Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальный размер пенсии в смоленской области в 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В дополнение к экономии денег, инвестирование может помочь вам подготовиться к досрочному выходу на пенсию. Вместо того, чтобы возлагать ответственность за ваш инвестиционный портфель на других людей, рассмотрите возможность управления им самостоятельно. Это один из способов сэкономить на сборах и комиссионных, которые могут сильно отразиться на вашем заработке.
Некоторые эксперты говорят, что лучше всего выбирать разнообразную группу инвестиций. Таким образом, вы можете защитить себя от волатильности рынка.
Многие эксперты также рекомендуют следить за своим портфелем и придерживаться своего первоначального распределения активов в качестве стратегии защиты от колебаний на рынках. Вам нужно будет также подумать о своей инвестиционной стратегии и выбрать стратегию, основанную на допустимой степени риска.
Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам
Минимальный размер пенсии в Смоленске и Смоленской области в 2019 году будет составлять не менее 11 тысяч рублей.
Согласно установленной статистике прожиточный уровень в самом регионе находится в пределах 7 600 рублей. После запланированной индексации в этом году размер минимальной пенсии увеличится до 12 тысяч рублей.
Дополнительно из местного бюджета будут проводиться доплаты в размере до 400 рублей в зависимости от статуса пенсионера.
Если вы решили выйти на пенсию в 2018 году, сейчас самое время приступить к планированию перехода на пенсию. Вам нужно будет создать новую медицинскую страховку, максимально увеличить свои льготы на рабочем месте, пока вы еще можете, и предпринять последние шаги, чтобы удостовериться в своих финансах. Вот семь способов убедиться, что вы готовы выйти на пенсию в следующем году.
Определите свой стабильный пенсионный доход. Подведите итоги любой пенсии или дохода социального страхования, который вы ожидаете получить при выходе на пенсию. Этот стабильный доход должен составлять основу вашего бюджета, но, вероятно, не покроет все ваши расходы. Это ваш базовый пенсионный доход, на котором строятся ваши сбережения и инвестиции.
Посмотрите на ваши другие источники пенсионного дохода. Определите, что вы можете рассчитывать на личные пенсионные инвестиции.
Пенсионеры условно подразделяются на «страховых» и «социальных». Первый вид – это активные работники, которые при достижении пенсионного возраста подают документы на обязательное обеспечение от Пенсионного Фонда России, куда в течение всего периода официального трудоустройства осуществлялись отчисления на формирование последующих выплат.
Вторые также подают документы на расчет пособия, но могут рассчитывать только на минимальные значения, поскольку в силу определенных жизненных обстоятельств не смогли достичь удовлетворения, сформированных на данный момент требований. В представленной ситуации речь идет о необходимом стаже и набранных баллов.
Прожиточный минимум пенсионера в Смоленской области
Минимальная пенсия по старости – это стандартная страховая пенсия, которая оформляется только при условии соблюдения требований, установленных государством.
Здесь выделяют стаж, который до 2024 года будет увеличиваться до 15 лет, а также индивидуальный коэффициент, который на 2019 год составляет 13,8 баллов, но будет постепенно увеличиваться до указанного времени до показателя в 30 баллов.
Пенсия по инвалидности рассчитывается немного по-другому – здесь берется социальная или трудовая часть и единовременная денежная выплата (ЕДВ).
Социальная выплачивается тем гражданам, которые не могли в течение всей жизни до пенсионного возраста трудиться официально с отчислениями в Пенсионный Фонд. Трудовая – присваивается тем инвалидам, которые достигли пенсионного возраста и за всю жизнь набрали хотя бы 1 рабочий день.
На основании представленных факторов следует, что социальная пенсия по инвалидности в Смоленской области составляет:
| 12 577,42 рублей | для инвалидов с детства |
| 10 481,34 рублей | для инвалидов 1 группы и инвалидам с детства 2 группы |
| 5 240,65 рублей | для 3-ей группы |
| 4 454,58 рублей | для 4-ой группы |
Определить в точности, сколько составляет трудовая пенсия невозможно, поскольку в данном случае все зависит от стажа и набранных баллов.
Единственное, что можно здесь выделить – это сумму единовременной денежной выплаты, которая представляется следующим образом:
| инвалиды 1 группы | 3 651,75 руб. |
| инвалиды II группы | 2 607,93 руб. |
| инвалиды III группы | 2 087,67 руб. |
| дети-инвалиды | 2 607,93 руб. |
В итоге сумма трудовой пенсии по инвалидности может превышать социальную в 1,5-2 раза. Подобное возможно, если пенсионер стал инвалидом в предпенсионном возрасте или после оформления выплат.
