Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на блокировку сайта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- Сейчас
- Вчера
- Неделя
Как подать жалобу на интернет-ресурс в Роскомнадзор?
- Сутки
- Неделя
- Месяц
Правообладатель в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», сайта в сети «Интернет», на котором без его разрешения или иного законного основания размещена информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», вправе направить владельцу сайта в сети «Интернет» в письменной или электронной форме заявление о нарушении авторских и (или) смежных прав (далее — заявление).
Заявление может быть направлено лицом, уполномоченным правообладателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление должно содержать:
- сведения о правообладателе или лице, уполномоченном правообладателем (если заявление направляется таким лицом) (далее — заявитель):
- для физического лица — фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем выдан, дата выдачи), контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);
- для юридического лица — наименование, место нахождения и адрес, контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);
- информацию об объекте авторских и (или) смежных прав, размещенном на сайте в сети «Интернет» без разрешения правообладателя или иного законного основания;
- указание на доменное имя и (или) сетевой адрес сайта в сети «Интернет», на котором без разрешения правообладателя или иного законного основания размещена информация, содержащая объект авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для его получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»;
- указание на наличие у правообладателя прав на объект авторских и (или) смежных прав, размещенный на сайте в сети «Интернет» без разрешения правообладателя или иного законного основания;
- указание на отсутствие разрешения правообладателя на размещение на сайте в сети «Интернет» информации, содержащей объект авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для его получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»;
- согласие заявителя на обработку его персональных данных (для заявителя — физического лица).
В течение 24 часов с момента получения заявления или уточненных заявителем сведений владелец сайта в сети «Интернет» удаляет информацию, нарушающую права заявителя.
Правообладатель в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», объектов авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), распространяемых в таких сетях, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие объекты или информацию, на основании вступившего в силу судебного акта.
Если досудебные меры не помогли, то необходимо переходить к обеспечительным, судебным мерам.
Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 Гражданского процессуального Кодекса.
Мосгорсуд по письменному заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение защиты авторских и (или) смежных прав, заявителя в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», до предъявления иска.
Такое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и подписано квалифицированной электронной подписью в установленном федеральным законом порядке.
При подаче заявления о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», заявитель представляет в суд документы, подтверждающие факт использования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», объектов исключительных прав и права заявителя на данные объекты.
Непредставление указанных документов в суд является основанием для вынесения определения об отказе в предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», в котором суд разъясняет право на повторную подачу указанного заявления с выполнением требований настоящей части, а также право на подачу иска в общем порядке.
При подаче заявления о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Московского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подтверждающие факт использования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», объектов исключительных прав и права заявителя на указанные объекты, могут быть представлены в электронном виде.
О предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», суд выносит определение.
В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
Указанное определение размещается на официальном сайте Московского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения указанного определения.
В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по предварительному обеспечению защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», эти меры действуют как меры по обеспечению иска.
Как заблокировать сайт?
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании вступившего в силу судебного акта в течение 3 рабочих дней:
- определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети «Интернет», указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания;
- направляет провайдеру хостинга или иному лицу в электронном виде уведомление на русском и английском языках о нарушении исключительных прав на объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), распространяемые в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», с указанием наименования произведения, его автора, правообладателя, доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания, а также указателей страниц сайта в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по ограничению доступа к такой информации;
- фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе.
В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления, провайдер хостинга или иное лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно ограничить доступ к незаконно размещенной информации.
В течение 1 рабочего дня с момента получения от провайдера хостинга или иного лица уведомления о необходимости ограничить доступ к незаконно размещенной информации владелец информационного ресурса обязан удалить незаконно размещенную информацию или принять меры по ограничению доступа к ней.
В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса провайдер хостинга или иное лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу не позднее истечения 3 рабочих дней с момента получения уведомления.
В случае непринятия провайдером хостинга или иным лицом и (или) владельцем информационного ресурса указанных мер, доменное имя сайта в сети «Интернет», его сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети «Интернет», позволяющие идентифицировать информацию, содержащую объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и размещенную без разрешения правообладателя или иного законного основания, а также иные сведения об этом сайте и информация направляются по системе взаимодействия операторам связи для принятия мер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет», или к размещенной на нем информации.
В случае неисполнения организатором распространения информации в сети «Интернет» в указанный в уведомлении срок обязанностей, доступ к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается данным организатором, до исполнения таких обязанностей ограничивается оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».
Нижеследующие государственные органы принимают решение для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию:
- в отношении вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
- в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;
- в отношении информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений и о способах совершения самоубийства и призывов к совершению самоубийства, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»;
-
информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
- в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений.
Все следующие пункты являются основанием для подачи жалобы в Роскомнадзор:
- Несоблюдение авторских прав. Если вы заметили на каком-то сайте свою статью, фото или видео,которые были размещены без вашего согласия, значит, речь идет о нарушении авторских прав. В этой ситуации законный автор может потребовать удаления информации или подписи реального автора.
- Информация, представленная на сайте, не является правдивой. Конечно же, Интернет полон такого контента. Однако в том случае, когда сайт специализируется на определенной теме и при этом публикует недостоверные факты, посетители Интернет-ресурса имеют право подать жалобу.
- Мошеннические действия. Интернет очень удобен преступникам своей анонимностью. Мошенники зачастую собирают деньги на липовую благотворительность, а также создают интернет-магазины, с помощью которых выманивают информацию о банковских карточках.
- Запрещенная информация. В некоторых случаях создатели сайтов грубо нарушают Законодательство Российской Федерации, распространяя в Сети законодательно недопустимую информацию (например, пропаганду экстремизма или терроризма и пр.).
- Клевета в СМИ. Существуют интернет-сайты, которые получили статус СМИ. Это значит, что контролирующие органы будут более тщательно их проверять. Поэтому каждый собственник подобного сайта должен проверять всю информацию, которая будет размещена на сайте. Если вы заметили на страничках СМИ данные, в неправдивости которых уверены, вы должны обратиться в соответствующие органы с жалобой. Подобный контент подлежит удалению.
Блокировка интернет-сайта: кто виноват и что делать?
Перед тем, как написать жалобное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в службу поддержки самого сайта. Возможно, владельцы интернет-ресурса отреагируют на вашу претензию и исправят ситуацию.
Данная служба была разработана Правительством России специально для того, чтобы иметь возможность напрямую общаться с жителями страны по вопросам связи, информационных технологий, а также массовых коммуникаций.
В Роскомнадзор чаще всего отправляют жалобы на мошеннические действия собственников сайта. Однако эта служба принимает обращения граждан и по другим поводам:
- нарушение авторских прав;
- вредоносная информация (информация считается таковой даже в том случае, когда на детских сайтах говорят о пользе табакокурения или употреблении спиртных напитков);
- размещение информации о способах покончить собой, призывов к суицидам;
- размещение детской порнографии.
Жаловаться на интернет-ресурс можно только в том случае, если его авторы действительно нарушают закон. Если же администраторы просто заблокировали вас либо установили на сайте свои правила и порядки, при этом не нарушая Законодательство РФ, жалобное письмо вам не поможет повлиять на владельцев сайта.
Претензия в Роскомнадзор не имеет определенного образца, однако она в обязательном порядке должна содержать в себе следующие данные:
- наименование организации, в которую обращаются;
- ФИО заявителя, адрес проживания и контактный телефон;
- подробное описание нарушения со всеми доказательствами и подтверждающими ссылками;
- дата и подпись заявителя.
Служба Роскомнадзор не принимает анонимных жалоб.
Номер факса: (495) 587-44-68. Номер горячей лини: +7 (495) 983-33-93. График работы: пн-чт с 9.00 до 18.00 и пятница с 9.00 до 16.45.
На сайте создана электронная приемная Роскмонадзора. Перейдя по этой ссылке, перед вами откроется окно, в котором нужно будет выбрать тему и заполнить все необходимые поля.
К таким материалам относятся любые изображения детей, совершающих сексуальные действия, сведения об их производстве, распространении или продаже. Также запрещено привлечение несовершеннолетних к участию или просмотру зрелищных мероприятий порнографической направленности, возбуждение сексуальных чувств к несовершеннолетним или оправдание сексуального поведения по отношению к ним.
Это информация о способах изготовления и использования запрещённых веществ и их аналогов. Кроме того, запрещёнными считаются следующие сведения:
- описание условий и особенностей разведения растений, которые содержат наркотические вещества;
- рекомендации по повышению урожайности и культивации новых сортов;
- сообщение о местах их произрастания в природе и описание маршрутов проезда туда;
- информация о вариантах покупки, цене и способах получения запрещённых веществ;
- советы о способах ухода от административной и уголовной ответственности за связанные с наркотиками преступления.
Также не допускается формировать положительный образ лиц, которые занимаются разработкой и изготовлением подобных препаратов.
Сюда можно отнести призывы к совершению самоубийства, описание способов, их демонстрация популяризация действий, а также:
- приказ или совет совершить суицид;
- предложение самоубийства как способа решения проблемы;
- одобрение подобных действий других лиц;
- высмеивание или осуждение неудачных попыток;
- тесты или опросы о выборе способов суицида;
- сведения об условиях для его совершения, выборе места и времени;
- объявления о знакомствах с целью самоубийства группой или в присутствии других лиц.
Кроме того, недопустимо представлять суицид как приемлемое и закономерное явление для современного общества.
Важно! Наличие подобной информации в материалах или произведениях, которые имеют художественную или культурную ценность для общества, не являются основанием для ограничения к ним доступа.
Как блокируют сайты за нарушение авторских прав
Поскольку многие музыкальные и видео произведения размещаются исключительно в Интернете, их создатели могут защититься от незаконного распространения своего контента.
Для блокировки ресурса, который нарушил авторское право, сначала следует обратиться в суд.
После того, как требование удовлетворено, и решение вступило в силу, владелец контента подает заявление в Роскомнадзор по установленной форме с требованием об ограничении доступа к данной информации.
Механизм родительского контроля в macOS позволяет ограничить доступ к выбранным сайтам только для одного пользователя компьютера. Например, вашего ребёнка. Другие пользователи смогут заходить на все сайты без ограничений.
Чтобы настроить блокировку, откройте меню Apple и перейдите в раздел «Системные настройки» → «Родительский контроль». Добавьте новую учётную запись для вашего чада.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – или сокращенно Роскомнадзор – является федеральным органом исполнительной власти России. В Роскомнадзор входят несколько управлений, в частности Управление по надзору в сфере информационных технологий. Помимо госконтроля за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства РФ в сферах связи, СМИ и информационных технологий, Роскомнадзор также отвечает за защиту персональных данных. Иными словами, Роскомнадзор следит за тем, как в Интернете исполняются законы РФ, и, в случае если он выявляет на каком-либо ресурсе нарушение законодательства, то предпринимаются определенные меры.
Теперь поговорим о том, как происходит блокировкой веб-ресурсов.
Все начинается с обращения в суд – обычно оно исходит от какого-либо заинтересованного лица либо уполномоченных законом органов. В обращении они требуют закрыть доступ к какому-либо веб-сайту, исходя из тех материалов, которые на нем расположены. Это материалы могут касаться экстремизма, наркотических веществ, интим-услуг, азартных игр, ненормативной лексики, суицидов, дистанционной продажи сигарет, алкоголя или лекарственных средств, а также продажи документов о высшем образовании и медицинских справок и других тем, которые запрещены существующим законодательством.
Далее суд рассматривает это обращение и выносит либо положительное, либо отрицательное решение. Если суд выносит положительное решение о том, что доступ к какому-либо сайту в Интернете должен быть органичен из-за нарушения законодательства, то на основании этого решения Роскомнадзор направляет уведомление хостинг-провайдеру, на ресурсах которого размещается сайт. Далее хостинг-провайдер должен за срок, указанный в уведомлении, принять определенные меры: либо убедить клиента удалить запрещенный контент, либо ограничить доступ к самому контенту.
Если же адекватные действия в установленный срок предпринять не удалось, тогда Роскомнадзор со своей стороны автоматически блокирует домен или — в случае если запретить к сайту таким способом не удается — полностью сетевой адрес сервера, на котором расположен данный ресурс. И затем в течение короткого промежутка времени этот IP-адрес последовательно начинают блокировать все интернет-провайдеры, то есть IP-адрес становится недоступным на всей территории РФ.
Почему по одному IP-адресу блокируется несколько сайтов?
Услуга виртуального хостинга подразумевает, что ваш сайт будет располагаться на сервере, на котором находится множество других, незнакомых вам сайтов. Если у Роскомнадзора не получается заблокировать сайт с запрещенным материалом по доменному имени, он блокирует IP-адрес сервера, на котором данный сайт расположен. К сожалению, из-за этого блокируются и все остальные сайты, которые находятся на данном сервере.
К сожалению, крайне редко, но бывают ситуации, когда хостинг-провайдер не только не может повлиять на решение суда, но и даже не знает о нем. Это происходит в тех случаях, когда, не привлекая Роскомнадзор, прокуратура обращается напрямую в суд с просьбой заблокировать некоторый ресурс. Ответчиком выступает какой-нибудь конкретный сетевой провайдер, в сети которого после положительного решения суда этот сайт будет заблокирован. В таких ситуациях хостинг-провайдер не получает никаких уведомлений и узнает о блокировке постфактум. Естественно, отработкой данной ситуации наши инженеры начинают заниматься сразу же, как только получают первый вопрос или жалобу от клиента. И, как правило, быстро добиваются разблокировки.
Следует помнить, что решение Роскомнадзора можно оспорить: как только наши специалисты из юридического отдела понимают, что произошла какая-то ошибка, и блокировка сайта со стороны Роскомнадзора была произведена незаконно, мы становимся на сторону нашего клиента и направляем в Роскомнадзор письмо с просьбой уточнить информацию. Также клиент сам может напрямую обратиться в Роскомнадзор и в суд за защитой своих прав.
Блокировка IP-адреса Роскомнадзором – неприятное, но, к счастью, крайне редкое событие, с последствиями которого нашим специалистам удается справиться в течение самого короткого срока. Мы уделяем особое внимание каждому из уведомлений, которые получаем от Роскомнадзора, и именно поэтому практически все критические ситуации удается предупредить.
Причины определяет федеральное законодательство. Сайт могут заблокировать за:
- Экстремизм;
- Нелицензионное распространение музыки, кино, книг;
- Порнографию;
- Пропаганду наркотиков, описание процесса производства и потребления, а также за их продажу;
- Подталкивание к суициду, рассказы о способах убийства и самоубийства;
- Публикацию непроверенной информации и клеветы;
- Публикацию нецензурных выражений;
- Незаконную продажу сигарет, алкоголя, лекарств;
- Реализацию поддельных дипломов, справок, удостоверений.
Не стоит рассчитывать на то, что обычные пользователи будут искать способы обойти блокировку сайта Роскомнадзором и вы сможете сохранить свой трафик.
Мы расскажем:
- Что делать, если Роскомадзор заблокировал сайт по ошибке (то есть вы сознательно не распространяете через него запрещенные материалы и не ведете незаконную торговлю)?
- Как при этом не потерять совсем целевой трафик?
Роскомнадзор разработал критерии оценки размещенной в интернете информации, которые ведомство планирует применять при рассмотрении вопроса о включении, содержащих ее веб-ресурсов, в Единый реестр запрещенных сайтов. Проект соответствующего приказа опубликован на официальном портале проектов правовых актов. Обсуждение документа продлится до 12 июня 2020 г.
Согласно пояснительной записке к документу, проект разработан в связи с февральскими изменениями (внесены Постановлением Правительства России от 18 февраля 2020 г. №175) в правилах принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений о внесении ресурсов, содержащих запрещенную информацию, в так называемый черный список. Теперь уполномоченные органы исполнительной власти, среди которых, в частности, МВД и Роспотребнадзор, устанавливают критерии оценки запрещенной информации, относящейся к их ведению, по согласованию с Роскомнадзором.
По действующим нормам, регулятор и сам принимает решение о блокировке сайтов, распространяющих детскую порнографию и информацию о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий. Кроме того, ведомство уполномочено блокировать интернет-ресурсы, содержащие запрещенную судом информацию, а также может блокировать приравненные к СМИ порталы, размещающие сведения о методах изготовления наркотических средств и способах совершения самоубийства.
Перечень критериев, разработанных Роскомнадзором, разделен на три группы.
Первые два касаются оценки материалов с «порнографическими изображениями несовершеннолетних и объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера», а также «способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами».
Отдельно стоит отметить третий раздел, в котором сформулированы критерии оценки информации, решение о запрете к распространению которой на территории России было принято уполномоченными органами исполнительной власти или судом. Под них, во-первых, подпадают интернет-ресурсы, содержащие сведения, которые ранее были внесены в «черный список». Во-вторых, согласно критериям, разработанным Роскомнадзором, под блокировку могут попасть сайты, содержащие описание запрещенной информации или упоминание адресов/ссылок на запрещенные веб-ресурсы.
- Кто и за что блокирует сайты в России
- ФСБ может удалять сайты быстрее всех
- Блокировка Роскомнадзором по закону №149-ФЗ через Реестр запрещенных сайтов
- Судебные приставы имеют право обращаться в Роскомнадзор с решением суда о сайтах с информацией, порочащей честь и достоинство граждан и юрлиц
- Блокировка за размещение недостоверной информации и оскорбление властей
- Госдума повысила штраф за размещение недостоверной информации в интернете
В соответствие с Законом «Об информации, информационных технологиях и защите» (№149-ФЗ), блокировка сайтам может осуществляться на основании вступившего в силу решения суда. То есть до внесения Роскомнадзором соответствующего ресурса в Реестр запрещенных сайтов должны пройти слушания в апелляционной инстанции либо должен выйти месячный срок, отведенный на подачу апелляции.
После чего Роскомнадзор предоставляет искомому три дня на удаление спорной информации, в противном случае сайт будет заблокирован.
В случае поступления определения об обеспечительных мерах ведомство направляет владельцу соответствующего сайта и его хостинг-провайдеру уведомления о необходимости удаления спорной информации и отводит на это три дня.
Но о том, что блокировки сайтов по определениям об обеспечительных мерах происходят не быстро, знает и юрист «Центра защиты цифровых прав» Саркис Дарбинян.
«В Гражданско-правовом кодексе нет отдельно прописанной процедуры по блокировкам сайтов на основании обеспечительных мер, — говорит Дарбинян. — Исключения составляют определения Мосгорсуда по блокировкам сайтов, нарушающих авторские права – но для этого существует отдельный «антипиратский закон».
Блокировка Роскомнадзора: кто виноват и что делать
12 апреля 2018 года Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, который предоставляет судебным приставам право блокировать в интернете информацию, порочащую честь и достоинство граждан и юридических лиц.
Теперь судебные приставы могут обращаться в Роскомнадзор для блокировки такой информации в случае, если есть решение суда.
Соответствующие поправки в законы «Об исполнительном производстве» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» инициировала группа депутатов из «Единой России».
Закон направлен на повышение уровня исполнения исполнительных документов, содержащих требования об удалении сведений, распространенных в сети Интернет, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица, говорится в сопроводительных материалах.
Закон предусматривает: если лицо, распространившее сведения, которые не соответствуют действительности, порочат честь, достоинство или чью-либо деловую репутацию, не удалит или не запретит распространение этих сведений в установленный срок, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об ограничении доступа к таким сведениям.
Судебный пристав-исполнитель должен в течение одного рабочего дня направить соответствующее постановление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере СМИ, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
«Принятие законопроекта будет способствовать защите прав и законных интересов лиц, чьи честь, достоинство и доброе имя потерпели ущерб в результате распространения не соответствующей действительности негативной информации», — заявляют авторы законопроекта.
Согласно действующему законодательству — статье 152 Гражданского кодекса РФ — если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в интернете, гражданин вправе требовать удаления такой информации, а также ее опровержения «способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети интернет».
«Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие», — говорится в пояснительной записке.
Аналогичные способы защиты деловой репутации предоставлены юридическим лицам.
«Специфика распространения информации в сети интернет требует наличия в законодательстве специальных механизмов для исполнения судебных решений, что является обеспечением реализации конституционных прав каждого на судебную защиту», — отмечают авторы законопроекта.
6 марта 2019 года стало известно, что Государственная Дума приняла во втором чтении пакет законопроектов, запрещающих распространять в интернете недостоверную информацию и оскорблять власть. Документы были разработаны сенаторами Людмилой Боковой и Андреем Клишасом и внесены в парламент в конце 2018 года.
Речь идет о четырех законопроектах. Два из них являются поправками в Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и предполагают блокировку доступа к вышеупомянутым типам запрещенной информации. Два других это поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), вводящие штрафы за распространение такого рода информации.
Во втором чтении во все законопроекты были внесены изменения. Так, в законопроекте о запрете недостоверной информации говорится о блокировке доступа к «недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности либо угрозу создания функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».
В формулировке, которая была в законопроекте после первого чтения, не говорилось про кредитные организации, объекты энергетики, промышленности и связи. Блокировкой такого рода сообщений будет заниматься Генпрокуратура. Блокировка будет осуществляться незамедлительно, а владелец сайта получит уведомление от Роскомнадзора лишь после блокировки.
Во втором чтении была добавлена отдельная норма о распространении недостоверной информации сетевыми средствами массовой информации (СМИ), зарегистрированными в Роскомнадзоре. Вопросами удаления такого рода информации с этих сайтов, по заявлениям Генпрокуратуры, будет заниматься Роскомнадзор.
Уведомление об удалении недостоверной информации будет поступать из Роскомнадзора в редакцию сетевого издания, которая должна будет выполнить соответствующее требование незамедлительно. В случае отказа от выполнения требований Роскомандзор незамедлительно должен будет заблокировать доступ к сайту соответствующего СМИ.
Изменилась и редакция поправок в КоАП относительно штрафов за распространение недостоверной информацию. Во втором чтении размер штрафов для физических лиц вырос. Для граждан он составит от 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 200 тыс. руб. Таким образом размер минимального штрафа для граждан вырос в 10 раз. А для организаций размер штрафов снизили и он составит от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Норма о конфискации у организаций предмета административного правонарушения осталась, но только как опция.
Указанные штрафы будут применяться в случае распространения информации, создающей угрозу возникновения описанных в законопроекте ситуаций. Если же распространение заведомо ложной информации повлекло создание описанных в законопроекте опасных ситуаций, то штрафы будут выше.
Для граждан размер штрафа составит от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. с возможностью конфискации предмета административного правонарушения, для должностных лиц – от 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб., для юридических лиц – от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. с возможной конфискацией предмета нарушения. Аналогичные штрафы будут применяться и при повторном нарушении запрета на распространение заведомо ложной информации, создающей угрозу создания опасных ситуаций.
Во-первых, решите, согласны ли вы с Роскомнадзором. Если считаете, что информация действительно нарушает российское законодательство, то ее можно отредактировать или удалить. На это у вас есть сутки. После нужно сообщить Роскомнадзору о том, что вы исполнили его требования. Даже если за это время вас успели заблокировать, доступ к ресурсу должен быть восстановлен.
Но если вы считаете, что претензия необоснованная, — идите в суд. В нем вы можете оспорить решение о признании информации запрещенной к распространению. Однако в этом случае вы должны понимать, что судебное разбирательство займет много времени и результат его неочевиден. И если вам заблокировали не одну страницу, а весь сайт, это приведет к плохим последствиям для вашего проекта[11].
Если сайт заблокировали без уведомления, прежде всего нужно выяснить причину блокировки.
ВАРИАНТ 1. Можно попытаться узнать причину самостоятельно. На сайте Роскомнадзора есть несколько реестров заблокированных ресурсов — по разным нарушениям. Нужно проверить все реестры. Если ваш сайт обнаружится в каком-то из них, вы найдете там название суда или ведомства, вынесшего решение о блокировке и дату принятия этого решения. Само решение в реестре не размещают, но иногда публикуют ссылку на страницу, где содержится информация, ставшая причиной блокировки. Тогда вы можете удалить ее и сообщить об этом Роскомнадзору, чтобы он вернул доступ к вашему сайту. Или, если не согласны, обжаловать блокировку в суде.
Сюда можно отнести призывы к совершению самоубийства, описание способов, их демонстрация популяризация действий, а также:
- приказ или совет совершить суицид;
- предложение самоубийства как способа решения проблемы;
- одобрение подобных действий других лиц;
- высмеивание или осуждение неудачных попыток;
- тесты или опросы о выборе способов суицида;
- сведения об условиях для его совершения, выборе места и времени;
- объявления о знакомствах с целью самоубийства группой или в присутствии других лиц.
Кроме того, недопустимо представлять суицид как приемлемое и закономерное явление для современного общества.
Важно! Наличие подобной информации в материалах или произведениях, которые имеют художественную или культурную ценность для общества, не являются основанием для ограничения к ним доступа.
Поскольку многие музыкальные и видео произведения размещаются исключительно в Интернете, их создатели могут защититься от незаконного распространения своего контента. Для блокировки ресурса, который нарушил авторское право, сначала следует обратиться в суд. После того, как требование удовлетворено, и решение вступило в силу, владелец контента подает заявление в Роскомнадзор по установленной форме с требованием об ограничении доступа к данной информации.
Надзорный орган должен отправить извещение о нарушении авторских прав провайдеру, который передаёт его владельцу домена вместе с требованием прекратить использовать данное произведение. Если распространитель контента не выполнит его в течение 1 рабочего дня, провайдер обязан ограничить доступ самостоятельно. В случае неисполнения провайдером своей обязанности, надзорный орган блокирует сайт полностью.
Если гражданин обнаружил в сети Интернет недостоверную информацию, которая порочит его достоинство или репутацию, то прежде, чем требовать блокировки данного ресурса, ему следует обратиться в суд. Согласно ст. 152 ГК он вправе требовать опровержения данных сведений. Ст. 5.61 КоАП для виновных лиц предусмотрена административная ответственность за выраженное в неприличной форме оскорбление. За распространение заведомо недостоверных сведений о ком-либо, т.е. клевету, наступает уголовная ответственность на основании ст. 128.1 УК РФ.
Для того чтобы требовать опровержения или ограничения доступа к этой информации, необходимо получить решение суда о признании её клеветой. Его передают для исполнения судебному приставу, который выносит постановление о блокировке интернет ресурса. Именно оно является основанием для ограничения доступа в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 15.1 Закона 149-ФЗ. С этим постановлением гражданин может обратиться в Роскомнадзор лично, либо оставить его для исполнения судебному приставу.
Выделим наиболее важные аспекты:
- Связь. Владельцу сайта (бизнеса) необходимо оперативно реагировать на уведомления Роскомнадзора и своего хостинг-провайдера. Время реагирования должно составлять не более 10 часов. Мы рекомендуем сервисам и сайтам использовать специальный адрес электронной почты, на который Роскомнадзор будет направлять уведомления. Это удобно, если у ваш сервис связан с оказанием услуг по размещению пользовательского контента. Это позволит избежать мгновенной блокировки и у вас будет время на устранение нарушений.
- Удаляйте запрещенный контент. Даже если вы уверены или имеете документы подтверждающие легальность контента, мы рекомендуем заблокировать такой контент на вашем сайте. Блокировка(удаления) одного изображения, не стоит блокировки доступа к всему сайту или серверу. После исполнения требования Роскомнадзора, можно спокойно разрешить проблему с легальностью контента, при этом если вы информационный посредник, вам будет проще восстановить доступ и контент.
- Пишите письма. Своевременное уведомление Роскомнадзора об устранении нарушений позволит избежать необоснованной блокировки сайтов. Сотрудники Роскомнадзора обязаны принимать и рассматривать сообщения от владельцев сайтов.
- Мониторинг блокировок. Если вы заинтересованы в устойчивости работы ваших сервисов и сайтов, мы рекомендуем осуществлять мониторинг сайтов и IP-адресов заблокированных Роскомнадзором, чтобы избежать блокировки доступа и фильтрации трафика к вашим сайтам и ресурсам.
- Соблюдайте правила блокировки. Так как Роскомнадзор проверяет исполнение своих требований в автоматическом режиме, к удаленным страницам предъявляются технические требования, несоответствие которым может привести к блокировке сайта и внесению адреса в единый реестр запрещенных сайтов. Мы рекомендуем предавать коды классов ошибок 4ХХ или 5ХХ для заблокированных страниц.
Обратите внимание: сайт может быть заблокирован разными судами, государственными органами и в разное время. Если вы разблокирвоали сайт в одном регионе, это не означает что он не запрещен в другом.
Разблокировать сайт также можно через хостинг-провайдера, особенно если эта компания работает в России.
Чтобы разблокировать сайт через хостинг, нужно обратиться в поддержку провайдера, сообщить об устранении нарушений и попросить провайдера сообщить об этом в Роскомнадзор.
Как правило, Роскомнадзор быстрее обрабатывает сообщения хостинговых компаний и доверяет их уведомлениям. Это может значительно сократить срок удаления сайта из реестра Роскомнадзора.
Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.
Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:
- Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
- Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.
Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.
- Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
- Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
- Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.
Грамотно составленная претензия — первый шаг к положительному решению вопроса, поэтому при ее написании важно придерживаться правил.
Если гражданин обнаружил в сети Интернет недостоверную информацию, которая порочит его достоинство или репутацию, то прежде, чем требовать блокировки данного ресурса, ему следует обратиться в суд. Согласно ст.
152 ГК он вправе требовать опровержения данных сведений. Ст. 5.61 КоАП для виновных лиц предусмотрена административная ответственность за выраженное в неприличной форме оскорбление. За распространение заведомо недостоверных сведений о ком-либо, т.е.
клевету, наступает уголовная ответственность на основании ст. 128.1 УК РФ.
Для того чтобы требовать опровержения или ограничения доступа к этой информации, необходимо получить решение суда о признании её клеветой.
Его передают для исполнения судебному приставу, который выносит постановление о блокировке интернет ресурса. Именно оно является основанием для ограничения доступа в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 15.1 Закона 149-ФЗ.
С этим постановлением гражданин может обратиться в Роскомнадзор лично, либо оставить его для исполнения судебному приставу.
Всемирная паутина декларируется как полностью свободная сеть. Но сейчас появился большой список запретов цензуры – и сам Роскомнадзор с легкостью блокирует любой подозрительный сайт. Кроме того, уличенный ресурс может “утащить” за собой целый домен! Каков результат? Абсолютная блокировка сайтов, которые пропагандируют насилие (или, к примеру, порнографического уклона). Кроме того, удар принимают даже совсем безобидные и неприметные (в плане нарушений) сайты. С каждым днем Роскомнадзор стает угрюмым карателем, нежели добрым слугой закона.
При столкновении с нарушением прав при использовании сайтов в интернете гражданин вправе обратиться в Роскомнадзор и сообщить о нарушениях: плагиат, порнография, мошенничество в сети, спам, вредоносные программы.
Более того, если сведения, размещенные на сайте, носят характер заведомо ложных, опасных и наносят вред здоровью человека, о них следует сообщать в исполнительный орган.
Защита репутации в интернете
В случае если на просторах интернета размещены данные, нарушающие права гражданина, а также являются явной клеветой или давно потеряли актуальность, обращение в Роскомнадзор поможет разрешить сложившуюся ситуацию и удалить информацию либо заблокировать сайты, которые ее содержат.
Оператор Триколор предоставляет услуги кабельной и спутниковой связи, занимается реализацией, заменой и подготовкой к функционированию средств связи.
Причиной, по которой гражданин может обратиться в Роскомнадзор за защитой прав, может стать одна из следующих:
- необоснованное ухудшение качества телевидения либо доступа к сети интернет, а также не соответствующая договору скорость передачи данных;
- прекращение доступа к определенным телевизионным каналам;
- некорректная работа устройств, проблемы с оборудованием;
- одностороннее изменение размера стоимости услуг, предоставляемых компанией;
- плохо организованная работа техподдержки, игнорирование обращений клиента;
- несогласованное подключение платных услуг и другое.
Ни один сайт не может быть заблокирован произвольно.
Для этого интернет-ресурс должен содержать запрещенную к распространению в интернете информацию. В первую очередь это касается контента о наркотиках, порнографии, торговле алкоголем, с призывами к самоубийствам либо преступлениям. При этом решения о блокировке по разным категориям такой запрещенной информации принимают разные госорганы.
Компетентный орган в течение суток обязан отреагировать на сообщение и оценить, имеются ли основания для блокировки сайта. В некоторых случаях может потребоваться экспертиза, тогда срок увеличивается до 7 суток. Принятое решение должно быть оформлено и содержать описание противоправной информации, основания принятого решения, дату, номер, наименование госоргана, Ф. И. О. должностного лица, (п. 8 Правил).
При наличии положительного решения уполномоченного органа Роскомнадзор в течение суток вносит сайт или страницу в ЕРЗС (п. 9 Правил).
Направление уведомления владельцу сайта и провайдеру
Одновременно с занесением интернет-ресурса в число запрещенных Роскомнадзор выясняет, кто является провайдером хостинга данного ресурса, и направляет ему и владельцу сайта электронное уведомление о блокировке (п. 11 Правил).
Как Роскомнадзор блокирует сайт, если информация, содержащаяся на нем, не относится ни к одному из вышеперечисленных видов? В подобных случаях требуется решение суда о признании информации запрещенной.
Так, судебное решение необходимо, если контент содержит порочащую и не соответствующую действительности информацию, нарушает авторские права (ст. 15.2 закона № 149-ФЗ), распространяет персональные данные (ст. 15.5 закона № 149-ФЗ).
В судебной практике можно встретить решения о признании запрещенной и иных видов информации. Например, с предложениями по продаже БАДов (кассационное определение 6-го кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2020 № 88а-6294/2020), магнитов для остановки счетчиков (решение Благовещенского городского суда Амурской области от 27.09.2019 по делу № 2А-8793/2019) и т. д.
Интересно, что подобные дела могут рассматривать как арбитражные суды, если заявление связано с осуществлением предпринимательской деятельности, так и суды общей юрисдикции, если заявителем является обычный гражданин. С заявлением в суд очень часто обращается прокуратура, защищая интересы неопределенного круга лиц.
Как показывает анализ судебной практики, рассматривая подобные заявления, суды не стремятся привлекать к участию в разбирательстве владельцев сайтов. В результате этого часто те узнают о блокировке очень поздно, пропустив процессуальные сроки на обжалование. Верховный суд РФ высказал свою позицию по этому поводу, указав, что подобное недопустимо (определение судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 20.04.2018 № 78-КГ17-101).
Решение суда о признании информации запрещенной направляется в Роскомнадзор, который далее действует так же, как при административной блокировке.
Обратите внимание! Судебные приставы также имеют полномочия издавать предписания о блокировке сайта на основании судебного решения, однако только в отношении информации, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию лица (п. 3 ч. 5 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ).
Возможно ли разблокировать сайт? Да, конечно.
Для этого необходимо удалить с сайта запрещенную информацию и направить в Роскомнадзор обращение и скриншот, обосновав свою просьбу. Роскомнадзор в течение 3 дней проверяет информацию, если все условия соблюдены, удаляет сайт из реестра запрещенных и дает предписание провайдеру хостинга восстановить доступ (п. 14 Правил).
Если владелец сайта не согласен с блокировкой сайта, считает ее незаконной или ошибочной, он также вправе оспорить ее в суде, что, безусловно, займет гораздо больше времени.
***
Итак, мы подробно рассмотрели, какие сайты блокирует Роскомнадзор. Это сайты и интернет-страницы, содержащие запрещенную информацию. В настоящее время блокировка может происходить в административном порядке на основании решения уполномоченного органа, а также на основании решения суда или предписания судебного пристава.
Похожие записи: