Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расприватизация квартиры, жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В Москве вопросами расприватизации (деприватизации) жилых помещений занимается Департамент городского имущества (ДГИ – см. здесь). Документы можно подать прямо туда, в службу «одного окна». Но удобнее передать весь пакет документов в любой МФЦ «Мои документы», независимо от района проживания. Сотрудники МФЦ сами передают бумаги в ДГИ и забирают их оттуда обратно.
Можно ли расприватизировать квартиру, и как это сделать?
Нормативы деприватизации были разработаны и введены в законодательную базу несколько позже, чем подобная ей расприватизация.
Деприватизация во многом схожа по смыслу с расприватизацией, однако имеются и существенные различия.
Отличительные детали деприватизации выражаются в:
- возможности дальнейшего проживания в деприватизированном жилье;
- более кратком сроке оформления;
- упрощенном порядке и условиях.
Обязанность муниципальных властей заключается в рассмотрении заявления на принятие квартиры, руководствуясь положениями Жилищного Кодекса, а именно 20 статьи ФЗ № 189.
Условием для дальнейшего проживания на территории деприватизированной квартиры является подписание между физическим лицом, организацией и уполномоченными представителями государственной власти договора социального найма на это помещение. Таким образом, деприватизация квартиры не является препятствием для дальнейшего проживания в ней на законных основаниях, но уже по договору социального найма, подписанного с администрацией города или населенного пункта, к которому недвижимость относится.
Деприватизировать часть жилья нельзя, так как возвратить долю квартиры в распоряжение государства не возможно.
Основное различие деприватизации и расприватизации жилья состоит в том, что в первом случае такая операция с недвижимостью происходит добровольно, а во втором – принудительно.
Реализуется возврат помещения на баланс государственного жилого фонда единственным образом – через обращение в суд. Посредством судебного решения аннулируется факт владения квартирой физическим лицом.
Так, чтобы расприватизировать квартиру, нужно понимать, какие документы станут основополагающими для принятия судом положительного по исковому заявлению решения.
Важно подобрать доказательства нарушения хода приватизации такие, которые суд сочтет достаточными для ее аннулирования.
Доказательная база формируется на информации, прописанной в нормативно-правовых актах, сформированных в Гражданском Кодексе РФ.
Полный отказ в расприватизации аргументируется законодательством как не соблюдение установленных в нем требований.
Примеры причин для отказа в расприватизации:
- взаимосвязанная с жильем задолженность, например, по платежам за услуги коммунальных компаний, наличие кредита на него;
- жилье не является единственным и постоянным для владельцев с момента его приватизации;
- отсутствует согласие в письменном заявительном виде всех участников процесса, являющими зарегистрированными на рассматриваемой жилплощади членами семьи;
- выявление фактов несогласованной перепланировки помещения;
- наличие регистрации посторонних лиц.
Регулируются процессы путем прописанных в Гражданском Кодексе нормативов, относящихся к признанию недействительности осуществленных операций.
Если жилье приватизировалось несколькими зарегистрированными в нем гражданами, то обратный процесс считается законным только если каждый гражданин отказался от своей доли письменно.
Деприватизация квартиры предусмотрена на бесплатной основе.
Право гражданина на бесплатную приватизацию может считаться не реализованным, если судом будут установлены нарушения и утверждено ее аннулирование.
Сроки
Расприватизация жилья при регулярном выполнении действий по ее осуществлению всех установленных условий длится не более 6 месяцев.
В этот срок входит, например, тридцатидневная регистрация вновь созданного договора соцнайма в Росреестре.
Сроки рассмотрения документов от лица при добровольной передаче помещения напрямую в администрацию не превышают 2-х месяцев.
Понадобится пять этапов, чтобы завершить огосударствление жилого помещения.
Шаги возврата квартиры в государственную собственность включают:
- сбор и формирование пакета бумаг собственником;
- сообщение о своем намерении в суд в виде заявления и приложения к нему собранного пакета документов;
- оформление отказа от права собственности происходит путем подписания сторонами-участниками соответствующего договора при наличии положительного обоснованного решения суда по этому вопросу;
- после наличия договора администрация формирует следующий договор социального найма для подписи гражданами и уполномоченным представителем администрации;
- все собственники одновременно расписываются в документе либо их законные представители при наличии доверенности, заверенной нотариально;
- после наличия заключенного договора администрация формирует договор социального найма для подписи гражданином;
- договор соцнайма, формируемый между бывшим владельцем и муниципалитетом, подлежит обязательной государственной регистрации.