В 2019 году проходит общая индексация пенсионных выплат – увеличение рассчитанных размеров на определенный процент в зависимости от уровня инфляции.
В 2017 году Президент России подписал указ о том, что будет происходить повышение в два этапа – в феврале на 4% и в октябре, но значение пока не определено. Уровень инфляции составил примерно 15%, но повышение пенсий проводится не более чем на 500 рублей.
Как уже было сказано выше минимальная пенсия не зависит от прожиточного минимума, но при учете ее меньшего размера пенсионеры могут получить дополнительные компенсации. Это может быть в виде установленной суммы или предоставления социальных льгот.
К ним относят бесплатный проезд в общественном транспорте, приобретение лекарственных препаратов в аптеках по рецепту, а также возможность санаторно-курортного лечения.
При этом уточняется, что социальные выплаты предусматривают подобные льготы по умолчанию, но не в денежном эквиваленте, а фактическим применением.
Если представленного не происходит, пенсионер может написать заявление для получения компенсации в виде денег. Подобные заявки оформляются ежегодно, что ощутимо увеличивает доход пенсионера.
Минимальный размер пенсии в Смоленской области в 2019 году
Понять современное пенсионное законодательство непросто. Претворяется в реальность реформа, призванная улучшить материальные условия жизни российских пенсионеров. Недостаток информации рождает много вопросов в данном направлении. Основной из них – какой будет минимальная пенсия в новом году?
Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку.
Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.
Если гражданину назначена социальная пенсия, то рост его доходов с 1 января произойдет только за счет увеличения ПМП. Проиндексируют текущие выплаты не раньше апреля. Предварительный прогноз на нормативный индекс – 7%.
Обратите внимание! Выбранный Правительством страны принцип начисления текущих выплат пожилой части населения лишает местные власти возможности умышленно занижать и без того, невысокие выплаты. Закон требует, чтобы уровень ПМП на местах планомерно увеличивался – как это происходит с федеральным показателем по стране.
Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.
Сводная таблица разработана с привязкой к местным нормативно-правовым документам субъектов, которые регламентируют базовый уровень ПМП, действующий с нового года.
| Субъект | ПМП, руб. | Субъект | Размер ПМП, руб. |
| Центральный федеральный округ (область) | |||
| Белгородская | 8016 | г. Москва | 12578 |
| Брянская | 9120 | Московская | 9908 |
| Владимирская | 9078 | Орловская | 8757 |
| Воронежская | 8750 | Рязанская | 8697 |
| Ивановская | 8979 | Смоленская | 9460 |
| Калужская | 9303 | Тамбовская | 8243 |
| Костромская | 8967 | Тверская | 9302 |
| Курская | 8600 | Тульская | 9310 |
| Липецкая | 8621 | Ярославская | 8656 |
| Северо-Западный федеральный округ (область) | |||
| Карелия | 11856 | Ленинградская | 9311 |
| Коми | 11539 | Мурманская | 14354 |
| Архангельская | 10945 | Новгородская | 9432 |
| Ненецкая автономия | 17952 | Псковская | 9539 |
| Вологодская | 9572 | Питер | 9541 |
| Калининградская | 9685 | ||
| Северокавказский федеральный округ | |||
| Дагестан | 8680 | Северная Осетия | 8455 |
| Ингушетия | 8846 | Чечня | 9035 |
| Кабардино-Балкария | 9589 | Ставрополье | 8297 |
| Карачаево-Черкесия | 8486 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Адыгея | 8134 | Волгоградская | 8569 |
| Калмыкия | 8232 | Краснодарский край | 9258 |
| Крым | 8912 | Ростовская | 8746 |
| Астрахань | 8969 | Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Башкортостан | 8654 | Нижний Новгород | 8689 |
| Марий Эл | 8381 | Оренбургская | 8255 |
| Мордовия | 8522 | Пензенская | 8404 |
| Татарстан | 8233 | Пермь | 8777 |
| Удмуртия | 8502 | Самарская | 8690 |
| Чувашия | 7956 | Саратовская | 8278 |
| Кировская область | 8511 | Ульяновская | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская | 8750 | Челябинская | 8691 |
| Свердловская | 9137 | Ханты-Мансийск | 12730 |
| Тюмень | 9250 | Ямало-Ненецк | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Алтай | 8753 | Иркутск | 9497 |
| Бурятия | 9307 | Кемеровская | 8397 |
| Тыва | н/у | Красноярск | 10049 |
| Хакасия | 8878 | Новосибирск | 9487 |
| Алтай | 8894 | Омск | 8480 |
| Забайкалье | 9839 | Томск | 9547 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Якутия | 14076 | Приморье | 10776 |
| Амурье | 10021 | Сахалин | 12333 |
| Еврейская | 11809 | Хабаровский край | 10999 |
| Камчатка | 16756 | Чукотка | 19010 |
| Магаданская область | 15943 |
Возможность претендовать на социальную дотацию есть не у всех. Главное требование – отсутствие иных источников дохода. Человек не должен официально работать.
