Является ли место работы персональными данными

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли место работы персональными данными». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

О персональных данных в российском правовом поле информируют:

  • Конституция России.
  • Трудовой кодекс.
  • Федеральный закон «О персональных данных» №152-ФЗ.
  • Кодекс об административных правонарушениях.
  • Уголовный кодекс.

Конституция гарантирует, что каждый гражданин имеет право на личную, семейную или профессиональную тайну, имеет право контролировать распространение информации об этом, пресекать это распространение. Если же данные распространяются недобросовестно, то гражданин вправе рассчитывать на защиту чести и достоинства.

Трудовой кодекс говорит о том, что собирать персональные данные работника кадровик или руководитель может исключительно с ясными и адекватными целями. ТК РФ однозначно запрещает хранение избыточного количества данных «на всякий случай».

В федеральном законе №153-ФЗ отмечена необходимость соблюдения полной безопасности данных, обозначены права, обязанности и ответственность граждан и операторов обработки.

КоАП РФ и УК устанавливают ответственность за нарушение указанных норм.

Относится ли информация о месте работы к персональным данным человека?

Шаг 1. Выпустить положение о персональных данных. Этого требуют и федеральный закон, и здравый смысл. В локальном акте нужно прописать все правила хранения и обработки данных.

Шаг 2. Утвердить положение. Для этого нужно выпустить соответствующий приказ с подписью руководителя и ознакомить с ним всех сотрудников. Сотрудники должны расписаться в специальном журнале или ведомости.

Шаг 3. Назначить специалиста, ответственного за персональные данные. Вероятнее всего, это будет сотрудник кадровой службы. Желательно, чтобы работа с персональными данными была указана в его трудовом договоре. Если же договор уже составлен, можно выпустить дополнительное соглашение к нему. В том же приказе нужно установить сотрудников, которые будут иметь доступ к персональным данным. Все упомянутые лица должны подписать обязательство о неразглашении данных.

Шаг 4. Собрать со всех сотрудников письменные согласия на обработку персональных данных. В письменном согласии должны быть перечислены конкретные данные и цели их использования. Цели должны сводиться исключительно к поддержанию трудового процесса.

Шаг 5. Хранить данные в строгом порядке. Данные могут храниться и в электронном виде, и в бумажном. Они должны быть абсолютно недоступными для третьих лиц, своевременно пополняться и при необходимости корректироваться.

Шаг 6. Обратиться в Роскомнадзор. Этот пункт не обязателен, если вы:

  • обрабатываете информацию без использования специализированного ПО и баз данных (то есть если массив данных оператор обрабатывает вручную на ПК или на бумаге);
  • обрабатываете данные только своих сотрудников и только в целях составления и ведения трудовых договоров (не более);
  • оформили договор с физическим лицом как подрядчиком, поставщиком или нештатным специалистом;
  • однократно пропустили постороннего человека, не являющегося вашим сотрудником, на территорию предприятия (например, для собеседования).

Велики риски, связанные с неправильным или небезопасным хранением данных. Если организация что-то сделает не так, она навлечет на себя ревизии, проверки, административное производство или уголовный процесс.

Административная ответственность

До 75 тысяч рублей штрафа работодатель может заплатить за:

  • сбор и обработка избыточной информации;
  • отсутствие согласия работника на обработку данных;
  • доступ третьих лиц к персональным данным сотрудников;
  • игнорирование просьб работника об удалении его персональных данных (например, после его увольнения).

Уголовная ответственность

По статье 137 УК РФ:

  • Разглашение данных работника в публичном пространстве, публикация в СМИ сведений, составляющих его личную или семейную тайну. Штраф до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 2 лет и запрет занимать определенные должности — до 3 лет.
  • То же самое, с использованием служебного положения — штраф до 300 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет и запрет занимать соответствующую должность — до 6 лет.

Персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному физическому лицу (субъекту персональных данных). Как правило, эти данные позволяют идентифицировать конкретного человека.

В рамках трудовых отношений работодатель может запрашивать только те персональные данные, которые нужны для выполнения трудовой функции. К ним относятся ФИО, сведения о предыдущей работе, документы, которые необходимы для устройства на работу (паспорт, трудовая книжка и т.д.), сведения об образовании. Такие сведения, как вероисповедание, работодатель запрашивать не имеет права, так как они не требуются для выполнения трудовой функции.

Сложность обработки персональных данных заключается в том, что на разных этапах взаимодействия и при решении различных трудовых задач у работодателя могут возникнуть вопросы. Например, считается ли та информация, которая содержится в резюме кандидата, персональными данными? Должен ли он давать согласие в этом случае, даже если его не возьмут на работу? Нужно ли как-то согласовывать с работником факт передачи данных для оформления пропуска? Можно ли размещать фотографию работника на доске почета без его согласия? Допускается ли размещение «черных списков» сотрудников на сайте компании? Что делать с данными уволенных сотрудников?

На все эти вопросы важно знать ответы. Тем более что периодически разъяснения по ним публикуют Минтруд, Роструд, Роскомнадзор.

Персональные данные сотрудника: как с ними работать

В таком случае предоставленные соискателем данные нужно уничтожить в течение 30 дней.