Если условия выполняются неправильно, или поочередность их нарушена – то она закончена не будет.
Каждый отдельный случай требует знаний на юридическом уровне.
При согласии всех владельцев долей определенной квартиры, расприватизировать квартиру допускается на стандартных и общих основаниях, не нарушающих права остальных. В обратном случае ответ на вопрос о том, можно ли расприватизировать только долю в квартире будет отрицательным.
Потребуется собрать установленные регламентом документы. Этого будет достаточно для начала процесса.
Расприватизация может проходить на добровольной основе или в понудительном порядке, через суд.
Изначально предполагалось, что правом на расприватизацию будут пользоваться уязвимые, незащищенные слои населения, нуждающиеся в финансовой поддержке. Тем самым они освобождались от коммунальных платежей, взносов за капремонт и других расходов. Но со временем процедура приобрела популярность и у состоятельных граждан.
Также ранее власти планировали, что расприватизация будет действовать до 2019 года. Но затем срок действия программы продлили.
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
В то же время, некоторые юристы утверждают следующее: расприватизация – это установление приватизационного договора недействительным, а деприватизация – добровольное аннулирование договора по передаче объекта недвижимости в личную собственность.
Установить недействительность договора можно исключительно в судебном порядке. Основания для этого – неправильное оформление договора, нарушение имущественных прав и интересов жильцов, которые из-за определенных обстоятельств не участвовали в приватизации, хотя по закону должны были это сделать.
Можно ли и как расприватизировать квартиру, жилье
Муниципальные органы имеют право принять недвижимость, которую люди планируют вернуть в их собственность. Но они не обязаны это делать. Достаточно даже выявления одного «несущественного» обстоятельства, чтобы заявители получили по своему обращению отказ.
Законодательство РФ допускает расприватизацию исключительно приватизированного ранее жилья. Если квартира была приобретена по договору купли-продажи, получена в наследство или по дарственной, то расприватизировать ее уже не удастся.
Также есть и другие основания для отказа:
- жилье перепродано другим людям;
- период исковой давности просрочен, причем без веских оснований;
- на дату подачи иска жилье находится в залоге у банка, кредит еще не выплачен;
- в жилье проведена несогласованная перепланировка, в дальнейшем собственники ее не узаконили.
Иногда муниципальные органы власти выявляют задолженность по оплате коммунальных платежей. Это не является достаточным основанием для отказа в проведении процедуры. Но все же рекомендуется в полной мере погасить долг до обращения в уполномоченные органы. В случае наличия долгов, при общении с сотрудниками муниципалитета могут возникнуть проблемы.
Можно ли расприватизировать квартиру в «проблемном» доме? Если дом, где располагается целевой объект недвижимости, признан аварийным, то власти откажутся принимать квартиру в свою собственность. Но иногда удается расприватизировать такое жилье. В дальнейшем можно претендовать на получение новой квартиры.
Порядок действий следующий:
- подготовка необходимых справок и бумаг, правоустанавливающей документации на жилье, письменного разрешения всех участников процедуры;
- составление доверенностей при необходимости;
- обращение в административные органы или в суд;
- составление уполномоченными органами договора;
- заключение договора соцнайма с административными органами власти.
Для проведения процедуры необходимо подготовить такие справки и бумаги:
- заявление (бланк можно попросить у работников Департамента жилищной политики);
- паспорта участников приватизации;
- правоустанавливающая документация на жилье (необходимы оригиналы);
- справка, устанавливающая факт отсутствия ареста, залога и иных видов обременений на объект недвижимости;
- техпаспорт на квартиру (оформляется в БТИ);
- документы о людях, которые зарегистрированы в квартире и живут в ней;
- поэтажный план помещения, экспликация на него;
- квитанция, устанавливающая оплату госпошлины;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРП;
- письменное разрешение со стороны сотрудников органов опеки, если в семье проживают дети.
К минусам процедуры относятся следующие:
- повторно приватизировать жилье уже не получится – право на эту процедуру предоставляется только 1 раз в жизни;
- соцжилье недопустимо использовать в качестве залога, поэтому претендовать на крупный кредит заявитель уже не сможет;
- распоряжаться соцжильем по собственному усмотрению уже не получится – не удастся его продать, подарить, сдать в аренду.
При желании расприватизировать жилье необходимо учитывать следующее.
- Если собственник не согласен на процедуру, то провести ее не удастся. Допускается расприватизировать квартиру через суд, если собственника признали малоимущим. Если приватизацию провели неправильно, расприватизировать жилье допускается вне зависимости от отношения собственника к этой процедуре.
- Если одним из собственников жилья выступает родитель с ребенком до 18 лет, без письменного разрешения со стороны сотрудников органов опеки процедуру провести не получится. Уполномоченные лица должны увидеть, что имущественные права детей не нарушаются, что расприватизация не приведет к ухудшению условий проживания для несовершеннолетних.
- Допускается расприватизировать долю в жилье, но для этого нужно получить разрешение со стороны каждого собственника жилья. Процесс проводится точно так же, как и расприватизация жилья целиком.
Расприватизация квартиры, жилья
Деприватизацию квартиры можно проводить при наличии следующих условий:
- квартира получена в собственность путем приватизации. Если же квартира получена в собственность на основании иных сделок – купли-продажи, дарения или наследования, деприватизация будет невозможна;
- квартира является единственным постоянным местом проживания собственников;
- квартира свободна от обязательств (ни в залоге, ни в аресте, отсутствуют долги по ЖКУ);
- в квартире не живут (не зарегистрированы) другие люди;
- в квартире нет самовольной (неузаконенной) перепланировки.
На сегодняшний день вопросы деприватизации регламентированы двумя законами: федеральным законом от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилого фонда в Российской Федерации” (ст. 9.1) и федеральным законом “О введении в действии Жилищного кодекса РФ” (ст. 20). Отдельный закон о деприватизации жилых помещений в России так и не принят, поэтому на местном и региональном уровне принимаются свои нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия деприватизации жилых объектов.
Следует знать, что приватизировать жилую недвижимость можно только раз в жизни. Поэтому в случае деприватизации квартиры повторно участвовать в приватизации любого объекта жилого фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, будет уже нельзя. После возврата квартиры в муниципальный жилой фонд с бывшими собственниками заключается договор социального найма, и из собственников они превращаются в нанимателей жилого помещения с правом пользования квартирой в особом правовом режиме.
Прекращение права собственности на приватизированную жилую площадь может происходить несколькими способами — расприватизацией и деприватизацией. Это — разные понятия.
- Расприватизация признает договор передачи жилья недействительным только по Решению судебных органов. Гражданский кодекс предусматривает такую возможность в случае нарушения правил приватизации, например, при ущемлении прав несовершеннолетних граждан или инвалидов. Право на единственную для каждого приватизацию жилья будет считаться нереализованным.
- Деприватизация основанна же на абсолютной добровольности собственника жилья. То есть для безвозмездной передачи жилья в муниципальную собственность владелец может не обращаться в суд. После деприватизации, в отличии от расприватизации, право на приватизацию считается реализованным.
Признание приватизации квартиры недействительной: как оспорить приватизацию недвижимости
Таким образом, можно сделать вывод, что расприватизация представляет собой принудительный порядок расторжения сделки, а деприватизация — добровольный отказ от частной собственности в пользу государства или муниципалитета.
Кроме того, еще одно отличие в правах приватизации: в первом случае гражданин не использовал свое право на приватизацию жилья, а во втором — право на приватизацию посчитают использованным.
- Невозможность продать, передать во владение по завещанию или просто подарить жилье. По сути, вы будете просто в нем проживать.
- Могут возникнуть сложности при сдаче квартиры в аренду. Так как вы будете проживать в квартире или доме по соцнайму, то сдавать в аренду такое жилье будет нельзя.
- Невозможность передать квартиру в качестве залога при взятии кредита.
- Невозможность повторно приватизировать жилье, поскольку это можно сделать лишь один раз.
Приватизация жилья в 2019 году – как можно будет приватизировать недвижимость или доли в ней
Помните, что любые операции с жильем должны происходить в присутствии юриста или нотариуса, иначе сделка будет недействительна.
Если вдруг вы заключаете договор с жильцом недвижимости, находящейся в муниципальной собственности — знайте, что сделка будет признана незаконной, так как этот гражданин не является собственником.
Конечно же, есть и такие случаи, когда квартиру нельзя расприватизировать и вернуть в собственность государству.
- Аварийное состояние дома.
- Невозможность приватизации квартиры.
- Принадлежность квартиры к военному фонду. Военнослужащим расприватизация не грозит.
- Объект представляет собой служебное помещение.
- Жилье расположено в доме-интернате.
- Дом относится к маневренному жилью — то есть, специализированному фонду, который предназначен для временного пребывания отдельных категорий жильцов.
- Жилье находится под обременением (в аресте, в залоге, является ипотекой).
- Жилье перешло владельцу по наследству.
- Имеются долги по коммунальным услугам.
Таким образом, чтобы расприватизировать жилье, собственник должен снять все обременения, ограничения с него. Это может сделать только орган, наложивший запрет.
Например, если имущество находится в аресте, который наложили судебные приставы, то следует погасить долг — и отменить арест жилья.
Процесс деприватизации — довольно сложный и долгий, с точки зрения сбора всей необходимой документации.
- Паспорта всех владельцев недвижимости.
- Документы, устанавливающие право собственности. Это может быть выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В ней также должна быть отметка об отсутствии обременений на жилье.
- Согласие всех собственников, в том числе детей и инвалидов на расприватизацию квартиры.
- Согласие органов опеки, если в жилье проживают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане.
Это — примерный список обязательных документов, которые вам потребуются для процедуры.
Полный список необходимо уточнять, так как перечень документов в разных регионах может существенно отличаться.
- Выписка из домовой книги с перечнем прописанных на жилплощади лиц.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности за коммунальные услуги.
- Справка об уплате налогов.
Имея на руках весь комплект необходимых документов, вы можете подать заявление на расприватизацию жилья.
Для деприватизации жилья без обращения в судебные органы следует придерживаться такой инструкции:
Шаг 1. Подготовьте документы. Соберите всю необходимую документацию, которую мы указывали выше.
Шаг 2. Обратитесь к нотариусу, если ваши права и интересы будет защищать законный представитель. Нотариус должен оформить доверенность.
Шаг 3. Обратитесь в отдел жилищной политики при администрации, с личным заявлением о признании сделки приватизации недействительной или о передачи недвижимости государству.
Шаг 4. Заключите договор социального найма с представителями власти. В течение 2 месяцев должна произойти государственная регистрация прав собственности государством.
Также вы можете обратиться в МФЦ. Его работники могут точно рассказать вам, какой пакет документов стоит собирать и направлять в местную администрацию.
И при расприватизации, и при деприватизации недвижимость переходит в собственность государства. Однако условия и последствия этих операций существенно различаются. В первом случае переоформление признается недействительным только по решению суда, во втором — возврат квартир муниципалитету осуществляется на основании добровольного решения одного или нескольких собственников.
Положения, регулирующие обратную приватизацию, содержатся сразу в нескольких нормативно-правовых актах:
- ЖК РФ;
- ФЗ №1541-1 «О приватизации»;
- Законом города Москвы №60 «О передаче…» (только для жителей столицы);
- иными нормативными документами субъектов Федерации.
В зависимости от ситуации расприватизация будет иметь ряд особенностей:
| Ситуация | Особенности |
|---|---|
| Собственник против | Если один из собственников против деприватизации, вернуть жилье государству можно только через суд и только при наличии веских аргументов, к примеру – приватизация была произведена с нарушениями или у граждан не было прав на бесплатное переоформление жилья в собственность. |
| Один из собственников ребенок | Распиватизация возможна только с согласия органов опеки и попечительства. |
| Возврат государству доли жилья | Если в приватизации участвовало несколько человек и квартира перешла им на праве долевой собственности, вернуть государству только часть объекта недвижимости не получится. Поэтому собственники должны либо договориться и осуществить добровольную деприватизацию, либо один из них должен инициировать принудительную процедуру расприватизации. Но, без убедительных оснований ни один суд не признает сделку недействительной. |
Расприватизация квартиры: для чего и кому нужна?
Признать сделку ничтожной и аннулировать действие договора о приватизации можно только, если процедура была произведена с серьезными нарушениями, например:
- один из собственников принял участие в приватизации повторно, что запрещено законом;
- сделка оформлена с нарушениями;
- не были учтены интересы несовершеннолетнего;
- один из жильцов был против приватизации и не подписывал официального отказа;
- на момент приватизации дом, в котором расположено жилье, находился в аварийном состоянии;
- в собственность была переоформлена не муниципальная, а служебная квартира.
Каждое дело о признании приватизации недействительной рассматривается в индивидуальном порядке и не всегда решение выносится судом в пользу истца.
Вам точно будет отказано в расприватизации, если:
- на момент иска, квартира является обеспечением банковского кредита;
- ранее на объекте была произведена неузаконенная перепланировка;
- квартира перепродана третьим лицам;
- без уважительных причин нарушены сроки исковой давности.
Расприватизация – это всегда принудительный характер отмены приватизации. Поэтому независимо от оснований, осуществляется исключительно в судебном порядке. Если суд удовлетворяет требования истца, все собственники спорного объекта утрачивают свой статус, а квартира возвращается государству.
Инициировать расприватизуцию может:
- любой зарегистрированный в квартире жилец;
- заинтересованное лицо, например, опекуны или родители несовершеннолетних лиц;
- государственный орган (опека, прокуратура, налоговая инспекция)
- местная администрация.
Возврат жилья государству в судебном порядке — процедура не из простых и занимает длительное время. Поэтому заручитесь поддержкой квалифицированного юриста, запаситесь терпением и приступайте.
Алгоритм расприватизации недвижимости выглядит следующим образом:
- устанавливаем причину;
- собираем пакет необходимых документов;
- грамотно составляем исковое заявление;
- сдаем бумаги в канцелярию районного суда (лично или заказным письмом);
- активно участвуем в назначенных слушаниях;
- получаем копию исполнительного листа;
- направляем запрос в Росрестр для изменения информации о собственнике.
Если исковые требования будут удовлетворены, то произойдет аннулирование договора о приватизации и квартира перейдет на баланс муниципального образования, а с жильцами (при необходимости) будет заключен новый договор социального найма.
Расприватизация и деприватизация жилого помещения
Выделяют основания для добровольной и принудительной деприватизации.
Добровольные основания-причины для передачи недвижимости в фонд муниципалитета:
| Причина | Описание |
|---|---|
| Налоги | За неприватизированную квартиру не нужно платить налог на недвижимость. Как и за расприватизированную. |
| Капитальный ремонт | То же, что и с налогом. Платить за капитальный ремонт проживая в расприватизированной квартире не нужно. |
| Коммунальные платежи | Коммунальные платежи будут значительно меньше. |
| Защита от мошенничества | Расприватизированную квартиру не могут забрать за долги, не могут отнять «черные риелторы» или мошенники. |
Из всего указанного выше можно сделать вывод, что расприватизация – это отличный выход для тех лиц, у которых нет денег и которые опасаются мошенничества. Самый простой пример – пожилые люди. Да, они не смогут передать такое жилье по наследству, но в остальном – сплошные плюсы.
Основания для принудительной расприватизации:
| Основания | Описание |
|---|---|
| Неверно оформленная сделка | Любые ошибки в документах, подделка подписи, отсутствие нужных бумаг и так далее. |
| Нет всех согласий/отказов | Приватизация возможна только при условии, что все жильцы, зарегистрированные в квартире, дали свои согласия или отказались от участия в процедуре. Если хотя бы одного такого документа не будет – сделку признают ничтожной. |
| Не учтены/нарушены права ребенка | Дети обязательно участвуют в приватизации. Более того, чтобы приватизировать квартиру требуется согласие органов опеки. Если ребенка не включили в договор и/или нет согласия от органов опеки, сделка будет признана недействительной. |
| Сделка совершена недееспособным лицом | Недееспособные лица не могут самостоятельно решать такие вопросы. |
| Повторная приватизация | Если каким-то образом человек смог повторно провести приватизацию и позже это стало известно, договор будет признан ничтожным. Данное правило актуально только для тех лиц, которые обе приватизации производили после достижения совершеннолетия. |
| Был запрет на приватизацию | Часть недвижимости приватизировать невозможно в принципе. Если каким-то образом объект все же был приватизирован, в дальнейшем сделка будет признана недействительной. |
Принудительная расприватизация возможна всегда, так как она фактически предполагает просто «откат» до предыдущего состояния недвижимости. А вот с добровольной могут быть различные нюансы, из-за которых деприватизировать жилье не представляется возможным:
- Квартира передана в залог. Обременение недвижимости не позволяет вернуть ее государству. Во-первых, на это не пойдет банк, который и выдавал кредит под залог, а во-вторых, муниципалитет на это не согласится, так как в случае проблем, именно ему придется отдавать уже как бы свою недвижимость.
- Перепланировка. Неузаконенная перепланировка также станет причиной отказа в деприватизации. Сначала нужно все оформить по правилам и только потом пробовать вернуть жилье на баланс муниципалитета.
- Смена собственника. Исходя из требований статей 20 закона №189-ФЗ и 9.1 закона №1541-1, вернуть жилье на баланс муниципалитета могут только те собственники, которые его и приватизировали. После смены владельца это уже невозможно.
Наиболее распространенными сегодня причинами расприватизации квартир российскими гражданами выступают следующие мотивация и основания:
- уменьшение ежегодного налогообложения на недвижимость. Согласно новому законодательству, налог на жилые квартиры будет с 2015 года рассчитываться при учете их рыночной стоимости. В результате, ежегодные платежи владельцев жилья существенно возрастут. Особенно налоговые изменения ударят по малоимущим семьям, иным социально незащищенным категориям граждан;
- снижение ежемесячных затрат на коммунальные платежи за счет частичного освобождения нанимателя жилья от оплаты капитального ремонта, поскольку с 2013 года российское законодательство устанавливает при социальном найме обязанность муниципалитета производить частичную оплату за капитальный ремонт;
- потенциальная возможность улучшения и (или) увеличения жилплощади. Такие возможности появляются у нанимателя жилья, к примеру, при расселении ветхих квартир. Так, при отсутствии у гражданина в собственности жилья, если он проживает в ветхой квартире, российские федеральные программы допускают возможность расселения социальных нанимателей на новую жилплощадь. По данной программе новое жилое помещение выдается для проживания граждан, расселенных из ветхого жилья, а площадь предоставляемой квартиры определяется из расчета количества жильцов, которые будут в дальнейший период проживать в данной квартире. Соответственно, можно получить при отсутствии права собственности на имеющееся жилье не только новое, но и существенно большее по площади жилое помещение;
- отсутствие возможности у кого-либо отобрать жилплощадь мошенническим способом. Согласно действующему в России законодательству, жильцов муниципальных квартир, не обладающих приватизированной недвижимостью, невозможно выселить. Кроме того, с таким муниципальным жильем нельзя совершать сделки купли-продажи и производить процедуру дарения, поскольку оно принадлежит муниципалитету.
Несмотря на все перечисленные преимущества, согласие собственника жилья на добровольную расприватизацию своей квартиры и, соответственно, его отказ от прав собственности на жилую недвижимость должны быть хорошо обдуманы, поскольку повторная приватизация невозможна.
В законодательстве, затрагивающем вопрос возврата жилья в муниципальную собственность, указано, что малоимущие граждане, ранее приватизировавшие жилплощадь до марта 2007 года, вправе передать соответствующее жилье, принадлежащее им на основе собственности, в собственность муниципалитета либо государства.
При этом муниципальные (государственные) органы обязаны передаваемое жилье принять, заключив с прежними собственниками квартиры соглашение социального найма на соответствующую жилплощадь.
Расприватизация жилой недвижимости российскими гражданами допускается при соблюдении 2 условий:
- данное жилье должно выступать единственным местом для постоянного проживания бывшего собственника;
- квартира, подлежащая расприватизации, должна быть свободна от каких-то правовых обязательств. Соответственно, нельзя передать муниципалитету в собственность жилье, являющееся залогом по кредитному соглашению. Также нельзя деприватизировать квартиру при наличии у владельца долгов по квартплате. В названных случаях собственнику нужно сначала рассчитаться с задолженностями по квартплате или выплатить имеющийся кредит, то есть освободить передаваемую недвижимость от всех имеющихся обязательств, обременений.
Расприватизировать жилое помещение можно двумя способами:
- через суд признать соглашение передачи в собственность приватизированной квартиры недействительным;
- добровольно заключить договор по передаче жилья в собственность муниципалитета.
Данный способ возврата жилья в собственность муниципального образования достаточно часто применялся до недавнего времени, пока не было законодательно регламентированной возможности без суда провести соответствующую процедуру.
В настоящее время, когда доступен более удобный и простой добровольный порядок возврата муниципалитету жилья, судебная расприватизация происходит обычно лишь при наличии некоторых нарушений в самом правоустанавливающем договоре о приватизации соответствующего жилого помещения.
Соглашение приватизации признается судьей недействительным по основаниям, вытекающим из требований российского Гражданского кодекса (статьи 168-171, 176-179). Среди подобных нарушений, к примеру, может выступать отсутствие права у определенного лица участвовать в приватизации.
Для оформления добровольной передачи жилья в собственность муниципального образования граждане, выступающие собственниками соответствующего жилого помещения, представляют в полномочный орган следующие документы:
- Правоустанавливающую документацию на приватизированное жилье (правоустанавливающий договор, регистрационное свидетельство);
- Документы, подтверждающие отсутствие на жилом помещении, подлежащем расприватизации, каких-либо ограничений (обременений);
- Выписку из домовой книги;
- Поэтажный план с экспликацией передаваемых жилых помещений;
- Удостоверения личностей собственников жилья, которые желают передать муниципалитету в собственность ранее приватизированное жилое помещение;
- Квитанцию об оплате заявителем регистрационного сбора.
Договор между муниципальным органом и собственником жилья, передаваемого муниципалитету, подлежит в дальнейшем обязательной государственной регистрации.
После процедуры регистрации перехода прав полномочный муниципальный орган готовит соглашение социального найма с гражданами, постоянно зарегистрированными в данном жилом помещении, включая и бывших собственников, если они не имеют иной жилой площади на праве пользования.
Всем гражданам, участвующим в расприватизации жилья, разъясняется, что у них отсутствует право на повторную процедуру приватизации.
Расприватизация долей имеет ряд особенностей. Прежде всего, для такой процедуры необходимо получать согласие всех собственников данного жилья.
Обязать кого-то из собственников дать такое согласие на расприватизацию квартиры, состоящей в долевой собственности, и, соответственно, отказаться от своих полномочий собственника невозможно, а без этого передать жилье в муниципальную собственность не получится. Если хотя бы один владелец доли не согласен с планируемой деприватизацией, в ней откажут.
При наличии согласия на возврат квартиры в собственность муниципального образования всех собственников долей жилья дальнейшая процедура расприватизации долей проходит в общем порядке, регламентированном российским гражданским законодательством.
Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.
При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.
Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.
Можно ли и как расприватизировать квартиру в 2020 году
У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.
Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.
Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:
- Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
- Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
- Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.
В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
- Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
- Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.
Смысл таких понятий, как расприватизация и деприватизация, примерно один и тот же, однако все же есть различия в последствиях каждого из процессов. Под деприватизацией понимается абсолютно добровольный отказ от квадратных метровв пользу прежнего собственника, в итоге квартира возвращается в федеральную или муниципальную собственность с сохранением за гражданином самого факта участия в приватизационном процессе.
Расприватизация же предполагает принудительный характер возврата, который чаще всего осуществляется по решению суда, когда признается недействительной сделка, результатом которой стало получение права собственности. Такое решение означает, что юридически (в силу процедурных нарушений, иных оснований), сделка отменена, а значит, гражданин сможет стать собственником государственной квартиры в будущем.
Однако в обиходе закрепился один термин – расприватизация, в законодательстве же такого понятия нет вообще, как, впрочем, и понятия «деприватизация».
Термин «расприватизация» обозначает возвращение приватизированного ранее жилого фонда в государственную собственность. Сохранение возможности дальнейшего проживания на бывшей ранее приватной жилой площади подразумевает заключение договора найма в этом уже муниципальном или принадлежащем государству жилье.
Прекращение права собственности на приватизированную жилплощадь сможет произойти двумя способами:
- путем расприватизации;
- способом деприватизации.
Граждане РФ могут расприватизировать принадлежащую им недвижимость, фактически отказавшись от своих прав собственности в пользу муниципалитета или государства. Однако, пока что воспользоваться данной возможностью могут исключительно та категория граждан, которая имеет статус малоимущих, и которые не могут содержать свое жилье. А для этого нужно сначала признать новый статус.
Без согласия собственника расприватизацию провести невозможно. Однако, предложенная форма Закона о деприватизации предполагает возможность проведения процедуры региональными властями в тех случаях, когда собственник официально признан малоимущим.
Единственное исключение связано с неправильно проведенной приватизацией. Если выяснится, что квартира перешла в собственность пользователя без наличия законных оснований, приватизация через суд будет отменена, и собственник утратит свои права на жилье.
Расприватизация квартиры в 2020 году.
- Расприватизация жилого помещения через судовую инстанцию. Договор приватизации аннулируется, а жилье возвращается в собственность государства.
- Добровольная. Данный способ намного проще и быстрее, чем первый, но результат в конечном итоге тот же — жилье возвращается государству, а жильцы квартиры или дома заключают договор социального найма.
Если гражданин приватизировал квартиру в жилищном фонде Москвы, и эта квартира является его единственным местом постоянного проживания, то он может передать квартиру в собственность города Москвы.
При этом исполнительные органы государственной власти Москвы обязаны принять квартиру в собственность и заключить договор социального найма этой квартиры с этим гражданином.
Общий порядок расприватизации квартиры следующий (этот порядок установлен Законом г. Москвы от 06.11.2002 N 60 «О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений»).
На первом шаге гражданин, желающий передать в собственность Москвы приватизированную им квартиру, должен обратиться в исполнительные органы государственной власти по месту жительства с заявлением, которое должно быть подписано всеми собственниками квартиры.
На втором шаге исполнительные органы государственной власти Москвы должны в месячный срок с даты подачи заявления и правоустанавливающих документов заключить с гражданином договор, в соответствии с которым осуществляется передача в собственность Москвы приватизированной квартиры.
На третьем шаге на основании решения исполнительного органа государственной власти Москвы с гражданином и членами его семьи заключается договор социального найма.
В договоре социального найма должны быть перечислены все члены семьи бывшего собственника (сособственников) приватизированной квартиры, обладавшие самостоятельным правом пользования квартирой, переданной в собственность Москвы, на дату подачи заявления в исполнительные органы государственной власти.
Граждане, не являющиеся членами семьи бывшего собственника (сособственников) приватизированной квартиры, сохраняют право пользования квартирой в соответствии с соглашением о порядке пользования ею, имевшим место при вселении в квартиру.
Рассмотрим порядок расприватизации более подробно.
Для расприватизации в Москве необходимы следующие документы:
- копии паспортов (для граждан 14 лет и старше) и свидетельств о рождении (для детей до 14 лет);
- правоустанавливающие документы на квартиру либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
- разрешение на отчуждение данного жилого помещения в собственность г. Москвы из органов опеки и попечительства, если одним из собственников жилого помещения является несовершеннолетний ребенок.
В некоторых случаях могут также потребоваться:
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства;
- справка из налоговой инспекции об уплате налога на имущество.
Заявление, подписанное всеми сособственниками, подается в службу одного окна управления Департамента городского имущества г. Москвы. Сотрудники Департамента должны принять и рассмотреть заявление в день обращения заявителя (заявителей).
При подаче заявления должны присутствовать все собственники, зарегистрированные в квартире (или их представители, уполномоченные нотариально оформленной доверенностью заключить договор передачи). При этом дети 14 летнего возраста и старше должны присутствовать лично. Все собственники должны иметь паспорта, а на детей младше 14 лет их законные представители должны представить их свидетельства о рождении.
Сотрудники Департамента после регистрации обращения и принятия документов выдают заявителям выписку из электронного журнала регистрации обращений.
Документы на государственную регистрацию вместо заявителя (заявителей) может подать сотрудник службы одного окна Департамента. В этом случае на такого сотрудника оформляется нотариальная доверенность.