Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ущерб здоровью ликвидаторам от чернобыльской катастрофы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
56007
62235
16127
16285
Фото 5755
Написать комментарий
В 2007 году группа российских ученых выпустила в издательстве Нью-Йоркской академии наук книгу . В ней они сравнили смертность в «чернобыльских» зонах бывшего СССР до 1986 года и после него. У них получилось, что за два десятилетия чернобыльская катастрофа привела к преждевременной смерти 985 тысяч человек. Поскольку какое-то количество жертв могло быть и вне чернобыльских зон (ведь из них были миграции в другие районы), цифра, по мнению авторов книги, могла уйти и за миллион.
Возникают вопросы: почему авторы книги, известные ученые, члены РАН, не написали и не опубликовали ее в России? И почему в публикации нет отзывов других ученых — ведь вопрос о миллионе жертв Чернобыля крайне важен для общества?
Ответ на этот вопрос дали множество рецензий на книгу, появившихся в англоязычной научной литературе. Подавляющее большинство этих рецензий разгромные. Их авторы повторяют простую мысль: сравнивать смертность в СССР до 1986 года и после него некорректно. Причина этого в том, после распада СССР во всех его бывших территориях случился коллапс продолжительности жизни. В 1986 году средняя продолжительность жизни в РСФСР была 70,13 года, а уже в 1994 году она упала до 63,98 года. Сейчас даже в Папуа — Новой Гвинее средняя продолжительность жизни на два года больше, чем была в России и на Украине в 1990-х годах.
Падение было очень резким — в странах, пострадавших от Чернобыля, стали жить на 6,15 года меньше всего за восемь лет. Уровня продолжительности жизни времен катастрофы под Припятью России удалось снова достигнуть только в 2013 году — 27 лет спустя. Все это время смертность была выше советского уровня. Абсолютно такая же картина была и на Украине.
- Преодоление социальных последствий аварий на ядерных объектах: социологическая поддержка управленческих решений (к 30-летию чернобыльской катастрофы) 2016 / Мозговая Алла Викторовна
- Влияние аварии на Чернобыльской атомной электростанциии на развитие российского экологического и социального законодательства 2016 / Анисимов Алексей Павлович
- Социально-психологические проблемы граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС 2016 / Марченко Т.А., Тазетдинова М.Н.
- Вклад регионов России в ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы (на примере Краснодарского края) 2014 / Бондаренко Владимир Игоревич
- Особенности психолого-психиатрических последствий радиационных аварий 2007 / Румянцева Галина Михайловна, Левина Т. М., Чинкина О. В., Степанов А. Л., Соколова Т. Н.
- Некоторые социально-экологические аспекты минимизации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 2014 / Демичев Д. М.
- Организационно-правовые проблемы минимизации последствий Чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства Беларуси и России 2012 / Демичев Дмитрий Михайлович
- Конституционный суд Российской Федерации на защите прав граждан, подвергшихся радиационному воздействию 2018 / Максименко Александр Владимирович, Новопавловская Елена Евгеньевна
- Возрастно-половой состав групп, входящих в реестр персонифицированного учета ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и их потомков, проживающих на территории Казахстана 2016 / Липихина Александра Викторовна, Мансарина Алмагуль Ержановна, Брайт Юлия Юрьевна, Жакупова Шолпан Болатовна, Джамбаев Мерей Тлеуканович
- Специфический комплекс нерадиационных факторов риска социально значимых патологий у ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС 2014 / Котеров А. Н., Ушенкова Л. Н., Бирюков А. П.
УДК 364.048.6:621.039.586 Мозговая Алла Викторовна
кандидат философских наук,
ведущий научный сотрудник
с исполнением обязанностей
заведующей сектором проблем риска и катастроф
Института социологии
Российской академии наук
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЧЕРНОБЫЛЬСКИХ ЛИКВИДАТОРОВ (К ТРИДЦАТИЛЕТИЮ КАТАСТРОФЫ)
Mozgovaya Alla Viktorovna
PhD in Philosophy, Leading Research Associate, Acting Head of Risk and Disasters Problems Sector, Institute of Sociology, Russian Academy of Sciences
SOCIAL FEELING AND AFTERCARE OF CHERNOBYL RESCUERS (ON THE OCCASION OF THIRTIETH ANNIVERSARY SINCE THE DISASTER)
Аннотация:
В статье обосновывается статус аварии на Чернобыльской АЭС как социальной катастрофы. Анализируются подходы к научному определению понятий катастрофы, ущерба, реабилитации от последствий аварий на ядерных объектах. Обобщаются данные мониторинговых исследований основных показателей образа жизни участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ликвидаторов). Представлены основные положения концепции социальной реабилитации пострадавших от радиационного воздействия.
