Пособие по безработице с 1 января 2020 года для предпенсионеров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице с 1 января 2020 года для предпенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).

Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:

  • увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
  • повышенную максимальную планку размера выплаты.

Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.

Пособие по безработице предпенсионерам в 2020 году

Ирина Михайловна, 1965 года рождения. Попала под сокращение в 2020 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2020 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.

Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:

  • Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2020 году).
  • Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
  • Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).

Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:

  • если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
  • отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
  • не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
  • предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.

В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.

Порядок назначения и размеры определяются на уровне федерального законодательства. Соответствующие нормы содержатся в законе №1032-1 от 19.4.1991г., который носит наименование — «О занятости в РФ». Порядок определения размера пособия установлен в статьях 30, 33 и 34.2, порядок назначения в статьях 31 и 3 закона.

Минимальные и максимальные значения (выше и ниже которых пособие быть не может с учетом повышающих районных коэффициентов) согласно этим нормам ежегодно устанавливаются Правительством РФ. В 2018 году максимум и минимум пособия были повышены вдвое, впервые с 2009 года.

Величина выплаты на конкретный год Размер в рублях Источник норм права (Постановление Правительства РФ)
минимум максимум
2019 1500 — для всех категорий безработных 8 000 — для всех категорий, кроме предпенсионеров

11280 — для граждан, достигших предпенсионного возраста

№ 1375 от 15 ноября 2018 года
2018 850 4900 №1423 от 24 ноября 2017 года

Пособие по безработице в 2020 году – размер и порядок оформления выплаты

Как уже сказано, данной категории граждан предоставлены определенные льготы. При соблюдении условий о стаже и сроке обращения с момента увольнения предпенсионеры получают:

  • в первые три месяца – 75% минималки по последнему месту работ;
  • последующие 4 месяца – 60%;
  • оставшиеся 5 месяцев – 40%.

Это правило не действует, если предпенсионер долгое время (более года) до момента обращения не работал, уволен за виновные действия, был направлен на обучение и отчислен с курса также за виновные действия.

Какой порядок оформления выплаты?

Пособие назначается гражданам, обладающим соответствующим статусом. Данные решения принимаются одновременно. Для получения статуса необходимо обратиться в органы занятости и предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании и присвоенной квалификации, справку о заработке. Решение о присвоении статуса принимается в течение 11 дней.

В 2020 году безработным не стоит ожидать увеличения пособия. Решение чиновников Минтруда основано на нехватке финансов. Таким образом, не вырастет размер пособия по безработице с 2020 года. Последние новости: Минтруд разработал проект Постановления на 2020 год, в котором приведены действующие цифры. Проект постановления можно найти на портале проектов нормативных актов, пока идет стадия общественного обсуждения.

Размер пособия по безработице в 2020 году для предпенсионного возраста останется повышенным, но также не изменится.

  • 25.12.2018 г. Льготы для предпенсионеров в России

    Противники повышения пенсионного возраста предупреждали власть о негативных последствиях данного шага. В частности, высказывались мнения, что миллионы людей немолодого возраста могут утратить конкурентоспособность на рынке труда, не обретя права на пенсию. В этом случае велик риск оставить их без средств…

  • 25.12.2018 г. Как применять новый закон в отношении «предпенсионеров»

    Предпенсионеры» сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.

  • 10.01.2019 г. С 1 января вступил в силу закон о совершенствовании пенсионной системы

    Сначала — о нынешних пенсионерах. Сэкономленные финансовые ресурсы направлены на повышение пенсий неработающим пенсионерам. Январскую пенсию они получили с учетом индексации на 7,05 процента.

  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
  • Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
  • Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
  • Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
  • Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
  • Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
  • Меры социальной поддержки и льготы донорам
  • Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
  • Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
  • Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
  • Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
  • Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям
  • Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
  • Меры социальной поддержки и льготы студентам
  • Меры социальной поддержки безработных граждан
  • Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
  • Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
  • Меры социальной поддержки и льготы беженцам
  • Меры социальной поддержки и льготы детям войны
  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
  • Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
  • Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям
  • 28.11.2020 г. Принят закон о заморозке накопительной части пенсии

    Госдума приняла в третьем чтении законопроект кабмина о продлении еще на год — до конца 2023 года — заморозки накопительной части пенсии.

  • 28.11.2020 г. Госдума продлила отсрочку по долгам для пенсионеров и бизнеса

    Для среднего и малого бизнеса, а также для пенсионеров будет продлена отсрочка по выплате долгов. Кроме того, для таких должников пролонгируют запрет на изъятие движимого имущества. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении.

