Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается пособие по безработице в центре занятости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Считается, что, вставая на учет в Центр занятости, люди заинтересованы в поиске работы. А пособие по безработице должно поддержать их в этот период. Но поскольку с вакансиями в этом году из-за пандемии коронавируса не все гладко, стоять на бирже труда некоторым приходится довольно долго. Сколько месяцев платят пособие безработным в 2020 году и на какие суммы можно рассчитывать, читайте в этой публикации.
Весной-летом этого года многие предприятия малого бизнеса вынуждены были прекратить работу, так и не оправившись после введенного в стране режима самоизоляции и нерабочих недель. В результате число безработных в России, по официальным данным, которые озвучил глава Минтруда Антон Котяков, выросло на 1,3 млн человек.
« Число зарегистрированных безработных за период с марта по текущую дату выросло с 3,5 миллионов человек до 4,8 миллиона», — подчеркнул он на встрече с депутатами фракции «Единая Россия» в середине октября.
Правительство выделяет на поддержку безработных дополнительные средства. По словам премьер-министра России Михаила Мишустина, на такие социальные выплаты всего в бюджете на 2020 год было предусмотрено свыше 165 млрд рублей, теперь эта сумма увеличена до 200 млрд рублей. Дополнительные 35 млрд пойдут на поддержку безработных во всех регионах.
Пик числа зарегистрированных безработных пришелся на сентябрь. Министр экономического развития РФ Максим Решетников считает, что теперь есть основания ожидать стабилизации и даже снижения общего уровня безработицы.
Впрочем, надо полагать, что речь идет о снижении числа именно официально зарегистрированных безработных. Их сокращение – естественный процесс, ведь получать пособие на бирже труда по российским законам можно только строго ограниченное время. А затем выплаты прекращаются.
Простым языком о том, как рассчитывается пособие по безработице
Получать пособие по безработице в России можно в течение трех, шести или 12 месяцев. В некоторых случаях этот период может быть продлен или наоборот сокращен.
Сроки получения пособия по безработице зависят от нескольких обстоятельств. Это число лет до пенсии, время, прошедшее с даты увольнения, причина потери работы и ряд других.
Это минимальный срок получения выплат. В течение трех месяцев будут платить пособие тем, кто:
• впервые ищет работу;
• за последний год работал менее 26 календарных недель;
• не работал более года;
• был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе вы оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году был членом производственного кооператива;
• вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не предоставил справку о зарплате за последние три месяца по последнему месту работы.
Величина выплат в этом случае будет минимальной.
Размер пособия по безработице во всех случаях не может быть меньше минимального (1 500 рублей) и выше максимального (12 130 рублей до 31 декабря 2020 года)!
Кому будут платить пособие по безработице 6 месяцев
В течение полугода будут платить пособие тем, кто:
• за прошедший год работал не менее 26 недель;
• уволился по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата;
• в течение года до обращения в ЦЗН был уволен с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, а до призыва проработал не менее 26 недель.
Пособие по безработице в 2020 году: размер и порядок оформления
Такой вариант возможен, если предпенсионер был уволен менее года назад и имеет большой стаж.
• не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно
либо
• указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Период выплат пособия в этом случае увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
Но даже в этом случае период выплаты пособия по безработице в этом случае не может превышать 24 месяцев в течение 3 лет.
Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:
- Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
- Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.
Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.
Лицами предпенсионного возраста считаются те работники, которым до пенсии осталось пять и менее лет.
Если человек еще не получает пенсионное пособие, то он может рассчитывать на признание его безработным. Этой категории граждан доступны дополнительные гарантии. Они касаются длительности выплаты социального пособия и его величины:
- Суммарно материальную помощь назначают на период года, в течение 18 месяцев.
- Если у этой категории граждан есть страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата увеличивается. За каждый год работы сверх этого показателя назначение пособия продлевается на две недели. Ограничение – 24 месяца выплат в течение 36 месяцев.
- Относительно процентного соотношения – первые три месяца платят 75% от среднего заработка. Следующие 4 – по 60%, и в дальнейшем – 45%.
- Вне зависимости от величины среднего дохода, выплата не может быть выше максимального и меньше минимального показателя.
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства.:
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.
Выплата начинается с момента признания гражданина безработным. А вот дальше возможны разные варианты как стать этим самым безработным.
- Для тех, кто уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата, выплата пособия назначается после того, как будет завершен период выплаты среднего заработка по последнему месту работы. Одновременно два пособия не начисляются, но работа по помощи в поиске места труда осуществляется в стандартном режиме. При этом необходимо, чтобы вставший на учет имел не менее 26 недель стажа работы в течение 12 месяцев, предшествовавших наступившей безработице. Период выплаты пособия не превышает 6 месяцев суммарно в течение следующих 12 календарных месяцев. Например, Светлану Краснову уволили по причине сокращения штата. Она проработала в компании 3 года (что больше 26 недель), поэтому она может встать на учет и получать пособие в течение 6 месяцев. Если за это время на бирже не подобрали вакансию или, например, Светлана начала работать по предложенной вакансии, а потом уволилась через месяц или два, то повторно встать на учет в центр занятости она может только через 6 месяцев.
- У граждан, которых призвали на военную службу и они отслужили период выплаты пособия не может превышать 6 месяцев суммарно в течение 12 месяцев. При этом нужно чтобы лицо было трудоустроено в течение последних 12 месяцев до призыва и стаж труда на этом месте равнялся или был больше 26 недель. То есть, к примеру, Петров проработал продавцом в магазине 2 года, после чего ему пришла повестка в армию. Петров отслужил, а после встал на учет в Центр занятости, как безработный, в трудовой книжке у него был стаж работы больше 26 недель и он был трудоустроен целых 24 месяца до призыва, поэтому, ему будут выплачивать пособие по безработице.
- Ранее не работавшим или потерявшим место труда более 12 месяцев назад, отработавшим менее 26 недель за предшествующий год, уволенным за нарушения и по другим основаниям, отчисленным с обучения по направлению центра занятости, выплата назначается на период в три месяца и при этом она минимальна.
- Уволившимся по собственному желанию пособие будет начисляться исходя из стажа работы. Если человек проработал 26 недель в предшествующие увольнению 12 месяцев, то он будет получать пособие суммарно в течение 6 месяцев в последующий год. Если же человек проработал менее 26 недель, то пособие назначается на 3 месяца.
Калькулятор пособия по безработице в 2020 году
Ограничений относительно количества раз постановки на учет в центре занятости нет. Регистрация возможна даже в случае:
- снятия с учета по причине неявки в службу занятости;
- снятия с учета в результате получения пособия неправомерным путем;
- отказа в сотрудничестве с центром занятости по собственному желанию;
- нетрудоустройства гражданина после снятия с учета.
Повторно встать на учет в службу занятости можно только через 6 месяцев. Если осуществляется повторная регистрация в центре занятости в течение одного года (с момента первой регистрации), то выплата не назначается до истечения этого периода.
Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:
- Отказ от мест труда – от двух подходящих предложений;
- Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
- Посещение центра занятости в любом из видов опьянений – алгокольном, наркотическом;
- Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
- Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
- Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
В период пандемии порядок начисления выплат изменился. Тем гражданам, которые потеряли работу и встали на учёт в службе занятости с 1 марта (кроме тех, кто был уволен по статье), в апреле-августе начисляется пособие в максимальном размере – 12 130 рублей. Безработные, у которых есть дети до 18 лет, получают в апреле-августе дополнительно по 3 тысячи рублей за каждого ребёнка.Индивидуальным предпринимателям, которые прекратили свою деятельность после 1 марта, выплачивается пособие в размере 12 130 рублей, но не более трёх месяцев и до октября 2020 года.
Пособие начисляется за фактическое количество дней безработицы с момента постановки на учёт и до перерегистрации, которая проходит автоматически каждый месяц. Если перерегистрация не будет пройдена, то выплата пособия прекращается.– Все последующие начисления пособия по безработице (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения) также будут осуществляться за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного. В итоговой сумме в месяц размер всех выплат всегда составит полагающееся гражданину пособие, – пояснили в управлении государственной службы занятости населения Кировской области.Гражданам, которые в течение года проработали не менее 26 недель, пособие назначается на шесть месяцев, в остальных случаях – на три месяца.– Пособие назначается всем гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В некоторых случаях пособие может быть назначено позднее даты постановки на учёт, – уточнили в службе занятости.Безработный может лишиться своего статуса и пособия в следующих случаях:
- неявка в органы занятости более месяца без уважительных причин;
- попытка получения выплаты обманным путём;
- отказ от посредничества органов службы занятости по личному письменному заявлению;
- если не трудоустроился после снятия с учёта и был повторно признан безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации.
Калькулятор для расчета размера пособия по безработице
Пособие по безработице назначается с момента постановки на учет в качестве безработного на срок до 12-ти месяцев. Основанием для прекращения выплаты пособия является утрата гражданином статуса безработного в связи с трудоустройством или истечением срока пребывание на учете в центре занятости.
Утрата статуса безработного также возможна в случаях, когда гражданин:
- дважды отказался от предложенной вакансии без уважительных причин;
- не явился в центр занятости для подбора вакансий в течение 10-ти дней после постановки на учет;
- дважды отказался от предложенного обучения (для лиц без опыта работы);
- предоставил в центр занятости фиктивные документы о стаже и среднем заработке.
На основании формулы, представленной Выше размер пособия по безработице корректируется в соответствие со значением коэффициента , который, в свою очередь зависит от периода, в течение которого гражданин числиться на учете в центре занятости.
В 2020 году размер пособия определяется на основании следующих значений корректирующего коэффициента (Коэфф):
|
№ п/п |
За какой период начисляется пособие по безработице | Показатель корректирующего коэффициента (Коэфф) |
|
1 |
С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,75 |
| 2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости |
0,60 |
| 3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости |
0,45 |
Размер пособия, начисленного в связи с безработицей в 2020 году, не может превышать 4.900 руб./мес.
Рассмотрим пример. 03.09.2020 Шукшин обратился в центр занятости для постановки на учет в качестве безработного. На основании предоставленной справки, среднемесячный заработок Шукшина составляет 12.050 руб.
Рассчитаем размер пособия, назначенного Шукшину по безработице:
|
№ п/п |
Отчетный период для начисления пособия | Значение корректирующего коэффициента (Коэфф) | Расчет пособия по безработице |
| 1 | Сентябрь 2020 | 0,75 |
12.050 руб. *0,75 = 9.037,50 руб. |
|
2 |
Октябрь 2020 | 0,75 | 12.050 руб. *0,75 = 9.037,50 руб. |
| 3 | Ноябрь 2020 | 0,75 |
12.050 руб. *0,75 = 9.037,50 руб. |
|
4 |
Декабрь 2020 | 0,60 | 12.050 руб. *0,6 = 7.230 руб. |
|
5 |
Январь 2020 | 0,60 |
12.050 руб. *0,6 = 7.230 руб. |
| 6 | Февраль 2020 | 0,60 |
12.050 руб. *0,6 = 7.230 руб. |
|
7 |
Март 2020 | 0,60 | 12.050 руб. *0,6 = 7.230 руб. |
| 8 | Апрель 2020 | 0,45 |
12.050 руб. *0,45 = 5.422,50 руб. |
|
9 |
Май 2020 | 0,45 | 12.050 руб. *0,45 = 5.422,50 руб. |
| 10 | Июнь 2020 | 0,45 |
12.050 руб. *0,45 = 5.422,50 руб. |
|
11 |
Июль 2020 | 0,45 | 12.050 руб. *0,45 = 5.422,50 руб. |
| 12 | Август 2020 | 0,45 |
12.050 руб. *0,45 = 5.422,50 руб. |
Размер пособия для граждан без трудового стажа, в том числе для студентов-выпускников и лиц с неофициальным стажем (выполнение работ без оформления трудового соглашения и договора гражданско-правового характера) в 2020 году установлен в размер 850 руб./мес. Указанная сумма выплачивается в фиксированном размере и не зависит от периода, в течение которого гражданин пребывает на учете в центре занятости.
Минимальное пособие в размер 850 руб./мес. также выплачивается лицам, чей страховой стаж за последние 12-ть месяцев составляет менее 26-ти недель.
Рассмотрим пример. 03.09.2020 студенты-выпускники Хорьков и Сурков встали на учет в центр занятости, в связи с чем им назначено минимальное пособие – 850 руб./мес.
04.02.2020 года Хорьков и Сурков устроились на работу в ООО «Флагман», но спустя 4 месяца Хорьков уволился и 03.06.2020 снова встал на учет в качестве безработного. Так как общий период работы Хорькова за последние 12-ть месяцев составил менее 26-ти недель, студенту-выпускнику назначено минимальное пособие 850 руб./мес.
Сурков расторгнул трудовой договор с ООО «Флагман» 31.10.2020 года и 04.11.2020 встал на учет в центре занятости. Так как трудовой стаж Сурков за последние 12-ть месяцев составил более 26-ти недель, размер пособия для студента-выпускника рассчитан на основании среднего заработка (11.040 руб.).
За первые 3 месяца пребывания на учете в качестве безработного (ноябрь 2020 – январь 2020) размер пособия Суркову рассчитан сумме 8.280 руб. (11.040 руб. * 0,75), но фактически выплачено в максимально допустимом размере 4.900 руб.
Поскольку сумма компенсации на бирже в денежном выражении увеличилась, а фундаментом, от чего зависит размер пособия, является средняя величина дохода с последнего места официального трудоустройства, то работодателю во избежание штрафных санкций со стороны фонда занятости следует предельно чётко определиться с включаемыми и исключаемыми суммами.
Типовой формы документа, согласно которому предоставляется информация в центр содействия занятости населения, не существует. Однако в письме Минтруда № 16-5/В-421 от 15.08.2016 г. приведена форма справки с оговоркой на рекомендательный характер. Предприятие может разработать и утвердить внутренними локальными документами иную форму с обязательным указанием требуемых данных.
Расчёт пособия по безработице производится на основании справки от последнего работодателя, содержащей информацию:
- общий стаж у данного юридического или физического лица;
- среднемесячный заработок за предшествующие расторжению договорных отношений 3 месяца;
- режим установленного работнику рабочего времени;
- периоды, исключённые из расчёта.
Исчисление среднего заработка для пособия по безработице производится за 3 месяца, предшествовавшие моменту расторжения трудовых отношений. Например, при увольнении сотрудника в марте 2019 года в качестве расчётного берётся период с декабря 2018 года по февраль 2019 года. В совокупный доход включаются начисления согласно должностному окладу и премиальные вознаграждения производственного характера.
Из расчёта исключаются доходы и сопутствующие периоды:
- оплата отпусков всех видов;
- компенсация листков по временной утрате трудоспособности;
- вынужденный простой с сохранением средней величины установленной зарплаты;
- доход за счёт фонда оплаты труда, сохраняемый во время пребывания в служебных командировках.
Формула наглядно демонстрирует, как рассчитать средний заработок для службы занятости:
| Среднемесячный заработок за предшествующие расторжению трудовые отношения
3 месяца |
= |
Совокупный доход за исключением больничных, отпускных, периода простоя и командировок |
/ |
Общее количество отработанных дней |
* |
Общее число попавших в период рабочих дней согласно графику |
/ |
3 месяца |
Как рассчитывается пособие по безработице в центе занятости?
При первичном трудоустройстве, если человек ранее не работал официально и не числился безработным, если был годичный перерыв в работе или увольнение по статье за нарушение дисциплины, то он будет претендовать на минимум денежных средств, выплачиваемых за статус безработного — 1500 рублей.
Если гражданин до получения статуса безработного трудился минимум двадцать шесть недель:
- первые три месяца выплаты идут в размере 75% от среднемесячного заработка безработного;
- в следующие три месяца выплачивается уже 60% от среднемесячного заработка;
- начиная с седьмого месяца в статусе безработного гражданам выплачивается 45% от среднемесячного заработка в течение шести месяцев.
Например, гражданка Петрова уволилась в марте 2020 года с предприятия, на котором отработала 10 лет. Сразу же после увольнения Петрова зарегистрировалась в центре занятости.
Среднемесячный заработок с декабря по февраль составил 11000 + 13000 + 12000=36000/3=12000.
- С апреля по июнь выплаты будут 12000*75% = 9000 руб. За первые три месяца безработный получит 27 тысяч.
- С июля по сентябрь — 12000*60% = 7200 руб.
- С октября по март — 12000*45% = 5400 руб.
По истечении года, если Петрова не найдет работу, ей полагается минимальная сумма 1500 рублей.
ВАЖНО. Пособие будет выплачиваться в размере не больше максимального 12130 руб. и не меньше минимального 1500 руб., увеличенных на размер районного коэффициента.
Для расчета среднемесячного заработка нужно сложить все полученные доходы за три месяца и разделить на три.
Выплаты для граждан, оставшихся без работы, рассчитываются по формуле:
ПособБезраб = СредДневЗар.* Коэффициент
Например, мужчина отработал три года на заводе в Челябинске, был уволен 02.2020. Чтобы рассчитать выплаты, нужно:
- зарплаты за ноябрь, декабрь и январь сложить (10000+ 11000+12000=33000);
- не назначались дополнительные выплаты, больничный, отпуск, премии;
- районный коэффициент 1,15 для жителей Челябинска.
(10000+11000+12000)/3*1,15=12650
Эту сумму гражданин сможет получать первые три месяца, если сразу после увольнения зарегистрировался на бирже труда. Если на учет стал через полгода, тогда выплаты составят:
1500*1,15=1725.
Пособие по безработице положено только человеку, который встал на учет в центр занятости и получил статус безработного.
Условия получения статуса безработного:
- возраст старше 16 лет;
- не имеете работу с полной или частичной занятостью, в том числе временную и сезонную;
- не зарегистрированы в качестве ИП и не работаете по договорам ГПХ;
- не получаете любые виды государственной пенсии (по старости, инвалидности и пр.);
- не отбываете срок в заключении;
- не являетесь студентом очного отделения вуза и не служите в армии.
По закону безработным считается трудоспособный человек, у которого нет работы и заработка. Он хочет и пытается найти и то и другое. Делает это самостоятельно или с помощью центра занятости. Именно для поддержания в первое время таких людей и выплачивается небольшое пособие.
Во время увольнения или сокращения работнику положено выходное пособие и сохранение среднемесячного заработка в течение первых двух месяцев после потери работы. Если он встанет на учет в центре занятости, то получит зарплату еще и за 3-й месяц. Это деньги работодателя, а не государства. Наличие этих денежных выплат не учитывается при вынесении решения о присвоении статуса безработного.
Другое дело, что государственная помощь начнет выплачиваться после окончания срока выплаты среднемесячной зарплаты работодателем.
Для признания гражданина безработным службе занятости не важны причины потери работы. Это может быть увольнение из-за сокращения, ликвидации предприятия, нарушений трудовой дисциплины или другой провинности. Человек имеет право уйти по собственному желанию, ликвидировать свой статус ИП. Во всех этих случаях он может быть признан безработным.
Для постановки на учет и признания человека безработным ему надо обратиться в центр занятости с пакетом документов. Состав пакета зависит от того, работали вы раньше или нет.
Для тех, кто ранее был трудоустроен:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Документы, которые бы подтвердили квалификацию работника.
- Справка о средней зарплате за 3 месяца, которые предшествовали потере работы.
Для тех, кто ранее никогда не работал:
- Паспорт.
- Дипломы об образовании.
Для инвалидов дополнительно придется предоставить специальную индивидуальную программу, в которой есть рекомендации по характеру и условиям труда. В Москве ее выдает, например, Главное бюро по медико-социальной экспертизе.
После подачи документов служба занятости должна предложить подходящее место трудоустройства в течение 10 дней. И здесь нужно четко понимать, что означает термин “подходящая работа”.
Для тех, кто ранее работал, это работа, в том числе и временная, которая соответствует:
- квалификации и профессиональным навыкам работника,
- условиям предыдущего места занятости,
- состоянию здоровья,
- транспортной доступности предложенного варианта.
Транспортная доступность определяется работниками службы занятости на основе анализа развития общественного транспорта в данном населенном пункте.
Для желающих впервые трудоустроиться (например, выпускники учебных заведений), а также уволенных за нарушения или не работающих уже более 1 года подходящая работа – это любая оплачиваемая занятость, в том числе и временная, а также общественные работы.
Если подходящего места для трудоустройства работника не будет найдено за 10 дней, то не позднее 11 дней ему присваивается статус безработного. Статус можно не получить, если:
- граждане, которые ранее работали, два раза отказались от предложенных службой занятости подходящих вариантов;
- граждане, которые впервые трудоустраиваются, два раза отказались от профессионального обучения и оплачиваемой работы;
- человек ни разу за 10 дней после регистрации не пришел без уважительной причины в центр занятости для получения предложений;
- человек не пришел без уважительной причины в назначенный день для присвоения ему статуса безработного;
- претендент представил документы с ложными сведениями.
После отказа в постановке на учет еще одну попытку можно сделать через месяц.
Разберем, как рассчитывается величина государственной помощи для разных категорий граждан, а также порядок ее выплаты.
1-я категория. Граждане, которые ушли по собственному желанию, из-за сокращения штатов или ликвидации предприятия. При этом работник должен отработать за год, предшествующий увольнению, более 26 недель.
Сумма исчисляется в процентах от среднего заработка за 3 месяца:
- с 1-го по 3-й месяц – 75 % от средней зарплаты;
- с 4-го по 6-й месяц – 60 % от средней зарплаты.
Выплата не может быть ниже 1 500 руб. и выше 8 000 руб., даже если вы на прежнем месте получали большую зарплату. Деньги выплачиваются ежемесячно, но не более 6 месяцев в течение года.
2-я категория. Граждане, которые:
- потеряли место за различные нарушения;
- ранее не работали, не работали более 1 года или отработали менее 26 недель за последний год;
- ликвидировали свое ИП или работали по договорам ГПХ;
- не предоставили в службу занятости справку о средней зарплате.
Тогда три месяца пособие составит минимальное значение – 1 500 руб. Потом выплаты прекращаются.
3-я категория. Предпенсионеры, которые проработали от 26 недель и больше за последний год. Максимальный размер – 11 280 руб. Граждане предпенсионного возраста получат пособие в процентах от средней зарплаты, но не более 12 месяцев за 1,5 года. Его величина составит:
- с 1-го по 3-й месяц – 75 %;
- с 4-го по 7-й месяц – 60 %;
- с 8-го по 12-й месяц – 45 %.
Срок выплат может быть увеличен до 2 лет. Это зависит от стажа предпенсионера. Если женщина отработала минимум 20 лет, а мужчина 25 лет, то к сроку выплаты пособия по безработице добавляется по 2 недели за каждый переработанный сверх этого стажа год.
Например, у женщины предпенсионного возраста стаж 30 лет. Значит, она имеет право получать деньги: 1 год + 2 недели * 10 лет переработки = 1 год и 20 недель.
Деньги можно получать не более 24 месяцев в течение трех лет.
4-я категория. Предпенсионеры, которые проработали менее 26 недель в течение года, получат минималку – 1 500 руб., но не более 12 месяцев за 1,5 года.
Деньги выплачиваются ежемесячно, но безработный должен регулярно (не более 2 раз в месяц) проходить перерегистрацию в службе занятости.
Государственная помощь по безработице приостанавливается, если:
- женщина ушла в отпуск по беременности и родам,
- безработный переехал в другой регион на время обучения,
- гражданин был призван на военную службу.
Гражданин потеряет статус безработного и перестанет получать деньги, если:
- трудоустроится;
- будет направлен на переобучение, повышение квалификации от биржи труда с выплатой стипендии;
- переедет жить в другой регион;
- начнет получать пенсию, стипендию и другие государственные выплаты;
- окажется в местах заключения;
- более 1 месяца без уважительных причин не появится в службе занятости;
- в документах будут выявлены ложные сведения о трудоустройстве и заработке.
Выплаты будут приостановлены на срок до 1 месяца, если работник:
- откажется от двух предложенных службой занятости вакансий;
- придет на перерегистрацию в состоянии опьянения: наркотическом или алкогольном;
- нарушит сроки перерегистрации без уважительных причин;
- через месяц после постановки на учет и признания безработным откажется от предложенных ему оплачиваемых общественных работ или обучения.
На 1 месяц помощь могут сократить на 25 %, если:
- безработный не явился на собеседование к работодателю в течение трех дней после направления от службы занятости;
- отказался получать направление на трудоустройство.
Законом запрещена дискриминация трудовых прав по каким-либо признакам половой, расовой, национальной принадлежности, также запрещено устанавливать возрастные цензы для кандидатов на вакантные места.
Практика показывает, что работодатели не горят желанием принимать определенные категории граждан, хотя предусмотрена даже уголовная ответственность при отказе трудоустройства лиц предпенсионного возраста.
Никаких дополнительных выплат от предприятия, кроме положенной заработной платы за фактически отработанное время и в случае оставшихся неиспользованными дней оплачиваемого отпуска – денежной компенсации, увольняющийся по собственному желанию работник не получит.
Это не лишает его права самостоятельно обратиться за помощью поиска работы на биржу труда по месту жительства. Статус безработного будет получен, если за 10 дней никаких вакансий не найдется.
Размер, сколько будет человек получать на бирже по безработице денежных выплат, должен быть определен вместе с присвоением статуса безработного не позже, чем на 11 день после обращения в территориальный центр занятости с пакетом соответствующих документов.
Важно! Уволенным по собственной инициативе гражданам обратиться в службу занятости нужно в течение года после прекращения трудовых правоотношений.
В противном случае размер их среднемесячной заработной платы за три месяца перед увольнением не будет иметь значения при назначении пособия по безработице, и выплаты назначат минимальные.
Не признаются безработными и, как следствие, не имеют права на социальные выплаты биржей пособия:
- лица, не достигшие шестнадцати лет;
- люди, преступившие грань закона и по решению суда осужденные к выполнению исправительных работ или лишенные свободы;
- предоставившие документы с заведомо ложными сведениями (об уровне образования, наличии стажа, среднемесячном заработке, об отсутствии прочих ежемесячных доходов);
- отказавшиеся от двух предложений имеющихся подходящих вакансий, соответствующих квалификации, либо когда выпускники школ отказываются от временной оплачиваемой работы или пройти профессиональную подготовку;
- лица, которые в установленный срок, без уважительных причин (подтвержденных документально) не явились на прием к специалисту с целью поиска подходящей работы;
- лица, работающие по трудовым договорам или гражданско-правового характера, получающие денежное вознаграждение;
- индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой (адвокаты, юристы, дантисты и прочие);
- лица, отдающие долг Родине по ее защите, как призванные на военную, так и альтернативную – гражданскую службу;
- избранные на выборную должность и получающие регулярную плату;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения, включая по направлению центра занятости;
- учредители коммерческих организаций, получающие регулярный доход от их деятельности;
- оформленные официально штатными сотрудниками предприятий и организаций, во время отсутствия на работе в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, забастовками и другим причинам, когда за ними сохраняется рабочее место и должность.
Как рассчитать пособие по безработице: примеры
С момента признания человека в установленном порядке безработным, помимо содействия в поисках подходящих вакансий, государство оказывает финансовую поддержку.
Разберемся – сколько должны платить на бирже труда, ограничены ли сроки в зависимости от наличия страхового стажа и причин увольнения.
| № п/п | Категория лиц, признанных безработными | Продолжительность выплаты социального пособия биржей |
|---|---|---|
| 1 | не имеющие трудового стажа, впервые ищущие работу; | 3 месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев |
| 2 | граждане, обратившиеся в центр с целью возобновить трудовую деятельность после перерыва более одного года с момента увольнения (независимо от причин); | |
| 3 | уволенные по инициативе работодателя в качестве дисциплинарного наказания или прочие виновные действия | |
| 4 | имеющие в течение предыдущего года до обращения в центр занятости менее 26 недель стажа работы | |
| 5 | отчисленные за виновные действия с образовательных организаций, куда были направлены на обучение; | |
| 6 | граждане, признанные в установленном порядке безработными (после сокращения, увольнения по собственному желанию или по соглашению сторон и так далее); | 6 месяцев суммарно на протяжении 12 месяцев |
| 7 | уволенные в пределах года до обращения на биржу с военной (или альтернативной) гражданской службы, имеющие 26 и более недель страхового стажа; | |
| 8 | люди, предпенсионного возраста, оставшиеся без работы (за исключением увольнения их за дисциплинарные проступки или обращения в центр спустя год и позже после прекращения трудовых отношений). | в суммарном исчислении 12 месяцев в течение 18 месяцев. |
Основной задачей службы занятости является оказание помощи трудоустроиться.
Чтобы не лишиться пособия, человек должен стремиться найти работу, то есть:
- вести поиски самостоятельно;
- своевременно являться в назначенные дни приема к специалисту, при наличии уважительных причин невозможности попасть в службу занятости представить соответствующие документы (например, справку о болезни, повестку в правоохранительные органы и другие);
- не отказываться от предложенных вакансий;
- при невозможности найти работу по специальности соглашаться на временные оплачиваемые работы;
- пройти переобучение по направлению службы занятости востребованным в регионе профессиям.
Если эти условия безработным не соблюдаются, он лишится социальных выплат.
Размер ежемесячных денежных выплат безработным устанавливается в процентном отношении от среднемесячного заработка за предшествующие увольнению три месяца работы.
В том случае, когда человек перед увольнением в течение последнего года был официально трудоустроен минимум 26 недель, работая полный рабочий день (полную рабочую неделю), либо в перерасчете на полное рабочее время получается, что при неполном рабочем дне он отработал не менее 26 недель, он может рассчитывать на ежемесячные выплаты пособия:
- первые три месяца – 75 % от суммы среднемесячного прежнего заработка;
- с четвертого по восьмой месяц, если не будет трудоустроен – 60% от среднемесячного заработка;
- оставшиеся пять месяцев первого 12-месячного периода выплат – 45 % от суммы среднемесячного заработка, но, не менее установленного предельного минимума 1500 рублей.
В то же время, нормами п. 2 ст. 30 Закона № 1032-1, сумма ежемесячного пособия ограничивается минимальным размером выплат, который равен 1500 рублей в случае:
- если гражданин нигде до обращения в центр занятости для постановки на учет не работал;
- когда человек уволился с предприятия более года назад, но решил возобновить трудовую деятельность только спустя столь продолжительный период;
- прекращения трудовых отношений с работником по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия;
- уволенным с предприятия по любым основаниям, в том числе и собственному желанию, отработав менее 26 недель за предшествующий год перед тем, как остаться без работы;
- если безработный был направлен органом центра занятости на обучение, но его отчислили за неуспеваемость или другие виновные действия.
Примечание! Безработные граждане, проживающие в северных местностях страны, где при начислении заработной платы применяется районный коэффициент, в случае назначения минимального размера пособия получат его в увеличенном на его значение размере.
Рассмотрим простой пример, сколько может получить уволившийся с 01.11.2019 года, некий Ивлев Иван Никифорович, если средняя заработная плата за 3 последних месяца работы составила 12 тыс. рублей.
С ноября 2019 года по январь 2020 года включительно по логике вещей он должен получить:
12 тыс. х 75 % = 9 тыс. рублей.
Но здесь вступает в силу максимально допустимое ограничение пособия по безработице. Следовательно, фактически Ивлев И. Н. будет получать лишь 8 000 рублей.
С февраля 2020 года по май 2020 года включительно, сумма выплат уменьшится и составит:
12 тыс. х 60% = 7,2 тыс. рублей, что не превышает предельную максимальную величину, установленную Правительством России.
С июня 2020 года, включая октябрь 2020 года, расчет ежемесячного пособия проведут, исходя из уменьшенной процентной составляющей:
12 тыс. х 45 % = 5,4 тыс. рублей.
Отдельно для себя каждый может посчитать, сколько он материально потеряет, подавая заявление на увольнение, не имея в перспективе предложений другой работы, рассчитывая получать пособие на бирже.
Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.
Как рассчитывается пособие по безработице?
В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.
Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.
Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Понятие безработного определяется в Законе Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в статье 3. Безработным в РФ считается:
- трудоспособный гражданин (достигший возраста 16 лет и не лишенный трудоспособности в связи с инвалидностью);
- не осуществляющий официальную трудовую деятельность и не получающий заработную плату;
- поставленный на учет в органах службы занятости;
- ищущий место труда и готовый приступить к работе – не трудоустроенный официально.
Пособие по безработице — это денежная помощь государства, оказываемая гражданам, признанными безработными.
Стоит отметить, что не всегда у гражданина должны отсутствовать доходы, чтобы его признали безработным. Не является основанием для отказа в статусе получение выходного пособия, сохранение средней заработной платы – если увольнение произошло из-за сокращения штата, ликвидации предприятия.
В том случае, когда гражданин получает заработную плату, то признать безработным его не могут.
В законе прописываются обязательства государства по поводу выплаты пособия безработному. Статья 28 указывает на возможные варианты дотаций: пособие по безработице, стипендия на время прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. А в статье 31 уже прописано как назначается и выплачивается эта материальная помощь. Ниже мы все это подробно разберем.
🙎♂️ Все, что нужно знать о расчете пособия по безработице: формулы и примеры
Безработным человек считается естественно не только после того как его уволили, но и если он уволился по собственному желанию или по соглашению сторон.
Увольнение по собственному желанию происходит после того, как работник не позднее чем за 2 недели предупредит работодателя о своем нмерении. В заявлении не обязательно указывать причину своего увольнения, но если работник увольняется без отработки, то причину придется все же указать. В трудовой книжке у работника появится стандартная запись: «уволен по собственному желанию, согласно п. 3 ч. 1, статьи 77 ТК РФ».
Расторжение трудового договора по соглашению сторон прописано в статье 78 ТК РФ.Если обе стороны: руководитель и подчиненный приходят к взаимному согласию, то руководитель оформляет приказ об увольнении и выплачивает положенные компенсации работнику. В трудовой книжке при этом будет стоять запись именно с формулировкой: «уволен(а) по соглашению сторон». Ограничений относительно постановки на учет безработных такой категории граждан нет. В таком случае необходимо обратиться в центр занятости. В течение 10 дней происходит подбор вакансий. Если подходящей работы нет, производится перерасчет и гражданину выплачивается пособие со дня обращения в центр.
Лицами предпенсионного возраста считаются те работники, которым до пенсии осталось пять и менее лет.
Если человек еще не получает пенсионное пособие, то он может рассчитывать на признание его безработным. Этой категории граждан доступны дополнительные гарантии. Они касаются длительности выплаты социального пособия и его величины:
- Суммарно материальную помощь назначают на период года, в течение 18 месяцев.
- Если у этой категории граждан есть страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата увеличивается. За каждый год работы сверх этого показателя назначение пособия продлевается на две недели. Ограничение – 24 месяца выплат в течение 36 месяцев.
- Относительно процентного соотношения – первые три месяца платят 75% от среднего заработка. Следующие 4 – по 60%, и в дальнейшем – 45%.
- Вне зависимости от величины среднего дохода, выплата не может быть выше максимального и меньше минимального показателя.
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства.:
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Ограничений относительно количества раз постановки на учет в центре занятости нет. Регистрация возможна даже в случае:
- снятия с учета по причине неявки в службу занятости;
- снятия с учета в результате получения пособия неправомерным путем;
- отказа в сотрудничестве с центром занятости по собственному желанию;
- нетрудоустройства гражданина после снятия с учета.
Повторно встать на учет в службу занятости можно только через 6 месяцев. Если осуществляется повторная регистрация в центре занятости в течение одного года (с момента первой регистрации), то выплата не назначается до истечения этого периода.
9 выплат, на которые могут рассчитывать безработные в 2020 году
Доход за последние три месяца — это основной показатель величины социальных выплат. Размер прибыли подтверждает справка с места работы. Если получить документ у бывшего работодателя затруднительно, то можно обратиться в ФСС с просьбой предоставить бумагу о страховых взносах. Второй метод — распечатать форму 2-НДФЛ на сайте налоговой инспекции по месту жительства.
Безработный претендует на максимальный размер государственной помощи, если пришел на биржу в течение года после увольнения. После трех месяцев безрезультатного пребывания в ЦЗН величина начислений пойдет на уменьшение. Если гражданин РФ находился в поисках новой работы более года или являлся ранее безработным, то для него предусмотрены платежи по минимальной ставке — 1500 рублей.
В каждой области считается процент безработицы, и исходя из этого рассчитывают фонд социальной поддержки незанятого населения. Порядок подсчета пособия, максимальные границы выплаты устанавливаются на федеральном уровне, а муниципальные органы на эти показатели повлиять не могут. Вмешательство местной власти в поддержку безработных граждан может осуществляться только при индивидуальном рассмотрении ситуации и из средств муниципального бюджета.
В 2020 году произошли существенные изменения в законодательстве касательно поддержки безработных граждан, а именно:
- выделена категория граждан предпенсионного возраста;
- проиндексированы верхние границы пособия;
- принято решение приравнять максимальную денежную поддержку со стороны государства к МРОТ.
Свои коррективы ввела и пандемия коронавируса. В связи с постигшей весь мир эпидемией, мэр Москвы решил повысить начисления по безработице до 19 500 рублей, доплачивая разницу из городского бюджета.
Учитывая все перечисленные факторы, подсчитать величину социального платежа для безработного просто.
Зная средний заработок за последние три месяца, предшествующие увольнению, формула будет выглядеть следующим образом:
- СЗ * 75% = денежные средства в первые три месяца на бирже;
- СЗ * 60% = платежи в последующие четыре месяца;
- СЗ * 45% = поступления на расчетный счет в последние пять месяцев до конца года.
Размер пособия по безработице зависит от стажа, возраста соискателя, периода безработицы, заработной платы на последнем месте работы и причины увольнения. В 2020 году принято много важных решений для социальной поддержки временно неработающих граждан страны.