Кроме этого, необходимо:
- соответствие возрастным рамкам, заявленным нормативными документами, дающими право на назначение выплат по старости;
- совокупная величина всех начислений меньше ПМП;
- наличие свидетельства, подтверждающего факт пенсионного страхования человека.
Составляющей частью финансового обеспечения пожилого лица, кроме пенсионных выплат, начисляемых ему регулярно из ПФ или социальных служб защиты населения, являются иные виды выплат.
Материальным обеспечением является:
- любой вид пенсии – социальная, страховая, трудовая, государственная;
- регулярная выплата – ЕДВ. Имеет фиксированную величину, включает в себя пакет услуг социального характера, часть из которых, по желанию человека, может быть переведена в рублевый эквивалент;
- дополнительное денежное обеспечение – ДЕМО;
- другие варианты социальных дотаций, назначаемые региональными органами исполнительной власти и выплачиваемые гражданам из местных источников финансирования. Сюда входит оплата за услуги ЖКХ, проезд в муниципальном общественном транспорте, а так же иные льготы и преференции, на которые по закону, может претендовать человек.
Иногда совокупное финансовое обеспечение пенсионера не соответствует заявленному минимуму. Как быть в этом случае?
Компенсировать разницу между реальным доходом пожилого гражданина и установленным нормативными актами, прожиточным минимумом, поможет единая социальная выплата – СДП. Она устанавливается как результат, полученный путем вычета из размера ПМП суммарного дохода человека. Формула расчетов выглядит следующим образом:
ПМП – МОП = СДП, где:
СДП – специальная пенсионная дотация;
ПМП – величина прожиточного минимума, установленная в регионе на конкретный момент времени;
МОП – размер материального обеспечения человека.
– Как будут назначаться пенсии в 2019 году?
– В России началось поэтапное повышение общеустановленного возраста выхода на пенсию. Законом определён плавный переход к новым условиям, в соответствии с которыми пенсионный возраст в 2019-м увеличивается на один год. Реальное же повышение при этом составит полгода – такое увеличение обеспечит специальная льгота, позволяющая в первый год изменений назначить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Воспользоваться ею смогут все, кто должен был выйти на пенсию в 2019 году по условиям прежнего законодательства. Это прежде всего женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения, которых повышение пенсионного возраста коснётся первыми. За счёт льготы выходить на пенсию они начнут уже с июля 2019 года. Например, женщина рождена 20 февраля 1964 года, право на пенсию по новым нормам она приобретёт с 20 августа текущего года.
Также законом введена норма уменьшения возраста выхода на пенсию лицам с большим стажем. А именно: женщины, имеющие страховой стаж работы не менее 37 лет и мужчины – не менее 42 лет, смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет и 60 лет соответственно. Это значит, что в течение 2019–2020 годов при наличии выработанного вышеуказанного стажа возраст выхода на пенсию у таких граждан будет прежний, т. е., как и ранее, 55/60 лет. Далее, например, при достижении женщиной в 2021 году возраста 55 лет по новому законодательству она должна выйти на пенсию в 58 лет, но при наличии 37 лет стажа работы она приобретёт право на пенсию в 56 лет. Это достаточно существенная льгота.
Для некоторых категорий граждан пенсионный возраст остался прежний, т. е. не увеличен. Более того, он и ранее был снижен на 5–10 лет в зависимости от тяжести и вредности труда. Им пенсии будут устанавливаться в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию, которые трудятся на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, поскольку за них работодатели отчисляют страховые взносы по дополнительному тарифу. Перечень таких работ, профессий и производств достаточно велик.
Не увеличен также возраст выхода на пенсию лицам, которым назначали пенсию раньше по социальным условиям и по состоянию здоровья. Это один из родителей инвалида с детства или опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, а также женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8 лет, и другие категории.
Очень важно, что в законодательстве введена новая социальная категория досрочников – многодетные матери, родившие трёх или четырёх детей и воспитавшие их до 8 лет. Им страховая пенсия по старости будет назначаться в возрасте 56 лет и 57 лет соответственно и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Такую категорию матерей органам ПФР предстоит выявить в ближайшие годы, чтобы они смогли воспользоваться льготным правом.
И ещё об одной категории граждан следует пояснить. Работникам ряда профессий пенсия назначается независимо от возраста, т. е. после приобретения выслуги лет (специального стажа) определённой продолжительности. Это педагоги, врачи, артисты. Для них не увеличен необходимый спецстаж в зависимости от профессии, и, как и раньше, он составляет 15, 25–30 лет. Но начиная с 2019 года срок выхода на пенсию таких работников будет постепенно увеличиваться, т. е. назначение пенсии переносится с момента выработки специального стажа. При этом граждане после приобретения необходимой выслуги до выхода на пенсию могут перейти трудиться на другую работу. К примеру, для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги. Если сельский врач выработает этот стаж в сентябре 2019 года, то пенсия ему будет назначена через полгода – не ранее марта 2020 года.
Как и раньше, для назначения пенсии в 2019 году необходимо соблюдение минимальных требований по стажу и пенсионным баллам. Эта норма не изменилась. Право на пенсию в нынешнем году дают 10 лет стажа и 16,2 пенсионного балла.
Ещё один важный момент. В случае потери трудоспособности и установления группы инвалидности гражданам, как и ранее, будет устанавливаться пенсия по инвалидности. Таким образом, повышение возраста не распространяется на этот вид пенсии. Они сохраняются в полном объёме.
– В чём основные задачи ПФР на 2019 год?
– Перед органами ПФР постоянно ставятся всё новые и сложные задачи, которые определяются с учётом изменения федерального законодательства. К числу наиболее трудоёмких в текущем году следует отнести такие задачи, как: проведение работы по дальнейшему выявлению и проведению перерасчётов пенсий сельских пенсионеров; реализация новых положений пенсионного законодательства в части увеличения пенсионного возраста; проведение постоянной информационно-разъяснительной работы; выявление граждан предпенсионного возраста и определение статуса для получения права досрочного выхода на пенсию по новым основаниям: многодетные матери с тремя и четырьмя детьми, лица с большой продолжительностью стажа (37 лет для женщин и 42 года для мужчин); дальнейшее налаживание электронного взаимодействия с государственными органами и организациями в целях подтверждения статуса гражданина предпенсионного возраста; обеспечение эффективного использования федерального реестра инвалидов и единой государственной информационной системы социального обеспечения, а также многое другое, над чем ежедневно трудится наш коллектив.
Главное, что все эти задачи должны обеспечить улучшение качества обслуживания наших уважаемых пенсионеров и бесперебойную работу на всех этапах и направлениях.
Телефон горячей линии Отделения ПФР по Смоленской области – 62-49-28.
Игорь Красновский
- Смоленск
- ПФР
- пенсии
| Категория получателей пенсии | Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
| Инвалиды I группы | Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц |
| Инвалиды II группы | Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц |
| Инвалиды III группы | Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц |
| Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности | Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Показатель прожиточного минимума по РФ составляет 8846 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Кроме того для оценки уровня жизни, формирования бюджета и решения других задач ежеквартально устанавливается региональный прожиточный минимум в Смоленской области. Он рассчитывается на основании потребительской корзины принятой в Смоленской области для населения в целом, трудоспособных, детей и для пенсионеров. На 3 квартал 2020 года прожиточный минимум для пенсионеров в Смоленской области составил — 9227.00руб.
| Период (год) | Сумма, руб. | Закон Смоленской области | Федеральный прожиточный минимум |
Разница между региональным и федеральным прожиточным минимумом |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 9782 | от 26.11.2020 № 161-з | Федеральный прожиточный минимум пенсионера пока не принят | |
| 2020 | 9460 | от 12.09.2019 № 90-з | 9311 | 149 |
| 2019 | 8825 | от 25.10.2018 № 105-з | 8846 | -21 |
| 2018 | 8674 | от 25.10.2017 № 110-з | 8726 | -52 |
| 2017 | 8510 | от 28.10.2016 № 102-з | 8540 | -30 |
| 2016 | 8634 | от 29.10.2015 № 134-з | 8803 | -169 |
| 2015 | 7119 | от 30.10.2014 № 143-з | 7161 | -42 |
| 2014 | 6335 | от 31.10.2013 № 104-з | 6354 | -19 |
| 2013 | 6052 | от 29.10.2012 № 85-з | 6131 | -79 |
| 2012 | 5530 | от 31.10.2011 № 81-з | 5564 | -34 |
| 2011 | 4783 | от 01.11.2010 № 90-з | 4938 | -155 |
| 2010 | 4330 | от 29.09.2009 № 85-з | 4780 | -450 |
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
Для расчета региональных размеров ПМП, от которых фактически зависит размер минимальных пенсий неработающим пенсионерам, до 2019 года не было единой установленной методики (каждый регион считал по-своему). Поэтому размеры пенсионного прожиточного минимума где-то моли быть завышены, а где-то занижены.
Специалисты Минтруда подсчитали, что в 2017 году в 14 регионах значение ПМП не дотягивало до действительной среднегодовой величины, а в 71 субъекте федерации — превышало. Поэтому Министерство труда и соцзащиты выступило с предложением стандартизировать расчет ПМП и привести его к единой методике.
Соответствующая методика расчета прожиточного минимума для пенсионеров была одобрена в 2019 году. По новым правилам ПМП будут рассчитывать уже с 2020 года.
В связи с инициативой возникли необоснованные слухи о том, что по всей России ПМП уравняют и приведут к единой величине. Это не соответствует действительности! Однако повышение минимальных пенсий в некоторых регионах может оказаться под вопросом. Ведь, если унифицируют методику определения ПМП, в некоторых регионах новый размер прожиточного минимума может оказаться меньше старого.
Однако переживать о том, что размер пенсии может понизиться, все же не стоит. В соответствии с российским законодательством, при пересмотре размера социальных доплат общая сумма пенсионного обеспечения за текущий год не может быть меньше, чем по состоянию на 31 декабря предыдущего года (с учетом социальной доплаты). Благодаря этому ни в одном из регионов пенсии в 2020 году понизиться не должны.
Минимальная пенсия с 1 января 2019 года: опубликована таблица по регионам
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено установление социальных доплат к пенсии (далее — Закон №178).
Право на социальную доплату имеют только неработающие пенсионеры (получатели пенсий как по линии ПФР, так и по линии «силовых» ведомств), общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту их жительства, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Величина прожиточного минимума пенсионера ежегодно устанавливается (пересматривается) областным законодательством.
На 2020 год в Смоленской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 9460 рублей, что превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по Российской Федерации. Согласно нормам Закона №178-ФЗ в случае, если величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ больше величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, а не территориальными органами ПФР.
В этой связи, с января 2020 года установление и выплата региональной социальной доплаты пенсионерам будет осуществляться Департаментом Смоленской области по социальному развитию.
Неработающим гражданам, которые будут выходить на пенсию с 2020 года, в случае, если их материальное обеспечение будет ниже прожиточного минимума, необходимо обращаться за назначением региональной социальной доплатой в отделы (сектор) социальной защиты населения Смоленской области. Одновременно с этим, выплата гражданам в 2020 году социальной доплаты к пенсии, право на установление которой наступило до 01.01.2020 года, будет произведено органами ПФР за период с даты наступления права по 31.12.2019 года.
Гражданам, которые по состоянию на 31.12.2019 года уже являются получателями федеральной социальной доплаты к пенсии, с января 2020 года региональная социальная доплата будет установлена органами социальной защиты населения в беззаявительном порядке при наличии права.
Пенсионерам, получающим пенсионные выплаты через органы ПФР, доставка региональной социальной доплаты будет производиться отдельным доставочным документом.
При возникновении вопросов, разъяснения и консультации можно получить в Департаменте Смоленской области по социальному развитию и отделах (секторе) социальной защиты населения в муниципальных образованиях Смоленской области, а так же в Отделении ПФР по Смоленской области либо в территориальных органах ПФР по месту жительства.
Закон Смоленской области от 26 ноября 2020 года № 161-з «О внесении изменения в статью 1 областного закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2021 год»
Принят Смоленской областной Думой 24 сентября 2020 года
Статья 1
Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2021 год в размере 9 460 рублей.
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор Смоленской области А.В.Островский
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Строго говоря, понятия минимальной пенсии по старости в российских законах нет. Есть другое определение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Этот минимум рассчитывается в каждом регионе самостоятельно, причём он имеет отдалённое отношение к той статистике, которую приводит Росстат.
Прожиточный минимум пенсионера в регионах может быть близок данным Росстата, но никогда точно им не соответствует.
Тем пенсионерам по старости, которым начислена пенсия ниже уровня ПМП, положена социальная доплата до этой величины. Именно поэтому прожиточный минимум пенсионера по факту является минимальной пенсией по старости в том или ином регионе России.
В России на 2019 год установлена общая величина прожиточного минимума пенсионера по старости – 8 846 рублей.
Фактически нигде, кроме Байконура, федеральные значения напрямую не действуют. В каждом регионе страны определяется свой уровень ПМП. Однако при этом важно понимать, как финансируется эта доплата. Это многое объясняет в политике властей на местах.
Если в регионе установлен ПМП на том же уровне, что и в целом по стране, либо на меньшем – доплату финансирует федеральный бюджет. Казна республики, области, края или другого вида субъекта РФ в этом не участвует. А вот если доплата превышает федеральную величину – финансировать это превышение должен региональный бюджет.
Именно поэтому в России немало регионов, в которых ПМП прямо привязан к федеральной величине. В региональных законах либо установлено значение на 2019 год в сумме 8 846 рублей, либо напрямую говорится, что региональный ПМП равен федеральному.
Только в 16 регионах России местный ПМП превышает общий по стране. Это следующие субъекты Российской Федерации:
- Москва
- Московская область
- Республика Коми
- Архангельская область
- Ненецкий АО
- Мурманская область
- Ханты-Мансийский АО
- Ямало-Ненецкий АО
- Республика Саха (Якутия)
- Приморский край
- Хабаровский край
- Камчатский край
- Магаданская область
- Сахалинская область
- Еврейская АО
- Чукотский АО
Как видим, в список вошёл столичный регион и регионы Севера и Дальнего Востока. Стоимость жизни в таких регионах достаточно высока, на общероссийский ПМП пожилым людям там не прожить.
12 тысяч рублей прибавки в год, или тысяча рублей ежемесячно – обещание государственных чиновников довольно лукавое. Многим запомнились только эти цифры, а выражение “в среднем” прошло мимо внимания.
Между тем, тысяча рублей прибавки в месяц – это именно средняя сумма в 2019 году. По данным ПФР, средняя пенсия в России в 2018 году составляла 14,4 тысячи рублей. В январе 2019 года пенсии были проиндексированы на 7,05%. Действительно, в случае с 14,4 тысячами рублей такая прибавка означает 1015 рублей прибавки.
А вот тем, кому начислена вдвое меньшая пенсия, фактически никакой прибавки не досталось. Человек с пенсией в 7,5 тысяч рублей, который получает доплату до ПМП, после индексации будет иметь пенсию чуть больше 8 тысяч рублей. Это по-прежнему меньше минимума, так что пенсионер опять получит социальную доплату. И вырастет ли его пенсия в 2019 году, зависит только от того, повысили ли власти его региона величину ПМП в сравнении с 2018 годом или нет.
Самое грустное, что получатели минимальных пенсий далеко не всегда виноваты в том, что получают так мало. Многие из них честно работали десятками лет в советское и постсоветское время, но при выходе на пенсию столкнулись с тем, что архивы с информацией об их работе уничтожены либо произошло что-то ещё, из-за чего подтвердить свой стаж и заработок они не могут.
В регионах величину прожиточного минимума пенсионера считают по принципу «кто во что горазд». Это никуда не годится, решили в Минтруде и начали разрабатывать проект, который предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
По сути своей ПМП – это размер минимальной пенсии.
Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Денежная величина, за которую можно приобрести достаточное количество продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, и которая соответствует всем потребностям человека, удовлетворяя его нужды, является прожиточным минимумом.
Чтобы каждый человек, находящийся на заслуженном отдыхе, смог планировать свои расходы, необходимо знать какого размера будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году по регионам.
В период 2018–2019 годов прожиточный параметр равен 9 000–10 000 рублей. Данная сумма на 205 рублей меньше минимальной пенсии. Согласно статистике, в последнее время соотношение пенсионного пособия к прожиточному параметру устанавливалось в интересах пенсионеров. Но в 2018-2019 минимальная пенсия составляет 97,8% от прожиточного показателя.
По обещаниям политической власти, данная ситуация будет меняться в 2019 году. Планируемое соотношение прожиточного минимума к минимальной пенсии – 102%.
Конкретные показатели прожиточного минимума пенсионера в 2019 году по регионам можно узнать в таблице.
Рассмотрев прожиточный минимум пенсионера в 2019 году по регионам, стоит отметить, что различают два компонента, из которых состоит объем данного показателя:
- Физиологический – 87% от общего минимума, включает в себя стоимость имущественных элементов, в которых нуждается человек.
- Социальный – группа духовных параметров, которые соответствуют наименьшему показателю правильной жизнедеятельности.
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.
Пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной). Также см. «Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?».
Прожиточный минимум в Смоленске и Смоленской области в 2019 году
Как уже было отмечено ранее, Кабмин планирует скорректировать традиционный порядок индексации пенсий и произвести их повышение в 2019 году на 7,05%, т.е. выше уровня инфляции за прошедший год. Такое решение позволит обеспечить ежемесячную прибавку в среднем 1000 руб. относительно 2018 года (что в общей сложности повысит доход пенсионеров на 12000 руб. за год). При этом запланированная на 2019 год индексация выплат будет осуществляться в начале календарного года — с 1 января, а не в два этапа, как предполагает действующее пенсионное законодательство.
Стоит отметить, что запланированные на 2019 год повышения будут производится за счет средств, которые будут высвобождены в результате пенсионной реформы — в частности, от экономии, полученной в результате повышения пенсионного возраста.
- С 1 февраля по традиционной схеме осуществлялась прибавка, зависящая от уровня инфляции за прошедший год — именно на эту величину индексируются фиксированная выплата к страховой пенсии и значение пенсионного коэффициента. По «старой» схеме индексации, с 1 февраля 2019 г. было бы произведено повышение выплат примерно на 3%, так как инфляция по итогам 2018 года прогнозируется на уровне 3%.
- С 1 апреля законом предусмотрена дополнительная индексация к страховой пенсии, зависящая от доходов Пенсионного фонда за прошедший год (то есть она осуществляется в случае, если на это остались денежные средства в бюджете ПФР). В предыдущие годы такое повторное повышение ни разу не проводилось
Запланированное Правительством поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года, позволит уменьшить нагрузку на пенсионную систему, а извлеченные из этого дополнительные ресурсы планируется направить на увеличение пенсии нынешних пенсионеров на 7,05%, в результате чего:
- Средний размер страховой пенсии в результате запланированной индексации будет увеличен на 7,05% и составит 15,4 тыс. руб. (к концу 2018 году ее средняя величина в РФ прогнозируется в размере 14,4 тыс. руб.)
- Тем самым пенсионеры получат прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб., что в годовом выражении позволит увеличить их материальное обеспечение на 12 тыс. руб.
Эта прибавка на 1 тысячу рублей получается в результате единоразового повышения пенсии, которое, по плану Правительства, будет перекрывать в два раза уровень инфляции. Но стоит отметить, что «старый» порядок индексации предусматривает ежегодную индексацию страховых пенсий на уровень прошлогодней инфляции, а это означает, что:
- Страховые пенсии в любом случае должны были быть повышены на уровень прошлогодней инфляции. По прогнозам Минэкономразвития, к концу 2018 года инфляция ожидается на уровне 3%. В результате обязательная, предусмотренная законодательством прибавка, которая должна компенсировать рост цен, должна составить примерно 432 руб.
- Поэтому только оставшиеся 568 руб. до анонсированной Правительством 1000 руб. можно считать дополнительной индексацией с 1 января 2019 года (ввиду поправки на уровень инфляции).
Для работающих пенсионеров традиционная ежегодная индексация была «заморожена» с 1 января 2016 г. Изначально, такое решение планировалось как временное, но теперь в Правительстве сообщают, что такой подход будет применяться на постоянной основе — возвращать этот механизм повышения выплат работающим гражданам не будут.
Антон Силуанов на заседании 27.06.2018 г. сообщил, что в рамках пенсионной реформы, которая запланирована на 2019 год, никаких корректировок относительно индексации пенсий работающим пенсионерам не предусмотрено — по-прежнему увеличение материального обеспечения работающих граждан осуществляться не будет.
— Антон Силуанов, первый вице-премьер и министр финансов России
В Правительстве отмечают, что «размораживать» индексацию пенсионных выплат работающим гражданам не требуется по следующим причинам:
- Согласно официальной статистике, только с начала 2018 года отмечается рост заработных плат россиян на 9%. Отсюда два важных вывода:
- считается, что доходы работающих пенсионеров и так растут за счет роста зарплат;
- заработная плата растет с темпами большими, чем индексируются пенсии, поэтому доходы работающих пенсионеров растут быстрее, чем неработающих.
- При выходе на пенсию накопленная индексация за пропущенные годы будет учтена в полном объеме при окончательном подсчет пенсионного обеспечения такого гражданина.
В результате такого автоматического перерасчета выплаты работающим гражданам будут скорректированы в зависимости от суммарного количества уплаченных страховых взносов за прошедший год. Однако при определении величины надбавки может быть учтено не более 3 пенсионных баллов, что означает прибавку максимум 244,47 руб. (с учетом стоимости одного балла в 2018 году в размере 81,49 руб.).
Не могу понять, имеется в виду повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц? И откуда берется это повышение пенсии в 2019 году на 12000 рублей?
Поскольку пенсия в России — это разновидность ежемесячной выплаты, ее размер обычно указывается в виде суммы, выплачиваемой за один месяц. Размер индексации при этом обычно задается в процентах, которые просто и наглядно показывают, на сколько пенсионер будет получать больше денег, чем получал в предыдущем году.
Но на 2019 год Правительство решило обозначить индексацию немного по-другому: была поставлена цель повысить средний размер пенсии в России на 1000 рублей — на столько в среднем увеличится сумма, которая выплачивается пенсионеру каждый месяц. Относительно среднего размера пенсии в 2018 году (более 14 тыс. рублей) это повышение составит около 7%.
То есть можно было просто обозначить, что индексация пенсий в 2019 году составит 7,05% (для сравнения, в 2018 году прибавка была в два раза меньше — всего на 3,7%). Это соответствует повышению к среднему размеру пенсии в России в размере 1000 рублей (но на самом деле кому-то эта прибавка будет больше, а кому-то меньше — все зависит от того, сколько пенсионер фактически получал в 2018 году).
То есть имеется в виду, что эта прибавка не единовременная — она носит постоянный характер, и до следующей индексации она принесет пенсионеру увеличение дохода на 12000 рублей. Эта цифра приводится просто для наглядности, потому что некоторым россиянам прибавка к пенсии на 1000 рублей может показаться несущественной.
Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).
Если ежемесячный доход пенсионера меньше ПМП по региону его проживания, то предоставляется
социальная доплата к пенсии
. Ее размер — разница между материальным обеспечением пенсионера и прожиточным минимумом. Величина ПМП для установления минимальной пенсии
пересматривается ежегодно с 1 января
на основании региональных законов.
Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.
Минимальными выплатами пенсионеру является сумма его пенсии и дополнительная соц. доплата.
Критерии получения социальной доплаты:
- пенсионер не состоит на службе в организации;
- суммарный доход (включая любые государственные или сторонние ресурсы) не достигает прожиточного минимума по региону.
Важно. Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.
В большинстве случаев, значение не достигает минимума в том случае, когда человеку не хватило трудового стажа.
В 2018 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
Пенсионное обеспечение для жителей Смоленска и Смоленской области в 2020 году
Минимальная пенсия в России не зависит от прожиточного минимума, но при этом в случае ее назначения менее установленной стоимости потребительской корзины пенсионерам положены доплаты до имеющегося размера.
На данный момент формирование выплат происходит на основании 3-х составляющих – базовой части, страховой и накопительной.
Работающим гражданам происходит расчет пенсионной выплаты на основании использования всех сумм, которые постепенно складывались во время официального трудоустройства и отчислений в Пенсионный Фонд.
Лица, которые не могут претендовать на страховые выплаты, получают только базовую часть. На 2020 год в Смоленской области эта сумма не превышает 8 160 рублей.
Прожиточный минимум в области составляет 8 726 рублей для пенсионера. Поскольку он превышает социальные пенсионные выплаты граждане могут подать заявление на получение доплаты.
Минимальная пенсия по старости – это стандартная страховая пенсия, которая оформляется только при условии соблюдения требований, установленных государством.
Здесь выделяют стаж, который до 2024 года будет увеличиваться до 15 лет, а также индивидуальный коэффициент, который на 2020 год составляет 13,8 баллов, но будет постепенно увеличиваться до указанного времени до показателя в 30 баллов.
По инвалидности Пенсия по инвалидности рассчитывается немного по-другому – здесь берется социальная или трудовая часть и единовременная денежная выплата (ЕДВ). Социальная выплачивается тем гражданам, которые не могли в течение всей жизни до пенсионного возраста трудиться официально с отчислениями в Пенсионный Фонд.
В Южном округе на самую большую «минималку» могут рассчитывать пенсионеры Волгоградской и Ростовской областей, здесь размер пособия зафиксирован на уровне 9,4 тыс. руб. В то же время, жители Адыгея, Калмыкии получают наименьшие суммы в регионе – меньше 8,7 тыс.
53482
15577
19997
24293
16239
Фото 5729