Ключевые слова:
катастрофа, ликвидаторы, социальное самочувствие, социальная реабилитация, авария на Чернобыльской АЭС.
Summary:
The article substantiates the status of the Chernobyl accident as a social disaster. The author analyses approaches to scientific definition of such concepts as disaster, damage, rehabilitation after the consequences of accidents at nuclear facilities. The paper summarises data of monitoring studies assessing the main indicators of lifestyle of Chernobyl liquidators. The main provisions of the conception of social rehabilitation of radiation victims are discussed.
Keywords:
disaster, rescuers, social feeling, social rehabilitation, Chernobyl accident.
Произошедшая тридцать лет назад авария на Чернобыльской АЭС стала определенной материализацией абстрактных рассуждений об обществе риска, практическим обоснованием сомнений в соответствии технического прогресса естественным основаниям жизнедеятельности социума. Возрос и потенциал сомнения в осмысленности того пути прогресса, основной предпосылкой которого является вера в возможность технического совершенствования и дальнейшей оптимизации технических решений. В ряде стран (Германия, Швеция и др.) возникло движение массового протеста против деструктивного потенциала инструментального разума и против возможной потери контроля над риском. Авария на Чернобыльской АЭС поставила многих людей перед необходимостью жить и работать в условиях повышенного риска. Изменилась непосредственная жизненная среда значительной части населения Центральной России. В структуру жизненных условий, с которыми человек взаимодействует постоянно, вторгся мощный негативный фактор — радиационная угроза, сильно подорвав защитную функцию жизненной среды территориальных общностей и целых регионов.
О чернобыльской катастрофе сказано и написано много. Защитный механизм как индивидуального, так и общественного сознания, однако, стирает в общественной памяти целый ряд подробностей трагедии. Не забудут их только те, кто уже тридцать лет испытывает на себе невидимое, но жестокое действие радиации.
В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС, расположенной вблизи села Копачи в 160 км к северо-востоку от Киева и в 15 км северо-западнее города Чернобыль Киевской области Украины, произошла крупнейшая в мировой истории развития ядерной энергетики авария. Более 135 тыс. чел., проживающих в радиусе 30 км от разрушенного реактора, были эвакуированы. На Украине в зоне радиационного контроля оказались 50 тыс. чел.; в Белоруссии — 110 тыс. чел. В России радиационному воздействию аварии подверглись 16 областей и одна автономная республика с почти трехмиллионным населением. Наиболее загрязненными признаны Брянская, Калужская, Тульская, Орловская области. В Брянской области России от аварии пострадали 112 тыс. (!) чел., из которых 56 тыс. чел. подверглись вынужденному переселению с привычных и обжитых территорий. Более 600 тыс. жителей бывшего Советского Союза принимали участие в ликвидации последствий аварии (их принято называть ликвидаторами). После 1986 г. на территориях, подвергшихся радиационному воздействию, появился новый социум «чернобыльцы», с присущим только
им одним образом жизни, поведением, ментальностью [1, с. 11]. «Чернобыльцы» за тридцать лет накопили беспрецедентный коллективный опыт преодоления социально-культурной травмы.
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.
Пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф имеют право на несколько видов выплат:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также получение набора социальных услуг;
- пенсия по инвалидности (если пострадавший имеет инвалидность);
- социальная или страховая пенсия.
Ежемесячная денежная выплата назначается Пенсионным фондом РФ, ее размер индексируется каждый год и неизменный для всех субъектов РФ. Данные о суммах ЕДВ и категориях получателей – в таблице.
| Категории | Сумма, рублей |
|---|---|
| — инвалиды из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС; — дети-инвалиды, вследствие аварии на ЧАЭС; — инвалиды из-за профзаболеваний. связанных с лучевым воздействием; — ставшие инвалидами из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах |
2 590,24 |
| — получившие лучевую болезнь из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 годах; — эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения; — дети, страдающие болезнями из-за аварии на ЧАЭС; — получившие профзаболевания из-за лучевого воздействия; — получившие суммарную эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) — получившие лучевую болезнь из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1959-1961 годах; — эвакуированные и выехавшие из зоны загрязнения (ПО «Маяк» и р. Теча) |
2 073,51 |
| — дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, проживающие в зоне заражения; — дети 1 и 2 поколений, страдающие заболеваниями из-за воздействия радиации на родителей |
1 295,13 |
| — дети до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом | 778,41 |
| — получившие суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр); — дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв |
649,23 |
| — проживающие или работающие в зонах проживания с правом на отселение; с льготным социально-экономическим статусом; в зоне отселения; — проживающие в населенных пунктах, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр) |
518,37 |
Согласно законодательству, все получатели ЕДВ имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в которых входят:
- обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
- оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
- бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.
НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.
Если же льготник желает получать бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему, он подает соответствующее заявление, но в таком случае стоимость набора социальных услуг вычитается из суммы ЕДВ (в 2018 году сумма равна 1075,19 рублей).
Почему одни ликвидаторы Чернобыля заболели и умерли, а другие здоровы
Кроме рассмотренных денежных выплат, жилищных субсидий и коммунальных льгот, пострадавшие от аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» имеют и другие преференции:
- при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
- при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
- возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
- пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
- внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
- обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
- внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
- обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
- при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
- право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.
Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Для того, чтобы воспользоваться полагающимися льготами и выплатами, нужно, прежде всего, получить соответствующее удостоверение:
- удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- удостоверение гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.
В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.
Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.
Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.
При этом некоторые отказы вполне обоснованы. Например, компенсации или льготы по оплате услуг ЖКХ полагаются непосредственно самому участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Если за льготами обратится его вдова или другие родственники, им будет отказано на полном основании.
Среди нерешенных на данный момент проблем и отказ в предоставлении льгот на оплату ЖКХ для проживающих в приобретенной жилой недвижимости. Согласно действующему законодательству такие льготы получают только проживающие в государственном, муниципальном и приватизированном жилье. Есть перспективы того, что Госдума в скором времени проголосует за соответствующий законопроект и проблема исчезнет.
Ежемесячные компенсационные выплаты
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 970,38 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- 646,88 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
- с 26 апреля 1986 года — 129,39 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 64,70 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация детям, находившимся на территории зоны проживания с правом на отселение в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года
- 129,39 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года — 646,88 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 161,72 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- 64,70 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
- 258,79 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
- с 26 апреля 1986 года — 194,09 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 129,39 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация детям, находившимся на территории зоны отселения в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 г.
- 194,09 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1293,86 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 646,88 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- инвалидам I группы — 20289,67 руб.
- инвалидам II группы — 10144,84 руб.
- инвалидам III группы — 4057,91 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
- 1014,51 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
- 238,42 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
- детям первого года жизни — 609,30 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 529,82 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 476,87 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячные денежные выплаты
- Материнский семейный капитал
- Государственные социальные пособия
- Ежемесячные выплаты на детей
- Государственные стипендии
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- Социальные пенсии
- Ежемесячные доплаты к пенсии
- Ежегодные денежные выплаты
- Единовременные денежные выплаты
- Социальные субсидии
- Компенсационные выплаты
- Государственная социальная помощь
- Региональный материнский капитал
- Организация отдыха и оздоровления детей
- Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
- Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
- Набор социальных услуг
- Предоставление земельного участка гражданам
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 24.11.2020 г. Индексация страховых пенсий с 1 января почти в два раза обгонит инфляцию
Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о бюджете Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
- 23.11.2020 г. Мишустин объявил о пилотном проекте по определению нуждающихся семей
До конца года стартует пилотный проект по определению нуждающихся семей на основе данных государственных информационных систем и оказанию им адресной поддержки, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин.
- 21.11.2020 г. Мишустин: В России нужна по-настоящему социальная адресная поддержка
В России необходимо перейти к по-настоящему адресной системе социальной поддержки населения, развивая механизмы «социального казначейства», уверен премьер-министр Михаил Мишустин. «У нас огромное число льгот и пособий, которые направлены на то, чтобы выровнять материальное положение семей,…
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
Сегодня в продаже:
- Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)Издательство: Институт экономики города. Год: 2008. Серия: Социальная политика.
С помощью технологии адресной социальной помощи «Самообеспечение» можно повысить качество жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Суть данной технологии в том, что семьям оказывается целевая денежная помощь для развития подсобного хозяйства или индивидуальной трудовой деятельности. В результате появляются дополнительные источники дохода в натуральной и…
- Модели взаимодействия с детьми группы риска: опыт работы социального педагога. ФГОСИздательство: Учитель. Год: 2020.
В пособии представлены рекомендательные и технологические материалы, необходимые в практической деятельности работникам образования среди детей и подростков социально опасного поведения и методики социально-педагогической работы с их родителями. Предлагаемые…
• Радиоактивность – это способность некоторых природных элементов и искусственных радиоактивных изотопов самопроизвольно распадаться, испуская при этом невидимые и неощущаемые человеком излучения.
• Для измерения количества радиоактивного вещества или его активности применяются две единицы: внесистемная единица кюри и единица беккерель, принятая в Международной системе единиц (СИ).
• На окружающую среду и живые организмы влияет ионизирующее воздействие излучения, которое характеризуется дозой излучения или облучения.
• Чем больше доза облучения, тем больше степень ионизации. Одна и та же доза может накапливаться за разное время, и биологический эффект облучения зависит не только от величины дозы, но и от времени ее накопления. Чем быстрее получена доза, тем больше ее поражающее действие.
• Разные виды излучений создают разный поражающий эффект при одной и той же дозе излучения. Все национальные и международные нормы установлены в эквивалентной дозе облучения. Внесистемной единицей этой дозы является бэр, а в системе СИ – зиверт (Зв).
• Существующий повсеместно естественный радиационный фон, а также некоторые медицинские процедуры приводят к тому, что каждый человек ежегодно получает в среднем эквивалентную дозу облучения от 2 до 5 миллизивертов.
• Для людей, профессионально связанных с радиоактивными материалами, годовая эквивалентная доза не должна превышать 20 миллизивертов.
• Летальной считается доза в 8 зивертов, а доза половинной выживаемости, при которой погибает половина облученной группы людей, составляет 4-5 зивертов.
• На Чернобыльской АЭС около тысячи людей, находившихся рядом с реактором в момент катастрофы, получили дозы от 2 до 20 зивертов, что в ряде случаев оказалось смертельным.
• У ликвидаторов средняя доза составила около 120 миллизивертов.
События апрельской ночи повествуют о взрыве четвертого энергоблока ЧАЭС, который дал волю опасному и невидимому врагу – радиации. Как с ним бороться, как его победить? Эти вопросы стали первостепенными среди пострадавшего населения. Результатом одной ошибки стали ужасные последствия после чернобыльской аварии. Влияние цезия, стронция, йода-131 и других радиоактивных элементов было настолько сильным, что отразилось не только на жизнедеятельности окружающей среды, но и на здоровье человека.
Последствия чернобыльской аварии и благодарность тем, кто спасал мир
Экологические и медицинские последствия чернобыльской аварии сегодня занимают в рейтинге подобных катастроф ведущие позиции. Кроме того, что радиация нанесла огромный вред природе, она как пиявка вонзилась в тело человека.
Вред человеку также оказался существенным. Наиболее всего пострадали щитовидная железа, органы дыхания и система кроветворения. А пожарные и ликвидаторы, которые сражались с пламенем и радиацией в эпицентре взрыва, познали последствия лучевой болезни после Чернобыля.
В целом, последствия чернобыльской аварии кратко описать невозможно. Ведь тот вред, который оказала радиоактивная туча, охватившая здоровую землю, безграничен и сокрушающий.
Последствия радиации в Чернобыле необратимы, и говорить остается только о том, чтобы компенсировать утраченное здоровье и снизить уровень психологического беспокойства населения.
Рассматривая ЕДВ и выплаты чернобыльцам в 2018 году, а также последние новости украинских широт, можно отметить, что категориям, пострадавшим от аварии предлагается оплата летних путевок в оздоровительных комплексах и базах отдыха.
Осуществление поправок относительно комплексного питания также присутствует в законах 2018 года. Однако ничего не говорится о том, что бесплатное медицинское обслуживание, бесплатное приобретение лекарств и внеочередное получение жилья и т.д. должно приводиться в реальность, а не только быть прописанным на листе бумаги.
За последнее время наиболее актуальной новостью, которая была на слуху у всего населения Украины, стал пожар в лесополосе близ Чернобыльской АЭС в июне 2018 года. Подобное, несомненно, привело к беспокойствам и волнениям. Ведь исследования американских ученых в Рыжем лесу подтвердили, что в случае возгорания зараженных территорий последствия будут катастрофичными и еще один всплеск радиации будет гарантирован. Однако пожар локализировали, залив его тоннами воды, и подтвердили, что уровень радиации не выходит за пределы нормальных значений.
Масштабы последствий Чернобыля для людей и вреда, принесенного окружающей среде, несоизмеримы ни с чем. Ошибка злополучного эксперимента в четвертом энергоблоке еще долго будет откликаться громким эхом на просторах Украины. Остается лишь надежда, что учитывая происшедшее люди обязательно пересмотрят свои дела и будущие свершения, стараясь избежать и не допустить больше ошибки планетарного масштаба.
Максимальная доза радиации, которую позволялось набирать ликвидатором – 25 рентген, это составляло примерно половину допустимой дозы для военнослужащих при действиях на заражённой местности (50 рентген). Порог острой лучевой болезни, грозящей летальным исходом, начинается где-то на уровне 100 рентген (1 грей). Каждый день дозиметристы вписывали в личные карточки полученные дозы и когда общая превышала норму – работа ликвидатора в Зоне считалась законченной и он отправлялся домой. Но не всегда вовремя прибывала смена, часто данные в карточках занижались, а фон вблизи станции был настолько нестабилен, что даже люди, находящиеся в одной группе на расстоянии 50 метров друг от друга, могли получать совершенно разные дозы и эффективно проконтролировать это даже с помощью индивидуальных дозиметров было невозможно.
В то время, как рабочие, находившиеся в непосредственной близости от взорвавшегося реактора, но защищённые южной целой стеной получали дозы в тысячи раз меньше.
Уровни радиации (и соответственно дозы) в пределах 30-километровой зоны вокруг взорвавшегося 4-го реактора Чернобыльской АЭС в 1986 году различались между собой в миллионы раз: от нескольких десятых миллирентген в час на южной границе зоны — до сотен рентген в час в некоторых местах на самой АЭС.
С техникой было сложнее. Техника – не люди, она железная, радиацию накапливает в пыли, лежащей во всех швах и под колёсными арками, в металле, в резине – везде. На всех выездах из Зоны были устроены дозиметрические посты, которые меряли всю выходящую технику. Если фон превышал допустимые показатели, машину отправляли на ПУСО – (Пункт специальной обработки), где специальные поливочные машины и ребята, с головы до ног укутанные в резину мыли их из брандсбойтов мощной струёй воды с деактивирующим порошком.
ПУСО по зоне были разбросаны не просто так. Основной каскад состоял из четырёх пунктов: «Копачи», «Лелёв», «Рудня Вересня», «Дитятки». Каждое следующее ПУСО пропускало — дальше от АЭС и все ближе к миру нормальному — только машины со все меньшим и меньшим уровнем радиации на них. Техника порой служила гораздо меньше людей, сотни грузовиков, тракторов, бульдозеров, бронетранспортёров и вертолётов нашли своё вечное пристанище на «могильнике».
Ликвидационные мероприятия включали две основные составляющие: возведение саркофага над уничтоженным энергоблоком для предотвращения дальнейшего распространения радиоактивных веществ и деактивация уже заражённой территории. Помимо этого на широкую ногу была поставлена радиационная разведка, которой занимались как военнослужащие войск радиационной, химической и биологической защиты, так и гражданские специалисты. Они тщательно проверяли фоновые уровни и уровень заражения почвы и воды во всей зоне отчуждения и за её пределами, именно на основе их данных принимались решения о проведении тех или иных работ и об отселении жителей.
Ликвидаторы: как разгребали последствия аварии на Чернобыльской АЭС
Из-за взрыва погибли двое сотрудников станции. Ещё 29 человек умерли в течении месяца в московских клиниках из-за последствий острой лучевой болезни. В последующие годы непосредственно от радиационных факторов погибли более 60 человек, ещё десятки стали жертвами несчастных случаев (дорожно-транспортных происшествий, аварий на строительной площадке) во время операции по ликвидации последствий аварии. Тысячи людей, так или иначе, страдают от приобретённых заболеваний щитовидной железы, болезней системы кровообращения, психоневрологических расстройств долгие годы после аварии.
- отселения — от 1 года;
- с правом на отселение — от 3 лет;
- с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет.
Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.
- Если гражданин работает, но по состоянию здоровья был переведен на инвалидность, то ему положена компенсация, приравниваемая к прежнему размеру зарплаты. Такие компенсации обычно выплачиваются либо до назначения инвалидности, либо до возращения трудоспособности.
- Если имеется факт нетрудоспособности. В таких случаях положена компенсация по нетрудоспособности. Выплаты чернобыльцам в данном случае составляют 100% средней зарплаты, которую человек ранее получал.
- Если семья имеет ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Таким семьям ежемесячно платят по 300 рублей.
- Если пострадавший от взрыва на ЧАЭС человек получил инвалидность, то ему полагаются ежемесячные компенсации).
- Если семья переезжает, то каждому ее члену полагается выплата в размере 1120 руб.
Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.
Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
Кроме этого, пострадавшим может назначаться страховая пенсия по инвалидности, которая рассчитывается идентично выплаты по старости, однако условия назначения ее — это наличие хотя бы одного дня страхового стажа. При это размер фиксированная выплата для различных групп инвалидности будет отличаться:
Доплата будет производиться до тех пор, пока человек не поправит здоровье и не восстановит прежнюю работоспособность, или пока гражданина в итоге не признают инвалидом (с тех пор вместо пособия он будет получать пенсию по инвалидности). Если трудоспособность потеряна безвозвратно, пособия Чернобыльцам будут выплачиваться бессрочно — будет возмещен весь потерянный доход.
Ущерб здоровью ликвидаторам от чернобыльской катастрофы
В законодательстве СССР и союзных республик отсутствовали нормативные акты, которые должны были регулировать отношения в условиях крупных техногенных и природных катастроф, а существовавшие акты были разработаны с учетом возникновения аварий локального характера, поскольку в тот период господствовала идеологическая установка, что чрезвычайных ситуаций в СССР, быть не может, и до 1988 года в СССР юридически закрепленного понятия «чрезвычайное положение» не существовало. Имело место несовершенство, а то и полное отсутствие нормативной базы для решения многих вопросов связанных с ликвидацией аварий на ядерных объектах. Этот пробел был частично восполнен Постановлениями и Распоряжениями органов государственной власти СССР.
Согласно действующему законодательству, гражданам, пострадавшим от техногенных и радиационных аварий, в целях компенсации полученного ими вреда назначаются ежемесячные выплаты и предоставляются определенные послабления. При этом особое внимание уделяется ликвидаторам аварии на ЧАЭС. О том, что собой представляют и какими бывают льготы чернобыльцам, мы сегодня и поговорим.
- 1-ый Раздел (состоит из статей 1 — 6) — указывает на общие положения закона — цели, задачи, как осуществляется финансирование, права лиц, которые пострадали из-за аварии;
- 2-ой Раздел (статьи 7 — 12) — обуславливает меры, направленные на оздоровление территорий, которые пострадали в результате катастрофы;
- 3-ий Раздел закона (статьи 13 — 28) — содержит положения о статусе граждан, которые были подвержены радиации;
- 4-ый Раздел (статьи 28.1 — 38) — указывает на пенсионное обеспечение для пострадавших лиц от чернобыльской АЭС;
- 5-ый Раздел (статьи 39 — 42) — содержит положения о полагающейся компенсации;
- 6-ой Раздел закона (ст. 43- 46) — характеризует права и полномочия учреждений, организаций и общественных объединений в связи с катастрофой;
- 7-ой Раздел (ст. 47 — 49) — обуславливает положения контролирования исполнения норм настоящего закона.
Установлены несколько категорий чернобыльцев, получивших право на льготы из-за аварии на атомной электростанции:
- граждане, которым был поставлен диагноз лучевой болезни или работавшие над ликвидацией последствий аварии;
- лица, получившие статус инвалидов из-за воздействия радиоактивного облучения;
- граждане, которые были отселены из места постоянного пребывания после взрыва;
- граждане, проживавшие во всех регионах страны и ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
- граждане, которые проживают в зоне с правом на отселение.
Какие льготы положены чернобыльцам? Ликвидаторам аварии на ЧАЭС льготы от государства полагаются по умолчанию. Согласно ФЗ, выделено несколько категорий ликвидаторов:
- лица, получившие статус инвалидов или с диагностированной лучевой болезнью, возникшей из-за работы в очаге поражения;
- граждане, приехавшие из других регионов и проживавшие в зоне отчуждения в определенные сроки;
- граждане, которые находились в зоне отчуждения в течение более короткого срока, чем лица из второй категории.
Похожие записи: