Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2020 как работают с инвалидами власти на местах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для прохождения экспертизы в Бюро медико-социальной экспертизы необходимо иметь регистрацию по месту жительства, где находится то самое бюро.
Для прохождения экспертизы выдается направление как Пенсионным фондом, так и органами соцзащиты или медучреждением.
На экспертизе изучаются все аспекты жизни человека: начиная с того, где, как, с кем и на что человек живет, заканчивая тем, где и кем работает. И, конечно, глобально изучается вопрос состояния здоровья.
Регулируется экспертиза постановлением Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
По результатам экспертизы присваивается определенная группа инвалидности (I, II, III) а детям – категория «ребенок-инвалид».
По показаниям предписываются льготные услуги и мероприятия вплоть до профессионального образования и трудоустройства.
2020 как работают с инвалидами власти на местах
Инвалидность по закону нужно все время подтверждать. То есть инвалидность присваивается временно. Причем инвалиды I группы процедуру подтверждения проходят один раз в два года, а инвалиды II и III группы — раз в год. Для потерявших конечности инвалидность с 2018 года присваивается бессрочно.
Что положено инвалиду
Основные положения по выплатам и льготам инвалидам прописаны в ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно этому документу, инвалидам выплачивается пенсия. Если у человека имеется стаж, то ему положена страховая пенсия. Если стажа нет, то будет выплачиваться социальная пенсия. Кроме того, инвалиду положена ЕДВ, которая определяется по группе инвалидности, а также денежные выплаты, если инвалид отказался от социальных услуг.
Особенности выплаты страховой пенсии прописаны в ФЗ №400-ФЗ «Условия назначения страховой пенсии по инвалидности».
В целом, в 2020 году с 1 февраля ЕДВ будет составлять для инвалидов I группы 3926,69, для инвалидов II — 2804,28 руб., для инвалидов III — 2244,85 руб., для детей-инвалидов — 2804,28 руб.
Изменились также суммы на социальные услуги. Если инвалид не откажется от них, то их сумму следует вычесть из указанной.
Так, медикаменты государство предоставляет инвалидам I группы на сумму 3030,12 руб., медикаменты и проезд на сумму 2901,36 руб., медикаменты и санаторное лечение на сумму 2891,42 руб. Для инвалидов II — медикаменты на сумму 1907,71 руб., медикаменты и проезд на сумму 1778,95 руб., медикаменты и санаторное лечение на сумму 1769,01 руб. Для инвалидов III — медикаменты на сумму 1348,28 руб., медикаменты и проезд на сумму 1219,52 руб., медикаменты и санаторное лечение на сумму 1209,58 руб.
Инвалидам положены следующие льготы:
- субсидия 50% от оплаты ЖКХ и топлива, если нет отопления в доме,
- работающим инвалидам сверхурочные работы назначаются только с их согласия. Отпуск ежегодный предоставляется на 30 дней. А инвалидам II и III групп оплачивается полностью трудовая неделя при 35-часовом рабочем дне,
- автомобиль оборудуется знаком «Инвалид» и паркуется везде, где имеется место парковки для инвалидов,
- инвалидам I и II групп предоставляются льготы по имущественным налогам. Они не платят налог за дом и квартиру, имеют скидку по транспортному налогу и уменьшенный земельный налог. Кроме того, им положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей ежемесячно,
- инвалидам I и II групп предоставляются льготные нотариальные тарифы, отмена госпошлины за иски общей юрисдикции,
- категория этих граждан имеет право на бесплатный проезд, а междугородний тариф снижается на 50%,
- абсолютно везде инвалиду положено внеочередное обслуживание,
- 50% скидка на медицинские товары,
- бесплатное протезирование, удаление зубов,
- детей-инвалидов без очереди кладут в больницу,
- некоторые товары, необходимые ребенку-инвалиду, можно оплатить материнским капиталом,
- опекуны и родители детей-инвалидов раз в месяц получают дополнительный выходной, и они могут работать неполный день, но с соответствующим окладом,
- норма жилой площади для инвалида больше в 2 раза. Государство установит дополнительное оборудование для инвалида в его квартире,
- вне очереди получают земельные участки для садоводства.
