Льготы ветеранское удостоверение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранское удостоверение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года;
Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Льготы ветеранам боевых действий

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

Копия паспорта;
Копия военного билета;
Фотография 3*4
Документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
Копия орденской книжки (при наличии).

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

обеспечение жильем;
субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
санаторно-курортное обеспечение;
доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

У меня есть ветеранская льгота, а как получить удостоверение ветерана труда.
Имею ли я какие либо льготы по ветеранскому удостоверению, участвовал в 2004 году.
Ветеранские льготы
Удостоверение льготы
Как получить удостоверение на льготы
Удостоверение о праве на льготы
Ветеранское удостоверение

Для того, чтобы получить звание ветерана военной службы и использовать причитающиеся льготы, военнослужащий должен соответствовать следующим требованиям:

проходил службу в Вооруженных силах СССР, ВС РФ, МЧС, МВД, ФСБ, СВР;
стаж работы должен быть минимум 20 лет;
имеются знаки отличия, такие как медали, ордена, благодарность Президента и другие награды. Вместе с наградами обязательно нужно предоставить орденскую книжку;
если военнослужащий за годы службы не получил наград, однако получил ранения, травмы или контузии, которые повлекли инвалидность, то он также может рассчитывать на получение статуса ветерана;
военнослужащий, ушедший в отставку.

Понятие «ветеран военной службы» включено в Федеральный закон №5 «О ветеранах». В перечень отнесены:

военнослужащие вооруженных сил СССР, РФ;
военнослужащие различных войсковых объединений и органов, для которых по законодательству положена военная служба;
военнослужащие войск Объединенных Сил государств СНГ, созданные согласно Уставу СНГ.

К числу данной категории принадлежат лица, которые за время прохождения службы в ВС или иных ведомствах были награждены:

медалью, орденом, различными почетными званиями как СССР, так и РФ;
грамотами или благодарностями от Президента РФ;
ведомственными знаками отличия.

К таким претендентам на звание ветерана выдвигается условие в виде срока военной службы не меньше 20 лет.

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

К данным лицам относятся военные, которые за время службы получили:

инвалидность, получение которой произошло вследствие ранений;
заболевания, причиной которых стала служба.

Также в эту категорию входят военные, которые отправлены в запас.

Присвоение статуса регламентировано Указом Президента РФ №501, подписанном в мае 1995 года.

Для получения выплат и льгот требуется удостоверение ветерана военной службы. Рассмотрим, как получить этот документ.

военный билет;
летные книжки;
медицинские подтверждения получения ранений;
материалы личных дел, справки из архивов, свидетельствующие о факте службы.

Не позднее 3-х недель документы будут переданы в орган исполнительной власти. Решение по собранным документам происходит в месячный срок. Если органы принимают решение отказать в оформлении удостоверения, то отказ выполняется в письменном виде с объяснением причин. Такие полномочия, как восстановить удостоверение при его утере или порче, также лежат на органах федеральной власти.

Ветеранское удостоверение изготавливается и заполняется согласно государственным нормам и содержит:

Наименование органа, который принял решение присудить звание ветерана.
Серия и номер удостоверения.
ФИО, фотография и подпись гражданина.
Содержится информация о правах ветерана.
Указана категория.
Содержится дата выдачи документа.

Документ удостоверяется подписью должностного лица, ответственного за выдачу документа, и содержит государственную печать.

Льготы ветеранам военной службы достаточно обширны и включают разнообразные сферы жизни:

налоговые льготы;
пенсия и социальные выплаты;
привилегии по получению жилья от государства;
скидки по оплате ЖКХ и оплаты проживания для ветерана и его семьи;
подключение стационарного телефона без ожидания очередности;
медицинские льготы: бесплатное обеспечение или компенсация приобретения протезов, за исключением зубных, право получить медицинское обслуживание без очереди и прикрепление к специализированным медицинским организациям;
ежегодный отпуск, в том числе без оплаты, должен быть предоставлен по требованию гражданина в любое время;
приобретение проездных документов на транспорт любого вида вне очереди. Внеочередность при обслуживании в объектах социальной инфраструктуры;
государственная помощь в захоронении ветеранов: доставка тела до места захоронения, ритуальные услуги, изготовление и монтаж памятника.

Налоговый кодекс РФ предусматривает для данной категории граждан ряд привилегий:

Данные лица освобождены от уплаты госпошлины при обращении в Верховный суд, суды общей юрисдикции и к мировым судьям. При рассмотрении дел, стоимость исков по которым не превышает 1 миллион рублей, данные граждане освобождены от пошлины. Это распространяется на иски имущественного, а также неимущественного характера.
Ветераны вооруженных сил СССР и РФ со сроком службы больше 19 лет освобождаются от уплаты имущественного налога в полном объеме, в случае, если недвижимость не используется ими в коммерческих целях.
Земельный налог для ветеранов ВС, которые ликвидировали ядерные аварии на военных базах, сокращен на 10 тыс. рублей.
Ветераны по выслуге лет при выходе в запас до 2015 года имеют право на компенсацию ранее выплаченных налогов на имущество и землю если:
- отслужили 25 лет;
- отслужили 20 лет и ушли в запас в связи со здоровьем, из-за возраста или были отправлены в отставку по приказу руководства.

К региональным льготам относится налог на транспорт. Так, власти Санкт-Петербурга освобождает данную категорию лиц от уплаты сбора на одно транспортное средство. Власти регионов вправе устанавливать для ветеранов ВС дополнительные льготы.

Какие льготы дает удостоверение ветерана военной службы

военнослужащих;
сотрудников органов гос. безопасности;
служащих ряда ведомств, таких как МВД, ФСИН, ГПС и РосГвардия.

Назначение военных выплат требует соблюдение ряда правил:

Выслуга лет от 20 и более.
Не ранее достижения 45-летнего возраста и при условии стажа в 25 лет, из которых 12.5 отданы военной или специальной службе.

при 20-летней выслуге половина от денежного довольствия лица, а при службе сверх указанного срока прибавка в 3% ежегодно с лимитом в 85%;
при наличии смешанного стажа в 25 лет половина денежного довольствия и 1% за каждый год, отработанный сверх нормы.

Региональными властями для данной категории установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой в 2019 году индивидуален для каждого из регионов.

Порядок того, как оформить данную выплату, схож во всех субъектах. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или Центр социальных услуг с документами:

Назначение выплаты производится со дня подачи документов.

Пенсия ветеранов и набор льгот может значительно возрасти, если:

Есть инвалидность.
Лицо принимало участие в ликвидации последствий ядерных аварий.
У гражданина есть необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера.

Многие россияне, претендующие на получение ветеранского статуса, не имеют представления о том, как получить удостоверение, куда обратиться по вопросам оформления, и где предоставляется соответствующая юридическая помощь.

Для оформления звания следует направить определенный пакет документов в пенсионное или кадровое отделение исполнительной власти либо в органы МВД.

Затем вся документация в трехнедельный период перенаправляется на рассмотрение в комиссию федерального уровня. В течение месяца должно приняться решение о присвоении или отказе в присвоении ветеранской категории, в случае положительно ответа произойдет выдача сопроводительной документации.

Гражданину присваивается соответствующее звание ветерана. После этого исполнительные органы (соцзащита, пенсионный фонд, органы МВД), в которые было подано заявление, обязаны выдать, а гражданин обязан получить удостоверение ветерана.

Для получения Удостоверения следует собрать и подать в соответствующие органы необходимый пакет документов:

письменное заявление, оформление возможно в произвольной форме или по предложенному образцу, можно в электронном варианте;
паспорт с копиями его страниц;
фото размером 3х4;
трудовая книжка с копиями необходимых страниц (для установления ветеранства по трудовой деятельности);
военный билет и его ксерокопия (для участников боевых действий);
справки, которые бы подтвердили присвоение медалей, орденов, знаков почета, званий и прочих регалий.

Документы может подать как сам претендент на звание, так и члены его семьи.

Пигалев О.Е. — участник боевых действий первой Чеченской войны. Ему необходимо получить Удостоверение ветерана в установленном порядке. Но часть документов у Пигалева была некогда потеряна.

Гражданин направил запрос на восстановление соответствующих документов в местное архивное отделение. До этого он написал запрос-заявление в произвольной форме, в котором кроме общепринятой информации (Ф.И.О., паспортные данные, число, подпись) более подробно указал тему запроса и хронологические рамки информационного события.

После обработки запроса работники архива выдали соответствующие справки, заверенные печатью архивной государственной службы.

Если гражданин является участником ВОВ, проходил боевые действия на других государственных территориях, добросовестно трудился в течение 35-40 лет, проходил военную службу или состоял на госслужбе, имеет медали, ордена, звания или какие-либо другие знаки почетного отличия, то он вправе претендовать на присвоение одного из социальных статусов:

ветеран труда;
ветеран боевых действий;
ветеран военной службы;
ветеран государственной службы.

Для приобретения звания надо собрать необходимый пакет документов и направить его в соответствующие государственные учреждения. При положительном ответе присваивается звание ветерана и вручается удостоверение, подтверждающее социально-правовой статус в секторе льгот и денежно-компенсационных выплат.

Как получить помощь для ветеранов

Вопрос: в какой период рассматривается заявление на получение звания ветерана труда? Можно ли всем заявителям получить этот статус?

Ответ: заявление от гражданина о присвоение звания «Ветеран труда» рассматривается в трехдневный срок органами местной исполнительной власти, а затем перенаправляется в федеральные органы.

Там в течение месяца будет решаться вопрос о присвоении гражданину ветеранского звания. В случае положительного ответа в течение последующих трех дней ему будет выдано удостоверение ветерана. Но не всем гражданам присваивается этот статус. Если по каким-либо причинам будет получен отказ, то человека уведомят об этом письменно с обоснованным указанием причин.

Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности. Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа). Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.

Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.

Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.

По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья. Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей. Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.

Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2020 года составил 1787,19 рубля. Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте. В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.

Все привыкли, что ветеранские льготы связаны с выходом на пенсию, но теперь на них получили право и лица предпенсионного возраста, то есть те, кому до пенсии остается 5 лет или меньше. С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию, поэтому законодатели зафиксировали возраст для получения звания ветерана труда на прежнем уровне:

55 лет — для женщин;
60 лет — для мужчин.

Поэтому все положенные ветеранам труда льготы по-прежнему будут предоставляться тем, кто достиг “дореформенного” пенсионного возраста.

Правда, эта норма работает только в тех регионах РФ, где действуют требования к возрасту ветеранов. Например, в Москве льготами можно пользоваться сразу, с момента получения почетного звания, и даже до выхода на пенсию.

В Санкт-Петербурге доступ к льготам дают только по достижении пенсионного возраста – как раз-таки “дореформенного”. И льготами можно будет пользоваться только после 60 лет мужчинам и после 55 лет женщинам.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?

Чтобы получать ветеранские льготы, доход человека не должен оказаться выше установленных значений. То есть не все честно работавшие на протяжении десятков лет могут пользоваться своими привилегиями. Как правило, речь идет о прожиточном минимуме пенсионера.

Так вот, они практически везде вырастут, ведь считать их теперь будут по новой методике. Поэтому можно сказать, что предельный уровень доходов для получения ветеранских выплат повышается вместе с пенсией.

Это помогает избежать неприятных ситуаций, когда человек теряет право на доплаты, потому что его пенсия стала слишком большой.

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
граждане, призванные на военные сборы;
работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Граждане, принявшие участие в военных событиях последних лет на Украине, на помощь от государства рассчитывать не могут. Все дело в том, что Россия не выступает официальным участником данных военных действий.

Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:

привилегии по пенсионному обеспечению;
льготы по налогам;
помощь в решении жилищного вопроса;
компенсацию коммунальных расходов;
льготную медицину;
ежемесячные выплаты (ЕДВ);

Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.

Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности.

Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа).

Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.

Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:

проживающим в аварийном жилье;
не имеющим в собственности жилплощади;
владеющим тесными помещениями (менее 18 м2 на каждого человека).

Встать в очередь на субсидию можно в жилищном департаменте местной Администрации.

При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

В Москве ветераны труда не имеют привилегий при уплате транспортного и земельного налогов, поскольку эти налоги согласно ст. 15 Налогового кодекса являются местными. В московских законах № 33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008 и № 74 «О земельном налоге» от 24.11.2004 такие льготы не предусмотрены, хотя в других регионах ветераны труда могут на них претендовать. Например, в Башкортостане и Иркутской области ветераны труда имеют льготы при уплате транспортного налога.

А вот от уплаты налогов на имущество ветераны труда в Российской Федерации освобождены — правда эта льгота касается только одного объекта, например, или квартиры, или дачи. Если у ветерана есть несколько объектов недвижимости, то для получения льготы необходимо обратиться в налоговую инспекцию и уведомить работников налоговой службы о конкретном объекте, за который не придется платить налог. Если этого не сделать, то в налоговой могут сделать самостоятельный выбор и не всегда в пользу гражданина.

Прежде чем говорить о том, как выглядит удостоверение ветерана труда федерального значения или о том, где получить удостоверение ветерана труда, рассмотрим, кто имеет право на этот статус.

На этот вопрос отвечает ст. 7 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”. Звания ветерана труда могут удостоиться люди с продолжительным трудовым стажем (выслугой лет) при наличии наград или других почетных знаков. Важно, чтобы стаж и факты награждения были подтверждены записями в трудовой книжке или иными документами.

Интересно, что требования распространяются только на стаж, а не на возраст. То есть порядок выдачи удостоверения ветерана труда не предполагает обязательного достижения пенсионного возраста. Но воспользоваться льготами ветеран сможет только после выхода на пенсию.

Закон «О ветеранах», а именно – ст. 22 говорит о том, что социальная поддержка ветеранов труда полностью относится к компетенции региональных властей. Они же определяют и порядок того, как оформить удостоверение ветерана труда в каждом регионе.

Однако бланк удостоверения ветерана труда и порядок его заполнения утверждены на федеральном уровне (Постановление Правительства № 423 от 27.04.95)

Фото удостоверения ветерана труда федерального значения и фото удостоверения ветерана труда регионального значения можно легко найти в интернете. Видно, что эти документы весьма похожи и оба содержат следующие сведения:

Наименование органа, выдавшего удостоверение.
Серия и номер документа.
ФИО, личная подпись и фото владельца.
Дата выдачи, подпись ответственного лица и печать.

Отличия между двумя удостоверениями – в информации на правой стороне документа. В федеральном удостоверении там присутствует ссылка на закон «О ветеранах» и отметка «ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

У региональных ветеранов труда такой отметки нет. Кроме того, вместо федерального закона «О ветеранах» там приведена ссылка на закон соответствующего субъекта РФ, посвященный социальной поддержке льготных категорий граждан.

Разница в текстах удостоверений отражает разницу в том, какие льготы дает удостоверение ветерана труда в обоих случаях. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Кто выдает удостоверение ветерана труда

Оформлением удостоверений ветерана труда, как федеральных, так и региональных, занимаются органы власти на уровне субъекта РФ. Обычно это – подразделения социальной защиты.

Чтобы узнать, как получить удостоверение ветерана труда в Москве, нужно обратиться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства заявителя. Также для жителей большинства регионов есть возможность оформить удостоверение ветерана труда в МФЦ.

Какие необходимы документы для получения удостоверения ветерана труда – рассмотрим в следующем разделе.

Список документов, необходимых для получения удостоверения ветерана труда, изменяется в зависимости от региона, в котором проживает претендент и определяется местными законами. Но в общем случае их перечень включает в себя:

Заявление.
Документ, удостоверяющий личность.
Трудовую книжку и иные документы, подтверждающие трудовой стаж или выслугу (например, справки из архива).
Документы, подтверждающие получение наград или иных знаков отличия.

Кроме того, при оформлении документа потребуются две фотографии. Размер фото на удостоверение ветерана труда составляет 3х4 см. Снимок должен быть выполнен на матовой бумаге, без уголка.

Все документы предоставляются в виде ксерокопий. Но при их подаче обязательно нужно предъявить и подлинники, по которым будет осуществляться предварительная проверка.

Период, в течение которого чиновники будут проверять документы и оформлять удостоверение, тоже зависит от региона. Например, в Москве он составляет всего один день, но в других регионах может достигать двух недель и более.

Что дает удостоверение ветерана труда

Удостоверение «Ветеран труда» не только подтверждает почетный статус, но и дает право на различные льготы. Их список может меняться в зависимости от региона, где проживает обладатель удостоверения. Но в общем случае «ветеранские» льготы включают в себя:

Денежную выплату.
Частичную компенсацию затрат на услуги ЖКХ (как правило – 50%).
Льготный проезд в общественном транспорте.
Компенсацию затрат на стационарную телефонную связь.
Льготное санаторно-курортное лечение.
Бесплатное зубопротезирование.

Некоторые из этих льгот предоставляются в «натуральном» виде, а другие – в виде денежного эквивалента. Это также определяется законами конкретных субъектов РФ.

Для тех, кто имеет федеральное удостоверение ветерана труда, льготы предоставляются на всей территории РФ. Для оформления льгот в другом субъекте будет достаточно предъявить паспорт и удостоверение. Правда следует быть готовым к тому, что перечень и условия получения льгот в «новом» регионе будут другими.

Если же ветеран труда – региональный, то при переезде в другую область ему придется заново собирать весь пакет документов для подтверждения своего статуса.

Оформлением удостоверения ветерана труда занимаются региональные органы власти. Существует два типа этого документа. Федеральное удостоверение выдается на основании закона № 5-ФЗ и дает право на льготы на всей территории РФ. Региональное – оформляется в соответствии с местным законодательством и позволяет пользоваться льготами только на территории конкретного субъекта РФ.

Помимо рассматриваемой медали гражданин получал удостоверение. Такой акт был именным. Во времена СССР этот документ не являлся основанием для назначения разных преференций для граждан. он использовался для того, чтобы проявить уважение к гражданам и почтение. Изначально нужно понять, кому и как присваивают рассматриваемое звание.

После того, как распался Советский союз Государственная Дума приняла закон, указывающий на то, что ветеранам должны полагаться определенные привилегии. Данный акт указывает, кто отнесен к категории ветеранов. В том числе:

лица, которым присвоено указанное звание;
те, кто трудился в тылу во время ВОВ;
граждане, награжденные за успехи в трудовой деятельности.

Для перечисленных категорий установлено минимальное значение стажа. Как указано было, для женщин оно равно 35 годам, для мужчин – на 5 лет больше. С течением времени в рассматриваемый акт были внесены изменения. В связи с этим, на сегодняшний день правом на получение звания ветерана, обладают:

граждане, которые награждены главой государства;
лица, имеющие знаки почета за осуществление плодотворной деятельности на государственных должностях;

Во втором случае предусматривается требование относительно стажа. Он должен составлять не менее 15 лет в определенной сфере, при этом учитывается и общая выработка.

Данный показатель должен равняться не менее 20 лет для представительниц женского пола и 25 лет мужчинам.

После введения в действие указанного акта все регионы обязаны были внести соответствующие коррективы в законодательные акты субъектов.

Положения федерального законодательства указывают на то, что полномочия на оформление рассматриваемого статуса наделены сотрудники органов соц. защиты.

Это говорит о том, что подать заявление требуется в указанную организацию.

После того, как заявка и приложенные к ней акты поданы в уполномоченный орган, сотрудники проводят регистрацию при использовании электронной формы. В данный пакет включаются:

акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
копия такого документа, прошедшая заверку в нотариальной конторе;
трудовая;
документальное подтверждение для всех наград, полученных лицом;
СНИЛС;
фото;
справка, оформленная по месту работы.

После того, как лицо обращается в уполномоченный орган, передает туда всю документацию – специальная комиссия проводит проверку. Закон указывает, что проверочные мероприятия не могут проводится более 30 дней.

Когда решение сформировано – оно в течение пяти дней должно быть направлено заявителю. Если ответ положительный, то лицу будет выдано соответствующее свидетельство. После этого человек может изучить перечень положенных ему преференций и сделать выбор, какими он желает пользоваться.

Процедура их оформления имеет аналогичное выражение, что и указана выше. Важно отметить, что единой процедуры для установления звания не предусматривается. Это связано с тем, что у каждого субъекта имеются права самостоятельно определять нюансы данного процесса.

Во многих субъектах власти разработали собственное положение о том, кому и как присваивается данное звание. В этом акте отражается юридическая сторона данного вопроса. Применяется документ на территории определенного субъекта. Чтобы изучить текст положения, потребуется обратиться в органы соц. защиты. Кроме того, подобные сведения предоставлены на региональных ресурсах.

Граждане, которые имеют медали, ранее не могли подумать о том, что эта награда в дальнейшем способствует получению большого количества льгот. Медаль, которая была вручена человеку на территории СССР или РСФСР, при наличии именного удостоверения, рассматривается как основание для получения рассматриваемого статуса и положенных к нему льгот.

Чаще всего, такие медали выдавались лицам, находящимся в несовершеннолетнем возрасте и прошедшим войну. Также знак использовался для поощрения труда лиц в колхозах. Некоторым работникам, выходящим на заслуженный отдых, выдавались рассматриваемые медали. Это необходимо было для того, чтобы оценить сделанный вклад в работу предприятия.

С 2019 года льготы могут быть предоставлены той категории граждан, которых условно можно отнести к категории предпенсионеров.

Это нововведение появилось не только в связи с изменениями, коснувшимися звания «Ветеран труда», но и ввиду увеличения возраста граждан для выхода на пенсию.

Стоит отметить, что ранее возможность воспользоваться частью льгот имелась только у пенсионеров, несмотря на то, что право получения звания никак не связана с возрастом выхода на пенсию.

Удостоверение ветерана военной службы — это специальный документ, который выдается военнослужащим, переходящим в запас после продолжительного несения военной службы и отмеченным особыми наградами. Статья 5 Федерального закона № 5 «О ветеранах» (принят 12 января 1995 года) говорит о характеристиках, которым должен соответствовать военнослужщий, чтобы получить статус военного ветерана.

Чтобы получать льготы, ветеран Вооруженных сил должен доказать свой особый статус. Это происходит следующим образом:

По последнему месту службы делается соответствующий запрос с приложением документов, доказывающих право военнослужащего на присвоение статуса «Ветеран военной службы».
Документация направляется в кадровое отделение пенсионного ведомства, где на обработку заявления выделяется 21 рабочий день.
Работники ведомства просматривают поступившие к ним документы, на основании чего выносят решение о присвоении звания или отказе.
При положительном решении военнослужащему выдается специальное удостоверение, в случае отказа он получает письмо с пояснениями.

После получения ветеранского удостоверения ветерану можно пользоваться льготами.

После подтверждения статуса военному ветерану доступны следующие привилегии:

пенсионное обеспечение;
жилищные льготы:
медицинское обслуживание;
льготы для членов семьи;
региональные меры помощи;
налоговые льготы и вычеты;
дополнительная финансовая поддержка;
социальная помощь.

Ветеран должен ознакомиться с перечнем всех льгот, которые ему положены. Перечень госпомощи может меняться в зависимости от региона.