Заключение о качестве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение о качестве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

› Вне зависимости от особенностей проводимой экспертизы в результате составляется определенное экспертное заключение, при этом используется образец, принятый в данной компании.

Соответственно, само экспертное заключение, вне зависимости от его образца, представляет собой основное доказательство, которое используется:

в судебных заседаниях;
в научных исследованиях;
в прикладных задачах (например, оценка качества почвы для сельскохозяйственной деятельности).

Классифицировать подобные документы можно по разным основаниям – с точки зрения сферы исследования, заключений может быть несколько десятков видов.

Наиболее распространенные из них кратко рассмотрены в таблице.

Проведение независимой экспертизы качества товара

0 0 Есть множество товаров, которые проверить при покупке не представляется возможным.

Тогда может быть назначена экспертиза товара ненадлежащего качества для выявления истинных причин появления недостатков.Главным законодательным актом, регулирующим отношения между продавцом и потребителем, является ФЗ «О защите прав потребителей».

Если с товаром возникают проблемы, то руководствуются в своих дальнейших действиях именно этим правовым актом.

/ / Заключение по браку продукции пример Если партий товара поступило несколько и каждая имела бракованные изделия, то акт надо составлять на каждую партию товара и каждого поставщика отдельно, при этом продукцию надлежащего качества в документе перечислять не нужно, достаточно в конце акта сделать приписку: «по остальным товарам претензий нет». К заполнению следует относиться очень внимательно, поскольку внесение в него ошибочных или заведомо недостоверных сведений может обернуться неприятными последствиями, в виде штрафа со стороны надзорных органов.

Кроме того, не надо забывать и о том, что в случае необходимости, документ может послужить доказательством при решении споров и конфликтов в судебном порядке.

Независимая экспертиза качества и безопасности товаров

Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.

Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.

Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.

Бесплатная юридическая консультация:

Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:

Важно! В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.

Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.

В отличие от сертификата, декларация о соответствии была разработана специально для вступления в ВТО.

Оформить ее несколько сложнее, поскольку традиционно в стране сложилась практика получения сертификатов, а не деклараций.

На сегодняшний день процедура оформления данного документа еще не в полной мере контролируется законодательством, в связи с чем у юристов в данной сфере возникают определенные вопросы.

Под экспертизой потребительских товаров понимают анализ параметров товара на предмет соответствия заявленным и установленным действующими стандартами. Проводят как экспертизы промышленных товаров, так и товароведческие исследования продовольственной продукции. В таком случае приходится действовать побыстрее пока не истёк срок годности.

Закон о защите прав потребителей (№ 2300-1) в ч. 3 п. 5 ст. 18 установил кто должен проводить экспертизу качества и оплачивать её, если имеются расхождения во мнениях относительно того, почему проявились недостатки купленного продукта.

Провести исследование потребительских характеристик продукции могут как до начала судебного процесса, так и в рамках такового.

Товароведческое исследование выполняют для того, чтобы установить:

насколько снизились потребительские характеристики продукта;
почему понизилось качество, когда изделие перевозили, хранили или выставили на продажу;
правильно ли уценили (переоценили) стоимость изделия;
насколько установленная цена соответствует качеству вещи;
насколько обоснованно была списана, как некачественная, та или иная продукция и т.п.

Когда покупатель требует обменять покупку или вернуть за неё деньги, ссылаясь на выявленные недостатки, сторона, к которой предъявлены претензии, вправе не согласиться с ними. Если проверка, проведённая на месте, не приведёт к достижению компромисса, то необходимо провести экспертизу товара. Исследование любой сложности должно инициироваться стороной, к которой потребитель предъявил претензию по поводу ненадлежащего качества продукции и ею же оплачиваться.

Такой порядок не отнимает у покупателя права самому обратиться к дипломированному эксперту, чтобы получить подготовленное им заключение.

Поступивший на проверку к специалистам товар проходит оценку на предмет соответствия стандартным требованиям. При этом проверяется исправность, выявляются имеющиеся недостатки, иногда не только те, о которых упомянул покупатель, определяются причины, приведшие к появлению дефектов.

Что нужно знать о проверке качества и экспертизе товара.

72-часовая продолжительность проведения товарной экспертизы товаров начинает отсчитываться с момента, когда поступили:

соответствующее заявление;
объект исследования.

Необходимо учитывать сроки проведения экспертизы, значимость которых возрастает в зависимости от того, каким временем располагает обратившаяся к специалистам сторона. Если для потребителя, самостоятельно обратившегося к экспертам, не столь важно сколько длится проверка, ведь он не несёт ответственности перед другой стороной, то для второй стороны положение обстоит совершенно иначе.

Необходимость в экспертизе на качество товара может возникнуть в течение всего гарантийного срока (срока годности, срока службы), установленного производителем или продавцом. Когда таковые не устанавливались, то п. 2 ст. 19 ФЗ № 2300-1 рекомендует исчислять их, придерживаясь разумной , как минимум, двухлетней продолжительности.

Когда изготовитель или продавец установили меньшую протяжённость гарантийного срока, то покупатель, обнаруживший недостатки в своём приобретении ранее истечения двухлетнего периода с момента покупки, остаётся вправе выдвигать требования к продавцу, перечисленные в п. 1 ст. 18. Что и станет, возможно, основанием для получившей претензии стороны обратиться к экспертам.

В ч. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ № 2300-1 особо оговорены права покупателей, которые приобрели такие механизмы, приборы или бытовую технику. Перечень сформирован правительственным постановлением № 924, принятым в 2011 году. Отводится минимально двухлетний срок на выявление недостатков в:

транспортных средствах;
навигационном оборудовании;
устройствах мобильной (спутниковой связи) с сенсорным экраном, предназначенных для выполнения нескольких функций;
компьютерах, ноутбуках;
МФУ;
игровых приставках и мониторах, телевизорах и проекторах, фото-, видео- и кинокамерах, оснащённых цифровым управлением;
крупной бытовой технике с микропроцессорами;
многофункциональных часах;
электроинструментах.

Так что, предъяви владелец таких вещей торговой точке претензии, что недостатки проявились, и не по его вине, придётся, вероятно, привлечь эксперта, чтобы разобрался, насколько основательны требования покупателя.

Когда неисправный, по мнению покупателя, продукт возвращают в магазин, то продавцом, на всякий случай, выполняется проверка. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы покупатель отказался от выдвинутых требований. Подвергается проверке и комплектность возвращаемого изделия, включающая:

сопроводительную документацию;
документы, подтверждающие оплату;
пломбы, заводские бирки и ярлыки и т. д.

Результатом экспертизы качества товара является экспертное заключение, в котором отражаются следующие данные:

дата и место проведения экспертизы, фамилия эксперта, его образование,
основание для проведения экспертизы и её задачи;
перечень описываемых документов, список нормативных актов;
результаты экспертизы и соответствующие выводы.

Экспертное заключение в 2020 году ✅

Срок проведения экспертизы товара зависит от требований, заявленных потребителем.

если потребителем заявляется требование об устранении недостатком – экспертиза должны быть проведена в течение 45 дней;
если потребителем заявляется требование о замене товара- экспертиза должны быть проведена в течение 20 дней;
если потребителем заявляется требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы – экспертиза должны быть проведена в течение 10 дней.

При этом следует иметь ввиду, что указанные предельные сроки установлены для всех действий, которые продавец должен совершить и экспертиза лишь одно из них.

Под экспертизой понимается тщательное обследование товара на предмет его состояния на момент передачи эксперту. Как правило, к такой экспертизе прибегают в случаях, когда необходимо установить глубину порчи товара или степень его повреждения, найти виновных лиц.

Экспертиза бывает самых разных видов и назначения:

техническая,
инженерная,
экологическая,
пищевая,
медицинская,
сельскохозяйственная и т.д.

При этом ей могут подвергаться различные объекты:

продукты питания и напитки,
одежда и обувь,
лекарства,
игрушки,
строительные материалы,
изделия бытового назначения,
мебель,
техника,
оборудование,
автомобили и т.д.

К проведению экспертизы привлекаются люди, обладающие особыми узконаправленными знаниями. На предприятиях это могут быть специально обученные сотрудники, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную письменными свидетельствами или дипломами.

Если организация не имеет возможности содержать в штате собственных экспертов, то она вполне может прибегать к услугам сторонних специалистов.

В некоторых случаях, когда экспертиза проводится в отношении, например, сложных технических объектов, в исследовании может участвовать целая группа экспертов, каждый из которых принадлежит к определенному экспертному сообществу и обладает специфическими познаниями.

На практике, наиболее часто экспертиза товаров необходима для разрешения различных спорных ситуаций. Например, между продавцом/производителем и покупателем, когда недостаток приобретенного товара был выявлен после покупки, но в период гарантийного обслуживания. В этом случае, экспертиза может проводиться как по личной инициативе пострадавшей стороны или стороны, на которую возлагается вина за низкое качество продукции, так и по требованию представителя судебной системы (если дело между продавцом и потребителем должно до суда).

Иногда экспертиза проводится и внутри предприятия-изготовителя, например, при выпуске товара, когда внезапно обнаруживается какой-либо дефект в целой партии изделий.

В общих чертах процедура проведения экспертизы выглядит вполне стандартно.

Сначала лицо, нуждающееся в проведении глубокого обследования товара, обращается в экспертную организацию или к независимому эксперту с соответствующим заявлением.
Затем предоставляется товар, в отношении которого необходимо провести экспертные манипуляции.
Далее специалист делает экспертизу строго по установленным стандартам и правилам, которые включают в себя ряд анализов и экспериментов, и по результатам этих действий выдает заключение: так называемый «Акт об экспертизе». Этот акт в дальнейшем может использоваться как неопровержимый аргумент в суде и быть частью основания для взыскания ущерба с виновных лиц.

Если обращение за экспертизой произошло вследствие, напротив, необходимости установить, невиновность лица/организации в причинении товару порчи, то выводы эксперта также послужат достаточным доказательством этого.

Какие документы подтверждают качество товаров

Акт пишется таким образом, чтобы его мог понять не только коллега эксперта, но и человек, не обладающий специфическими знаниями. Это обозначает то, что при его формировании следует избегать узкоспециальных терминов, сложных, малопонятных оборотов и т.п.

Первым делом вверху документа указывается его наименование и номер.
Далее ставится дата составления акта и место (тут нужно написать название компании, которая проводила исследование и ее адрес – по необходимости), даются сведения об эксперте – его должность и фамилия.
Затем пишется основание для проведения экспертизы: тут нужно указать или номер заявления или номер наряда (в зависимости от ситуации), потом дату ее проведения.
После этого в акт вносятся данные о товаре: его название, категория, сорт, вид, назначение, количество и прочие идентификационные характеристики, а также задачи, стоящие перед экспертом.
Ниже вписывается производитель изделия: название предприятия и страна, в котором оно зарегистрировано.
В завершение указывается мнение эксперта.

При необходимости документ можно дополнить и другими сведениями (например, о том, какие мероприятия проводились в ходе экспертизы), а также указать прилагаемые к акту дополнительные бумаги.

На качество продукции есть множество влияющих факторов:

Факторы внешней среды:

— уровень требований к качеству (потребители, прогресс, конкуренты);
— наличие поставщиков капитала, трудовых ресурсов, материалов, энергии, услуг;
— действующее законодательство в области качества и работа государственных органов.

Внутренние факторы предприятия:

— материальная база предприятия (финансы, оборудование, инфраструктура);
— персонал (квалификация и мотивация);
— качество проекта (совершенство конструкции);

Качество исполнения (применение передовых технологий);

Важным фактором является менеджмент (организация работ и управление предприятием), в том числе — система управления качеством, предусматривающая:

— маркетинг;
— взаимоотношение с заказчиками (контракты, сервис);
— контроль качества на всех этапах создания продукции;
— оперативное реагирование на проблемы с качеством.

Экспертиза качества товара производится третьей стороной, т. е. независимой государственной либо частной организацией, способной предоставить непредвзятые и объективные результаты исследования. Подобная организация должна иметь на то соответствующие полномочия (аккредитацию и действующую лицензию), а также необходимые ресурсы – оборудование, квалифицированный персонал и т. д.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона № 2300-1, экспертиза качества товара производится за счет продавца либо иной ответственной стороны.

Однако в том случае, если инициатором проведения экспертизы является покупатель, процедура производится за его счет.

Исследование предъявленного товара инициируется принимающей стороной в случае невозможности выявления причины неисправности на месте.

Согласно требованиям законодательства, покупатель должен быть предварительно уведомлен о месте и времени проведения данного мероприятия и имеет право присутствовать на каждом его этапе.

В ходе процедуры сотрудниками экспертной организации составляется соответствующий акт, копии которого по окончании исследования товара передаются представителям заинтересованных сторон. Текст данного документа должен содержать:

описание принятого товара: марка, модель, артикул, технические характеристики и параметры;
сведения об ответственных сотрудниках экспертной организации: ФИО и должности;
подробное описание каждого этапа проверки: исправность товара, его соответствие заявленным функциям и характеристикам, сохранность пломб, наличие любых внешних и/или внутренних дефектов и т. д.;
комментарии и подписи всех участников процедуры: экспертов, покупателя, а также иных лиц, чье присутствие на подобных мероприятиях не противоречит нормам законодательства;
время и дата проведения процедуры.

Экспертное заключение на продукцию

Получение заключения Роспотребнадзора может потребоваться для рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел:

по защите прав потребителей;
по нарушениям в сфере торговли, эпидемиологических требований;
по фактам причинения вреда здоровью и жизни граждан;
по иным вопросам, подпадающим под сферу деятельности Роспотребнадзора.

Согласно экспертному заключению может определяться размер ущерба, степень вины, иные важные обстоятельства. Вопросы, на которые должно ответить экспертное заключение, указываются в определении суда.

Экспертное заключение санитарно эпидемиологической экспертизы обычно выдается в срок от 1 до 4 недель (это зависит от особенностей проверки).

Стоимость экспертного заключения также зависит от вида объекта или продукции, целей проведения проверки. Наша компания окажет сопровождение при обращении на экспертизу в Роспотребнадзор, аккредитованные органы и лаборатории. Предварительные расценки за услуги можно увидеть в таблице ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Экспертиза для суда	от 35 000 руб. (зависит от цели и предмета исследований, перечня вопросов эксперту)
2	Независимая оценка объекта недвижимости	от 38 0000 руб.
3	Заключение кадастрового инженера для суда	от 43 000 руб.
4	Сопровождение судебных споров в сфере строительства, кадастра.,недвижимости	от 50 000 руб.
5	Заключение для узаконивания самостроя	от 100 000 руб.
6	Помощь в оформлении экспертных заключений на продукцию	от 12 000 руб.

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)

2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 25 июня 2014 г. N 45)

За принятие проголосовали:


Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Армения	AM	Минэкономики Республики Армения
Киргизия	KG	Кыргызстандарт
Россия	RU	Росстандарт

Настоящий стандарт входит в систему межгосударственных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия».

Эта система межгосударственных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ISO/IEC серии 17000*.

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. — Примечание изготовителя базы данных.

Под оценкой соответствия в межгосударственном стандарте ГОСТ ISO/IEC 17000-2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

Данный стандарт разработан в соответствии с Положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г N 621 [1] (далее — Положение) и другими нормативными документами Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.

Настоящий стандарт является практическим руководством по проведению исследования типа как элемента схем подтверждения соответствия, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на основании указанного Положения.

Стандарт предназначен для заявителей (изготовителей и лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).

Настоящий стандарт устанавливает порядок и правила выполнения работ по исследованию типа продукции в рамках схем оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям соответствующих технических регламентов Таможенного союза (далее — ТР ТС).

Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые по схемам оценки (подтверждения) соответствия, в которых ТР ТС предусмотрен элемент схемы — исследование типа продукции. Стандарт предназначен для органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя).

Тестирование колбасы «Докторская»

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 31893 Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия

ГОСТ 31894 Термины и определения в области оценки (подтверждения) соответствия в Таможенном союзе

ГОСТ 27.310 Надежность в технике. Анализ видов, последствий и критичности отказов. Основные положения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям.

3.2 исследование типа: Элемент схемы подтверждения соответствия, проводимый третьей стороной с целью всестороннего изучения характеристик продукции данного типа для проверки ее соответствия требованиям ТР ТС при последующем воспроизведении этих характеристик в производстве идентичной продукции.

3.3 тип продукции: Совокупность однородной продукции одного наименования и обозначения, изготовленной по одной и той же технической документации и отвечающей одним и тем же требованиям.

3.4 третья сторона: Физическое или юридическое лицо, признаваемое независимым от заинтересованных сторон в рассматриваемом вопросе.

Примечание — В настоящем стандарте в качестве третьей стороны рассматриваются аккредитованные в установленном порядке орган по сертификации или испытательная лаборатория (центр), внесенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

3.5 заявитель: Юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем, или уполномоченное изготовителем лицо, имеющее намерение принять или получить документ о подтверждении соответствия продукции требованиям ТР ТС путем проведения исследования типа продукции.

3.6 критический компонент: Элемент системы (продукции), отказ которого может быть критическим.

3.7 критический отказ: Отказ системы (продукции), возможными последствиями которого является причинение вреда жизни или здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

3.8 уполномоченное изготовителем лицо: Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке государством — членом Таможенного союза, которое определено в конкретном ТР ТС.

4.1 Исследование типа продукции предусмотрено соответствующими схемами сертификации (для схем 7с, 8с) и декларирования соответствия (для схемы 5д), установленными в [1].

4.2 Необходимость применения схем 7с, 8с или 5д устанавливается в конкретных ТР ТС.

4.3 Заявителем при применении схем, включающих исследование типа, является зарегистрированное в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем или выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям ТР ТС и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям этого регламента.

4.4 Целью проведения исследования типа продукции является анализ характеристик продукции данного типа в отношении соответствия ее требованиям ТР ТС при воспроизведении в производстве идентичной продукции.

Положительные результаты исследования типа продукции позволяют обеспечить высокую степень доверия к результатам подтверждения соответствия продукции при недостатке информации, влияющей на объективную оценку возможности изготовителя выпускать продукцию, соответствующую требованиям ТР ТС.

Примечание — Исследование типа продукции широко используется в мировой практике для продукции машиностроения. В системе оценки соответствия Европейского союза исследование типа продукции проводится в рамках самостоятельного модуля «В» с теми же целями, что и указаны в настоящем стандарте и [2].

4.5 Исследование типа продукции проводит орган по сертификации продукции при участии испытательной лаборатории (центра), которые включены в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза с соответствующей областью аккредитации.

4.6 Исследование типа продукции в ТР ТС применяется:

— в отношении продукции, применяемой на опасных производственных объектах;

— при невозможности проведения испытаний продукции в полном объеме до ее установки на месте эксплуатации;

— а также в том случае, когда заявитель при подтверждении соответствия не применяет стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС, что должно быть предусмотрено схемами, установленными техническим регламентом.

Исследование типа также применяют при подтверждении соответствия продукции, для которой стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС, не отражающих ее особенности, обусловленные применением новых технических решений.

5.1 Работы по исследованию типа в случае особо опасной продукции сводятся к проверке возможности обеспечения безопасности при эксплуатации и включают в себя следующее:

— исследования образца для запланированного производства как типового представителя продукции, применяемой на опасных производственных объектах;

— анализ представленной заявителем технической документации, испытания образца продукции или критических составных частей продукции;

— оформление результатов исследования типа продукции.

5.2 Работы по исследованию типа продукции в случае невозможности проведения испытаний до установки на месте эксплуатации включают в себя следующее:

— анализ представленной заявителем технической документации и проведение предварительной оценки соответствия установленным требованиям ТР ТС;

— оценку изготовленной продукции с позиции исключения недопустимого риска нанесения ущерба в процессе монтажа продукции, не прошедшей предварительных испытаний;

— разработку программы испытаний продукции;

— проведение испытаний образца на месте эксплуатации или исследование образца как представителя всех производимых впоследствии изделий с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра);

— оценку результатов испытаний (исследований) с позиций доказательности соответствия продукции требованиям ТР ТС;

— оформление результатов исследования типа продукции.

В процессе проведения исследований типа продукции орган по сертификации, при необходимости, предлагает заявителю внести изменения в техническую документацию, а затем вносит изменения в программу испытаний.

5.3 Работы по исследованию типа продукции при отказе заявителя от использования стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС, включают в себя следующее:

— определение эквивалентности предлагаемых заявителем требований взамен требований, установленных в стандартах, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС;

— выявление технической обоснованности полного или частичного отказа от применения стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС;

Экспертное заключение как официальный документ о соответствии

Сертификация в России
Международная сертификация
Знак соответствия
Орган по сертификации
Технические регламенты
Техническое регулирование
Таможенное оформление
Таможенное декларирование
Таможенный брокер
Законодательство
Саморегулирование

сертификационный орган, к которому обратился заявитель, должен иметь соответствующий аттестат (аккредитацию) в требуемой сфере определённой системы сертификации (при проведении оценки соответствия техническому регламенту аккредитация должна быть получена на данный нормативный документ);
сертификационный орган должен быть внесен в государственный реестр;
аккредитация в такой же области должна иметь и испытательная лаборатория, которая также обязательно должна иметь регистрационный номер (занесена в реестр);
эксперт сертификационного центра должен иметь сертификат на составление заключения и проведения анализа, а также являться специалистом в указанной ранее сфере и быть штатным сотрудником, работая на договорных условиях в сертификационном органе, получившем обращение от соискателя.

Экспертное заключение оформляется также как и сертификат, на основании проведённых испытаний и может относиться к совершенно различным областям лабораторных исследований.

пересечение товара через таможенную границу;
проведение обязательной сертификации и оформление сертификата или декларации о соответствии;
добровольное желание поставщика (импортёра) в получении данного документа.

несоответствия информации о товаре заявленным и единым санитарным требованиям оформления;
выявления нарушений условий транспортировки, а также целостности упаковки или контейнеров.

компания, активно занимающаяся выпуском брендовой продукции и выходящая на более высокий уровень современного потребительского рынка, может оформить подобный документ в целях подтверждения соответствия качества производимого товара и безупречной репутации предприятия;
фирма, действующая на конкурсной основе в рамках довольно крупных коммерческих мероприятий, представлением данного документа, повышает свой приоритет;
изготовитель запасных частей, комплектующих и отдельных элементов конструкции иным предприятиям, наличием экспертного заключения подтверждает качество выпускаемой им продукции;
участники тендеров и государственных заказов при наличии экспертного заключения повышают вероятность получения договоров и контрактов на обслуживание или поставку;
предприятия, реализующие материалы и товары, с повышенными требованиями экологической безопасности и гигиены, при наличии документа повышают конкурентоспособность, и тем самым увеличивают свой доход.

Экспертное заключение оформляется на достаточно большое количество потребительских товаров, включая продукты питания, одежду, посуду, обувь, канцелярские принадлежности и иные бытовые товары, напрямую взаимодействующие с человеком. Точное наименование продукции включено в первый раздел утверждённого единого перечня товаров, относящихся к санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору).

Список документов подтверждающих качество товара

сведения об экспертной организации;
данные об экспертной комиссии или эксперте, проводящему процедуру экспертизы;
основания для осуществления экспертной оценочной процедуры;
место проведения оценочных мероприятий и время выполнения процедуры оценки;
санитарно-эпидемиологическая характеристика товара;
наименование продукции и сведения о ней;
условия эксплуатации и область применения;
информация об изготовителе.

заявка на получение документа;
сертификат происхождения (при импортных поставках);
акты отбора требуемых проверочных и испытательных образцов;
документ от изготовителя продукции, подтверждающий её соответствие требованиям гигиенической безопасности;
договора на аренду производственных помещений или документ о подтверждении права собственности (владения) производственным объектом (в случаях выпуска товара на территории РФ);
название продукции, её описание и классификационный код ТНВЭД;
макет товарной этикетки;
свидетельство о налоговом учёте;
статистические документы;
листы безопасности (при химической продукции);
реквизиты получателя и производителя товара.

Для разных типов продукции, данный перечень документов может отличаться.

Язык составления документов должен быть русским. При необходимости использования или предоставления переводной документации, каждый составляемый акт, в обязательном порядке переводится на русский язык и заверяется нотариусом.

В зависимости от вида исследуемой продукции примерные сроки составления экспертного заключения могут составлять от 3 до 5 дней

Субъекты, зарегистрированные в качестве российской фирмы, могут оформить экспертное заключение Роспотребнадзора практически в аналогичном порядке прежней процедуре получения санитарно-эпидемиологического заключения. Физическое лицо, являющееся иностранной фирмой, оформляет экспертное заключение с обязательным указанием российской компании-инициатора получения данного документа.

К числу важнейших требований по оформлению экспертного заключения относят нормы достоверности изложения данных, касающихся электронного и юридического адреса, названия компании и её фактического местонахождения, а также безупречной грамотности. Ответственность за правильное внесение сведений несёт заявитель-представитель юридического лица.

В зависимости от вида исследуемой продукции примерные сроки составления экспертного заключения могут составлять от 3 до 5 дней. При этом стоимость оформления документа зависит от общей специфики исследуемого товара.

Экспертное заключение не имеет ограничений по срокам действия.

В некоторых случаях без наличия документального подтверждения гигиенической и эпидемиологической безопасности товара дальнейшая сертификация продукции невозможна, включая также и её свободную реализацию на территории РФ.

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Экспертное заключение на продукцию.

ЭЗ является обязательным документом в обязательных российских системах оценки соответствия. И во многих добровольных системах сертификации также установлено данное требование.

Экспертного заключения о соответствии продукции выдается на основе протокола испытаний, проведенных в сертификационной лаборатории, уполномоченной на проведение исследований в требуемой отрасли промышленности и имеющей аккредитацию в центральном органе системы сертификации, куда произошло обращение соискателя.

Эксперт в этом случае проводит сравнение указанных в протоколе фактических характеристик безопасности и качества продукции с требуемыми нормативами, перечисленными в стандарте, на основе которого осуществлялся выпуск данной продукции.

Такие нормативы либо указаны в регламентирующих документах при обязательной сертификации продукции, либо в самом заявлении соискателя в случае добровольной оценки соответствия. Кроме того, эксперт проверяет наличие всех испытаний в соответствии с требованиями обязательной сертификации или в соответствии с показателями, указанными в заявлении.

В обязанности эксперта также входит оценка правильности исполнения методик при проведении фактических измерений.

В теории товароведения и маркетинга каждый продукт рассматривается с точки зрения его жизненного цикла. Жизненный цикл товара (далее ЖЦТ) состоит из следующих этапов:

идея;
исследования и конструкторские разработки;
производство;
реализация;
эксплуатация.

Качество формируется на всех этапах ЖЦТ, и на каждом отрезке влияние на качество оказывают определенные факторы.

Их разделяют на 3 группы:

Факторы, формирующие качество. Что относится в эту группу:
- Маркетинговые исследования. Позволяют выяснить, какие свойства необходимы потребителям и какого уровня качества требует рынок.
- Качество сырьевых ресурсов и производственной базы.
- Качество проектно-конструкторских работ.
- Качество производственного процесса и сборки.
- Выходной контроль.
Факторы, стимулирующие качество: особенности управления организацией, ценообразование, меры, стимулирующие сотрудников, санкции за недобросовестное исполнение обязанностей. Эти меры, в большей степени, относятся к менеджменту.
Факторы, поддерживающие качество. Сюда относятся: условия хранения и транспортировки, упаковка, специальная маркировка, условия эксплуатации, послепродажный сервис.

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно обратиться к теории. Само понятие «качество» не характеризует товар ни с положительной ни с отрицательной стороны.

Если качество – это способность удовлетворять потребности потребителя товара, то товар может удовлетворить или не удовлетворить определенную потребность. Товар надлежащего качества закрывает потребность, ненадлежащего – нет.

Эти понятия помимо товароведения широко используются в юриспруденции.

Товар надлежащего качества — это товар, который соответствует принятым нормам и стандартам, данный товар потребитель может использовать по своему назначению, в полной мере и объёме.

Товар ненадлежащего качества – это несоответствие товара обязательным требованиям закона, или спецификации товара, или целям, для которых товар обычно используется, или образцу.

Здесь нужно разъяснить, каким требованиям и стандартам должен соответствовать товар. На государственном уровне этим вопросом занимается Госстандарт. Устанавливаются обязательные для всех субъектов хозяйствования требования.

В Российской Федерации действуют следующие виды нормативной документации: межгосударственные стандарты (ГОСТ), государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий (СТГТ), технические условия (ТУ).

Также предприятие может в добровольном порядке сертифицироваться на соответствие требованиям ISO (международной организации по стандартизации).

Права и обязанности сторон, возникающие вследствие купли-продажи различных товаров (в рассматриваемом случае – непродовольственных товаров длительного пользования), регулируются положениями Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), а также рядом иных нормативно-правовых актов.

Согласно ст.

18 означенного закона, продавец (либо иная ответственная сторона) обязан принять у покупателя товар ненадлежащего качества для замены на идентичный или аналогичный, бесплатного ремонта, перерасчета стоимости либо возврата денег в соответствии с оговоренными в момент покупки и зафиксированными в договоре купли-продажи условиями предоставления гарантии.

Согласно п. 5 данной статьи, продавец при необходимости может в присутствии покупателя проверить качество товара на месте. В случае сомнений либо спора в отношении возникновения недостатка, ставшего причиной возврата, продавец обязан инициировать проведение технической экспертизы качества товара.

Экспертиза качества в рассматриваемом контексте – комплекс технических процедур, производимый сторонней организацией для проверки исправности, качества и соответствия конкретного изделия определенной марки, модели и артикула заявленным параметрам и характеристикам. Инициатором проведения экспертизы может быть как продавец, так и покупатель, либо иная заинтересованная сторона.