Виды ответственности юридического лица

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды ответственности юридического лица». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Одним из главных компонентов субъектов юридического права для юрлиц является понятие деликтоспособности. Под ним подразумевается возможность самостоятельного несения ответственности за совершенные действия.

Структура правонарушений и меры ответственности за это регламентируются нормами специальных положений в законодательстве.

Ответственность юридического лица накладывается на него исключительно в тех пределах, которые определяются размерами имущества, принадлежащего организации.

На участников социума не распространяется данная категория. Также как и компания не отвечает за возможные действия учредителей. Исключаются отдельные предусмотренные правом случаи привлечения данных лиц к ответственности субсидиарного характера – при факте несостоятельности юридического лица, вызванном действиями учредителей (указаниями и т.д.).

Субсидиарный тип ответственности осуществляется только по отношению лиц, совершающих управление такой организацией. Привлечение учредителей должно быть после доказанного факта нарушения требований, которое совершил данный субъект.

Виды ответственности юридических лиц

Обязательное условие, при котором возможно привлечение юридического лица к ответственности – это противоправность действий, а также наличие виновности в их осуществлении. Ответственность юридического лица, будучи мерой государственного воздействия, применяется только при предусмотренных законодательством случаях, закрепленных в КоАП РФ.

При наличии и доказанности объективных и субъективных сторон возможно привлечение к ответственности административного типа. Вина юридических лиц может быть установлена при доказательстве наличия у него возможности соблюдать правила и нормы, за нарушение которых накладывается ответственность, но лицо не приняло меры, зависящие от него для их соблюдения.

Процесс привлечения является одинаковым, не зависит от вида и состава правонарушения. Суть правовой ответственности и наказаний состоит в применении принудительных мер со стороны государства, что является неизбежным результатом противоправных действий руководителя.

Если административное нарушение было совершено работником организации, за него отвечает только он, таким образом, ответственность отличается индивидуально-определенным характером и не переходит на другие субъекты.

Общие правила, определяющие ответственность юридического лица применяются по отношению не всех организационно-правовых форм. В зависимости от характера образования обособленного имущества и правомочий, которые предоставил ему учредитель, закон может устанавливать особенности ответственности имущественного характера.

Так, согласно ст. 107 ГК России на участников производственных кооперативов накладывается субсидиарная ответственность такого вида и размера, которые предусмотрены правовым положением.

Собственники имущества казенных организаций несут такую же ответственность в случае ее имущественной недостаточности. Она также накладывается на членов ассоциаций (союзов).

Наступление субсидиарной ответственности из-за долгов казенной организации происходит только тогда, когда у него отсутствует имущество или количество финансовых средств является недостаточным. На практике это предусматривает привлечение кредитора, согласно иску, к принятию участия в деле, как соответчика и должника, а также, как лицо, несущее за него субсидиарную ответственность. Данные положение закреплены в ст. 399 ГК РФ.

Для каждого участника организации, включая ее учредителя, руководителя и работников предусмотрен административный вид ответственности. Ее наступление может быть вызвано совершением ими разнообразных нарушений.

К таким действиям приравнивается попытка сокрытия от финансовой ответственности через назначение на должность руководителя подставных лиц.

Также причиной ответственности может стать факт внесения ложных изменений в учредительский состав. В КоАП России предусматривается административная ответственность участников ООО при организации фиктивного банкротства или совершении других противозаконных действий или бездействия.

Правда, чтобы выдвигать обвинения и требования, необходим доказанный факт наличия следующих обстоятельств:

привлекаемый к ответственности имел возможность совершить действия, способные повлиять на деятельность компании, но не совершил этого;
виновный использовал вышеуказанные права подачи указаний;
имущества не хватает для выплаты долгов.

Ответственность юридических лиц

Законодательно на учредителя общества не накладывается ответственность касательно неисполненных обязательств. Он отвечает за убытки в рамках уставной доли. Это рассматривается как имущественная утрата учредителя.

Данное лицо несет ответственность только при его непосредственной вине, которая привела к убыткам организации в силу неисполнения им своих обязательств. Его вину необходимо доказать в процессе судебных заседаний.

Учредители несут административную ответственность за банкротство предприятия, преднамеренного или фиктивного характера, а также за противоправные действия, которые они совершили при проведении указанной процедуры.

Субсидиарная ответственность данных лиц возникает при банкротстве организации, вызваной их вмешательством в хозяйственную деятельность.

Также она появляется при нанесении такими действиями значительного ущерба предприятию. Это может быть подписание договоров с недобросовестными контрагентами или непродуманные организационные действия по выведению компании из состояния банкротства.

При банкротстве организации учредитель несет ответственность исключительно в границах его уставной доли.

Когда наступает гражданская ответственность юридических лиц? Если имеет место определенное событие – вред здоровью, жизнедеятельности, ущерб вещам потерпевшего, сохранение жизненного процесса, пожар или потоп. Поэтому существует такое понятие как страхование ответственности юридического лица. Разберемся детально:

компания осуществляла хозяйственную деятельность;
результатом производственного процесса явился ущерб, причиненный другим гражданам;
компания возмещает материальный ущерб (например, помогает восстановить дом собственными силами).

Страхование наступает:

за вред причиненный работником (одним, группой);
за вред причиненный деятельностью организации.

На территории России работает множество иностранных компаний. По общим правилам зарубежные фирмы руководствуются правовыми нормами РФ. Ответственность для иностранного юридического лица закреплена ст.2.6 КоАП РФ. Основания для привлечения к ответственности:

нарушение налогового законодательства;
невыполненные договорные обязательства;
экологические преступления;
неуплата налогов.

За отдельные налоговые правонарушения иностранному предприятию грозит приостановка деятельности. Следовательно, чтобы возобновить работу, фирме потребуется уплатить взносы, пени. Аналогичные условия установлены в отношении индивидуальных предпринимателей, работающих на территории России.

За совершенные преступления физические лица иностранцы несут ответственность в рамках уголовного кодекса РФ. Например, если распоряжение руководителя привело к трагедии (подобное действует в зарубежном уголовном праве).

Ответственность – обязанность отвечать за собственные действия, деятельность компании. Юридические лица привлекаются к гражданской или административной ответственности. Мера наказания определяется законом. Любые споры между физическими и/или юридическими лицами решаются в судебном порядке. Чтобы минимизировать убытки организации могут использовать страхование ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности является факт совершения им административного правонарушения.

В случае если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу (ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ).

В силу ч. 9 ст. 2.10 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.2 КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. п. 1 – 4, 9 ч. 1 той же статьи, а именно: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК).

Выделяют такие признаки юридического лица:

а) организационное единство;
б) имущественная обособленность;
в) самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
г) участие в гражданском обороте от своего имени.

Организационное единство выражается в том, что юридическое лицо представляет собой организацию, которая имеет самостоятельный правовой статус, отделенный от правового статуса создавших или входящих в нее участников (учредителей). Такая обособленность юридического лица закрепляется в учредительных и иных документах организации, определяющих порядок ведения ее дел.

Юридическая ответственность отличается от других видов социальной ответственности, поскольку ей присущи следующие черты:

оценка исключительно прошедших событий;
применяется за нарушение правовых норм;
основанием для наступления юридической ответственности выступает сам факт правонарушения;
должно иметь отрицательные последствия для правонарушителя;
поведение правонарушителя подлежит официальному государственному осуждению;
наказание правонарушителя регулируется юридическими нормами;
к правонарушителю применяется мера государственного принуждения со стороны соответствующих государственных органов согласно установленному законом порядку.

Какие виды юридической ответственности могут нести юридические лица?

Юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства и выполняет следующие функции:

карательная (штрафная) — наказывает правонарушителей за нарушение общественных норм и причинённый ущерб;
предупредительная (превентивная) — наказывает правонарушителя для того, чтобы не дать ему совершить новые правонарушения;
воспитательная — видя пример наказанных правонарушителей, остальные граждане повышают свой уровень сознательности, становятся более ответственными и дисциплинированными, что содействует укреплению закона и порядка;
правовосстановительная (компенсационная) — восстановление нарушенных противоправным поведением общественных отношений;
организующая (регулятивная) — поскольку каждый член общества знает, что за совершение противоправных действий последует наказание, это приводит к установлению порядка в обществе.

Юридическая ответственность наступает после нарушения кем-либо (человеком или организацией) прав и свобод граждан. Выделяют пять основных видов юридической ответственности.

⇒ Дисциплинарная. Нарушение дисциплины по месту работы, учёбы или службы. Форма реализации: предупреждение, выговор, увольнение.