  • 28.11.2020 г. Госдума одобрила рост пенсий выше инфляции

    Госдума приняла бюджет Пенсионного фонда на предстоящие три года во втором чтении. Согласно документу, индексация страховых пенсий в 2021 году превысит уровень инфляции и составит 6,3%.

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста.

Итак, начнем по порядку. Во-первых, разберем, что такое пенсионный возраст. Пенсионный возраст – это возраст человека, который отработал на государство установленное количество лет и имеет трудовой стаж, осуществлял регулярные отчисления в пенсионный фонд и теперь может претендовать на получение определенной денежной суммы регулярных выплат. До начала 2020 года пенсионерами в РФ становились мужчины, в возрасте 60 лет, а женщины, в возрасте 55 лет.

На данный момент окончательного и единовременного перехода на новый пенсионный возраст нет. Государство будет проводить изменения постепенно, то есть в течение десяти лет будет осуществлен переход на такой возраст, как 65 лет для мужчины и 60 года для женщины.

Приведем информацию постепенного перехода на новый возраст в таблице:

мужчины Год рождения Возраст женщины Год рождения Возраст Выход на пенсию
1959 г.р. 61 1964 г.р. 56 2020 г.
1960 г.р. 62 1965 г.р. 57 2022 г.
1961 г.р. 63 1966 г.р. 58 2024 г.
1962 г.р. 64 1967 г.р. 59 2026 г.
1963 г.р. 65 1968 г.р. 60 2028 г.

По истечении 2018 года, путем международных исследований Россия оказалась на 129 месте по продолжительности жизни в мире. Средняя продолжительность жизни населения страны обоих полов составила 66,05 лет, мужчин 59, 1 год, женщин 73 года.

Таким образом, в связи с данными исследованиями, можем сделать вывод, о том, что увеличение возраста выхода населения на пенсию приведет к увеличению процента населения, которое до пенсии просто не доживет. Или если и до живет, то будет находиться на обеспечении государства небольшое количество лет.

Находясь в современном мире, ежедневно, приходится сталкиваться с суровой правдой нашей жизни, а именно с низким процентом работодателей, которые хотят иметь в своем штате сотрудников пенсионного возраста, а также пред пенсионного возраста. А в связи с изменением в законодательстве, пенсионеры и лица пред пенсионного возраста становятся еще «моложе», что не благоприятно сказывается на желании работодателя заиметь в своем штате такого сотрудника.

Гарантии государства и поддержка лиц пред пенсионного возраста

Начнем с того, кто такие лица пред пенсионного возраста. Это граждане Российской Федерации, которые исправно платили отчисления в пенсионный фонд и в скором времени собираются выходить на пенсию, то есть переходят на полное государственное обеспечение.

Пред пенсионным возрастом считался возраст, который предшествует двум годам выхода на пенсию, в связи с изменениями 2020 года, пред пенсионным является возраст пяти лет до выхода на пенсию.

Именно данная прослойка трудоспособного населения нуждается в помощи и гарантиях государства от недобросовестного работодателя.

Все вопросы, касающиеся выхода на пенсию, возраста населения, трудового стажа и т.д., регулирует Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19.04.1991 N 1032-1. Что касается нашего вопроса, то в закон внесен новый пункт, статья 34.2, которая регулирует отношения государства к безработным пред пенсионным гражданам.

Безработными в Российской Федерации признаются граждане трудоспособного возраста, которые лишились своего места работы, по ряду причин, и стоят в службе занятости по месту жительства.

Безработными не считаются, дети, до 16 лет, граждане, нарушившие условия, установленные службой занятости, лица, предоставившие ложную информацию о себе либо в предоставленных документах была указана не корректная информация, лица осужденные и находящие в местах лишения свободы.

Пособие по безработице выплачивается государством в зависимости от места проживания безработного, кол-ва отработанных недель, до получения статуса безработного:

  • Безработному гражданину, который проработал более 26 недель и был уволен в течение года, до наступления безработицы, положены выплаты, на протяжении полугода в году.
  • Безработным, которые, по каким-либо причинам не выполнили требования службы занятости могут претендовать только на трех месячные выплаты за год.

Минтруд уточнил размеры пособий по безработице для предпенсионеров

Порядок действия, которые необходимо выполнить лицам пред пенсионного возраста не отличается от порядка действия других трудоспособных лиц. Таким образом, для того, чтобы после официального увольнения с последнего места работы, стать пред пенсионеру безработным, необходимо:

  • Во-первых, прийти в службу занятости с паспортом. Вас поставят на учет, в очередь на подбор нового места работы. Далее вызовут для рассмотрения вариантов. На эти действия государством выделяется 11 рабочих дней.
  • В случае, не подбора работы за истекший период, начинается сбор документов, для оформления статуса безработного. Перечень документов для службы занятости: паспорт, трудовая книжка, документ об образовании, справка с предыдущего места работы, о заработной плате за последние три месяца, также необходимо предоставить программу реабилитации, в случае, если вы трудоспособный инвалид.
  • После принятия всех документов, присваивается пред пенсионеру статус безработного. Таким образом, с даты действия нового статуса начинается начисление пособия безработному.
  • Для регулярных выплат и сохранения своего статуса, необходимо неукоснительное выполнение требований, которые предъявляются службой занятости. В случае не явок, отказов от обучения по неуважительным причинам, будет подниматься вопрос о снятии установленного статуса.

На основании предоставленной выше информации, можем подвезти такие итоги:

  • В 2020 году претерпели изменения в Законодательстве Российской Федерации в вопросах пенсионного обеспечения. Самым большим изменением стало увеличение пенсионного возраста. Исходя из ряда причин, государство приняло решение о том, что граждане будут выходить на пенсию позже. Данные изменения, естественно, вызывают шквал негодования и неприятия данных изменений, со стороны населения, в ряду естественных причин. Трудоспособное население подходя к границе пред пенсионного возраста не становится моложе и состояние здоровья отнюдь не улучшается. Таким образом, у людей присутствует страх, о том, что большинство из них просто не доживут да пенсии.
  • Дабы погасить волну негодования, правительство внесло изменения и в разделе пред пенсионного обеспечения граждан, которые по тем или иным причинам оказались без работы. Был повышен размер пособий по безработице для данного слоя населения, также увеличен срок выплат помощи и предоставлена возможность повышения квалификации и прохождения обучений для безработных лиц пред пенсионного возраста.
  • Моментально провести окончательные изменения невозможно, поэтому государство будет проходить переломный постепенный переход на новые условия. Государством установлен период постепенного перехода, в размере десяти лет. По данным проведения государственных исследований, делаем вывод, что такой длительный переход будет менее заметен и не будет сопровождаться протестами.
  1. Полный перечень льгот для предпенсионеров с 55 лет
  2. Льготы и пособия для родителей детей-инвалидов
  3. Перечень документов для пособия по безработице
  4. Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2020 году необходимо действовать по следующей схеме:

    1. Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
    2. Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
    3. Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
    4. Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2020 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.

    Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера. Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:

    • Минимальное пособие в размере 1 500 руб. перечисляют гражданам, которые не смогли подтвердить размер заработной платы справкой с последнего места работы, обращаются в службу занятости после перерыва в работе более 12 месяцев или уволены за нарушение трудовой дисциплины.
    • Пособие в размере 11 280 руб. назначается только предпенсионерам, причем эта сумма является максимальной: даже если до увольнения у вас была приличная заработная плата (превышающая 15 тыс. руб.), пособие все равно будет 11 280 руб. (Постановление Правительства от 15.11.2018 № 1375).

    Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель. Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:

    • В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
    • Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.

    Если в регионе проживания предпенсионера установлен районный коэффициент, пособие по безработице увеличивается в соответствующем соотношении (п. 3 ст. 34.2 Закона № 1032-1).

    Минтруд напомнил правила назначения пособия по безработице предпенсионерам

    Актуально на

    Законодательством о занятости населения установлено, что период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными и уволенным по любым основаниям в течение года до начала безработицы, не может превышать суммарно 12 месяцев в течение 18 месяцев.

    Указанные социальные гарантии не распространяются на граждан предпенсионного возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

    Период выплаты пособия по безработице предпенсионерам, имеющим страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия не может превышать суммарно 24 месяца в течение 36 месяцев.

    Исходя из названия, эта выплата должна начисляться всем жителям России, которые остались без работы. Ведь, чтобы гражданам обеспечить свое безбедное существование, нужны деньги. А пособие как раз поможет прокормить себя некоторое время. Ведь так? Не совсем.

    Деньги для безработных государство направо и налево не раздает. И вот почему. Если человека уволили с работы за то, что он часто появлялся в нетрезвом виде на месте выполнения прямых обязанностей. Или вот еще пример. Работяга допускал прогулы и нарушения трудовой дисциплины.

    Определять размер этой субсидии вверено правительству. Для установления величины, парламентарии издают приказы, регулирующие пособие. Нас интересует три даты.

    1. 8декабря 2009.
    2. 24ноября 2017.
    3. 15ноября 2018.

