку в квартире не получится. Пакет бумаг, который нужно собрать:

выписка из реестра на объект недвижимого имущества;
технический паспорт, при этом его придется заказать владельцу жилья в БТИ или через МФЦ, пользоваться уже имеющейся старой версией не разрешается;
справка из СЭС о том, что квартира полностью соответствует установленным санитарным нормам. Для этого нужно прийти туда и написать соответствующее заявление. Через несколько дней по оставленному адресу придет регистратор, чтобы осмотреть квартиру. Если все в порядке, и жилье соответствует актуальным санитарным нормам, человеку на руки выдадут письменное заключение;
проект квартиры. Самостоятельно его сделать не получится, документ заказывают в какой-либо специализированной компании. Однако можно сделать просто эскиз или чертеж. Для этого за основу берется поэтажный план, в котором красными чернилами отмечаются все сделанные изменения.

Когда на руках у человека уже имеются все документы, он должен оповестить о совершенной перепланировке квартиры отдел архитектуры в местной администрации. Сделать это нужно, не затягивая.

После похода в администрацию заинтересованное лицо (собственник) пишет исковое заявление в суд с целью легализовать самовольную перепланировку.

Само по себе заявление не имеет никакого веса, поэтому к нему в обязательном порядке прикладываются следующие документы:

Выписка из реестра недвижимости, подтверждающая право собственности. Обратим особое внимание, что ранее вместо нее у каждого на руках имелось Свидетельство о регистрации в виде документа на официальном цветном бланке. Однако с середины 2016 года его отменили и перестали выдавать. Если по каким-то причинам выписка отсутствует, то можно приложить договор, на основании которого у владельца появилось право собственности. Речь идет о письменном соглашении купли-продажи, мены, ренты и пр. Также подойдет и документ о принятии наследства, если квартира получена в порядке наследования.
Технический паспорт на указанный объект.
Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
Проект, созданный имеющей лицензию проектной компанией.

После принятия иска к работе суд назначает дату заседания, в ходе которого дело рассматривается по существу. При этом в некоторых случаях человеку может быть отказано в легализации перепланировки. Тогда владельцу недвижимости придется все возвращать в исходное положение, а также оплатить штраф в пользу бюджета государства.

Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно

Перепланировка квартиры не делается бесплатно, поскольку придется заплатить за некоторые услуги. Среди них могут быть:

получение нового технического и кадастрового паспорта жилья;
создание проекта;
обращение в суд (уплата госпошлины, иные издержки);
посреднические услуги, если перепланировка и ее последующая легализация проводятся не своими силами.

Обычно точный расчет стоимости зависит от сложности производимой перепланировки, а также отдельных, индивидуальных факторов.

Далеко не все осуществленные в квартире изменения могут быть легализованы судом. Перепланировка должна проводиться в точном соответствии с требованиями закона. Для начала рассмотрим, что делать категорически запрещено:

Сносить несущие конструкции и перекрытия. Поэтому перед перепланировкой нужно либо посмотреть на конструктивный план всего многоквартирного дома (его можно запросить в БТИ), либо измерить толщину стен.
Переносить общедомовые батареи или вентиляционные трубы.
Перемещать ванную в другую комнату, если у соседей под ней располагается «сухая» зона.
Устанавливать батарею для отопления на балконе.
Значительно (более чем на четверть) увеличивать кухню или туалет с ванной за счет жилой комнаты. Поскольку тогда так называемая «мокрая» зона окажется над «сухой» зоной соседей снизу. Если имеется желание расширить или удлинить кухонное пространство, можно воспользоваться частью коридора.
Устанавливать арочное перекрытие между комнатой и кухней, если в последней имеется газовая плита. Запрет не действует при наличии электрической.
Распространять балкон на саму жилую комнату.
Размещать дополнительный санузел в комнате.
Кухня должна иметь естественное освещение, поступающее с улицы через окно, либо же через установленные стеклянные перегородки.

При этом перепланировка не может ухудшать текущие жилищные условия соседей. Такое порой происходит, если, например, размещать ванную на втором этаже там, где на первом у собственников помещения – спальня. Есть большая вероятность возникновения протечки.

Также расскажем, что можно сделать в ходе перепланировки квартиры:

Создание арки или раздвижных дверей между кухней с газовой плитой и комнатой. Только такой вариант позволяет воплотить в жизнь проект кухни-гостиной.
Санузел может быть расширен за счет коридора. Однако надо учитывать, что пол туалета или ванны должен располагаться на 3-5 сантиметров ниже, чем соседнее помещение.

В первую очередь нужно точно узнать, что именно в квартире подверглось изменениям во время самовольной перепланировки. Для осмотра всех комнат необходимо пригласить специалиста из организации, которая занимается узакониванием и имеет допуск СРО. Также к приходу оценщика следует подготовить техпаспорт недвижимого объекта. Новый на этом этапе заказывать не нужно, сначала посоветуйтесь со специалистами из компании, которая занимается перепланировками.

Осмотрев квартиру, специалист определит, можно ли вообще узаконить перепланировку и какую именно схему проведения процедуры использовать — упрощенную или стандартную.

В некоторых случаях для узаконивания не требуется проектная документация — процедура сводится к подаче заявления в Мосжилинспекцию (МЖИ) с приложением эскиза или ссылкой на типовой проект. Речь идет о простых работах — например, о переносе электроплиты и мойки в пределах кухни, сантехники в пределах санузла, заделе проемов в ненесущих стенах, возведении легких перегородок и других решениях, которые можно согласовать в упрощенной форме, по эскизу. Главное, чтобы не затрагивались несущие стены, не переносилась газовая плита и не объединялись кухня и гостиная.

Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить перепланировку, выполненную по типовому проекту, то есть согласно одному из вариантов, которые предусмотрел автор проекта дома. Чтобы узнать, доступна ли будет в конкретном случае упрощенная схема, можно изучить список типовых работ на сайте МЖИ. Впрочем, чаще всего, если речь идет об уже состоявшемся ремонте, утвердить ремонт по типовому проекту крайне сложно, так как даже небольшое отклонение от предусмотренных автором проекта дома решений требует полноценного согласования.

Конечно, собственникам приходится узаконивать и более серьезные изменения, для чего уже требуется техническое заключение о допустимости и безопасности выполненной перепланировки. К самым распространенным работам при перепланировке относятся:

расширение кухни или санузла;
устройство дополнительных проемов;
укладка сложных систем теплого пола;
изменение конфигурации комнат.

Важно
Есть работы, которые невозможно согласовать заранее или узаконить после перепланировки, — они попросту запрещены. Например, при ремонте нельзя сносить несущие конструкции, устанавливать радиаторы для отопления на лоджиях и балконах, объединять лоджии с комнатами и так далее. Полный перечень запрещенных работ по перепланировке можно найти на сайте Мосжилинспекции[2].

Первый этап осмотра квартиры специалистом крайне важен — это нельзя пропустить или отложить. Зачастую только профессионал может выяснить, какие именно работы проведены, и оценить, насколько они законны. Не всегда хозяева квартиры сами могут разобраться в этих вопросах, например определить, является стена с новым проемом несущей или нет. Получив такую профессиональную консультацию, собственник жилья сможет понять, как действовать дальше.

Если в результате осмотра выясняется, что состоявшаяся перепланировка соответствует всем действующим нормам и требованиям, нужно получить техническое заключение о безопасности и допустимости ремонтных работ для всей конструкции здания. Если в доме нет деревянных перекрытий и несущие стены не затронуты, заключение может выдать любое проектное бюро, имеющее соответствующий допуск СРО.

Алгоритм получения такого заключения довольно прост: хозяин квартиры подписывает договор и предоставляет доступ в помещение, а затем оплачивает результат работы. Специалисты проектной организации выезжают на объект и сами выполняют замеры квартиры. Это означает, что и ответственность за полученные данные заказчик не несет — все замеры на совести исполнителя. На подготовку заключения потребуется от пяти до семи дней. А стоят подобные услуги в Москве и Московской области в среднем 25 000 рублей.

Инструкция: как узаконить перепланировку квартиры

Акт о завершенной перепланировке, заверенный в Мосжилинспекции, на руках у владельца квартиры, и теперь ему остается пройти последний этап процесса узаконивания ремонта. Речь идет о получении нового плана жилого помещения, для чего снова проводится осмотр квартиры. На этот раз помещения проверяет представитель БТИ — именно туда необходимо обращаться за новым планом. После узаконивания перепланировки МЖИ направит в БТИ один из экземпляров подписанного акта — нужно дождаться, пока в бюро технической инвентаризации его получат. Обычно на ожидание уходит около двух недель с того момента, когда собственнику возвращается готовый акт.

Дальше процесс может пойти по двум сценариям. Хорошо, если до начала процедуры узаконивания владелец жилья обратился в БТИ и сотрудник бюро провел обмеры, после чего отметил все несоответствия и отклонения в плане красным цветом. При наличии у хозяина при себе не только акта о завершенном переустройстве, но и старого плана БТИ с красными линиями ему сразу выдадут новый план помещения. Это обойдется владельцу квартиры в сумму около 2000–3000 рублей и займет примерно неделю. Но может быть и такое, что на первом этапе план БТИ с красными линиями получен не был. В данном случае придется вызвать техника из Бюро технической инвентаризации, чтобы он произвел обмеры квартиры. Собственник должен будет оплатить госпошлину в размере порядка 10 000 рублей, а получить обновленный план ему удастся не ранее чем через три недели.

Стоит понимать: не факт, что затраты на узаконивание ремонта ограничатся обозначенными суммами. Расходов может быть гораздо больше, если действовать неправильно. И даже если хозяин думает, что знает, как узаконить перепланировку своей квартиры самостоятельно, ему лучше не рисковать, а сразу воспользоваться услугами опытных специалистов.

Как видно, узаконивание перепланировки помещения — непростой и длительный процесс. Необходимость в узаконивании возникает лишь в том случае, если ремонт не был согласован до проведения работ. Чтобы все прошло гладко, необходимо соблюдать порядок процедуры и не упускать из виду важные моменты. Тем не менее, занимаясь этим самостоятельно, довольно легко допустить ошибку — и тогда узаконивание может завершиться нескоро. Но трудностей можно избежать, а срок узаконивания перепланировки квартиры сократить. Для этого стоит обратиться к услугам компании, которая поможет быстро пройти через все этапы утверждения несогласованных заранее изменений конфигурации квартиры.

В зависимости от способа изменения конструкций в квартире, можно добиться желаемого результата: визуальное увеличение определенной зоны, практическая польза от объединения кухни и гостинной, удобное расположение труб в санузле.

Согласование изменений в планировке квартиры с государственными органами является бесплатной услугой. Потребуется лишь оплатить составление самого проекта.

Переоборудование и перепланировка квартиры осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом (изменения от 22 января 2019 года) и Постановлением Правительства РФ (ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах»).

√ Объединение кухни с электрической плитой и гостинной за счет формирования дверного проема (арки) в смежной стене;

√ Увеличение площади балкона за счет формирования арки (ширина до 1 м);

√ Увеличение площади ванной или туалета за счет коридора (уровень пола в санузле должен быть ниже пола в коридоре на 3 см);

√ Протягивание новой системы труб с перемещением водного бака стояка (при условии сохранения угла слива).

√ Снос несущих конструкций;

√ Увеличение площади балкона за счет гостинной или спальной комнат;

√ Перенос батарей, присоединенных к общей системе отопления, на балкон;

√ Оборудование теплого пола за счет общих систем отопления;

√ Перенос санузла в какую-либо жилую комнату;

√ Полное объединение кухни с газовой плитой и жилой комнаты.

Как узаконить перепланировку в новостройке

Если вы уже сделали перепланировку или приобрели квартиру с незаконно выполненной перепланировкой по незнанию ― придется решать вопрос в судебном порядке. Узаконивание самовольно сделанной перепланировки занимает около полугода. Поэтому любую квартиру необходимо проверять перед покупкой.

1. Вызов инженера из БТИ

Специалист обмеряет квартиру и фиксирует изменения, внесенные в план. Инженер выдаст вам новый техпаспорт с пометкой о неузаконенной перепланировке и техническое заключение о целостности, при условии, что изменения не затронули несущие и опорные конструкции.

Вооружившись новым техпаспортом и заключением от инженера БТИ, необходимо отправиться в жилищную инспекцию и подать заявление на согласование перепланировки. Вы получите отказ в письменном виде, чтобы с этим документом обратиться в районный суд.

3. Обращение в суд

При подаче искового заявления об узаконивании самовольно выполненной перепланировки, ссылайтесь ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску прикладывается следующий пакет документов:

√ Письменный отказ администрации в согласовании;

√ Оба техпаспорта, старый и новый, в котором указаны внесенные изменения;

√ Планы квартир, расположенных выше и ниже (выдаются проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), подразделением управления инвентаризацией и оценкой недвижимости).

Суд решает вопрос о назначении строительно-технической экспертизы. К вам приезжает комиссия и оценивает квартиру на соответствие всем необходимым жилищным нормам, по итогу выдается заключение о возможности сохранения перепланировки. В случае положительного решения, акт о выполненной перепланировки подписывается жилищным инспектором. В случае отрицательного ― указываются причины.

При отрицательном решении требуется подача апелляции и устранение выявленных нарушений, например, несоответствие в санузле угла слива положенным нормам. Для проведения ремонтных работ лучше всего нанять строительную бригаду, которая по итогу сможет выдать акты скрытых работ. Без этих документов комиссия не примет перепланировку. В случае серьезных нарушений целостности несущих и опорных конструкций, все придется вернуть в первоначальный вид. Такие изменения в планировке несут за собой угрозу обрушения и не могут быть признаны законными.

Если суд выносит положительное решение об узаконивании перепланировки, можно отправляться в БТИ за новым техпаспортом и вносить необходимые изменения в ЕГРН. Заявки подаются в БТИ и Росреестр или ближайшем МФЦ, где все можно сделать через одно окно.

Наказание за неузаконенную перепланировку

По факту выявления незаконной самовольной планировки согласно ст.7.21 КоАП РФ требуется оплатить штраф, который составляет от 2000 до 2500 рублей. Если узаконивание перепланировки невозможно, необходимо устранить все изменения, внесенные в первоначальный план квартиры.

Итак, если квартира подверглась самовольной перепланировке, то перед процессом узаконивания потребуется точно выяснить, что же именно было изменено. Для осмотра квартиры рекомендуется пригласить специалиста из профильной организации, которая занимается узакониванием перепланировок. Чтобы провести оценку, понадобятся действующие документы БТИ — технический паспорт квартиры или план и экспликация. Это необходимо для того, чтобы понимать разницу между текущим состоянием помещения и тем, что отражено в официальных документах. Те участки квартиры, в которых проводилась самовольная перепланировка, выделяются красными линиями.

Если по каким-то причинам у владельца нет плана БТИ, то потребуется заказать его архивную копию.

Следует помнить, что не все изменения можно узаконить. Существует список работ, которые запрещено производить в жилых помещениях, и если они были проведены, то перепланировку узаконить не удастся, а собственнику придется приводить квартиру в исходное состояние за свой счет, а также платить штраф. К типичным нарушениям относятся: расширение санузлов за счет площади жилых помещений, снос несущих стен, вынос радиаторов на лоджию или балкон, подключение теплых полов к центральному отоплению и прочие.

Некоторые изменения можно согласовать в заявительном порядке без разработки проектной документации, но их число невелико — это снос встроенной мебели, перемещение мойки и плиты в пределах кухни или изменение расположения сантехнических приборов в пределах одного помещения, монтаж легких перегородок и ликвидация проемов в несущих стенах.

После сбора и оценки всей собранной информации, делается вывод о законности проведенных изменений. В том случае, если перепланировка соответствует всем существующим требованиям законодательства, можно приступать ко второму этапу ее узаконивания.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры в 2020 году?

После того как техническое заключение подготовлено и получено, собственнику потребуется обратиться через МФЦ в соответствующую жилищную инспекцию с пакетом документов. В этот пакет, кроме технического заключения, входят: технический паспорт или план и экспликация квартиры до перепланировки[1], правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если в ходе перепланировки переносилась газовая плита, обязательно потребуется справка из АО «Мосгаз» о правильности подключения.

После подачи документов в течение двух–трех недель квартиру посетит инспектор ЖИ для ее осмотра и проверки всех параметров на соответствие заявленному техническому заключению. Очень важно поэтому, чтобы организация, которая готовила это заключение, сама и занималась обмерами. Кроме того, инспектор составит и выдаст владельцу акт об административном правонарушении — именно к таким нарушениям и относится самовольная перепланировка. Сумма штрафа — около 2500 рублей. В течение месяца собственнику по почте придет квитанция, которую необходимо оплатить, а после оплаты известить инспектора. Сделать это можно по телефону, а по электронной почте или с помощью любого доступного мессенджера направить фотографию квитанции об оплате.

Затем жилищная инспекция приступает к проверке технического заключения и принимает решение о возможности узаконивания перепланировки. По факту такого решения клиенту либо приходит в МФЦ мотивированный отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве, либо поступает телефонный звонок от инспектора с информацией о том, что собственнику необходимо подписать оформленный акт. После этого владелец квартиры должен забрать акт в ЖИ, отнести его на подпись в организацию, которая составляла техническое заключение, поставить свою подпись, вернуть документ в жилинспекцию и ожидать еще некоторое время, пока акт подпишут там. Весь этот процесс может занять от двух до четырех месяцев, а в случае затрагивания несущих конструкций — растянуться на полгода.

Заключительным этапом узаконивания перепланировки является оформление нового плана БТИ. После того как владелец квартиры получит акт о завершенном переустройстве, он должен обратиться в БТИ за новым планом, в котором будут отражены все произведенные изменения. Если по каким-то причинам на первом этапе не был получен старый план БТИ с красными линиями, то необходимо вызвать техника для обмеров помещения. В этом случае госпошлина составит примерно 10 000 рублей и процесс займет не менее трех недель. Если же такой план БТИ у владельца квартиры имеется, то ситуация упрощается: услуги техника не понадобятся, собственник квартиры при предъявлении акта о проведенном переустройстве просто получит новый план БТИ, где красные линии будут отрисованы уже в черном цвете. При этом за новый план придется уплатить около 2000 рублей, а займет его оформление около недели.

Как показывает практика, самостоятельное узаконивание перепланировки — процесс довольно трудоемкий и длительный. И, кстати, далеко не всегда самый дешевый. Незнание тонкостей законодательства и согласования документов может привести к существенному увеличению не только сроков процедуры, но и ее стоимости.

Иногда стараниями владельцев квартиры узаконивание перепланировки становится невозможным. Так происходит, если нарушаются нормы безопасного использования внутриквартирного пространства. Невозможно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно после внесения следующих изменений:

Расширение кухни или санузла с уменьшением жилого пространства более, чем на ¼ от площади комнаты.
Монтаж арки вместо двери при наличии в доме газового оборудования (если плита электрическая, арки разрешены).
Демонтаж несущей стены, перегородки.
Внесение изменений в конструкцию инженерных коммуникаций дома (водопровод, отопление, вентиляция и т.д.)
Вынос площади санузла в места, где на нижних этажах расположены комнаты для проживания.
Проведение отопления за пределы несущих стен (на лоджию или балкон).
Расширение балкона за счет жилого пространства, кроме случаев, когда балкон соединяется аркой шириной не более 1 метра в проеме).

В судебный орган обращаются чаще, если жилинспекция не согласовала изменения и есть серьезные сомнения в правильности вынесенного решения. Тогда основанием для подачи иска станет вынесенный официальный отказ.

К заявлению прилагают стандартный пакет, который собирали для жилищной инспекции плюс платежный документ об уплате пошлины в размере 300 рублей. Дополнительно истец заявляет документацию, подтверждающую правоту его позиции, свидетельствующую о нарушении со стороны администрации.

При установлении факта соблюдения строительных, санитарных, пожаробезопасных норм, суд склоняется на сторону истца и выносит решение о разрешенной перепланировке. Далее это постановление станет основным документом для согласования изменений в Росреестре и переоформления технической документации.

Если нет возможности подачи оригинала документа, суд рассмотрит их копии, заверенные у нотариуса. Если решение в пользу собственника, судья распорядится оставить квартиру в искомом состоянии, т.е. после перепланировки.

Неправильным было бы считать, что узаконивание изменений – формальность. Некоторые собственники считают нормальным, переоборудуя жилую комнату под сауну или бассейн на уровне 6-го этажа, другие спокойно разрушают внешние стены здания. Подобные случаи недопустимы и грозят обрушением всего здания, поэтому так важно перед началом работ убедиться, что все нормативы соблюдены и надзорные ведомства позволят узаконить перепланировку помещения.

Если будет выявлено, что в квартире имеется неузаконенная перепланировка, собственнику грозит:

Штраф в размере 2-2,5 тысячи рублей.
Принудительное возвращение квартиры в исходное состояние за свой счет.
При отказе от возврата планировки суд выносить решение о продаже жилья и передаче компенсации владельцу, а если жильем пользовались по договору соцнайма, договор с муниципалитетом расторгают.

Последствиями неузаконенной перепланировки станет запрет на регистрационные действия, если документация на жилье не будет соответствовать фактическим изменениям. Росреестр откажется перерегистрировать квартиру на нового собственника, если обнаружатся несоответствия.

Переустройство с нарушением строительных и иных нормативов грозит созданием опасности обрушения, возгорания, затопления соседей и угрожает безопасности окружающих граждан. Аварийные ситуации могут привести к более значительным наказаниям, если имуществу и здоровью других граждан будет нанесен ущерб.

Хотя процесс согласования перепланировки кажется трудоемким, многим собственникам вторички выгоднее пройти через инстанции и согласовать подготовленный проект, чем продавать жилье и искать более комфортные, просторные квартиры. Алгоритм действий несложен, если действия собственника не выходят за рамки разрешенного переустройства.

Основной момент, с чего нужно начинать подготовку к перепланировке, выяснить: необходимо ли согласование ваших действий или нет. Некоторые работы не являются опасными для конструкции здания и не влияют на теплоизоляцию, увеличение или уменьшение площадей. А, значит, их вы можете выполнить самостоятельно без всяких разрешений. К изменениям, не считающимся перепланировкой, относят:

замену стеновых, половых и потолочных покрытий;
установку новой сантехники;
возведение перегородок, которые можно демонтировать без проблем;
монтаж встроенной мебели.

Раздумывая, с чего начинать перепланировку в квартире, следует составить список организаций, которые придется посетить для получения разрешений.

К таким службам относятся:

Организация	Какой документ выдает	Дополнительные нюансы
Росреестр	Выписку из ЕГРП, которая подтвердит право собственности.	После того, как перепланировочные работы будут проведены, следует еще раз обратиться в Росреестр, чтобы внести изменения в данные о праве собственности, если они значительные.
БТИ	Технический паспорт, эскиз и даже проект перепланировки.	Если перемены незначительные, то в БТИ отметят их по эскизу прямо в техническом плане. Красным будут выделены удаляемые конструкции, зеленым – те, что вы собираетесь построить.
Роспотребнадзор и Роспожнадзор	Разрешения на переустройство.	Разрешительная документация может потребоваться при переносе коммуникативных магистралей и бытовых приборов.

Собрав все эти документы и написав заявление о разрешении сделать перепланировку в квартире, необходимо обратиться в МФЦ, жилищную инспекцию или отдел администрации населенного пункта, курирующий жилищные вопросы. В Москве заявление можно подать в службу единого окна при Мосжилинспекции.

Перед обращением с заявлением, собственник должен собрать все, что нужно для перепланировки:

выписку из Росреестра, а также из домовой книги, подтверждающей число зарегистрированных лиц;
технический паспорт на квартиру;
проектную документацию;
разрешения пожарного и санитарного контроля (при необходимости).

Также потребуется письменное согласие на перепланировку остальных собственников жилья. Если здание, где расположена перепланируемая квартира, считается исторической ценностью, понадобится разрешение органов по охране памятников культуры и архитектуры. Если планируется расширение площади за счет общедомового имущества, добро должны дать в МЧС.

Если перепланировать предстоит нежилое помещение, согласно законодательству потребуется документ, подтверждающий учреждение ООО или ИП.

Дешевле всего провести регистрацию небольшой перепланировки через БТИ. На это уйдет 5000 рублей или даже меньше. Если ни у вас, ни в бюро нет технического паспорта, его потребуется создать. Это будет стоить 2000 рублей, а по времени займет 10 суток.

Серьезная перепланировка требует создания индивидуального проекта. Он обычно стоит от 10000 рублей и выше.

Если же квартира была изменена без соответствующих разрешений и согласований, то на узаконивание в суде придется потратить от 25000 рублей.

Как узаконить перепланировку квартиры: четыре простых шага

До того, как начинать сбор документов, нужно оценить возможность задуманной перепланировки. Законодательно запрещены следующие изменения:

уменьшение жилых площадей более чем на 25 процентов;
снос капитальных стенок;
объединение комнаты и кухни в однокомнатной квартире, снащенной газом;
установка теплого пола путем отведения тепла от общего обогревательного стояка;
увеличение площади лоджии за счет жилой комнаты;
перенос «мокрых» мест в санузлах и на кухне.

Увеличить кухонное помещение за счет санитарного узла можно в квартире на верхнем этаже.

Порядок проведения перепланировок жилых помещений указан в Жилищном кодексе РФ (глава 4)[1]. Стоит сразу оговориться, что не всякая перепланировка может быть согласована, одобрение зависит от множества факторов. К примеру, некоторые работы, которые можно легко согласовать в новостройках, будет гораздо сложнее организовать в «сталинках» ввиду недостаточной прочности деревянных перекрытий или устаревания инженерных сетей.

Сперва рассмотрим виды перепланировки, на которые невозможно получить разрешение. Если вкратце, то запрещены любые изменения, ведущие к нарушениям правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и строительных норм. Подробный список недопустимых работ представлен в пункте 11 Требований к переустройству и (или) перепланировке, утвержденных постановлением Правительства Москвы № 508-ПП[2] (далее — постановление № 508-ПП), и своде правил (СП 54.13330.2016) по проектированию и строительству жилых многоквартирных зданий[3].

Основные типы запрещенных работ:

демонтаж или усечение каналов общедомовой вентиляции;
увеличение допустимой нагрузки, нарушение прочности и снос несущих конструкций (допускается устройство проемов и ниш по согласованию со специалистами);
перенос радиаторов центрального отопления на балконы и лоджии;
установка «теплых» полов с подключением к центральному отоплению;
присоединение чердака и технических помещений, которые находятся в собственности у всех жильцов подъезда;
расширение санузлов и кухонь за счет площади жилых комнат (разрешено, если помещение располагается на первом этаже);
объединение жилых комнат с кухней, подключенной к газопроводу.

Работы, которые не отображаются в документах БТИ, согласования не требуют. В эту категорию попадает монтаж не вносимого в технический паспорт оборудования, например кондиционеров, разбор шкафов, замена окон и остекление балконов, а также большинство работ по косметическому ремонту помещения: поклейка обоев, замена напольных покрытий, зонирование комнат переносными перегородками и установка в них раздвижных дверей.

Допустимые работы, для которых требуются согласование, — переустройство и перепланировка.

Переустройство — им называется перенос, установка или обновление коммуникаций и оборудования, которое внесено в техпаспорт. Примеры работ по переустройству:
- перенос и монтаж сантехники: раковин, унитазов, ванн, душевых кабин;
- прокладка дополнительных газовых сетей;
- прокладка электрических теплых полов в домах с устаревшими электросетями;
- замена газовых плит на электрические.
Перепланировка — это работы, влекущие изменение конфигурации жилого помещения:
- перенос или расширение санузлов;
- создание и заделка проемов в межквартирных и в межкомнатных стенах;
- работа с несущими конструкциями: вырубка или заделка проемов и ниш, изменение конструкции перекрытий;
- монтаж лестниц, для которых требуется создание проемов в потолочных перекрытиях;
- создание кухонь-ниш или перенос кухонь;
- изменение конструкции пола, например стяжка бетоном;
- установка антресоли, которая занимает до 40% от площади комнаты.

Отдельно можно выделить работы по перепланировке и переустройству, которые меняют архитектурный облик дома. Например, это монтаж навесов на кровлю, вывод дымовых труб при установке камина, устройство балконов и лоджий на первом этаже.

Когда вы подадите заявление и пакет документов, Мосжилинспекция зарегистрирует запрос и приступит к его обработке. В случае перепланировки по типовым проектам может потребоваться предварительная экспертиза помещения, дату которой нужно согласовать с проектной организацией.

Рассмотрение заявлений занимает от 20 до 30 рабочих дней[5]. В случае одобрения заявитель получает решение о согласовании перепланировки. Кроме того, он может получить производственный журнал, если в проекте планируются работы из пунктов 2 и 3 Приложения 1 к постановлению № 508-ПП. Этот документ содержит перечни контрольных мероприятий, проектной и исполнительной документации, а также порядок и сроки работ по перепланировке, все технологические решения и требования к их выполнению. Однако на этом согласование перепланировки не заканчивается, поскольку по итогу необходимо получить акт о завершенной перепланировке и новый техпаспорт.

Срок действия разрешения на перепланировку — год с даты принятия, продлить заявление можно единожды, на шесть месяцев. За это время необходимо закончить все ремонтные работы и провести заключительную приемку помещения.

Архитектурный проект является ключевым моментом в легализации перепланировки. Так, он должен отражать действительно планируемые изменения в помещении и соответствовать требованиям строительных норм.

Разумеется, законодательство не содержит обязательного требования, по которому собственники квартиры в обязательном порядке должны составлять проект на её перепланировку у профессиональных архитекторов. Однако далёкому от архитектуры человеку очень сложно учесть все нормы.

Суды и государственные учреждения с большим доверием относятся к проектной документации, составленной профессиональными специалистами. Составленный самим собственником проект может быть расценен как не соответствующий требованиям законодательства.

Вместе с тем в законодательстве выделяются следующие случаи, когда составление проекта перепланировки профессионалами является обязательным условием законности:

если при перепланировке затрагиваются несущие конструкции здания;
если в результате изменения плана помещения общая его площадь, пригодная для проживания, изменится;
если перепланировка подразумевается расширение или сужение проёмов в помещении;
если при перепланировке будут меняться места расположения газового оборудования.

Изменение технических параметров жилых квадратов, безусловно, незаконно. Россиянам, которые сделали перепланировку своей квартиры, должны знать, какие последствия могут наступить при оформлении документации.

Принудительной выплатой штрафа. Административная ответственность в виде штрафа может быть наложена на нарушителей. Сумма штрафа составляет от 2 000 до 2 500 руб.
Расходами в связи с приведением жилья в прежнее состояние, если таковое требуется. Если в определенный срок этого не сделать, то через судебные органы могут запросить реализовать данное имущество на публичных торгах для получения компенсации ущерба. Это возможно, если незаконный перепланировщик арендует и проживает в квартире согласно договору социального найма.
Невозможностью реализовать право собственника в будущем, то есть совершать правовые операции с недвижимостью он не сможет.
Причинением ущерба и аварийными ситуациями. Например, из-за перестройки могут быть разрушены несущие конструкции здания, нарушены технические и коммуникационные сети. Могут быть и другие разрушения.
Расходами на создание нового проекта в связи с уже сделанной перепланировкой.

Когда собственник квартиры не согласовывает свои действия, это может привести к вышеперечисленным последствиям.

Напомним: чтобы не было их, обратитесь заранее и согласуйте свои мечты с инстанциями, которые видят реальную ситуацию на документации.

Допускают небольшие изменения жилых квадратов. Например, можно объединить пространство кухни с жилой комнатой путем монтажа дверного проема, арки, либо расширение санузла.

А такие изменения, как снос несущих стен, перенос домовых инженерных коммуникаций, перенос санузла в жилую зону, могут повлечь серьезные последствия.

Как оформить перепланировку квартиры самостоятельно

Решить вопрос легализации самовольного переустроения квартиры можно через такие инстанции:

Через администрацию.
Через судебные органы.

Конечно же, суд будет учитывать досудебный порядок решения проблемы. Поэтому стоит изначально обращаться в местную администрацию. Там должны назначить порядок по оформлению разрешений на проведение работ по перепланировке.

Подробнее рассмотрим эти 2 варианта решения вопроса.

Следуйте такой инструкции, чтобы правильно узаконить перепланировку квартиры или домовладения:

Шаг 1. Соберите документационный пакет. Без документов вашу заявку на легализацию проекта не рассмотрят.
Шаг 2. Обратитесь в БТИ. Попросите предоставить техпаспорт.
Шаг 3. Закажите у компании, занимающейся проектировкой, проект для перепланировки и к нему заключение технического характера. Обратите внимание, что у организации должна быть лицензия и права на осуществление данной услуги.
Шаг 4. Согласование проекта в надзорных инстанциях. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района, ГУ МЧС, санпидинстанция.
Шаг 5. Получите заключение жилищной комиссии. Если не выдают разрешения на объект, то решать вопрос придется в судебном порядке.

Учитывайте, что все изменения будут внесены в документы, подтверждающие права на собственность, и документацию БТИ.

Этап 1. Сбор документов. Здесь стоит отметить, что очень важно написать исковое заявление с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии. Его следует приложить к другим бумагам, о них мы писали выше. Если вы оспариваете решение уже состоявшегося прошлого суда, то иск пишется об оспаривании данного решения.
Этап 2. Подача иска и документов по месту регистрации недвижимости.
Этап 3. Оплатите госпошлину. В соответствии с нормами Налогового кодекса размер госпошлины составит 300 руб.
Этап 4. Участвуйте в судебных разбирательствах. Присутствие истца обязательно В ходе судебного процесса вы должны доказать, что самовольна перепланировка жилой недвижимости не нарушает прав и интересов других лиц, не угрожает их безопасности. Кроме того, вы должны стоять на том, что перестройка квартиры или дома соответствует требованиям строительных норм и правил. Запомните, что все решения и ответы из инстанций вы должны приложить к иску и сообщить о них кратко в суде.
Этап 5. Проведение судебной экспертизы. Суд, изучая материалы и представленные доводы заявителя, может назначить проведение специальной экспертизы. Ее результат должен подтвердить все сказанные слова истца. Расходы на исследование объекта будет нести та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.
Этап 6. Получение решения или постановления суда. В нем вам либо узаконят перепланировку, либо откажут в ее легализации.

Судебное постановление будет вступать в силу спустя 1 месяц. Если гражданин не обжалует его в суде апелляционной инстанции, то уже вряд ли получится что-то доказать. Постановление будет действовать в полной мере.

О том, где можно получить помощь в узаконивании перепланировки в Санкт-Петербурге, мы писали в этой статье.

В случае, когда гражданин получил отказ, то он вправе обжаловать постановление суда.

Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания истца, либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3 месяцев с момента извещения заявителя об отказе, а решение суда — в течение 1 месяца.

Уведомить о решении заявителя должны в течение 3 рабочих дней.

После получения положительного решения, гражданин должен обратиться в БТИ, кадастровую палату для того, чтобы были внесены все изменения в техническую документацию.