⇒ Гражданская. Нарушение имущественных обязательств согласно договору или причинение материального вреда вне договора. Возмещение убытков осуществляется в форме, предусмотренной государственными санкциями. Форма реализации: штраф, возмещение убытков. •

⇒ Административная. Нарушение правовых норм согласно административному кодексу. Форма реализации: предупреждение, штраф, административный арест.

⇒ Уголовная. Совершение преступления согласно уголовному кодексу. Реальное или условное лишение свободы. Форма реализации: лишение свободы, конфискация имущества, исправительные работы.

⇒ Материальная. Причинение материального ущерба физическому или юридическому лицу. Форма реализации: возмещение имущественного вреда, штраф.

Обстоятельства, в некоторых случаях освобождающие от юридической ответственности и наказания:

деятельное раскаяние виновного лица;
примирение правонарушителя с потерпевшим;
изменение обстановки — лицо или совершённое им деяние перестали быть общественно опасными;
изменение сроков давности;
условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания;
замена неотбытой части наказания более мягким видом;
освобождение от наказания в связи с болезнью лица;
в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;
в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.

При некоторых обстоятельствах юридическая ответственность может быть отменена полностью.

⊕ Возраст. Юридическая ответственность наступает с 16 лет (за некоторые преступления — с 14), административная — с 16, гражданская — с 18 лет.

⊕ Невменяемость. Нарушение психического здоровья.

⊕ Крайняя необходимость. Опасность непосредственно жизни и здоровью данного лица при условии, что других средств устранения опасности не существовало.

⊕ Необходимая оборона.

⊕ Исполнение приказа. В таком случае ответственность переходит на лицо, отдавшее приказ или распоряжение.

⊕ Физическое или психическое принуждение. Правонарушитель не мог руководить своими действиями (бездействием).

Юридическая ответственность определяется степенью вины человека или организации.

Вина — психическое отношение правонарушителя к совершённому деянию и его последствиям. Вина может возникнуть в зависимости от различных обстоятельств.

Неосторожность. Противоправные действия были совершены при неумышленном нарушении некоторых правил поведения. Признаётся виной в зависимости от тяжести последствий, если это предусмотрено законом. Пример: Человек упал со стремянки из-за того, что его напарник отвлёкся на разговор по телефону.
Небрежность. Правонарушение было совершено из-за недостаточного соблюдения правил безопасности. Пример: Курение на заправке привело к пожару.
Самонадеянность. Правонарушение было совершено из-за того, что человек понадеялся, что неприятные последствия не наступят. Пример: Автомобилист превысил скорость, что привело к аварии.
Умысел. Намеренное нарушение правил поведения с осознанием того, что это приведёт к правонарушению с плохими последствиями. Пример: Кража.

В зависимости от тяжести совершённого правонарушения и наступивших последствий выделяют два вида правонарушений.

⇒ Преступление. Опасное действие, запрещённое уголовным кодексом государства. При рассмотрении преступления учитываются его: тяжесть, способ совершения, последствия, характеристика правонарушителя. Пример: Продажа психотропных веществ.
⇒ Проступок. Противоправное действие, нарушающее общественный порядок, но не входящее в уголовный кодекс. Выделяют несколько видов проступков:
Гражданский. Нарушение прав физических и юридических лиц. Пример: Нарушение норм контракта.
Дисциплинарный. Нарушение трудовой, учебной, воинской дисциплины. Пример: Прогул уроков.
Административный. Нарушение общественного порядка, установленного государством. Пример: Переход проезжей части в неположенном месте.

Вы смотрели конспект «Юридическая ответственность».

Виды Ответственности Юридического Лица

Хозяйственные товарищества — это договорные объединения нескольких (более одного) лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Главным действующим лицом любого товарищества является полный товарищ, который несет полную (неограниченную) ответственность по обязательствам юридического лица всем своим имуществом.

Административная ответственность лиц часто отождествляется с лиц должностных, однако это не одно и то же. Об особенностях административной ответственности лиц. формах, в которых она может проявляться, основаниях для ее применения и иных нюансах, с ней связанных, пойдет речь в нашей статье.

Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.

Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую «правовую аномалию», незначительное отклонение от нормального правопорядка, не приобретшие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило. Например, изъятие вещи на основе виндикапионного иска, взыскание взятой в долг денежной суммы, признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание ошибочно выплаченных работнику сумм (командировочных и др.).

3. При разделении лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к ответственности привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

В случае нарушения этой обязанности указанные лица будут нести ответственность перед юридическим лицом — они должны будут возместить причиненные по их вине убытки, если они действовали недобросовестно и неразумно. В настоящее время аналогичные нормы имеются в специализированном законодательстве об отдельных видах юридических лиц, но на практике их применение не получило широкого распространения в силу сложности доказывания неразумности и недобросовестности.

Юридическая ответственность устанавливается только компетентными органами государства: судом, органами внутренних дел, разного рода инспекциями — пожарной, санитарной, эпидемиологической и др. Потерпевшие от правонарушений граждане, юридические лица не могут по своему усмотрению расправляться с правонарушителем, устраивать самосуд. Современное общество запрещает под страхом уголовного наказания самосуд, кровную месть.

Юридическая ответственность — это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме проявления к правонарушителю мер государственного принуждения.

Деликтоспосбность юридического лица – способность организации нести юридическую ответственность, выраженную в исполнении определенных неблагоприятных юридических обязанностей, возникновение которых связано с совершением того или иного правонарушения, именуемого также деликт.

Анализ отраслевого законодательства позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время, несмотря на активные дискуссии и неоднозначность взглядов ученых-исследователей вопросов ответственности юридических лиц, последние могут быть субъектами двух основных видов юридической ответственности:

К уголовной ответственности может быть
привлечен руководитель юридического лица или члены органа управления,
если в их действиях будет обнаружен состав преступления. Но если
юридические лица допускают гражданские правонарушения, то они могут быть
привлечены к гражданско-правовой ответственности. Суть данного вида
ответственности заключается в применении к виновнику мер воздействия, в
пользу потерпевшей стороны.

Меры воздействия носят имущественный характер, например, возмещение
понесенных убытков, уплата неустойки в виде пени или штрафа, либо
возмещение причиненного ущерба. Основная их цель состоит в компенсации
для потерпевшей стороны результатов правонарушений. Ответственность
юридическое лицо, в соответствии с гражданским законодательством, несет
самостоятельно и отвечает своим обособленным имуществом, например это
характерно для ответственности ООО, а также ответственности ЗАО и ОАО.

Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание. Административное дело рассматривают и принимают окончательные решения: суды; судьи; органы внутренних дел; органы государственных инспекций; иные административные органы; уполномоченные должностные лица.

1. МАТЕРИАЛЬНАЯ ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.
2. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последствий служебного характера. Наиболее распространенными мерами дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение. Дисциплинарная ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины, администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.
3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности (административного проступка). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.

Имущественная ответственность в зависимости от участников правоотношений, а также специфики их деятельности включает в себя различного рода особенности. Таким образом гражданско-имущественная ответственность подразделяется на несколько видов, среди которых выделяются следующие:

Долевая. В данном случае, каждый из должников, прописанных в договоре несет равную ответственность по общим обязательствам, в связи с этим он отвечает всем своим имуществом в той пропорции в какой вносит вклад в общее дело.
Солидарная. Солидарная ответственность подразумевает под собой то, что кредитор имеет право требовать уплаты долга как от всех должников, прописанных в договоре, так и от любого из них в отдельности. Причём, он уполномочен требовать, как часть оплаты долга, так и полную сумму, указанную в договоре.
Субсидиарная. Этот вид ответственности относится скорее к родителям, отвечающим за своих несовершеннолетних детей. В данном случае кредитор после отказа или невозможности уплаты долга основным должником предъявляет требования к лицу, которое несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица.

Любые правоотношения между участниками вступают в силы с момента заключения между ними договорами, в которых прописываются все права и обязанности сторон, соблюдение которых является обязательным.

Имущественно-правовая ответственность находит своё отражение в договорах, основная цель которых – регулирование возмещения причинённого работодателю ущерба.

Глава 4. Юридические лица (ст.ст. 48 — 123.28)

Административные наказания представлены 10 видами. К юрлицам могут применяться далеко не все – только четыре: приостановка деятельности, штраф, предупреждение и конфискация. Если посмотреть на практику, то, самое распространенное наказание юридического лица – штраф.

При этом размеры административного штрафа юридическому лицу отличаются от наказания физического лица в разы, доходя до нескольких сотен тысяч, а порой и нескольких миллионов рублей. Здесь четко прослеживается карательная функция штрафа.

Аналогичное можно сказать и о принудительном приостановлении деятельности юридического лица. И значительный штраф, и временный запрет на работу способны серьезно ухудшить финансово-экономическое положение, вплоть до вынужденной ликвидации или банкротства. Особенно это касается субъектов малого и среднего бизнеса.

Тем более что закон не делает разницы между крупной компанией с миллиардными оборотами и, скажем, семейным бизнесом в форме ООО.

На практике это предусматривает привлечение кредитора, согласно иску, к принятию участия в деле, как соответчика и должника, а также, как лицо, несущее за него субсидиарную ответственность.

Данные положение закреплены в ст. 399 ГК РФ.

Религиозные организации включены в число субсидиарно ответственных учреждений.

Деятельность данных объединений регламентируется рядом федеральных законов. Также их участники не имеют права на сохранение переданного ими имущества, включая членские взносы.

С работниками религиозной организации можно заключить договор, предусматривающий полную материальную ответственность, соответственно перечню, который определен их внутренними документами. Такая норма отмечает рекомендательность характера перечней, то есть они носят не обязательный характер.

Список должностей сотрудников, которые заключают договора полной материальной ответственности, разрабатывается и утверждается самой религиозной организацией. Другими словами, при включении работника в перечень лиц, заключающих контракт, он не имеет права отказаться от подписания сделки такого рода.

Получается, что для наступления административной ответственности юридического лица необходимо, чтобы последнее нарушило требования КоАП или какой-либо закон субъекта РФ. При этом организация может быть признана виновной и привлечена к административной ответственности только тогда, когда ее ответственные лица знали о своей обязанности и имели возможность для ее исполнения, однако пренебрегли возложенными законом обязанностями по тем или иным причинам.

Особенностью юридического лица является наличие у такого лица обособленного имущества. Юридическое лицо – самостоятельный участник гражданского оборота, его обязательства не связаны с обязательствами учредителя или любых других его участников. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица.

Во-первых, к настоящему времени, в правовой литературе накопилось ряд дискуссионных вопросов об ответственности юридических лиц за административные правонарушения. В частотности: отличается ли природа административного правонарушения юридических ли от налогового правонарушения? И др. Актуально их систематизировать, и выявить рациональные точки зрения.

Гражданско-правовая ответственность-наступает за совершение гражданского правонарушения, она состоит в применении санкций в основном имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред физическим (частным) или юридическим лицом, причем имущественный ущерб взыскивается независимо от применения других мер юридического воздействия.

Орган юридического лица — лицо (единоличный орган) или совокупность лиц (коллегиальный орган), которые в соответствии с законодательством, документами юридического лица либо решением иного уполномоченного на то органа юридического лица наделены определёнными полномочиями в отношении юридического лица и через которые данное юридическое лицо осуществляет свою правоспособность.

–Традиционной является классификация органов юридического лица по их конструкции. Так выделяют единоличные и коллегиальные органы. Специфика единоличного органа проявляется в том, что оно состоит из одного лица, которое самостоятельно в рамках своей компетенции формирует и (или) изъявляет волю юридического лица вовне. «Для принятия решения или совершения юридически значимого действия единоличным органом достаточно выражения воли или совершения соответствующего действия единственным лицом, которым он и представлен». Также отмечается, что единоличный орган представляет собой конкретное физическое лицо.

Коллегиальный орган должен состоять как минимум из двух членов, которые, принимают решение коллективно, путем совместного обсуждения, согласно процедуре, установленной в законе и учредительных документах юридического лица.

– По характеру выполняемых функций выделяют органы управления и контроля. При этом, органы управления имеют свою внутреннюю структуру, подразделяясь на высшие и исполнительные органы.

Высшие органы управления юридического лица осуществляют общее руководство его деятельностью.

Исполнительные органы управления также осуществляют руководство текущей деятельностью юридического лица. К их компетенции входят все те вопросы, которые не отнесены законом или учредительными документами к компетенции высшего органа управления, которому они подотчетны.

От органов управления необходимо отличать контрольные органы, которые призваны проверять, изучать, оценивать состояние дел организации внутри самого юридического лица.

Виды Ответственности Юридических Лиц

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ:

Юридическое лицо привлекается к административной ответственности только в случаях прямо предусмотренных КоАП РФ или региональным законом об административных правонарушениях.
Если санкция какой-либо административной статьи предусматривает наказание для юридических лиц, значит, юридическое лицо может быть привлечено к ответственности по этой статьей за соответствующее правонарушение.
Если административная статья предусматривает ответственность исключительно для физических лиц, то юридическое лицо не подлежит ответственности по этой статье.
Если административная статья прямо не определяет, что ответственности подлежат только физические или только юридические лица, то такая норма применяется к любым субъектам.
Административная ответственность юридического лица может переходить на другое юридическое лицо. Такое возможно после слияния, преобразования, разделения или выделения:

после слияния или преобразования ответственность переходит к новой организации, образованной после реорганизации;
после разделения или выделения административная ответственность переходит к юридическому лицу, получившему права и обязанности в части сделок и активов, которые были связаны с совершенным правонарушением.

Если юридическое лицо совершило правонарушение, действуя в качестве единоличного исполнительного органа (руководителя) другого юридического лица, оно подлежит ответственности именно как юридическое лицо.

Административное правонарушение юридического лица – это, как правило, нарушение установленных правил ведения экономической, предпринимательской деятельности, нарушение антимонопольного, налогового, таможенного, экологического, транспортного законодательства, а также законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг. Но только этими сферами правонарушения не ограничиваются.

Не всякая организация может быть субъектом административной ответственности. Не могут привлекаться наравне с юридическими лицами такие организации, которые не имеют статус юридического лица. Речь идет, в частности, о некоторых общественных объединениях, филиалах и представительствам юридических лиц. С другой стороны, отсутствие хозяйственной (предпринимательской) деятельности не означает, что юридическое лицо не может привлекаться к административной ответственности. Сюда, например, относятся политические партии, государственные, региональные и местные учреждения, профсоюзы, саморегулируемые организации, а также органы власти любого территориального уровня и подчиненности. Все они – тоже юридические лица, подлежащие административной ответственности на общих основаниях.

Таким образом, любая организация может быть субъектом ответственности, если она имеет статус юридического лица. И при этом необязательно, чтобы юридическое лицо занималось коммерческой или сопутствующей деятельностью.

Интересная особенность административного законодательства – ответственность индивидуальных предпринимателей. Они не являются юридическими лицами, но в тоже время не являются и обычными гражданами. При этом зачастую в санкциях статей КоАП РФ индивидуальные предприниматели прямо не указываются в качестве субъектов ответственности.

В отношении ИП административное законодательство выделяет 2 ситуации:

Индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности наравне с юридическими лицами – только если это прямо предусмотрено законом (например, это предусмотрено примечаниями к ст. 18.1 и к ст. 16.1 КоАП РФ).
Индивидуальные предприниматели несут ответственность наравне с должностными лицами – только если законом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

С учетом этого определения можно называть следующие признаки административного правонарушения:

деяние — акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);
антиобщественный характер — посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщенный перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нем правовых нормах;
виновность — аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);
противоправность — ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.
нарушение норм и форма — возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме; нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;
осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих полномочий.

Виды административных взысканий определены в ст. 3.2 КоАП РФ.

Нормы КоАП РФ содержат несколько признаков классификации лиц, которые могут признаваться нарушителями по административному делу. Если для юридического лица не важна организационно-правовая форма (наказание в равной степени назначается ООО, ПАО или государственному учреждению), то для рассмотрения дел с участием граждан будет устанавливаться их статус:

частные лица;
должностные лица, наделенные организационно-распорядительными функциями (руководитель, главный бухгалтер и иные субъекты);
гражданин, зарегистрированный в качестве ИП – в большинстве случаев, ИП приравнен к юридическим лицам, однако могут устанавливаться и специальные санкции (например, за нарушения в сфере трудового права, для должностных лиц, ИП и организаций штраф будет отличаться).

Кроме того, дополнительное разграничение для граждан может зависеть от их принадлежности к определенному ведомству – действуют отдельные статьи и правила в отношении военнослужащих, сотрудников МВД и т.д.

Некоторые меры воздействия могут применяться только при наличии специального права. Типичные примеры таких составов содержатся в главе 12 КоАП РФ за нарушение в сфере дорожного движения. Если виновный автовладелец имеет специальное право управления транспорта, он будет его лишен на срок до 3 лет. При отсутствии указанного права, будут применены санкции по другим пунктам статьи КоАП РФ, а наказание будет заменено на арест или штраф.

Административная ответственность юридических лиц и предпринимателей

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной гл. 23 КоАП РФ, а именно:

судьями (мировыми судьями);
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами или подзаконными актами.

Дела предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

мировыми судьями;
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;
административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Административная ответственность устанавливается законодательными органами государства, и в соответствии со статьей 1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном.

Субъектом административной ответственности может быть или вменяемое физическое лицо, которое достигло шестнадцатилетнего возраста, или организация (то есть юридическое лицо).

Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены названным Кодексом.

Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику милиции и другое).

Подобная ответственность наступает при одновременном соблюдении следующих условий:

противоправность поведения;
наличие вреда (убытков) (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 1064 ГК РФ);
причинно-следственная связь между нарушением и возникшими убытками;
вина нарушителя (в форме умысла или неосторожности). В ряде случаев юридическое лицо можно привлечь к ответственности без его вины: п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079, ст. 1095 ГК РФ и др.

Среди мер гражданско-правовой ответственности можно назвать:

возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ);
взыскание неустойки (штрафа, пени) (ст. 330 ГК РФ);
взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
компенсацию морального вреда (ст. ст. 151, 1099 — 1101 ГК РФ).

Что касается порядка привлечения к ответственности, то таковой предполагает обращение за защитой нарушенного или оспариваемого права к ответчику — юридическому лицу — по правилам искового производства, сформулированным в ГПК РФ или АПК РФ (в зависимости от субъекта обращения и характера требований).

Ответственность предусмотрена в ст. 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» и наказывается штрафом в 100 кратном размере от суммы вознаграждения. Виды ответственности предусматривают также в уголовной плоскости, к примеру статья 291 УК РФ «Дача взятки должностному лицу» предусматривающая от 3 (трех) до 12 (двенадцати) лет лишения свободы и обязательному штрафу.

Данный факт стал свидетельством начала борьбы с основами Российского бизнеса — коррупцией, а так же возможностями правового регулирования между участниками бизнес среды и надзорными ведомствами. Экономика не может существовать ради экономики. Экономический рост не может быть единственной целью экономической деятельности. Государство должно само определять цели национального экономического развития. Главной целью экономической деятельности выступает сам человек.

Формы взаимодействия государства и бизнеса различны, но развиваются в трех руслах:

профилактика коррупции,
борьба с коррупцией и
минимизация и ликвидация последствий коррупционных деяний.

Одной из таких форм является как непосредственное участие бизнес-структур, так и опосредованное — через различные некоммерческие организации в разработке законодательных решений в сфере противодействия коррупции и оценке правоприменительной практики в этой области.

Бизнес с полной солидарной ответственностью. Например, полную ответственность за собственные хозяйственные операции несут индивидуальные предприниматели, а также все участники полных товариществ и производственных кооперативов (артелей). Кроме того, полные товарищи в составе коммандитных товариществ отвечают по обязательствам своего бизнеса всем своим имуществом. Так же, как и в полном товариществе, внутри семейной фирмы ответственность распределяется между всеми участниками равномерно (подробнее о семейном бизнесе см. параграф 7.4).
Субсидиарная ответственность представляет собой дополнительную ответственность к ответственности основного должника в соответствии с законодательством или по условиям обязательства (по договору между сторонами). Она характерна для хозяйственных товариществ и производственных кооперативов, но она также может быть наложена на тех акционеров акционерных обществ, действия или бездействие которых привели к банкротству хозяйственного общества. Учредитель предприятий на праве оперативного управления (казенных заводов) также несет ответственность по обязательствам этих хозяйственных субъектов (см. параграф 3.3). Если субъект бизнеса становится учредителем определенных видов НКО (частного учреждения или некоммерческого объединения юридических лиц — ассоциации или союза), он также несет субсидиарную ответственность по обязательствам НКО в случае недостатка имущества учрежденной им организации при расчете с кредиторами.
Ограниченную ответственность несут учредители обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и предприятий на праве хозяйственного ведения. В России такая организационно-правовая форма бизнеса, как ООО, на данный момент наиболее распространена.
Также начинающим предпринимателям необходимо осознавать, что за любой вид незаконного бизнеса в России предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

При этом неизменными остаются принципы юридической ответственности, таки как: гуманизм, справедливость, законность, неотвратимость, принцип презумпции невиновности и принцип баланса интересов.