    Именно в эти дни законодатели устанавливали, сколько будет получать человек, которого уволили с работы, и который не может устроиться на новое место. С 2009года и вплоть до конца 2018, максимальное пособие равнялось 4900рублей. Но также был установлен и нижний порог в 850рублей.

    Как видно, цифра не большая. И если в 2009 еще можно было как-то прожить на эти деньги, то уже начиная с 2013 – затруднительно.

    Факт. В 2017 парламентарии выпустили документ, который продлил установленный размер пособия на уровне 2009.

    После проведения пенсионной реформы, и официального закрепления всех норм и нововведений, величину выплат изменили. Так, минимальное пособие подняли до 1500рублей. А верхнее значение теперь приобрело двойственный характер:

    • 8 т.р. предназначено для всех россиян, которые признаны безработными;
    • 11280рублей начисляется людям, находящимся в предпенсионном возрасте.

    Стоит отметить, что возраст человека считается предпенсионным, если ему осталось до выхода на заслуженный отдых по старости меньше, чем 5 лет. В соответствии с последней версией закона, сейчас по стране такой возраст:

    • 60 для женщин;
    • 65 для мужчин.

    Конкретная сумма зависит от того, сколько гражданин зарабатывал на последнем месте работы. Но тут есть нюансы. Давайте в них разберемся.

    Сейчас те, кто рассчитывает на пособие по безработице, немного опечалятся. Дело в том, что увеличение выплат почти в 2 раза не прошло бесследно для старой системы начисления. При том, что сумму увеличили, период предоставления субсидии снизили.

    Вот по какому принципу начисляли пособие раньше. Выплата осуществлялась на протяжении 12 месяцев всем без исключения категориям безработных. Не важно, из-за чего уволили человека. Единственное, на что влиял повод сокращения – сумма пособия. При виновных проступках начислялось минимальное значение.

    С 1 января 2019 сроки предоставления этой льготы были скорректированы. Теперь появилось деление по категориям. Также, парламентарии добавили новую категорию – уволенные граждане предпенсионного возраста.

    А вот как теперь платят.

    1. Для людей, которые проработали 26 и больше недель, уволенных по собственному желанию, при сокращении или ликвидации фирмы – 6 месяцев.
    2. Тем, кто работал меньше 26 недель, впервые ищущим место работы и провинившимся – 3 месяца.
    3. Для предпенсионеров система сложнее. В общем случае субсидия платится 12 месяцев. Но возможно ее увеличить до 24. Для этого у человека должен быть наработан стаж 20/25 лет (для женщины/мужчины). А вот при наработке большего стажа, за каждый год свыше прибавляется по 2 недели к основному сроку в 12 месяцев. Также это правило распространяется на необходимый стаж.

    Стоит отметить, что для людей, которым до пенсии осталось 5 лет (предпенсионерам) также нужно иметь за плечами отработки в 26 недель на прежнем месте. При нехватке нескольких дней, государство заплатит лишь минимальную сумму, то есть 1500рублей. То же самое касается и уволенных за нарушение порядка.

    Расчет суммы для предпенсионеров происходит по такой же схеме, как для обычных людей. В любом случае, сумма не может быть выше, чем установленные 11280. При превышении государство заплатит установленный максимум.

    Оформлять пособие могут только те граждане, которых уволили или они ушли с работы сами, не позднее 12 месяцев до дня обращения. Днем обращения является день, когда человек пришел в отделение службы занятости, написал заявление и предоставил все документы.

    А вот какие бумаги нужно принести.

    1. Само собой паспорт гражданина (у нас в стране без паспорта вообще ничего не делается).
    2. Если вы инвалид, то нужно предоставить программу реабилитации (выдается в местной поликлинике).
    3. Документы, подтверждающие трудовую деятельность (трудовая книжка или ее копия, а также трудовые договора).
    4. Диплом или свидетельство о вашем уровне образования (сюда входит корочка о квалификации, звании, ученой степени и другая значимая информация о человеке и его профессиональным навыкам).
    5. Справка, которая бы подтвердила средний заработок за крайние 3 месяца по последнему адресу работы.
    6. Бумага, которая подтвердит прекращение трудовой деятельности обратившегося.
    7. Документ, который бы подтвердил трудное положение (материальное или иное) обратившегося. Норма устанавливается законодательством.

    Но деньги переводятся не сразу в день обращения. У органа занятости есть 11 дней для того, чтобы предоставить обратившемуся варианты для трудоустройства на работу. Если по истечении 10 дней таких не найдено (место работы), тогда человеку назначают выплаты по безработице со дня его обращения.

    Из перечня, приведенного выше, только первые два пункта являются важными. То есть, без предъявления этих бумаг, в регистрации будет отказано. Последующие же документы приносятся при их наличии.

    Стоит отметить, что эти требования являются одинаковыми для все регионов России. Не важно, где зарегистрирован нуждающийся в пособии: в Московской области, Санкт-Петербурге, или другом городе – порядок оформления субсидии одинаков.

    Очень интересный вопрос, который волнует людей, испытывающих сложности при поиске постоянного рабочего места: увеличится ли пособие в ближайшем 2020? Для поиска ответа, обратимся к самому официальному источнику, а именно, указу № 1032-1, регламентирующему все нюансы, касающиеся пособий по безработице.

    В статье 33 указанного документа четко определен порядок обозначения предельной величины этой выплаты. Там сказано, что правительство каждый год определяет суммы, подлежащие начислению.

    На деле, весь процесс выглядит так. Парламентарии, при обсуждении госбюджета страны, планируют финансовые траты на год.

    Выделяются особо важные направления, смежные отрасли, а также те, которые будут финансироваться в последнюю очередь. То есть, порядок финансирования.

    Именно так в конце 2018 и вышло в свет постановление за номером 1375, в котором указаны предельные и минимальные значения выплат.

    На будущий 2020 похожих документов пока нет. Поэтому будем ждать приближающегося окончания 2019 года.

    Отметим еще вот какой момент. В регионах местные власти могут делать доплаты к федеральному уровню пособий. Например, в 2017 в Москве, при тех еще уровнях выплат, мэрия увеличила минимальную величину в 2 раза. Дополнительно, безработным москвичам оплачивали транспортные расходы в общей сумме 1100 рублей.

    В рамках социальной политики большое значение имеет поддержка государством наиболее уязвимых слоев населения, к числу которых относятся и безработные.

    В этой связи вопрос, какой размер пособия по безработице с 1 января 2020 года будет установлен Правительством РФ, широко обсуждался общественностью, тем более, что в прошлом году эта компенсационная выплата была повышена впервые за 10 лет.

    Однако, уже известно, что Минтруд отказался увеличить пособие по безработице в 2020 году, размер и порядок оформления выплаты остались прежними. Последние новости о социальной поддержке безработных: кто, в каком объеме и по какому регламенту вправе оформить пособие не бирже труда – читайте далее в статье.

    Минтруд напомнил правила назначения пособия по безработице предпенсионерам

    Пособие по безработице положено только человеку, который встал на учет в центр занятости и получил статус безработного.

    Условия получения статуса безработного:

    • возраст старше 16 лет;
    • не имеете работу с полной или частичной занятостью, в том числе временную и сезонную;
    • не зарегистрированы в качестве ИП и не работаете по договорам ГПХ;
    • не получаете любые виды государственной пенсии (по старости, инвалидности и пр.);
    • не отбываете срок в заключении;
    • не являетесь студентом очного отделения вуза и не служите в армии.

    По закону безработным считается трудоспособный человек, у которого нет работы и заработка. Он хочет и пытается найти и то и другое. Делает это самостоятельно или с помощью центра занятости. Именно для поддержания в первое время таких людей и выплачивается небольшое пособие.

    Во время увольнения или сокращения работнику положено выходное пособие и сохранение среднемесячного заработка в течение первых двух месяцев после потери работы. Если он встанет на учет в центре занятости, то получит зарплату еще и за 3-й месяц. Это деньги работодателя, а не государства. Наличие этих денежных выплат не учитывается при вынесении решения о присвоении статуса безработного.

    Другое дело, что государственная помощь начнет выплачиваться после окончания срока выплаты среднемесячной зарплаты работодателем.

    Для признания гражданина безработным службе занятости не важны причины потери работы. Это может быть увольнение из-за сокращения, ликвидации предприятия, нарушений трудовой дисциплины или другой провинности. Человек имеет право уйти по собственному желанию, ликвидировать свой статус ИП. Во всех этих случаях он может быть признан безработным.

    Для постановки на учет и признания человека безработным ему надо обратиться в центр занятости с пакетом документов. Состав пакета зависит от того, работали вы раньше или нет.

    Для тех, кто ранее был трудоустроен:

    1. Паспорт.
    2. Трудовая книжка.
    3. Документы, которые бы подтвердили квалификацию работника.
    4. Справка о средней зарплате за 3 месяца, которые предшествовали потере работы.

    Для тех, кто ранее никогда не работал:

    1. Паспорт.
    2. Дипломы об образовании.

    Для инвалидов дополнительно придется предоставить специальную индивидуальную программу, в которой есть рекомендации по характеру и условиям труда. В Москве ее выдает, например, Главное бюро по медико-социальной экспертизе.

    После подачи документов служба занятости должна предложить подходящее место трудоустройства в течение 10 дней. И здесь нужно четко понимать, что означает термин “подходящая работа”.

    Для тех, кто ранее работал, это работа, в том числе и временная, которая соответствует:

    • квалификации и профессиональным навыкам работника,
    • условиям предыдущего места занятости,
    • состоянию здоровья,
    • транспортной доступности предложенного варианта.

    Транспортная доступность определяется работниками службы занятости на основе анализа развития общественного транспорта в данном населенном пункте.

    Для желающих впервые трудоустроиться (например, выпускники учебных заведений), а также уволенных за нарушения или не работающих уже более 1 года подходящая работа – это любая оплачиваемая занятость, в том числе и временная, а также общественные работы.

    Если подходящего места для трудоустройства работника не будет найдено за 10 дней, то не позднее 11 дней ему присваивается статус безработного. Статус можно не получить, если:

    • граждане, которые ранее работали, два раза отказались от предложенных службой занятости подходящих вариантов;
    • граждане, которые впервые трудоустраиваются, два раза отказались от профессионального обучения и оплачиваемой работы;
    • человек ни разу за 10 дней после регистрации не пришел без уважительной причины в центр занятости для получения предложений;
    • человек не пришел без уважительной причины в назначенный день для присвоения ему статуса безработного;
    • претендент представил документы с ложными сведениями.

    После отказа в постановке на учет еще одну попытку можно сделать через месяц.

    Разберем, как рассчитывается величина государственной помощи для разных категорий граждан, а также порядок ее выплаты.

    1-я категория. Граждане, которые ушли по собственному желанию, из-за сокращения штатов или ликвидации предприятия. При этом работник должен отработать за год, предшествующий увольнению, более 26 недель.

    Сумма исчисляется в процентах от среднего заработка за 3 месяца:

    • с 1-го по 3-й месяц – 75 % от средней зарплаты;
    • с 4-го по 6-й месяц – 60 % от средней зарплаты.

    Выплата не может быть ниже 1 500 руб. и выше 8 000 руб., даже если вы на прежнем месте получали большую зарплату. Деньги выплачиваются ежемесячно, но не более 6 месяцев в течение года.

    2-я категория. Граждане, которые:

    • потеряли место за различные нарушения;
    • ранее не работали, не работали более 1 года или отработали менее 26 недель за последний год;
    • ликвидировали свое ИП или работали по договорам ГПХ;
    • не предоставили в службу занятости справку о средней зарплате.

    Тогда три месяца пособие составит минимальное значение – 1 500 руб. Потом выплаты прекращаются.

    3-я категория. Предпенсионеры, которые проработали от 26 недель и больше за последний год. Максимальный размер – 11 280 руб. Граждане предпенсионного возраста получат пособие в процентах от средней зарплаты, но не более 12 месяцев за 1,5 года. Его величина составит:

    • с 1-го по 3-й месяц – 75 %;
    • с 4-го по 7-й месяц – 60 %;
    • с 8-го по 12-й месяц – 45 %.

    Срок выплат может быть увеличен до 2 лет. Это зависит от стажа предпенсионера. Если женщина отработала минимум 20 лет, а мужчина 25 лет, то к сроку выплаты пособия по безработице добавляется по 2 недели за каждый переработанный сверх этого стажа год.

    Например, у женщины предпенсионного возраста стаж 30 лет. Значит, она имеет право получать деньги: 1 год + 2 недели * 10 лет переработки = 1 год и 20 недель.

    Деньги можно получать не более 24 месяцев в течение трех лет.

    4-я категория. Предпенсионеры, которые проработали менее 26 недель в течение года, получат минималку – 1 500 руб., но не более 12 месяцев за 1,5 года.

    Деньги выплачиваются ежемесячно, но безработный должен регулярно (не более 2 раз в месяц) проходить перерегистрацию в службе занятости.

    Государственная помощь по безработице приостанавливается, если:

    • женщина ушла в отпуск по беременности и родам,
    • безработный переехал в другой регион на время обучения,
    • гражданин был призван на военную службу.

    Гражданин потеряет статус безработного и перестанет получать деньги, если:

    • трудоустроится;
    • будет направлен на переобучение, повышение квалификации от биржи труда с выплатой стипендии;
    • переедет жить в другой регион;
    • начнет получать пенсию, стипендию и другие государственные выплаты;
    • окажется в местах заключения;
    • более 1 месяца без уважительных причин не появится в службе занятости;
    • в документах будут выявлены ложные сведения о трудоустройстве и заработке.

    Выплаты будут приостановлены на срок до 1 месяца, если работник:

    • откажется от двух предложенных службой занятости вакансий;
    • придет на перерегистрацию в состоянии опьянения: наркотическом или алкогольном;
    • нарушит сроки перерегистрации без уважительных причин;
    • через месяц после постановки на учет и признания безработным откажется от предложенных ему оплачиваемых общественных работ или обучения.

    На 1 месяц помощь могут сократить на 25 %, если:

    • безработный не явился на собеседование к работодателю в течение трех дней после направления от службы занятости;
    • отказался получать направление на трудоустройство.

    Куда сложнее представителям «старой гвардии» соответствовать другим условиям оформления досрочной пенсии. В частности, в трудовой книжке обязательна должна быть запись об увольнении с последнего места по сокращению штатов или ликвидации организации. Она является основанием для официальной регистрации на бирже труда и назначения пособия по безработице.

    Повышенное пособие по безработице предпенсионерам в 2020 году

    Предложения о пособиях по безработице сформулированы в отзыве ФНПР на проект федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Оценку этому документу дает в том числе РТК, где ФНПР представляет профсоюзную сторону. «Известия» направили запрос в аппарат вице-премьера Татьяны Голиковой, курирующей работу комиссии.

    В письме от 28 сентября ФНПР указывает, что ситуация на рынке труда продолжает ухудшаться, хотя введенные из-за пандемии ограничения сняты, а правительство дополнительно поддерживало безработных. Большинство временных мер прекратят свое действие в октябре, но в ФНПР считают, что их реализацию стоило бы продлить до восстановления докризисных показателей. При этом часть способов поддержки безработных стоит сохранить бессрочно, полагают в организации.

    В 2020 году на поддержание безработных бюджет уже потратил 109,4 млрд рублей, до конца года будет выделено еще 35,3 млрд рублей, напомнила доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. Продление выплаты увеличенных пособий на весь 2021 год потребует больших средств, и в проекте бюджета столь большие суммы не предусмотрены, указала она.

    Проект федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов подразумевает, что на подпрограмму «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» будет выделен 131 млрд рублей — вдвое больше, чем планировалось ранее. Изменение связано с увеличением расходов на социальные выплаты безработным на 67,9 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета, с которой ознакомились «Известия».

    Чтобы получить материальную помощь от государства, предпенсионер должен предоставить стандартный пакет документов, а также подтвердить свой статус справкой из ПФР (п. 4, 5 Правил регистрации безработных граждан):

    • паспорт или иной документ, который его заменяет;
    • трудовую книжку (индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить уведомление ФНС, которое подтверждает прекращение деятельности в качестве ИП);
    • документы, подтверждающие образование, квалификацию, ученое звание и др.;
    • справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
    • справку из ПФР о присвоении гражданину статуса предпенсионера;
    • индивидуальную программу реабилитации инвалида (если предпенсионеру присвоена инвалидность и требуются особые условия труда);
    • реквизиты банковского счета для получения пособия.

    Справка о среднем заработке на последнем месте работы нужна для назначения предпенсионеру пособия по безработице в повышенном размере. Без нее гражданина все равно поставят на учет в службе занятости, но пособие будет минимальным.

    Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера. Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:

    Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель. Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:

    • В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
    • Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.

    Центр занятости прекратил вам платить пособие по безработице, однако на пенсию вам еще рановато. Возможно ли снова обратиться за пособием?

    Возможно, но с учетом некоторых нюансов, которые поясним на примере.

    Пример 2

    Предпенсионер обратился в центр занятости сразу после увольнения. В течение последних 12 месяцев он работал более 26 недель. Значит, он может получать пособие по безработице 12 раз за 18 месяцев (см. таблицу выше). Закончились 12 месяцев выплаты пособия, но предпенсионер так и не нашел работу. Как ему начать получать помощь повторно?

    По завершению 12 месяцев ему нужно сняться с учета, поскольку следующие 6 месяцев он не сможет получать пособие (не забываем про условие 12 раз за 18 месяцев). А как только закончатся эти полгода, нужно обратиться в центр занятости и встать на учет вновь.

    Однако если в первый раз безработный предпенсионер вполне мог рассчитывать на максимальное пособие (при наличии соответствующего среднего заработка), то повторное пособие может быть мизерным.

    • Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
    • Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
    • Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.

    Минимальные и максимальные значения (выше и ниже которых пособие быть не может с учетом повышающих районных коэффициентов) согласно этим нормам ежегодно устанавливаются Правительством РФ. В 2018 году максимум и минимум пособия были повышены вдвое, впервые с 2009 года.

    Величина выплаты на конкретный год Размер в рублях Источник норм права (Постановление Правительства РФ)
    минимум максимум
    2019 1500 — для всех категорий безработных 8 000 — для всех категорий, кроме предпенсионеров

    В 2018 году в связи с осуществлением пенсионной реформы в законодательный акт были добавлены положения, устанавливающие дополнительные социальные гарантии для граждан, достигших возраста на 5 лет моложе возраста выхода на заслуженный отдых (предпенсионеры). Пособие по безработице для предпенсионеров (минимум и максимум) было установлено в повышенном размере.

    Согласно ст. 30 Закона для расчета компенсационной выплаты используется такой показатель, как средний заработок по последнему месту осуществления трудовой деятельности за квартал. В определенный период с момента постановки на учет в качестве потерявшего работу выплачивается определенный процент от этого размера.

    Категории безработных Размеры выплаты, определяемый в процентах
    В первые 3 месяца после присвоения статуса В следующие 3 месяца
    Уволенные по любым причинам, кроме указанных отдельно, но только в срок 12 месяцев до присвоения статуса и имеющие в этот период трудовой стаж не менее 2 недель 75 60
    Уволенные в такой же срок до момента признания безработными с военной службы при соблюдении установленной длительности стажа

    Таким образом, размер пособия по безработице при увольнении по собственному желанию в 2020 году устанавливается на первые 3 месяца – 75% от среднего заработка, и в следующие 3 месяца – 60%.

    Для отдельных категорий безработных предусмотрены иные размеры пособий. Среди них:

    • дети-сироты;
    • дети, оставшиеся без попечения;
    • лица из перечисленных вше категорий, впервые осуществляющие поиск работы, а также впервые признанные безработными в установленном порядке.

    Им пособие назначается в первые полгода после присвоения статуса в размере среднего заработка по субъекту РФ на день присвоения статуса, далее по истечении этого срока, а также при достижении 23 лет в указанный период в минимальном размере.

    С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы у предпенсионеров в 2021 году на федеральном уровне, а какие – на региональном.

    Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

    Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

    Предпенсионеры получают и будут получать множество мер государственной поддержки в самых разных сферах повседневной жизни. Эти меры позволяют снизить социальную напряженность в обществе, вызванную проведением пенсионной реформы.

    Льготы предпенсионерам, предложенные Президентом РФ, внесены во многие законы. Некоторые из них привязаны к достижению определенного возраста (например, налоговые), а другие определяются индивидуально, в зависимости от возраста выхода на пенсию гражданина.

    Надеемся, что все предусмотренные законодательством права, льготы и гарантии предпенсионерам в 2021году, представленные в нашем обзоре, помогут Вам быть во всеоружии.

    Срок (период) выплаты пособия по безработице предпенсионерам:

    • признанным в установленном порядке безработными,

    • уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы,

    • за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия,

    • не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

    п. 1 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

    Претендовать на пособие по безработице, как отмечалось выше, могут не все предпенсионеры, которым осталось до пенсии меньше 5 лет.

    Гарантия не распространяется на следующих предпенсионеров:

    • впервые ищущих работу (ранее не работавших);

    • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

    • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

    • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

    • также для предпенсионеров, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

    Эти предпенсионеры, получать пособие по безработице будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год.

    абз. 2 п. 4 статьи 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

    При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплаты пособия по безработице:

    • речь идет о предпенсионерах, имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющих указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

    • срок выплаты пособия по безработице для таких предпенсионеров увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности,

    • однако не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев;

    • при этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

    • правила продления сроков выплаты пособия по безработице предпенсионерам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

    п. 2 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

    До 2019 года действовало следующее правило:

    • безработный гражданин мог получать пособие по безработице в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода;

    • при этом каждый из двух периодов в отдельности не мог превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;

    • а общий период выплаты пособия по безработице не мог превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

    С 2019 года действует следующее правило:

    • права на выплату пособия по безработице в повторном периоде уже не будет;

    • что касается первого периода, то его продолжительность уменьшается и в общем случае составляет не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

    п. 4 статьи 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 367-ФЗ, от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

    • в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров), способствующие реализации ими права на труд;

    • учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен;

    • максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других категорий безработных граждан.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *