Прекращение исполнительного производства судебным приставом

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

Перечень обстоятельств, на основании которых исполнительное производство прекращается, установлены в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительное производство прекращается в судебном порядке в случаях:

• смерти взыскателя либо должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
• утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
• иные случаи.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

Обращаясь в суд или к приставу с заявлением о прекращении производства, нельзя быть уверенным на 100%, что суд или пристав его прекратить.

Отказ в прекращении производства может быть вызван тем, что заявителем указано основание для прекращения производства, которое не предусмотрено законодательством, в связи с чем суд вынесет определение об отказе, а пристав – постановление об отказе в прекращении исполнительного производства.

Также поводом для отказа заявителю может послужить неподтвержденность тех обстоятельств, на которые он ссылается, например, должник указывает, что обо всем договорился с взыскателем, все ему оплатил и поэтому просит прекратить производство. Конечно же у пристава не будет законных оснований в этом случае, так сказать, закрыть дело, в связи с чем пристав откажет в прекращении производства. Письменный отказ будет, если будет письменное заявление.

Предусмотрены законом случаи и для отмены прекращения исполнительного производства.

Если был отменен акт суда, который послужил основанием, чтобы производство было прекращено, или изменились обстоятельства, на основании которых было прекращено производство, то в указанных случаях исполнительное производство должно быть возобновлено.

Производство возобновляется на основании заявления взыскателя или по собственной инициативе судебного пристава-исполнителя.

В Кировский районный отдел ФССП России

по городу Екатеринбургу Свердловской области

Вызскатель:

Б.

Должники:

Ходатайство

о прекращении исполнительного производства

В Вашем производстве находится исполнительные производства по исполнению решения Кировского районного суда по делу № по иску Б. к П. о выселении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Окончание исполнительного производства ФССП

Прекращение исполнения решения суда подразумевает под собой полное и бесповоротное завершение всех существующих исполнительных действий по известному установленному производству при невозможности в дальнейшем их возобновления.

Данный случай ставит взыскателя в неловкое положение, поскольку ситуация не позволяет удовлетворить его законные интересы. Тем не менее, лицо, участвовавшие в деле, имеет право подать в суд или направить судебному приставу заявление о прекращении производства, мы легко можем помочь Вам в составлении данного процессуального документа: профессионально и в срок.

Также не хочу рассказать вам о безнадежных ситуациях когда к сожалению совсем ничего не получится взыскать или принудить к выполнению определенных действий.

В статье 46 «Закона об исполнительном производстве» определено еще несколько причин по которым исполнительное производство скорее всего будет окончено и приставы прекратят какие-либо действия:

• Исполнительное производство будет прекращено в случае если не установлено местонахождение должника также не установлено местонахождение его имущества и сделать это невозможно по крайней мере на конкретный момент времени. Конечно если на руках исполнительный документ то никакие сроки исковой давности здесь не работают, пока он не будет исполнено решение суда Вы можете не отставать от должника и если в дальнейшем Вы обнаружите его местонахождение или место нахождения имущества то по исполнительному листу вы сможете получить все то что Вам положено по решению суда. Но пока имущество не найдено и сам должник не найден ничего поделать нельзя и приставы здесь к сожалению Вам ничем не смогут помочь как бы они этого не хотели;
• В ситуации нематериального характера когда по суду должник обязан выполнять какие-либо действия. В случае если невозможно обязать по исполнительному документу совершить какие либо действия либо сдержать гражданина от совершения определенных действий то в такой ситуации поделать также ничего нельзя исполнительный документ не будет исполнен;
• Также еще одна безнадежная ситуация когда исполнительный документ не будет исполнен это в случае если у должника отсутствует имущество на которое можно было бы обратить взыскание и здесь любые действия судебного пристава не приведут ни к каким результатам. Это факт и здесь ничего поделать нельзя сколько бы жалоб на судебного пристава не писали. У должника нет имущества нет денежных средств и взыскать с него ничего не получится.
• Также еще одна ситуация о которой я Вам к вкратце упоминал вверху статьи, исполнительный документ может быть возвращен в случае если сам взыскатель каким либо образом препятствует исполнению судебного решения, либо отказывается от принятия вещей которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

Исполнительное производство может быть окончено как исполнением решения суда так и без исполнения требования исполнительного документа. После того как исполнительное производство будет окончено исполнительный документ остается в материалах прекращенного дела и ни в коем случае не может быть предъявлен повторно.

По окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление где указано что исполнение произведено полностью либо частично.

Довольно часто в процессе исполнительного производства судебный пристав накладывает определенные ограничения которые запрещают выезд за границу, ограничение на отчуждение движимого и недвижимого имущества, запрет на выполнение определенных действий к примеру на управление транспортным средством, аресты денежных средств и счетов в банках. Если в отношении вас были инициированы подобные меры в том числе розыск, то по окончании исполнительного производства все данные меры подлежат отмене судебным приставом.

Также по закону копии постановления об окончании исполнительного производства направляются как в адрес взыскателя так и должника и данные документы должны быть направлены не позднее дня следующего за днем вынесения постановления.

Документы направляются в следующие инстанции:

• Судебный орган выдавший исполнительный документ;
• Орган который проводил розыск ребенка, имущества либо самого должника;
• В банковскую организацию в которой у должника находились денежные средства арестованные приставами в рамках исполнительного производства, и прочие ограничения связанные с денежными вкладами и счетами должника.

В целом документ об окончании исполнительного производства можно получить на приёме у пристава. Если вам необходимо срочно выехать за границу, то необходимо взять документ об окончании исполнительного производства заверенный подписью и печатью судебного пристава с собой в дорогу.

В целом если у Вас возникли вопросы, то вы всегда можете задать их нашему юристу на сайте или позвонить по указанным бесплатным номерам, мы проконсультируем Вас и ответим на все вопросы.

Нередко стороны исполнительного производства путают понятия его прекращения и окончания. Хотелось бы разъяснить различие данных понятий, правовую природу, последствия и случаи их наступления.

Исполнительное производство может быть прекращено либо судом, либо судебным приставом.

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2.Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Последствия прекращения исполнительного производства:

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

4. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Исполнительное производство может быть окончено судебным приставом, в случаях:

Федеральный закон № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года содержит перечень оснований, по которым исполнительное производство подлежит прекращению (статья 43). Все случаи прекращения можно разделить на несколько групп, перечисленных ниже.

По большинству судебных решений, которые предусматривают выплату денежных средств или передачу имущества, смерть должника будет основанием для приостановления взыскания до момента вступления в права наследников умершего.

В некоторых случаях права или обязанности не переходят к наследникам, так как неразрывно связаны с личностью должника. В таких случаях суд прекращает исполнительное производство на основании пп. 1 п. 1 ст. 43 закона.

Аналогичная ситуация возникает в случае смерти взыскателя. По общему правилу право на получение исполнения по судебному решению переходит к его наследникам на основании ст. 1110 ГК РФ. Но, если права не предусматривают наследование, исполнительное производство будет прекращено судом на основании п. 1 ст. 43 Закона.

Не переходят к наследникам:

• Право на получение алиментов;
• Другие права, неразрывно связанные с личностью получателя;
• Личные неимущественные права (право авторства);
• Другие права и обязанности, по которым правопреемство ограничено законом.

Когда и как прекращается исполнительное производство

Исключение из единого государственного реестра юридических лиц означает, что организация перестала существовать. Поэтому любое исполнение ею обязанностей становится невозможным.

По этой причине исполнительное производство прекращает судебный пристав путем вынесения соответствующего постановления на основании пп. 7 п. 2 ст. 43 Закона. Обращаться в суд нет необходимости.

Исполнительное производство может быть прекращено судом, если утрачена возможность исполнения документа, предписывающего должнику совершить определенные действия или воздержаться от них. Прекращение производится на основании пп. 2 п. 1 ст. 43 Закона.

Например, подлежит прекращению исполнение решения о передаче индивидуально-определенной вещи, которая была утрачена.

Из судебной практики: невозможность реализовать требования исполнительного документа должна быть неустранимой ни по характеру, ни по времени. Невозможность может быть не только физической, но также и экономической и юридической. Такая объективная невозможность исполнения может возникнуть в результате наступления определенных событий, действий третьих лиц и даже действий взыскателя (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 15 октября 2019 года по делу № 33-7884/2019).

Судебный пристав-исполнитель также выносит постановление о прекращении взыскания задолженности по налогам и платежам в бюджет, которая была признана безнадежной в соответствии с НК РФ – в связи с банкротством ИП или гражданина, ликвидацией организации, смертью физического лица. Основанием для прекращения будет пп. 10 п. 2 ст. 43 Закона.

Судебный пристав обязан прекратить исполнительное производство, если:

• Суд принял определение о прекращении исполнения выданного им исполнительного листа (пп. 1 п. 2 ст. 43 Закона);
• Отменено судебное решение, на основании которого был выдан исполнительный лист (пп. 4 п. 2 ст. 43 Закона);
• Исполнительный лист был признан недействительным или отменен (пп. 5 п. 2 ст. 43 Закона).

В этих случаях основанием для постановления судебного пристава будет соответствующий акт суда общей юрисдикции или арбитражного суда.

Судебный пристав-исполнитель должен прекратить исполнительное производство, если:

• Алиментные обязательства прекратились в связи с достижением ребенком совершеннолетия либо приобретения им полной дееспособности через эмансипацию (пп. 9 п. 2 ст. 43 Закона).

Основанием для прекращения будут только эти случаи освобождения от алиментов, которые указаны в абзаце 2 пункта 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ.

• Прекращение обязательств по ипотеке в связи с передачей кредитору заложенной квартиры или ее реализации на основании п. 5 ст. 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Прекращение взыскания в этом случае производится постановлением судебного пристава, принимаемым в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 43 Закона.

• Исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Россию ребенка на основании международного договора, а ребенок достиг возраста, когда международный договор перестал действовать в его отношении (пп. 7 п. 2 ст. 43 Закона).

Суд прекращает исполнительное производство, если взыскатель отказался от передачи вещи, которая должна быть ему передана согласно судебному решению (пп. 3 п. 1 ст. 43 Закона).

Также, исполнительное производство прекращается в случае принятия судом отказа взыскателя от взыскания по исполнительному документу. В этом случае его может прекратить судебный пристав на основании пп. 2 п. 2 ст. 43 Закона.

Прекращение исполнительного производства судебным приставом

Согласно правилам гражданского судопроизводства, мировое соглашение может быть заключено в любой стадии процесса, в том числе на стадии принудительного взыскания. Мировое соглашение утверждает суд, который рассматривал дело – арбитражный по коммерческому спору или суд общей юрисдикции в остальных случаях.

На основании определения суда об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем, судебный пристав выносит постановление согласно пп. 3 п. 2 ст. 43 Закона.

Исполнительное производство может быть прекращено и по иным основаниям, предусмотренным законом.

1. смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2. утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3. отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.

По результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

На определение суда о прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

Основные сведения о прекращении исполнительного производства

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1. издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
2. признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
3. смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
4. внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
5. внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;
6. истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ;
7. отмены постановления;
8. вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Прекращение исполнительного производства – это одна из его форм завершения за невозможностью взыскания. Перечень оснований указан в статье о прекращении – 43 ФЗ № 229. Прекращение исполнительного производства судом производится, если есть законные причины, в связи с(о):

• смертью должника или взыскателя, объявлением его умершим или признанием без вести пропавшим;
• невозможностью исполнения требования документа должником (совершить действие или бездействовать);
• отказом взыскателя получить вещь, которую, согласно листу, должник обязан ему передать и др.

Окончание является одной из стадий производства, при которой процесс взыскания приходит к логическому концу. Прекращение же осуществляется по инициативе заявителя, судом или приставом и не означает исполнение должником указанных в документе требований.

Окончание дела также осуществляется в силу оснований, перечисленных в статье 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, в связи с исполнением листа (оплатой долга), возвратом документа в соответствии со статьей 46, отзывом листа судом или иным госорганом, ликвидацией юрлица, а также при банкротстве физического лица или компании и др.

Целью исполнительного производства ФССП является принудительное взыскание денег в пользу кредитора или выполнение неимущественных требований.

Приставы могут осуществлять розыск физлица и его собственности, вводить запреты и ограничения, накладывать арест, проводить реализацию активов. Когда эти меры не дали результата, и принудительное взыскание невозможно, пристав должен окончить, прекратить или приостановить производство.

Оптимальным вариантом окончания производства ФССП является полный расчет с взыскателем и оплата исполнительского сбора. В этом случае к должнику больше не смогут предъявить какие-либо требования по данному исполнительному листу. Однако так получается не всегда, чаще людям действительно нечем платить приставам. Что делать?

Похожие записи:

• Путинские За Третьего Ребенка 2020 Уфа
• Дети войны льготы и выплаты 2020 казань
• Эльдорадо акция утилизация 2021 москва