Оформить все льготы можно в органах соцзащиты, но только по месту постоянного пребывания.
В дополнение можно сказать, что существенные изменения коснуться инвалидов III группы в 2020 году. Так, трудовое и социальное пособие будет формироваться по-разному. В критерии оценки включат наличие иждивенцев, количество стажа, уровень заболевания. Трудовая пенсия будет назначена независимо от стажа. В 2020 году, следовательно, установлены фиксированные выплаты к социальной пенсии:
- без иждивенцев 2949,73 руб.,
- один иждивенец – 4845,14 руб.,
- два иждивенца – 6740,56 руб.,
- три иждивенца – 8849,19 руб.
Социальная пенсия для инвалидов III группы в 2020 году составит 4805,69 руб.
3.4 Квота считается выполненной, если на все выделенные (зарезервированные) или созданные в счет установленной квоты рабочие места инвалиды трудоустроены в соответствии с трудовым законодательством либо сохранены рабочие места для работающих инвалидов.
3.3 Работодатель имеет право запрашивать и получать от центров занятости населения и других организаций информацию, необходимую при осуществлении мероприятий по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов. В целях реализации данного права ответственный специалист школы направляет соответствующие запросы в центры занятости населения г. _______ и иные организации.
2020 год: что он несет людям с инвалидностью?
- Количество свободных вакансий вобщем;
- Число квотированных мест для льготников – инвалидов, детей и других категорий;
- Количество устроенных инвалидов;
- Меры, предпринятые для выполнения требований законодательства об инвалидах (например, о создании специально оборудованного места для работы).
- Организация перепрофилирования для инвалидов (обучение их новым профессиям);
- Предоставление льгот для инвалидов-предпринимателей и вовлечение их в предпринимательскую деятельность;
- Поддержка предприятий, трудоустраивающих инвалидов в пропорции, больше, чем предусмотрено нормативами.
Законопроектом предлагается создавать фонды содействия трудоустройству инвалидов для внесения компенсационной выплаты работодателями как альтернативный вариант выполнения им квоты для приема на работу инвалидов, в случае обоснованной невозможности принятия на соответствующее рабочее место инвалида.
Предлагая человеку работу, руководитель предприятия оценивает совокупность факторов: образование, опыт, личные качества. К сожалению, негласно в предоставлении трудового места могут отказать по причине инвалидности, на деле сославшись на что-то еще. Отсюда и возникает сложность устройства на работу инвалидов. Для работодателя это:
к функциям уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти отнесено установление показателей для оценки эффективности деятельности органов службы занятости по содействию занятости инвалидов;
предусмотрено, что информация о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, об оказанных государственных услугах по содействию их занятости в соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, вносится в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц в соответствии с порядком его ведения и перечнем содержащихся в нем сведений, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
Под сопровождением понимается индивидуальная помощь инвалидам, которые изъявляют желание работать. Такой формат поддержки введен Федеральным законом № 476-ФЗ от 29 декабря 2020 года. Он вступил в силу с 1 января 2020 года. Тем самым в Законе РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года появилась новая статья – 24.1. Согласно ей, инвалид, желающий работать, получает следующие форматы поддержки:
Инвалиды – одна из самых незащищенных категорий граждан. Большинству из них назначают пенсии. Вот только размера их зачастую недостаточно для ведения нормальной жизни. Поэтому вопрос трудоустройства становится одним из наиболее актуальных среди людей с ограниченными возможностями. Кто-то и просто хочет продолжить вести трудовую деятельность. Поэтому государство, пытаясь помочь, использует квотирование рабочих мест для инвалидов. О его особенностях и поговорим сегодня.
Лица с неполной способностью к труду могут работать согласно ст. 20 ФЗ № 181 «О защите прав инвалидов». Как отмечено в ст. 64 ТК работодатели не должны ограничивать права и ориентироваться прежде всего на деловые характеристики человека, а не на его инвалидность.
При трудоустройстве они получают на карьерный рост, участие в частных и государственных программах повышения квалификации, равную оплату труда, свободное устройство в госорганизациях, пользование услугами служб занятости.
Льготы и выплаты для инвалидов в 2020 году
Вопросы обеспечения работой людей с ограниченными возможностями сохраняют свою актуальность и сегодня. Несмотря на автоматизацию труда и существование многочисленных профессий и рабочих мест, на которых смогли бы трудиться и инвалиды, предприятия и компании с небольшой охотой принимают людей с ограниченными возможностями. Во многом это объясняется наличие трудовых льгот у людей с ограниченными возможностями, оформление инвалида на работу считается проблематичным.
Трудоустройство инвалида для работодателя сопряжено не только с большой ответственностью, но и рядом финансовых затрат, связанных с организацией особых условий труда и аттестацией рабочих мест. В силу этого законодательно предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалида, заключающиеся в первую очередь в налоговых послаблениях, в частности в снижении налогооблагаемой базы. Для получения льгот, работодатель обязан уведомить центр занятости о приеме на работу инвалидов и справку о выполнении квоты. Подобный документ подается и в налоговую службу.
Таким образом, компании обязаны выполнять проценты квот, установленные местными властями, и отчитываться в ЦЗН. Каждый работодатель ежегодно подает отчет о наличии квот, о трудовых условиях, созданных для инвалидов.
Для получения работы гражданин (чаще всего это инвалид 3 группы) подает запрос в службу занятости. Если человек подходит по квалификации, то направляется в организацию на собеседование. При необходимости инвалид может пройти обучение новой специальности или курсы переквалификации при содействии ЦЗН.
Среднесписочная численность работников в текущем месяце исчисляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
1.5 К инвалидам, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории __________ области, признанные в установленном порядке инвалидами, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида рекомендации к труду.
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации;
- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Он разработан по аналогии с пакетом федеральных законов, принятых в 2020 году о проведении в некоторых регионах эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
При наличии нарушений руководителю выписывается предписание по их устранению. В нем оговорен разумный срок, в течение которого нарушения должны быть устранены. Затем руководитель организации составляет специальный акт об устранении недочетов и направляет его в Центр занятости.
- Организация перепрофилирования для инвалидов (обучение их новым профессиям);
- Предоставление льгот для инвалидов-предпринимателей и вовлечение их в предпринимательскую деятельность;
- Поддержка предприятий, трудоустраивающих инвалидов в пропорции, больше, чем предусмотрено нормативами.
Какие льготы положены инвалидам в России. Нововведения 2020 года
Устанавливается, что квота считается выполненной в случаях трудоустройства инвалида на соответствующем рабочем месте либо осуществления работодателем компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов за каждое незаполненное инвалидом рабочее место в пределах установленной квоты.
Программа представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий Департамента труда и занятости населения области (далее – Департамент), обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (далее – обязательные требования), и направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики.
формированию трудовых вакансий для людей с инвалидностью;
созданию надлежащих условий трудовой деятельности для лиц с ограниченными возможностями;
составлению отчетов и внутренних положений о предоставлении вакансий для инвалидов;
отправке информации в местные органы занятости результатов о том, как проводится соответствующая работа (ст. 25 ФЗ №1032-1 «О занятости населения в РФ»).
Размер квотируемых мест, какие организации обязаны их предоставлять?
Нормы по обеспечению граждан с группой работой закрепляются местными правовыми актами в соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов». Минимум трудовых мест для инвалидов — это и есть квота.
Местные органы власти устанавливают размер таких квот. За нарушение порядка по проведению квотирования предусмотрено наложение административной ответственности.
3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего Временного порядка, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
С 2020 года не предусматривается выделение федеральных субсидий в рамках Государственной программы «Доступная среда» на создание доступности приоритетных объектов и услуг в сфере полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы субсидией из маткапитала. Схема работает, только если человек действительно потратил деньги. Если он получил что-то бесплатно, например лекарства, то компенсировать их стоимость из маткапитала не получится.
По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
По словам Саверского, известно достаточно много случаев, когда сотрудников бюро медико-социальной экспертизы ловили на явном обмане в протоколе прохождения комиссии МСЭ (в материале о Романе Больц похожая ситуация продемонстрирована на видео). Нередко детям-инвалидам снимают инвалидность, мотивируя это тем, что «нет ограничений жизнедеятельности». Если ребенок сам себя обслуживает, учится, ведёт нормальный образ жизни согласно возрасту, то инвалидность ему не положена, считают эксперты МСЭ.
Путин рассказал о планах по трудоустройству инвалидов
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов; (в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 116-ФЗ)
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
7-8) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 184-ФЗ)
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12(1)) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 392-ФЗ)
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи; (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
17-18) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон об инвалидах – 181 ФЗ действующий на 2020 год
Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
2-3. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Места для инвалидов должна занимать только эта категория граждан. Механизм контроля использования специальной парковки требует доработки, заявил «Известиям» зампред комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.
— Есть проблема с организацией парковочного пространства рядом с социальными объектами. Мы видим, что иногда выделяемых мест не хватает. Нужно проанализировать поток приезжающих и доработать этот процесс. Сейчас за это отвечают региональные органы власти. Кроме того, требуется обратить особое внимание на усиление контроля за реализацией права на бесплатную парковку. За этим должна следить не только полиция, используя федеральный реестр инвалидов, но и собственники стоянок, — пояснил он.
Заместитель Министра труда и социальной защиты Г. Лекарев на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации сообщил, что по итогам 2018 года доля занятых граждан трудоспособного возраста с ограниченными возможностями в России достигла 29% (1 млн 12 тыс. человек). Минтруд принимает все доступные меры для роста показателя.
При этом процент занятых людей данной категории сильно колеблется по субъектам: от 88% в Красноярском крае до 19% в Республике Карелия.
К концу 2020 года намечено обеспечение 40% людей с ограниченными возможностями рабочими местами. Этому поспособствуют два новых направления:
- Содействие в трудоустройстве: службы занятости при согласии соискателей с ограниченными возможностями сообщают им об имеющихся вакансиях и обеспечивают обратную связь от работодателей.
- Сопровождение инвалидов, которым требуется помощь на пути следования до работы, при выборе и оборудовании рабочего места, при привлечении наставника.
Минтруд подготовил проект закона для проведения эксперимента в некоторых субъектах РФ по установлению и исполнению квоты для трудоустройства в новом порядке. Роль пилотных будет отведена регионам со средними показателями занятости граждан с ограниченными возможностями среди общей численности трудоспособных инвалидов по итогам 2018 года:
- Якутия;
- Воронежская область;
- Орловская область;
- Свердловская область;
- Тверская область.
Эксперимент рассчитан на период 2020-2025 годов.
Идея проекта сводится к введению дополнительного способа выполнения квоты работодателями. Если трудоустройство инвалида невозможно по обоснованным причинам, организация должна заплатить компенсацию, и ее обязательства по квотированию будут исполнены.
Размер выплат предлагается вводить законами региональных властей с условиями:
- если региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения выше, чем федеральный, то компенсация устанавливается на уровне прожиточного минимума субъекта;
- в ином случае выплата приравнивается к величине прожиточного минимума уровня РФ.
Такой порядок обеспечит единый подход установления размера компенсации на территории России с учетом экономических особенностей регионов.
Законопроект предусматривает, что работодатель считается выполнившим квоту, если им соблюдено хотя бы одно из условий:
- инвалиды приняты на работу;
- по рабочим квотным местам, которые остались вакантными, уплачена компенсация.
Если организация оформила человека с ограниченными возможностями на место, не отнесенное к квотируемым, в целях исполнения квоты такое трудоустройство засчитывается.
Инвалидам I и II группы, вне зависимости от степени инвалидности, а также инвалидам III группы в том случае, если у них есть ограничения способности к самостоятельному передвижению.
Также гражданам с инвалидностью, получившим право пользования парковками до вступления постановления в силу (до 1 июля 2020 года), которыми получен знак «Инвалид» в бюро медико-социальной экспертизы МСЭ.
Чтобы включить транспортное средство в реестр, следует подать специальное заявление в Пенсионный фонд, через:
- МФЦ;
- портал Государственных услуг;
- федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов»
При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Или, если заявление будет подаваться в электронном виде, потребуется всего лишь следующие данные (остальные будут добавлены в заявление автоматически):
государственный регистрационный номер транспортного средства;
марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Пункт 7, приказа № 724:
«При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.»
В реестр можно внести данные только по одному автомобилю. Что же делать, если человека с ограниченными возможностями перевозят на разных машинах?
Здесь также все продумано. Достаточно перед поездкой, внести номер и марку/модель автомобиля в реестр.
Как быстро информация попадет в реестр?
Пункт 9: »Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.»
Согласно принятому закону, также в течение полугода допускается применение опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, установленном до дня вступления в силу обновленной версии федерального закона.
Предусмотрен ли переходный период после вступления нормы?
Да, такой период прописан в законе. Предусматривается полугодовой переходный период, в течение которого инвалиду (его законному или уполномоченному представителю) предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральном реестре инвалидов.
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ
При этом в регионе готовы обучать всех инвалидов. Места в учебных заведениях создают на специальностях, исходя из заявок предприятий. Инвалидам помогают и в трудоустройстве, и в жизни. К примеру, в крае есть 12 специальных мастерских для инвалидов, где работает 165 человек. Инвалидов, которые выросли в интернате, готовят к самостоятельной жизни. Используют и формат сопровождения, и учебно-тренировочные квартиры для подготовки людей к одиночному плаванию по жизни.
-
Решения, принятые на заседании Правительства 9 марта 2017 года
Д.Медведев: Начнём с обсуждения мер, которые направлены на улучшение занятости инвалидов. Люди с ограничениями по здоровью имеют право на труд, которое гарантировано Конституцией, Трудовым кодексом, но, к сожалению, на практике они встречают довольно много препятствий. Далеко не все работодатели готовы брать на работу инвалидов. Мы должны создавать условия, чтобы у них была возможность найти нормальную работу, получать за эту работу справедливую зарплату, достигать профессиональных успехов и, что самое важное, жить полной жизнью и чувствовать себя нужными и самодостаточными.
-
Материалы к заседанию Правительства 9 марта 2017 года
Прежде всего для организаций устанавливаются квоты на приём инвалидов, что значительно увеличивает их шансы найти работу. Большая работа была проделана для того, чтобы обустроить для инвалидов специальные рабочие места на основании указа Президента от 7 мая 2012 года. За период с 2012 по 2015 год создано приблизительно 44 тыс. таких мест. Из федерального бюджета на это выделялись довольно значительные средства.
Мы понимаем, что особенно непросто молодым, которые только окончили вуз, колледж или техникум. Поэтому в прошлом году Правительство приняло специальный план по сопровождению инвалидов молодого возраста. Он предусматривает, что в каждом регионе будут созданы условия для профессионального образования и последующего трудоустройства лиц с инвалидностью. У нас уже действует общероссийская база вакансий «Работа в России», в которой есть раздел для инвалидов. Сейчас там размещено более 70 тыс. вакансий на квотируемые рабочие места. Эта база облегчает поиск работы, помогает оценить условия работы.
В этом году начал функционировать федеральный реестр инвалидов. С помощью него инвалиды могут получать информацию по своей программе реабилитации, видеть, какие социальные выплаты и пенсии им назначены. Эта система также позволяет выявлять тех, кто при устройстве на работу столкнулся с трудностями, и, соответственно, им помогать.
Несмотря на всё сделанное, остаётся ещё немало вопросов.
Во-первых, нужно совершенствовать сам механизм квотирования, стимулировать работодателей к тому, чтобы они принимали на работу людей с ограничениями по здоровью. Пока этот механизм представляет собой резервирование рабочих мест, которые не всегда соответствуют квалификации инвалидов и не учитывают их возможности.
Во-вторых, многим людям с ограничениями по здоровью требуется помощь как в поиске работы, так и в том, чтобы адаптироваться на рабочем месте, и здесь без помощника или наставника часто не обойтись. Вопрос о таком сопровождении должен быть отрегулирован в законодательстве.
В-третьих, необходимо принять дополнительные меры, чтобы в этом году трудоустраивать большее количество выпускников с инвалидностью.
У Министерства труда есть предложения по нашим дальнейшим шагам в этой сфере, в том числе – разработать меры по повышению уровня занятости инвалидов на период с 2017 по 2020 год. Подробнее доложит Министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин.
От регионов мы послушаем выступление губернатора Пензенской области Ивана Александровича Белозерцева, от экспертов выступит председатель общероссийской общественной организации «Центр по оказанию помощи инвалидам с нарушениями опорно-двигательной системы» Иван Александрович Мещеряков.
Также мы сегодня рассмотрим ряд законопроектов, включая изменения в Кодекс об административных правонарушениях, для того чтобы сделать борьбу с незаконным оборотом ветеринарных препаратов более эффективной.
И внесём ряд поправок в закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Они позволят существенно увеличить пропускную способность автотрасс в районе крупных торговых центров, чтобы там не возникали заторы и люди не теряли время в гигантских пробках и, конечно, чтобы не создавались опасные ситуации, которые неизбежны, если владельцы центров не уделили должного внимания транспортной логистике. Определённые предложения в этом законопроекте предусмотрены.
Давайте начнём с обсуждения первого вопроса – о мерах по улучшению занятости инвалидов.
- страница1
Доступная страна: что делается в России для социальной интеграции инвалидов
Ноябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
2020
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
Инвалидность и работа в России вещи совместимы, что определяется в соответствии с Законом №181-ФЗ от ноября 1995 года «О соцзащите инвалидов в РФ». Также для людей с особенностями в развитии и в здоровье предусмотрен Трудовой Кодекс РФ, положения которого распространены на них в полной мере.
В соответствии с законодательством инвалидами признаются лица с нарушениями здоровья — врожденными или приобретенными, что привело к ограниченной дееспособности или полной недееспособности. На данный момент выделяют 3 группы инвалидности:
- первая — степень нарушения здоровья составляет 90-100%;
- вторая — нарушения на уровне 70-80%;
- третья — от 40% до 60%.
Льготы для предприятий, где работают инвалиды, полностью зависят от группы инвалидности работника с ограниченными возможностями.
Важно! Условия для трудоустройства и последующей деятельности на предприятии должны быть созданы с учетом возможного принятия работника-инвалида.
Для каждого работодателя, который принимает в штат сотрудников с ограниченными возможностями, предусмотрены соответствующие квоты.
Так, если в числе работников не более 100 человек (но не менее 35 человек), численность рабочих с ограниченными возможностями должна составлять всего 3% от общего числа. При наличии трудоустроенных граждан более 100 человек доля работников с инвалидностью должна составлять 2-4%.
В России предусмотрены льготы по налогам при приеме на работу инвалидов для работодателей, которые охотно ими пользуются. В данном случае выделяют налоговые льготы для предприятий и организаций, где работают инвалиды в отношении имущественных и земельных налогов. По факту они не уплачивают налоги, но только при соблюдении следующих условий:
- если организация была образована обществом инвалидов и в числе рабочих только люди с ОВЗ;
- если в организацию удалось взять людей с инвалидностью, которые составляют 80% от общего числа работников;
- если в организации 50% людей с инвалидностью и оплата труда составляет 25% от имеющегося зарплатного фонда.
Также предусмотрены дополнительные скидки по уплате отдельных видов налогов для компаний, созданных обществом инвалидов:
- в полной мере освобождаются от уплаты НДС организации, которые созданы обществом инвалидов, а штат рабочих с ОВЗ составляет 80%;
- полностью освобождаются от уплаты подоходного налога — в соответствии со статьей 264 НК РФ;
- полная скидка на уплату имущественный и земельный налог в соответствии со статьями 381 и 395, соответственно.
Получать льготы можно сразу, как только набрано необходимое количество работников с ОВЗ. Сведения о принятии сотрудников подают в Федеральную Налоговую Службу, в них и указывают наличие справки у работника.
В данном случае нет каких-либо ограничений относительно типу организации, готовой брать на работу сотрудников с ограниченными возможностями. Здесь выделяют следующие льготы:
- в Пенсионный фонд перечисления уменьшаются на 21%;
- тариф для ФСС снижается на 2,4%;
- выплаты в ФООМС также уменьшаются на 3,7%.
Дополнительных льгот для компании не предусматриваются. Получить скидки можно путем подачи документов в отделение ФСС.
Пользоваться компании могут и государственными субсидиями, которые направлены на оказание помощи в виде компенсации дополнительных затрат. К затратам могут относиться все денежные траты, предназначенные для формирования рабочего места рабочему с инвалидностью. Поступление средств осуществляется на счет компании в соответствии со сформированным отчетом.
Обратите внимание: К примеру, если водитель компании получил травмы, приведшие к инвалидности, его могут перевести на другую должность или переделать механизм управления в рабочем автомобиле, чтобы инвалид мог продолжить работу на прежнем месте. Переделка авто потребует вложений, их частично или полностью берет на себя государство.
Взносы в капитал компании имеют ограничения, представленные следующим образом:
- если пришлось сформировывать место для работы инвалида 1 группы, значит, государство перечислит максимальную субсидию в размере 100 тыс. рублей;
- для людей со 2 группой инвалидностью — максимальная сумма составляет 72 тыс. рублей;
- для работников с 3 группой инвалидностью — 65 тыс. рублей максимум.
При этом также можно получить выплаты от центра занятости, если руководители компании пожелают создать соответствующие условия для рабочих с инвалидностью. В данном случае можно максимально использовать бюджет в размере 500 тыс. рублей за одно рабочее место.
Не только руководители компании имеют привилегии в отношении трудоустройства рабочего с инвалидностью. Сформирован целый список требований к условиям труда рабочего инвалида. Принятие на службу человека с ОВЗ обязательно происходит с учетом следующих послаблений:
- режим работы, время отдыха, количество дней отпуска соответствуют требованиям ТК РФ и не могут быть меньше;
- количество рабочих часов в неделю не превышает 35 для инвалидов с группой 1 и 2, при этом их оплата труда не уменьшается — они получают аналогичные выплаты, что и рабочие, трудящиеся в течение 40 положенных часов в неделю;
- если предприятие вынуждено работать по ненормированному графику, сотрудник с инвалидностью должен дать на это согласие — в письменном виде и при отсутствии вреда его здоровью;
- в вопросах, какие еще льготы положены работнику инвалиду, выделяют обязательный оплачиваемый отпуск — он составляет 30 дней в отличие от установленных 28 дней в год;
- инвалиды вправе получать положенный им больничный по открытому больничному листу с соответствующими выплатами;
- лица с инвалидностью вправе отказаться от командировки и рабочего времени в ночные часы.
Также выделяют возможность уйти рабочему с инвалидностью в отпуск на 60 дней, но оплачиваться будут только положенные 30 дней.