Есть в этой ситуации исключения — случаи, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе. Тогда хранить персональные данные соискателя придется в течение 3-х лет.

На этапе собеседования работодателю может потребоваться уточнение некоторых данных о работнике или получение дополнительной информации у прежних работодателей.

Для этого ему обязательно нужно заручиться согласием соискателя.

Многие организации при приеме на работу оформляют работникам зарплатную карту. В связи с этим может возникнуть вопрос — нужно ли на передачу персональных данных работника банку получать согласие? Да, нужно.

При этом важно, чтобы:

  • перечень персональных данных строго соответствовал тому, что передается в банк;
  • была указана цель для получения персональных данных, а именно — для оформления зарплатной карты.

В этом случае нужно обязательно внести изменения в трудовой договор. Главное — сделать это правильно.

Часто работодатели оформляют дополнительное соглашение, хотя им, как правило, меняются условия, а не сведения трудового договора. Фамилия относится именно к сведениям о работнике.

Правильно будет внести изменение непосредственно в текст трудового договора, вручную.

Противоположная ситуация — это поощрение работника в виде доски почета. Но и здесь есть свои тонкости.

Обычно на доске почета размещается фотография человека, указывается его ФИО. И всё это персональные данные, которые работодатель не имеет права выставлять на всеобщее обозрение у себя в офисе, даже если цель его действий — поощрить успешных сотрудников и мотивировать тем самым остальной коллектив.

Для использования фото сотрудника тоже придется заручиться согласием.

В процессе работы кадровая служба копит и хранит сведения о сотруднике, заключенные в следующих документах:

Документы Какие персональные данные в них содержатся
Резюме, анкета, автобиография, личный листок по учету кадров Личные качества, биографические данные
Копия удостоверения личности ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, семейное положение, реквизиты самого удостоверения
Личная карточка № Т-2 Дополнительно к данным удостоверения личности указывается состав семьи и образование
Трудовая книжка Трудовой стаж, места работы
Копии свидетельств о заключении брака, рождении детей Сведения о составе семьи
Документы воинского учета Отношение работника к воинской обязанности
Справка о доходах с предыдущего места работы Уровень заработка на предыдущем месте трудоустройства
Документы об образовании Уровень образования
СНИЛС, ИНН Индивидуальные номера гражданина в системе пенсионного страхования и для налоговых органов
Трудовой договор Должность, заработная плата, место работы
Приказы по личному составу и их копии Информация о приеме, переводе, повышении, увольнении

Что такое неприкосновенность частной жизни в России

Актуально на

Это лишний раз подчеркивает актуальность данного вопроса в практике гражданских правоотношений. Разглашение персональных данных запрещено. Должностные лица, допустившие разглашение приватной информации, привлекаются к административной и дисциплинарной ответственности. Если разглашенная конфиденциальная информация нанесла лицу ущерб, то это повод требовать возмещения в рамках гражданского законодательства.

Кроме того, гражданин может дать согласие оператору на предоставление его сведений третьим лицам. скачать Физическое лицо вправе отозвать свое согласие, для этого составляется заявление об отзыве. В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 г. № 558, срок хранения персональных данных работника составляет 75 лет. Обработка персональных данных В организации необходимо разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки информации о работниках.
Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с этим документом под роспись.

Обработка персональных данных сотрудника — сроки и виды

Такое определение дано в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон N 152-ФЗ): То есть, к персональным данным относят:

  • фамилию, имя, отчество, дату и место рождения;
  • сведения об образовании (в том числе послевузовском профессиональном) — номера дипломов, названия образовательных организаций, квалификацию, присвоенную гражданину, ученую степень и пр.;
  • семейное, социальное и имущественное положение работника;
  • профессию и места работы;
  • любые документы, которые содержат вышеперечисленные данные;
  • документы, содержащие сведения о членах семьи и иных третьих лицах;

и так далее. Кроме этого, персональные данные содержатся в документах, обязательно предъявляемых при трудоустройстве. Их перечень указан в ст.

Что относится к персональным данным

Во время починки кабеля он успел прочитать соглашение об увольнении работника М. с выплатой значительной денежной компенсации, которое кадровик оставила без присмотра на своем рабочем столе. На следующий день Н. обратился к директору, заявив, что он тоже хочет уволиться по соглашению сторон с такой же денежной компенсацией. А получив отказ, обиделся и стал рассказывать об этой ситуации другим работникам.

Персональные данные работника

Работники имеют право требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушениями требований ТК или иного федерального закона. В случае отказа работодателя исключить или исправить персональные данные работника последний имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения (статья 89 ТК).
В соответствии со статьей 89 ТК по требованию работника работодатель обязан известить всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные этого работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях.

  • Персональные данные: что это, нормативная база
  • Классификация персональных данных
  • Общие персональные данные
  • Биометрические ПД
  • Специальные ПД
  • Обезличенные ПД

Подтвердить разрешение на обработку персональных данных сейчас просят при заключении договоров, заполнении анкет, регистрации на сайтах. Большинство граждан соглашаются автоматически, хотя личная информация о человеке в руках недобросовестных лиц — мощное и опасное оружие. Статья рассказывает о том, что нужно знать о персональных данных, открывая доступ к ним 3-м лицам.

ТК работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. Следовательно, конкретный порядок доступа работника к своим персональным данным необходимо устанавливать в локальных нормативных актах, определяющих порядок обработки и защиты персональных данных работника. При этом нужно учитывать, что данный порядок должен гарантировать свободу доступа работника к своим персональным данным.

Согласно статье 89 ТК работники имеют право на свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, в т.ч. на получение копии любой записи, содержащей такие данные.

Кажется, что данные, которые известны родным, друзьям или работодателю, однако это в корне неверно. По закону ПДн из общедоступных источников — это только справочники и адресные книги, данные в которые заносятся только с согласия субъекта ПДн. Данные, которые можно найти в интернете общедоступными не являются.

Определенные ПДн входят в категорию специальных, а именно информация о:

  • расе, национальности и религии;
  • политических и философских взглядах;
  • здоровье;
  • подробностях личной жизни;
  • судимостях.

Является ли место работы персональными данными?

За рубежом сложились два основных подхода к определению персональных данных: в некоторых государствах (Нидерланды, Швеция, Новая Зеландия и др.) они отождествляются с любой информацией, имеющей отношение к конкретному лицу, в других — прослеживается детализация, установление определенных критериев отнесения информации к указанной категории (Великобритания и др.).

В Великобритании не допускается сбор данных о расовом происхождении, политических, религиозных и прочих взглядах работников, их физическом и умственном здоровье, сексуальной жизни, судимости. В США многие штаты приняли законы, запрещающие предпринимателям проводить расследования прошлого нанимаемых работников. Согласно этим законам, прежде чем вступить в контакт с прежним работодателем, новый наниматель должен получить согласие на это кандидата на рабочее место.

У нас в соответствии с ТК РФ под персональными данными подразумевается информация, необходимая работодателю в связи с установлением трудовых отношений и касающаяся конкретного работника (ст. 85). При этом законодатель не устанавливает перечня таких сведений.

А это означает, что круг сведений и вид информации, которые составляют персональные данные работника, компаниям следует определять в локальном нормативном акте, но в пределах, установленных федеральным законодательством.

Другой документ, где дается характеристика персональным данным, — это ФЗ № 152 «О персональных данных». В нем указывается, что персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на ее основе физическому лицу (субъекту персональных данных). Она включает фамилию, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, а также адрес, сведения о семейном, социальном, имущественном положении, об образовании, профессии, доходах и иные.

Если организация, например, передает данные работника в банк для выпуска «зарплатной» карты, то она является оператором. Если у фирмы есть клиенты — физические лица, то ее также следует считать оператором. Если предприятие осуществляет передачу персональных данных в другие
организации, любым лицам, то и оно — оператор.

Статья 22 Федерального закона «О персональных данных» закрепила за операторами обязанность до начала обработки персональных данных сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять такой процесс. Уведомления должны быть посланы в письменной форме и подписаны уполномоченным лицом или отправлены в электронном виде и подписаны электронной цифровой подписью Операторам необходимо зарегистрироваться в Реестре операторов персональных данных на сайте Роскомнадзора и указать цель обработки персональных данных.

Это может быть, например, кадровый учет сотрудников по трудовому договору; исполнение трудового договора; подбор кадров; поддержка иностранных сотрудников; продвижение товаров на рынке; продажа рекламных мест; возврат утерянных паспортов; учет обращений в медицинский кабинет; организация пропускного режима; автоматизация обмена почтовыми сообщениями.

Что касается оснований, при которых работодатель вправе обрабатывать персональные данные без уведомления Роскомнадзора, то они перечислены в ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В частности, это можно делать, если персональные данные работника используются в соответствии с трудовым законодательством. Обрабатывать такие данные разрешается исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, оказания содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, создания условий для личной безопасности персонала и сохранности имущества организации, контроля качества выполняемой работы (ст. 86 ТК РФ).

Итак, направлять уведомления об обработке персональных данных в Роскомнадзор нет необходимости в том случае, когда персональные данные работников обрабатываются согласно трудовому законодательству.

При этом, если работодатель планирует в рамках совместного с банком «зарплатного» проекта выплачивать зарплату работнику через банковскую карту или оформить ему договор добровольного медицинского страхования, то такие отношения выходят за рамки трудового законодательства. В такой ситуации необходимо отослать в Роскомнадзор уведомление установленного образца.

Следует позаботиться также об организационных и технических мерах, предназначенных для защиты персональных данных. Вот как может выглядеть их список:

  • утверждение требований к помещению, где хранятся персональные данные.

Следует иметь в виду, что законодательством они не установлены. Однако если исходить из имеющихся аналогичных законов, учитывать положения Трудового кодекса РФ, то во избежание несанкционированного доступа к персональным данным на бумажных носителях необходимо оборудовать помещение, где они хранятся, запирающимися шкафами.

В локальном нормативном акте следует установить требования к помещению, где хранятся персональные данные, а также издать приказ об определении помещений, где обрабатываются персональные данные, и утвердить перечень лиц, имеющих допуск туда;

  • обеспечение программной защиты информационной системы организации.

При использовании электронных систем обработки персональных данных необходимо учитывать требования по обеспечению безопасности таких данных, установленные в Положении об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. В том числе следует ограничить доступ к определенным сведениям в информационных системах (например, установить пароли и т. д.).

Целесообразно также ограничить доступ к электронным базам данных, содержащим персональные данные акционеров, двухуровневой системой паролей: на уровне локальной компьютерной сети и на уровне баз данных. Пароли должны устанавливаться администратором баз данных и администратором сети соответственно и сообщаться индивидуально сотрудникам, имеющим доступ к персональным данным, при этом их следует как можно чаще (например, ежемесячно) менять;

  • ведение журнала учета работы с персональными данными.

В целях соблюдения конфиденциального режима работы с персональными данными целесообразно вести журнал учета выдачи персональных данных другим лицам, организациям и государственным органам. В нем следует регистрировать поступающие запросы, а также фиксировать сведения о лице, направившем запрос, дате передачи персональных данных или факте уведомления об отказе в их предоставлении, а также отмечать, какая именно информация была передана.

Поводов для передачи персональных данных третьим лицам может быть масса — заключение договоров дополнительного медицинского страхования, получение «зарплатных» банковских карт и т. д. Если организация большая — несколько тысяч работников, то получение с каждого из них согласия на обработку персональных данных может занять много времени. Да и сами работники от этого будут не в восторге. Таким образом, возникает вопрос: можно ли заранее решить эту проблему, включив данный пункт в трудовой договор?

По своему опыту скажу, что собирать со всех согласие на передачу данных в любом случае придется. В трудовой договор, конечно, можно включить соответствующий пункт, но все равно необходимо будет выполнить требование о получении согласия работника. Причем проще будет оформить это согласие отдельно.

Сделайте коллективный договор с работниками и перечислите там всех тех третьих лиц, которым будут передаваться персональные данные, указав их наименование, адрес, цель передачи им данных, включив перечень их возможных действий с персональными данными и обозначив срок, в течение которого они будут обрабатывать эти данные. Все работники распишутся — и дело будет закрыто.

Суды и другие правоохранительные органы могут беспрепятственно получать от компаний персональные данные сотрудников, клиентов или контрагентов без согласия последних. Но ответ на вопрос о том, имеют ли аналогичные права другие контролирующие структуры и какие именно, приходится искать не только в законах, но и в судебной практике.

Так, Девятый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 25.06.09 г. по делу № А40-76345/08-122-112 указал, что сотрудник службы судебных приставов не имеет права запрашивать и получать сведения, содержащие личные данные граждан. В частности, суд отметил, что ни Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ни Федеральный закон от 02.01.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предоставляют судебным приставам-исполнителям права получать персональные данные без согласия их субъектов, не устанавливают условия получения таких данных, не определяют круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также полномочия судебного приставаисполнителя по их обработке.

Если ваша компания осуществляет передачу персональных данных в другую страну, то возникает проблема защиты персональных данных при их трансграничных перемещениях.

Что такое трансграничная передача данных? Это передача персональных данных оператором через государственную границу Российской Федерации органу власти, физическому или юридическому лицу иностранного государства. В Российской Федерации одним из критериев оценки государства с точки зрения организации им адекватного уровня защиты может выступать факт ратификации им Конвенции о защите прав физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г., ETS № 108.

До начала передачи оператор должен убедиться в том, что на территории иностранного государства обеспечена адекватная защита прав субъектов персональных данных.

Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях их обезличивания или по истечении 75-летнего срока их хранения, если иное не определено законом.

Согласно ФЗ-152, персональные данные должны быть уничтожены оператором по достижении цели их обработки. А, например, первичные документы по кадровому учету и заработной плате необходимо хранить в течение 75 лет. Но они должны находиться в архиве, а ФЗ-152 на архив не распространяется в соответствии с законом об архиве. Таким образом, после сдачи документов в архив организация уже не может хранить эти сведения у себя.

Что касается больничных листов, то это касается субъекта. К примеру, если работник уволился, заново никуда устроиться не успел и заболел, то больничный рассчитывается ему на основании дохода по последнему месту работы. А в организации в соответствии с налоговым законодательством обязаны хранить все финансовые документы за пять прошедших лет для налоговой проверки.

Причем отсчет срока хранения ведется от начала нового финансового года или даты передачи дела в архив, а это тоже обычно происходит в конце года. И кстати, до пяти лет допускается хранение документов в организации, без передачи их в архив.

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»

Итак, постановление Правительства РФ 2007 г. № 781 утратило силу. В новом постановлении № 1119 объединены два проекта, один из которых определяет уровни защищенности информации, содержащей персональные данные, а второй — требования к их безопасности.

По сути дела, мало что изменилось. Та же оценка соответствия, тот же непонятный электронный журнал, те же требования об утверждении списка допущенных лиц, установлении режима безопасности в помещениях, та же отсылка к нормативным документам ФСТЭК и ФСБ. Постановление определяет, что набор средств защиты оператор должен выбирать самостоятельно, основываясь на ранее принятых нормативных актах ФСБ и ФСТЭК.

Согласно документу, актуальными угрозами для безопасности персональных данных являются условия и факторы, создающие потенциаль-ную опасность несанкционированного доступа к базам данных при их обработке, в результате которого данные могут быть уничтожены, изменены, заблокированы или предоставлены третьим лицам, не имеющим к ним права доступа. Кроме того, в постановлении определены три типа угроз информационным системам, содержащим пользовательские базы данных, а также четыре уровня защищенности информационных систем.

Пункт 13 постановления № 1119 требует, чтобы в помещениях, где производится обработка персональных данных, был обеспечен режим безопасности в соответствии с 4-м (минимальным) уровнем защищенности. При выполнении этой нормы документа становится практически невозможным использование мобильных устройств для обработки персональных данных за пределами помещения, где обеспечен режим безопасности. Следовательно, применение сотрудниками ГИБДД, таможенниками или врачами планшетов и смартфонов за пределами своих офисов оказывается также неправомерным.

Теперь подробной классификации угроз нет, поэтому проводим их оценку самостоятельно и устанавливаем соответствующий уровень защищенности в целях их нейтрализации. Для обеспечения нужного уровня защищенности необходимо реализовать ряд организационных и технических мероприятий по выбору средств защиты информации, причем сделать это надо, ориентируясь на документы ФСБ и ФСТЭК.

Обработка ПД – это любое действие с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

Примеры:

  • работодатель заключил с вами трудовой договор, и вы передали в отдел кадров свои документы, где была создана папка с вашим личным делом, – работодатель осуществил сбор, запись и хранение ПД;
  • работодатель передал ваши данные типографии для печати визитки – он осуществил передачу ПД;
  • продавец сжег документы, в которых содержались данные покупателей, – он уничтожил ПД;
  • покупатель при покупке товара через интернет передал владельцу сайта свои ПД – указал Ф.И.О., адрес, почту и телефон. Данные были сохранены в электронной базе сайта – его владелец осуществил сбор, запись и хранение ПД.

Из примеров видно, что ваши ПД могут храниться как на бумажных носителях, так и на электронных.

Оператор ПД – любой человек, ИП, компания, органы и учреждения государственной и муниципальной власти, которые осуществляют действия с ПД.

Примеры:

  • работодатель, обрабатывающий ПД своих работников;
  • продавец, обрабатывающий ПД клиентов-граждан;
  • госорганы, обрабатывающие ПД граждан при предоставлении государственных услуг;
  • владельцы сайтов, собирающие ПД пользователей сайта.

Персональные данные: ответы на популярные вопросы

Можно. Предоставление согласия – дело добровольное. Исключением являются те случаи, когда оператор может обрабатывать ПД без вашего согласия (см. выше).

Могут ли отказать в предоставлении товаров, оказании услуг или выполнении работ, если я не хочу давать согласие на обработку ПД?

На практике отказывают довольно часто. Насколько это законно? Рассмотрим конкретные ситуации.

  • Госорганы не могут отказывать вам в предоставлении услуг, поскольку у них есть право на обработку ПД без вашего согласия.
  • Коммерческие организации, с которыми вы заключили договор оказания услуг (выполнения работ и т.д.), не должны вам отказывать, поскольку имеют право обрабатывать ваши ПД в целях исполнения договора без вашего согласия.
  • С другой стороны, если договор еще не подписан, то обязать коммерческую организацию заключить его с вами получится только в том случае, если она продает свои товары, работы или услуги по публичной оферте (это предложение продавца заключить договор купли-продажи с каждым, кто примет условия его предложения).Например: продавец реализует товар через интернет и готов продать его на условиях, изложенных в опубликованной на сайте публичной оферте. Он обязан заключить договор купли-продажи с каждым, кто пожелает купить этот товар.

  • Вас могут не пустить в здание, особенно если это режимный объект. Если на территории организации установлен особый пропускной режим, то отказ в пропуске может считаться законным, в том числе если вы не желаете дать согласие на обработку ПД.

    Вместе с тем операторы, устанавливающие такой пропускной режим, обычно не берут согласий, поскольку:

    • считают, что формально вы даете согласие на обработку ПД в момент предоставления своих паспортных данных; данный вывод они делают на основе указания закона о том, что согласие может быть дано не только в письменной форме;
    • считают, что могут не брать у вас согласие, так как обработка осуществляется в целях безопасности лиц, находящихся в здании.

Однако оба довода являются спорными.

Причин может быть несколько:

  • оператор хочет получить возможность обрабатывать ПД в целях, не связанных с выполнением договора; самый распространенный случай – нужно согласие на рассылку рекламных материалов;
  • оператор не понимает или не знает о случаях, в которых не требуется получение согласия;
  • оператор хочет перестраховаться.

Для упрощения регулирования законодательство РФ дифференцирует ПДн в зависимости от сложности получения, степени секретности и прав на использование третьими лицами. Основные разновидности:

  1. Общие персональные данные — те, которые сообщают ключевую информацию о субъекте: Ф.И.О., дата рождения, адрес (регион, город, улица, дом, квартира), паспортные сведения, образование, место работы, уровень дохода и т.д. Если использовать их по отдельности, то нельзя говорить о том, что это сведения, относящиеся к персональным данным, поскольку идентифицировать личность, например, по одной только фамилии невозможно. В категорию ПДн они попадают в комбинированном варианте, в частности Ф.И.О. в сочетании с местом регистрации.
  2. Биометрические — позволяют определить биологические и физиологические отличительные черты конкретного физического лица, которые могут использоваться для установления его личности. Что входит в перечень таких персональных данных? Отпечатки пальцев, ДНК человека, радужная оболочка глаз, индивидуальные анатомические особенности. Наиболее востребованы подобные ПДн на таможне и в государственных органах, которые осуществляют выдачу виз и загранпаспортов, а также в современных системах идентификации.
  3. Общедоступные персонифицированные данные — чаще всего, это информация о благосостоянии известных людей (представителей власти и шоу-бизнеса, руководителей крупных предприятий и т.д.). Они присутствуют в открытых источниках и могут быть получены без дополнительных разрешений.
  4. Обезличенными персональными данными является информация, по которой невозможно определить ее принадлежность к конкретному физическому лицу.
  5. Специальные — ПДн, присутствующие в личных делах, медицинских книжках, закрытых реестрах и т.д. Речь идет о философских и политических убеждениях, сексуальных предпочтениях, хронических заболеваниях, расовой и национальной принадлежности, вероисповедании. Чтобы с ними работать, нужно предварительно обеспечить санкционированный доступ, а именно — получить официальное согласие владельца в письменном виде.

Большое значение имеет правильная классификация оператором вида ПДн и принятие соответствующих мер для того, чтобы законно их собирать, хранить и передавать третьим лицам.

Для начала — есть категория «сырых» данных, которые позволяют однозначно определить личность конкретного человека. Например, это номер паспорта или набор из Ф. И. О., пола и даты рождения.

Персональные данные, например:

  • Номер паспорта
  • Ф. И. О. + пол + дата рождения
  • Отпечаток пальца

В то же время есть вторая категория «сырых» данных, которые сами по себе вряд ли помогут вам идентифицировать субъекта персональных данных. Например, к таковым относятся:

  • Любимое блюдо
  • Место работы
  • Личные качества (характер нордический, самоотвержен)
  • Количество детей

То есть называть такие сведения персональными данными с точки зрения действующего законодательства нельзя.

Правило номер один: если смешать ту информацию, которая сама по себе образует персональные данные, и ту, что их не образует, в одну базу данных, то получится база персональных данных. Например:

  • Номер паспорта + место работы = персональные данные
  • Медицинский диагноз + любимое блюдо + фотография = персональные данные
  • Ф. И. О. + пол + дата рождения + место работы + отпечаток пальца = персональные данные.

Не всегда в основе персональных данных лежит что-то, что делает весь набор сразу ПДн. Например, если в наборе есть номер паспорта — это точно ПДн, что бы ещё там ни лежало. Но иногда ни одна часть набора не является ПДн в изолированном виде, но всё вместе позволяет вам точно определить человека.

Например, медицинский диагноз, как правило, не является персональными данным в отрыве от Ф. И. О. (а вот результат анализа кода ДНК является персональными геномными данными, кстати). Расовая принадлежность сама по себе — не персональные данные. Место работы само по себе — не персональные данные.

Однако может так оказаться, что набор «место работы + раса + диагноз» — это персональные данные. Например, когда на автозаправке работает только один однорукий китаец.

Что самое интересное, если изначально на автозаправке работало два одноруких китайца, а потом один уволился, набор данных, по логике, не был персональным, а потом стал. Равно как когда вы были одним таким в наборе «Ф. И. О. + пол + дата рождения», а потом уговорили друзей поменять имена, по идее, набор перестал быть ПДн. На практике же это не так.

Чтобы понять, является ли ваш набор данных персональными, надо учесть следующее:

  • Посмотреть судебную практику: если было решение о том, что подобный набор является ПДн, то и ваш набор с очень высокой вероятностью — ПДн.
  • Экспертизы, определяющей, ПДн это или нет, пока нет. Вы можете обратиться за разъяснениями в Роскомнадзор. Однако с некоторой вероятностью вы получите ответ: «Если можно определить человека однозначно — это ПДн».
  • И, наконец, окончательным определением будет судебное решение, но, как правило, до него лучше не доводить, а продумывать заранее, всё же можно определить человека или нет.

Естественно, в обычной практике большинство наборов уже давно описаны, и с ними понятно, как работать. Тем не менее, есть несколько интересных моментов с биометрией, фото и специальными категориями ПДн.

Копия паспорта — это ПДн. Потому что из изображения можно однозначно извлечь числа, которые точно являются ПДн сами по себе.

Фотография с паспорта, фотография с улицы, видеоизображение — это уже дискуссионный вопрос. Дискуссионный он потому, что не всегда можно однозначно понять, позволяет ли, например, конкретная фотография установить личность (где проходит та же граница качества съёмки?). Если это 3000 пикселей по узкой стороне и съёмка на паспорт — очевидно, это ПДн. А если эта же картинка хранится в размере 32х32 px? А если это не фото с паспорта, а фото в толпе на улице?

Пока чёткого определения нет. Оценки экспертные: например, когда вы проходите паспортный контроль, сотрудник ФСБ (пограничник) смотрит на ваше лицо, смотрит на фото в паспорте или визе и решает, похожи вы или нет. Если с его точки зрения достаточно похожи — значит, экспертное решение вынесено положительно. Примерно так же проходит идентификация по фото: суд привлечёт эксперта, а эксперт решит, можно или нет.

Что ещё забавнее, гражданин может прекратить обработку своих ПДн, то есть в теории можно вылавливать все свои фотографии в толпе и настаивать, что это хранение и обработка без вашего согласия. Исключениями из данной ситуации являются случаи, когда:

  1. использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
  2. изображение получено при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях);
  3. гражданин позировал за плату.
  • 1 сентября 1992 г.
  • 1 001–5 000 человек

  • 15 марта 2017 г.
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц

Защита персональных данных: какие сведения не вправе разглашать бухгалтер

Разъяснения подготовлены по результатам совместного обсуждения с представителями экспертного сообщества: А.В. Лукацким, Емельянниковым М.Ю., Волковым А.Н., Токаренко А.В.

Обработка персональных данных работника, государственного служащего не требует получения соответствующего согласия указанных лиц, при условии, что объем обрабатываемых работодателем персональных данных не превышает установленные перечни, а также соответствует целям обработки, предусмотренным трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Работодатель вправе без соответствующего согласия осуществлять обработку персональных данных работника в случаях, предусмотренных коллективным договором, в том числе правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися, как правило, приложением к коллективному договору, соглашением, а также локальными актами работодателя, принятыми в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, получение работодателем согласия на обработку персональных данных не требуется в следующих случаях:

1. Обязанность по обработке, в том числе опубликованию и размещению персональных данных работников в сети Интернет, предусмотрена законодательством Российской Федерации.

К примеру, согласно п. 7 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети Интернет, об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках, об уровне их образования и об их квалификации.

В соответствии с Правилами размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, образовательное учреждение должно размещать на своем официальном сайте в сети Интернет и обновлять в сроки, установленные Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», в том числе информацию, содержащую следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, адрес электронной почты, справочные телефоны, фамилии, имена, отчества, должности руководителей структурных подразделений, включая филиалы и представительства, места их нахождения, графики работы, адреса электронной почты, информация о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников, их фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, их уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания.

Соответствующие обязательства также установлены Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», согласно которому государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечить доступ к информации о своей деятельности, в том числе к сведениям о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, должности, рабочие телефоны). Иная информация может указываться только при согласии указанных лиц.

2. Обработка персональных данных близких родственников работника в объеме, предусмотренном унифицированной формой № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (получение алиментов, оформление допуска к государственной тайне, оформление социальных выплат).

В иных случаях, получение согласия близких родственников работника является обязательным условием обработки их персональных данных.

3. Обработка специальных категорий персональных данных работника, в том числе, сведений о состоянии здоровья, относящихся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции на основании положений п. 2.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О персональных данных» в рамках трудового законодательства.

4. При передаче персональных данных работника третьим лицам в случаях, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Работодатель, согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, в частности Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования, Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Таким образом, передача персональных данных работников в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется без их согласия.


Даны разъяснения по вопросам обработки персональных данных работников Роскомнадзора, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, состоящих в кадровом резерве.

Перечислены случаи, когда согласие указанных лиц на обработку таких сведений не требуется.

Во-первых, не нужно получать согласие на размещение данных в Интернете, если их опубликование предусмотрено законодательством. Речь идет только о тех сведениях, которые названы в законе.

Во-вторых, не требуется согласие на обработку данных близких родственников в том объеме, который предусмотрен формой N Т-2, а также в случаях, установленных законом (например, оформление соцвыплат, получение алиментов).

В-третьих, без согласия сотрудника обрабатываются специальные категории сведений (в т. ч. о его здоровье) при решении вопроса, может ли он выполнять трудовые функции.

В-четвертых, персональные данные передаются третьим лицам без разрешения работника в случаях, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью лица, а также в иных, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. В частности, без согласия данные работника представляются в ФСС, ПФР, военные комиссариаты, налоговые и правоохранительные органы, прокуратуру.

В-пятых, разрешение на обработку сведений не требуется при оформлении пропусков сотрудникам (если пропускной режим организуется работодателем или в соответствии с коллективным договором/локальным нормативным актом).

Разъяснено, что при привлечении сторонних организаций для ведения кадрового и бухгалтерского учета согласие работника на обработку его сведений обязательно. Оно может быть оформлено отдельным документом или закреплено в тесте трудового договора.

Вместе с тем данные уволенных работников в рамках бухгалтерского и налогового учета обрабатываются (с учетом сроков хранения) без их согласия.

Данные соискателей, а также претендентов в кадровый резерв обрабатываются с их согласия (по общему правилу).

Для того, чтобы обезопасить себя во время проверки сохранности персональных данных, в компании должны быть следующие документы, которые можно будет предъявить по требованию проверяющих:

  • положение о персональных данных;
  • приказ о назначении ответственных за работу с персональными данными;
  • приказ о назначении ответственных за обеспечение безопасности персональных данных;
  • заявления работников о согласии на обработку персональных данных.

Далее потребуется утвердить документ, содержащий перечень персональных данных, которые реально используются в деятельности организации. Составляя такой документ, не забудьте включить в него все сведения, которые работник письменно сообщает о себе при поступлении на работу, а также используемые в дальнейшем при оформлении кадровой документации.

В этом перечне должны быть:

  • заявление о приеме на работу;
  • анкета сотрудника;
  • личная карточка;
  • личное дело;
  • трудовой договор;
  • приказы;
  • трудовая книжка;
  • материалы аттестационных комиссий.

Если в организации имеется внутренний документооборот, содержащий сведения о сотрудниках (например, отчеты и материалы, которые составляются для акционеров, учредителей, головной организации и т. п.), то эти отчеты тоже нужно включить в перечень. Помимо этого, в перечне должны быть указаны документы, содержащие те сведения о сотрудниках, которые организация представляет в различные государственные органы (налоговую и трудовую инспекции, органы статистики).

Обратите внимание

Штрафы начисляются за одно нарушение, а там, где система защиты персональных данных начисто отсутствует, проверяющая комиссия чаще всего сталкивается с массовыми нарушениями, вследствие чего общая сумма штрафования становится довольно внушительной.

Следующий этап работы – подготовка и утверждение списка лиц, допущенных к работе с персональными данными. Этот документ утверждается приказом руководителя и доводится под подпись до всех указанных в нем сотрудников. Кстати, приказ руководителя о назначении ответственного за работу с персональными данными и обеспечение их защиты – первое, что захотят увидеть проверяющие. Таким ответственным может быть как конкретное лицо, так и подразделение. В последнем случае личную ответственность несет руководитель такого подразделения.

Ведомством, полномочным контролировать соблюдение режима персональных данных, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенно – Роскомнадзор). Все материалы по тем проверкам, где обнаружены нарушения, ведомство передает в прокуратуру.

Ознакомьте будущего сотрудника с Положением о персональных данных до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Подтвердить, что работник прочитал Положение, можно его подписью:

  • в тексте трудового договора;
  • в листе ознакомления с Положением о персональных данных;
  • в журнале ознакомления с локальными актами.

Положение о персональных данных – это локальный нормативный акт, который обязательно должен быть в организации (ст. 87 ТК РФ). Иначе компанию могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Получить согласие нужно, если:

  • запрос информации о сотруднике поступил от сторонней организации;
  • работодатель направляет запросы в другие организации;
  • работодатель обрабатывает сведения о включенных в кадровый резерв;
  • обработка персональных данных родственников сотрудника превышает установленный объем (данных требуется больше, чем указано в личной карточке).

Персональные данные являются конфиденциальной информацией, а значит, к ней не должно быть свободного доступа, иначе она уже перестает быть таковой. В связи с этим передавать такие сведения о сотрудниках другим лицам работодатель вправе только с их письменного согласия.

Исключение из правил – ситуации, когда под угрозу ставятся жизнь и здоровье работников. Кроме того, законом предусмотрена обработка персональных данных сотрудника без согласия проверяемого, если он является сотрудником правоохранительных органов.

Заявление-согласие адресуется работодателю в лице генерального директора. Однако последний вправе поручить обработку персональных данных другим сотрудникам организации (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных). Чаще всего это кадровики и бухгалтеры. Согласие может быть оформ­лено как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Однако в этом случае его нужно подписать электронной подписью (ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных). Унифицированной формы согласия нет. Оно может быть оформлено в произвольной форме.

Если работник не согласен на обработку персональных данных, разъясните последствия.

Объясните работнику, что без его согласия нельзя оформить полис ДМС, поздравить с днем рождения, сделать подарки детям на праздники, использовать его Ф. И. О. при создании адреса электронной почты, на визитках, размещать информацию на портале компании. Как правило, при таких аргументах сотрудники меняют позицию и дают согласие на обработку данных.

Работодатель вправе обрабатывать персональные данные сотрудника без его согласия при условии, что их объем не превышает установленный законом. Например, чтобы исполнять условия трудового договора. Без согласия сотрудника можно обрабатывать его персональные данные в случаях, которые предусматривают коллективный договор, локальные акты работодателя, принятые в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, гражданин может дать согласие оператору на предоставление его сведений третьим лицам. скачать Физическое лицо вправе отозвать свое согласие, для этого составляется заявление об отзыве. В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 г. № 558, срок хранения персональных данных работника составляет 75 лет. Обработка персональных данных В организации необходимо разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки информации о работниках.
Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с этим документом под роспись.

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • физиологические особенности человека;
  • образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
  • состояние здоровья и сексуальная ориентация;
  • принадлежность лица к конкретной нации, этнической группе, расе;
  • место жительства;
  • привычки и увлечения, в том числе вредные (алкоголь, наркотики и др.);
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, размер заработка, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
  • религиозные и политические убеждения (принадлежность к религиозной конфессии, членство в политической партии, участие в общественных объединениях, в т.ч.

Работники имеют право требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушениями требований ТК или иного федерального закона. В случае отказа работодателя исключить или исправить персональные данные работника последний имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения (статья 89 ТК).
В соответствии со статьей 89 ТК по требованию работника работодатель обязан известить всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные этого работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *