Льготы по выходу на пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по выходу на пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории
  • Специалисты, трудящиеся в цехах и под землей, получающие вредные вещества и недостаток кислорода;
  • Работники предприятий и заводов, сталкивающиеся с трудными условиями осуществления их деятельности;
  • Работа в экономическом секторе, виды посевных, погрузочно-разгрузочных работ, трактористы, машинисты сельскохозяйственной отрасли, работники дорожных и строительных организаций;
  • Для женщин: работа на текстильных фабриках, связанная с высокой степенью интенсивности труда;
  • Локомотивные бригады, обеспечивающие, отсутствие угроз при транспортном и дорожном движении, перевозку пассажиров метрополитена, наземного общественного транспорта, также водители техники, занимающейся перевозкой грузов и других элементов, сырья и товаров, участвующих в процессах добычи полезных ресурсов, необходимых ископаемых, для ведения хозяйственной деятельности страны;
  • Участники и работники дальних и близких экспедиций, ученые, трудящиеся партий и комитетов, граждане, выполняющие топографические и геологические разведывательные работы;
  • Работники лесной промышленности, мастера заготовки лесных ресурсов, включающие, как работу на месте лесных массивов, так и в цехах и заводах, по обработке, распилке, обслуживанию механизмов и оборудования, связанного с этой деятельностью;
  • Трудящиеся в портах, при приеме товаров и грузов, их погрузке/разгрузке для экспорта и импорта товаров, ресурсов, сырья;
  • Работники флота, несущие службу в командах плавательных судов, речного флота и деятельности по ловле и добыче рыбы, и других морских продуктов питания;
  • Граждане, осуществляющие деятельность по спасению в трудных условиях, гор и подземных руд, шахт, также работники этих частей, где осуществляется добыча сырья;
  • Работники гражданской авиации, участники летных составов Федерации, управляющие самолетами и другими воздушными судами, а также механики и другие техники, занимающиеся осуществлением обслуживания и проведения ремонтных работ, для сохранения всего воздушного парка в исправном состоянии;
  • Ликвидаторы чрезвычайных происшествий, аварий, утечек, работники гражданской обороны, МЧС, всех спасательных и профессиональных бригад;
  • Работники, обслуживающие зоны изоляции от общества граждан, нарушающих законы Федерации и служащие соответствующих учреждений;
  • Трудящиеся в детских педагогических заведениях и местах обучения младшего поколения;
  • Работники медицинской и лечебной сферы деятельности, осуществляющие труд на благо общества и улучшающие здоровье граждан Федерации;
  • Творческие работники театров и других постановочных, зрелищных организациях;
  • Граждане, несущие службу, по испытанию техники, авиационной и космической, летной и воздухоплавательной.

Выход на пенсию и назначение сопутствующих выплат, всем работникам вышеперечисленных организаций и предприятий, сфер занятости и отраслей промышленности, осуществляется в зависимости от достижения ими положенного возраста: при этом наименьшее количество лет у трудящихся женщин, составляет 45-50 лет, а у мужчин этот показатель равен 50-55 годам. Однако, существуют сферы занятости населения, при которых пенсионный возраст может быть уже 40 лет, или вовсе, не приниматься к зачету.

Средний страховой стаж работающих мужчин, по этому списку составляет около двадцати пяти лет, а женщин двадцать. Реальный, отработанный стаж и вторая часть, необходимая для полноценного получения пенсионной поддержки и привилегий, варьируется в зависимости от деятельности и может составлять от десяти лет у мужчин, и семи лет у женщин Федерации.

Новые льготы в законе о пенсионном возрасте

  • Женщины, родившие пять или более детей, все из которых достигли отметки возраста восемь лет;
  • Отец или мать ребенка инвалида, воспитывавшие его до возраста восемь лет;
  • Опекун инвалида, заботившийся о ребенке, до возраста восемь лет;
  • Женщины, родившие и воспитавшие два и более ребенка, осуществляющие рабочую деятельность на крайнем Севере и живущие там, при этом, стаж их общей деятельности должен составлять двенадцать лет;
  • Жители и граждане Федерации, ставшие инвалидами по вине военных действий и конфликтов;
  • Люди, с дефектами зрительного аппарата, инвалиды по зрению первой группы;
  • Карлики и граждане, родившиеся лилипутами, с врожденным гипофизарной аномалией (нанизм);
  • Работники мест Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, имеющие трудовой стаж пятнадцать — двадцать лет.

Досрочная пенсия по старости, определяется, законом Федерации 173, в котором описаны условия получения и назначения таких видов пенсий. Двадцать седьмая и двадцать восьмая статья, подробно разъясняет все нюансы соблюдения надлежащих условий и списков необходимых копий и оригиналов документов, по предоставлению которых, гражданин получает право на досрочную пенсиюпо старости и поддержку государства.

Общие положения выхода и вступления в пенсионный возраст, действия при сокращении штата, обращения граждан в пенсионный фонд и порядок подготовки осуществления всех необходимых шагов.

Документы, копии и оригиналы, необходимые на начисления, получения и назначения досрочной пенсии:

  • Заявление, где указано желание воспользоваться своим правом и осуществить: выход на пенсию досрочно;
  • Оригинал и сделанную копию вашего действующего паспорта гражданина Федерации;
  • При наличии, оригинал и сделанную копию вашего военного билета;
  • Справка о полученных на работе денежных средствах (о доходе), подряд с 2002 года, за шестьдесят календарных месяцев (пять лет);
  • Документ оригинал и копию, который подтвердит ваш стаж.

Встречаются ситуации, когда пенсионный фонд, может попросить дополнить список, предоставляемых документов, копий и оригиналов.

С первой января 2016 года, вступил в силу Закон 400-ФЗ, определяющий новый порядок расчетов досрочного выхода на пенсию и получения соответствующих ежемесячных выплат.

Гражданин N, может выйти на пенсию. Его стаж составляет двадцатьпять лет и средний уровень заработной платы, исчисляется в 1,5 раза больше (150%), чем усредненный уровень заработной планы в России.

Чтобы сделать расчет пенсии для этого гражданина, необходимо обратиться к показателю базовой пенсии ФВ и к нему прибавить страховую часть (переведенную в баллы), в зависимости от ее количества. Или же рассчитать пенсию, с учетом новой возможности граждан НП — накопительной части пенсии, для тех, кто пожелает воспользоваться этим новшеством.

ФВ (фиксированная величина) на 2020 год = 5686,25 рублей;

СП (страховая часть пенсии)1 балл = 93 рубля (ежегодно изменяется и утверждается).

Баллы СП пересчитываются за каждый отработанный гражданином год.

Страховая часть пенсии гражданина N = 25 (лет стажа)*93 = 2325 рублей;

Пенсия = (ФВ+СП)+ НП (по стандартным государственным условиям 16 % в год, или по личному желанию и накоплению процентов отчислений от заработной платы 10%)= 5686,25 + 2325 = 8011,25 + (НП рассчитываемая индивидуально).

Средняя заработная плата по России за 2 квартал 2020 году = 50 784 рублей.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.

Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.

Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:

  1. I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
  2. II список – производства с тяжёлыми условиями труда.

В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.

Льготная пенсия: кому положена и какой необходим стаж

Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.

В I список входят следующие производства и отрасли:

  1. Горнодобывающие предприятия.
  2. Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
  3. Чёрная и цветная металлургия.
  4. Химическое и коксохимическое производство
  5. Металлообрабатывающие предприятия
  6. Электротехническая отрасль.
  7. Нефтяная и газовая промышленность.
  8. Переработка угля и сланца.
  9. Предприятия стекольной промышленности.
  10. Целлюлозно-бумажная отрасль.
  11. Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
  12. Производство стройматериалов.
  13. Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
  14. Фармацевтическая промышленность.
  15. Транспортная отрасль.
  16. Полиграфия.

Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.

  1. Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
  2. Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
  3. Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
  4. Строительная отрасль.
  5. Связь.
  6. Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
  7. Электроэнергеника.

Более точный перечень конкретных профессий содержится в соответствующих нормативно-правовых документах.

Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:

  1. Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
  2. Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
  3. Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
  4. Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
  5. Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.

Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:

  • Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
  • Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
  • В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.

При несоответствии любому из вышеперечисленных требований, оформление льготной пенсии невозможно.

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

Самостоятельно рассчитать льготную пенсию можно по следующей формуле: Лп = Кб х Сб + Фв

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

I список вредности

Минимальный общий рабочий стаж Стаж работы на вредном производстве
Мужчины 20 лет 10 лет
Женщины 15 лет 7,5 лет

II список вредности

Мужчины 25 лет 12,5 лет
Женщины 20 лет 10 лет

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 1 января 2019 года также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности. В 2018 году они могли оформить выплаты досрочно при достижении 55 и 50 лет для мужского и женского населения соответственно.

Пенсионная реформа предусматривает для них повышение установленных величин льготного пенсионного возраста, начиная с 2019 года. Ежегодно эти значения будут повышаться на 1 год (кроме 2019 и 2020 гг., когда будут действовать льготные условия, предложенные В.Путиным), пока не установятся в окончательном варианте — 60 и 55 лет (то есть предусматривается увеличение на 5 лет для мужчин для женщин).

О компенсации за стационарный телефон в регионах стоит узнавать в органах социальной защиты по месту жительства.

В Москве компенсация по оплате за телефон назначается тем, пенсионерам, кто относится к одной из следующих категорий:

Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:

  • труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
  • члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
  • инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
  • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
  • лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
  • участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
  • одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
  • семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
  • пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.

Налоговые льготы пенсионерам выглядят очень привлекательно.

  • Освобождение от налогообложения (13%) отдельных доходов – пенсии и социальных доплат к ней, а также иных доходов до 4000 р. за год по каждому основанию: подарки, матпомощь работодателей;
  • оплата (компенсация) работодателями стоимости лекарств гражданам, получающим пенсию по возрасту;
  • оплата организациями санаторных путевок, лечения лицам, получающим пенсию по старости либо по инвалидности.
  • Перенос на предшествующие налоговые периоды имущественного вычета при приобретении квартиры, земельного участка для индивидуальной жилой застройки, приобретении/строительстве дома (актуально для работающих пенсионеров или тех, кто недавно вышел на пенсию).

Освобождение всех пенсионеров, неработающих и продолжающих работать, от имущественного налога на один объект недвижимости (дом, квартира, дача, хозяйственная постройка личного подсобного хозяйства площадью до 50 м², гараж).

Льготирование устанавливается региональными властями, различно в разных областях. Подробнее стоит узнавать в налоговой инспекции по месту жительства.

Россияне пенсионного возраста, желающие продолжать трудиться, могут повысить свою квалификацию, освоить новую профессию или обучиться работе на компьютере. Такая возможность предоставляется службой занятости. Услуги по переподготовке бесплатны. Для получения льготы неработающему пенсионеру надо обратиться в Центр занятости по месту проживания.

Пожилым россиянам на пенсии, которые не работают и живут в районах Крайнего Севера (приравненных к нему районах), дополнительно предоставляется компенсация расходов при оплате билетов до места отдыха и обратно. Такие льготы на проезд пенсионерам предоставляются раз в 2 года и исключительно для передвижения по территории страны. Существует два варианта получения льготы от Пенсионного Фонда:

  • оплата проезда;
  • возмещение стоимости (цены) купленных билетов.

Льготы на отдых распространяются не только на проезд: существуют социальные путевки в санатории для пенсионеров. Для их получения необходимо постановка на специальную очередь с предварительным представлением медицинской справки о необходимости санаторно-курортного оздоровления и лечения. Ветеранам труда в очереди, как правило, отдается предпочтение.

Для 2019 и 2020 годов есть особые условия. В этот период действует не только постепенное повышение пенсионного возраста, но и так называемая льгота. Ее суть в том, что на пенсию можно выйти на полгода раньше, чем установлено общими правилами реформы.

В 2019 и 2020 годах на полгода раньше на пенсию выходят те, кто получил бы на нее право в эти годы по старым правилам.

Например, во второй половине 2019 года право на пенсию получили те женщины, что родились в первой половине 1964 года. То есть в 2019 году им исполнилось 55 лет, пенсионный возраст для них повысили до 56 лет, но якобы дали льготу — разрешили получать пенсию в 55,5 года.

В 2020 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2021 года — тоже.

Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2020 году, возраст повышают на два года.

Если 55 лет женщине исполняется в марте 2020 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2021 года.

С июля 2020 по июнь 2021 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.

Когда положен льготный выход на пенсию

Общепринятый возраст получения права на заслуженный отдых определен в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховом пенсионном обеспечении» от 28.12.2013.

В этом же нормативно-правовом документе определяются типы граждан, которые могут получать госвыплаты по старости раньше этого срока. К ним относятся:

  1. Льготные социальные категории, например, многодетные матери или жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (КСПНТ).
  2. Уволенные по сокращению штатов, имеющие срок менее 2 лет до наступления пенсионного возраста, которым Центр занятости не может найти работу.
  3. Наработавшие установленный законом трудовой стаж в условиях, наносящих вред здоровью.

Российская пенсионная реформа предусматривает постепенное увеличение возраста предоставления права на заслуженный отдых (например, для 2019 г. эта величина будет 56 лет для женщин и 61 год для мужчин). Из приведенного выше списка:

  • изменения коснутся первых двух категорий (так как они привязаны к текущему пенсионному возрасту, за исключением матерей, имеющих 5 и более детей);
  • реформа не затронет тех, кто работал в тяжелых, опасных или особо вредных условиях (потому что при этом случае госвыплаты назначаются при выработке определенного срока).

Законодательством определены занятия, позволяющие получить льготы при выходе на пенсию по старости:

  • Список № 1. Он включает труд с особо тяжелыми и особо вредными условиями. К примеру, сюда входят машинисты угольных мельниц, загрузчики шахт, транспортировщики цемента, водители транспортных средств в карьерных разработках, работники металлургической отрасли и атомной промышленности.
  • Список № 2. Сюда включены занятия, отличающиеся тяжелыми и/или вредными условиями работы. Например, к ним относятся кочегары сушильных барабанов и машинисты пневматических насосов, специальности, связанные со строительством.

Работники образования и культуры тоже имеют право на оформление льготных госвыплат по старости. В эту категорию тружеников входят:

  • Педагоги (учителя в школах, преподаватели в ВУЗах и др.). Основанием для льготного пенсионного обеспечения является повышенный уровень психофизических нагрузок, с которым сталкиваются представители этой профессии. Для того чтобы выйти на заслуженный отдых, требуется иметь 25 лет педагогического стажа (без учета возраста).
  • Творческие работники сцены (актеры театра, балета и др.). Причины оформления пенсионного обеспечения аналогичны предыдущему пункту. В зависимости от конкретной специальности, этим работникам требуется отработать 15–30 лет (при этом возможен выход на отдых на 5 лет раньше стандартного срока или вне зависимости от возраста).

Законом предусмотрены льготные социальные категории лиц, которым положены досрочные пенсии. Сюда относятся следующие работники:

  • многодетные матери (вырастившие 3 и более детей);
  • лица, получившие инвалидность при прохождении военной службы;
  • родители и опекуны детей-инвалидов;

  • Венерина мухоловка
  • Как отключить роуминг на Теле2
  • Ногти кошачий глаз

Законом предусмотрены два варианта выхода на пенсию:

  • с понижением возрастных требований (например, матери имеющие 5 и более детей имеют право оформить пенсию в 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа);
  • без строго определенного возраста при выходе на пенсию при наличии выработки необходимого срока (к примеру, некоторые категории сотрудников аварийно-спасательных служб, могут получить заслуженный отдых при выработке 15 лет).

  • Творожная запеканка — как вкусно и полезно приготовить в домашних условиях по пошаговым рецептам с фото
  • Московская сторожевая
  • Рисовая каша в мультиварке на молоке

Законодательством определены условия, в соответствии с которыми граждане Северных территорий могут получить льготную пенсию. Для этого необходимо:

  • Проживать и/или трудиться на Крайнем Севере (или приравненных к нему местностях).
  • Достичь установленного пенсионного возраста.
  • Отработать необходимое число «северных» лет.
  • Иметь необходимый страховой стаж.

Таблица показывает, как изменяются требования, с зависимости от разных типов трудящихся:

Категория

Профильный стаж

Пенсионный возраст (мужчины / женщины), лет

Страховой стаж (мужчины / женщины), лет

Работающие на КСПНТ

15 лет на КСПНТ.

55/50

25/20

Не менее 7,5 лет

Пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый отработанный год

Матери 2 и более детей

15 лет на Крайнем Севере (или 17 – в приравненных к нему районах).

-/50

-/20

51032

58219

Пенсионный возраст в 2020 году: очередное повышение и льготы

18830

Фото 22663

Артем Кошеленко

24042

16216

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

  • опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
  • особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.

Предлагаем разобраться, каким образом будет повышаться пенсионный возраст россиян, представителей каких категорий лиц изменения не коснутся, как по новым правилам будет назначаться и оформляться досрочная пенсия по основным категориям и профессиям граждан в 2021 году.

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот по новому закону является предоставление возможности досрочного выхода на пенсию по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

  • Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Изменения в пенсионном законодательстве, увеличивающие возраст выхода на пенсию, вступили в силу с 1 января 2019 года. Пенсионная реформа с 2019 года коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начался поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Ранее для досрочного выхода на пенсию медикам необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на выход на пенсию досрочно и досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.

Еще не на пенсии, но уже со льготами

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в п. 2 статьи 32 «Условия досрочного выхода на пенсию» Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» были внесены соответствующие корректировки в части досрочного выхода на пенсию предпенсионеров:

  • по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства
    • безработным предпенсионерам,
    • не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и
    • имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо
    • имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
    • уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,
  • с их согласия может назначаться страховая пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно,
  • но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.

Такой досрочный выход на пенсию предпенсионеров устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

  • наличие соответствующего страхового стажа — не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно;
  • наличие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) — в 2021 году — 21 балл с последующим ежегодным увеличением до достижения величины 30.

По достижении возраста предпенсионера, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно:

  • предпенсионер вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

К данной досрочной пенсии предпенсионеру может быть установлена пенсия за выслугу лет:

  • в соответствии со статьей 7 «Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим» Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным предпенсионерам, определяются:

Приказом Минтруда России от 29.06.2012 № 10н (ред. от 20.06.2016) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

При поступлении на работу выплата страховой пенсии, установленной безработным предпенсионерам, прекращается. После прекращения указанной работы выплата этой пенсии восстанавливается.

Статья 32 «Условия досрочного выхода на пенсию» Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Изменения пенсионной реформы повлекли серьезные изменения многих категорий, в том числе и учителей. По прежнему можно получить льготную пенсию, отработав учителем те же 25 лет. Но теперь для назначения пенсии нужно ждать те же 5 лет, на которые подняли пенсионный возраст.

То есть учитель может заняться другой работой, когда отработает эти года, или вообще не работать. Но далеко не все могут воспользоваться таким «бонусом», поэтому фактически для большинства педагогов стаж увеличится на 5 лет.

Более того, многим учителям приходится в судах доказывать ПФР собственное право на льготный стаж.

Кроме того, нужно иметь определенное количество баллов. Для учителей, врачей и артистов это будет выглядеть так:

Необходимое количество баллов для выхода на пенсию

Год, когда появился нужный спецстаж

Условия выхода

Год

Полугодие

Год выхода

Баллы

2019

I

2019

I

16,2

2019

II

2020

II

18,6

2020

I

2021

I

21

2020

II

2022

II

23,4

2021

2024

I

28,2

2022

2026

30

2023

2028

30

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Возраст выхода на пенсию у мужчин
Дата рождения 1959 1960 1961 1962 1963 1964
Мужчины 60,5 61,5 63 64 65 65
Возраст выхода на пенсию у женщин
Дата рождения 1964 1965 1966 1967 1968 1969
Женщины 55,5 56,5 58 59 60 60

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).

Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.

Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.

При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.

Как известно, военнослужащие, работники МВД, Росгвардии имеют право выйти на пенсию по выслуге лет. Это касается только тех, кто служит по контракту. Однако в этих ведомствах есть и гражданские сотрудники. Для них тоже есть возможность выйти на пенсию досрочно.

Это, например, спасатели в структуре МЧС, гражданские работники ФСИН и работники противопожарной службы:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Спасатели 40 40 15 15
Работники Государственной противопожарной службы 50 50 25 25
Работники ФСИН 55 50 15 10 25 20

В данном случае к спасателям относят тех, кто работал в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для них есть соответствующее Постановление Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб…»

Работники Государственной противопожарной службы – в данном случае это те, кто был занят не связанной с непосредственной ликвидацией ЧС работой. На них право досрочной пенсии распространяется согласно списку, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы…»

Работники ФСИН в данном случае – это те, кто был занят в качестве рабочих и служащих в учреждениях системы исполнения наказаний. Аналогично предыдущим категориям, используется утвержденный список (Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания…»).

Как сегодня учитывается льготный стаж для разных профессий?

Досрочно выйти на пенсию могут работники транспорта, которые работают в сложных условиях. Прежде всего, это работники гражданской авиации, морского флота и городского транспорта:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Работа на морских судах в рыбной отрасли 25 20
Плавсостав на морских и речных судах в рыбной отрасли 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Докеры-механизаторы в портах 55 50 20 15 25 20
Летный состав гражданской авиации 25 20
Диспетчеры гражданской авиации 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Обслуживание в гражданской авиации 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Трактористы и машинисты в сельском хозяйстве 50 15 20
Водители автобусов, троллейбусов и трамваев в городах 55 50 20 15 25 20
Работники локомотивных бригад на ЖД транспорте 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 лет 25 20

По каждому виду работ есть свои особенности. Например, водители городского транспорта смогут досрочно выйти на пенсию в том случае, если в течение периода работы осуществляли перевозки полный рабочий день (полная занятость должна приходиться как минимум на 80% периода работы). Маршруты должны быть зарегистрированы и иметь паспорт маршрута.

Водители пригородных, междугородних автобусных маршрутов, а также водители маршрутных такси не имеют права на досрочный выход на пенсию (последние – так как нет регулярных перевозок).

Еще с советских времен существовали списки профессий, дающих право досрочно выйти на пенсию – Список 1 и Список 2. Первый список включал профессии с вредными и опасными условиями труда, а второй – работы с тяжелыми условиями труда.

Право досрочно выйти на пенсию представителям этих профессий не отменялось, они теперь указываются в соответствующем разделе Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Этим же законом выделяются и другие категории работников со сложными условиями труда, которые имеют право на досрочную пенсию. Обобщим их в таблице:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Вредные и опасные условия труда (Список 1) 50 45 10 лет 7 лет и 6 месяцев 20 15
Тяжелые условия труда (Список 2) 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 лет 25 20
Текстильная промышленность 50 20
Экспедиции в геологоразведочных и иных работах 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Лесозаготовки и лесосплав 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Полный рабочий день в подземных и открытых работах в добыче
полезных ископаемых
25 25

Отметим, что сами профессии, включаемые в первые 2 категории, указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для представителей профессий с вредными и опасными, а также с тяжелыми условиями труда есть возможность раньше выйти на пенсию, даже не набрав указанного стажа:

  • работникам профессий по Списку 1 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждый отработанный по профессии год (если они набрали не менее половины необходимого стажа);
  • работникам профессий по Списку 2 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые отработанные по профессии 2,5 года для мужчин, и 2 года для женщин (если они набрали не менее половины необходимого стажа).

По остальным профессиям Правительством также утверждаются соответствующие Постановления, которые регламентируют списки профессий по каждой категории льготников.

Исчисление стажа, особенно льготного – это сложный процесс. Пенсионное законодательство СССР, а затем России неоднократно менялось, и это нужно учитывать.

Положения действующего закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) предполагают, что за периоды до 2015 года нужно учитывать действовавшее на тот момент законодательство:

  • периоды работы (в том числе нестраховые периоды) включаются в стаж в соответствии с действовавшим на момент той работы законодательством;
  • работа по профессии включается в стаж, если на момент этой работы она давала право на включение в льготный стаж.

Это означает, что включить периоды работы, учебы, отпуска по уходу за детьми и иные периоды в льготный стаж можно только в том случае, если на тот момент они могли включаться в льготный стаж.

– Оксана Викторовна, качество жизни пожилых людей в первую очередь зависит от пенсионного обеспечения: мы все на него надеемся и все хотим знать, как, когда и что нам предстоит в будущем. Давайте поговорим о досрочном выходе на пенсию: кто может на него рассчитывать и при каких условиях?

– Хочу напомнить, что федеральным законодательством с 1 января 2019 года предусмотрено поэтапное увеличение пенсионного возраста – до достижения в 2023 году 65 лет мужчинами и 60 лет женщинами. При этом для тех, кто по ранее действовавшему законодательству должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, предусмотрена особая льгота: выход на пенсию на шесть месяцев раньше вновь установленного пенсионного возраста. Например, мужчина родился в первом полугодии 1960 года, и в 2020 году ему исполнилось 60 лет. Пенсионный возраст по нормам закона увеличен на два года, но с учётом применения этой льготы он наступит через полтора года: так, мужчина, родившийся 10 мая 1960 года, достигнет пенсионного возраста 10 ноября 2021 года. Для тех же, кто например, достигает возраста 55 или 60 лет (женщина и мужчина соответственно) в 2021 году, пенсионный возраст будет увеличен на три года, и так далее – до достижения, как я уже упомянула, в 2023 году мужчинами возраста 65 лет и женщинами 60 лет.

Помимо поэтапного увеличения пенсионного возраста, нормами закона предусмотрено ещё и постепенное увеличение продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для определения права на пенсию по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается с учётом стажа и заработка за периоды работы до 2002 года, а после указанной даты учитываются обязательные страховые взносы, начисленные работодателями в государственный Пенсионный фонд России. В страховой стаж, требуемый для назначения пенсии, помимо периодов работы включаются так называемые нестраховые периоды, например периоды военной службы, ухода за ребёнком или же за детьми – до достижения ими возраста полутора лет, но в общей сложности не более шести лет (то есть могут быть учтены максимум четыре ребёнка), периоды проживания супругов с военнослужащими в местности, где они не могли трудоустроиться по специальности, и иные периоды, предусмотренные законодательством. С учётом переходных положений, в 2020 году для назначения пенсии требуются страховой стаж продолжительностью не менее 11 лет, и величина индивидуального пенсионного коэффициента не меньше 18,6.

Вместе с тем, с 1 января 2019 года расширен перечень лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, определена норма, согласно которой лицам, имеющим длительный страховой стаж (не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин) при наличии предусмотренных законом продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее нового пенсионного возраста, но не ранее 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин. В целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение за длительный страховой стаж следует иметь в виду, что в такой стаж включаются только периоды работы, за которые работодатели отчисляют страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также периоды временной нетрудоспособности. К нам в Отделение поступает много обращений от граждан, которые спрашивают, а включаются ли периоды военной службы в такой стаж. Нет, действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение периода военной службы в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, – в него включаются только периоды работы и временной нетрудоспособности. Например, мужчина, родившийся в 1960 году, при наличии у него 42 лет страхового стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, приобретёт право на пенсию в текущем году по достижению возраста 60 лет, а не в 61,5 года.

Вторая категория граждан, для которых расширен досрочный выход на пенсию по старости, касается категории многодетных матерей. Если ранее, до 2019 года, право на досрочное пенсионное обеспечение по достижению возраста 50 лет приобретали женщины, которые родили более пять детей и воспитали их до восьмилетнего возраста, то с 1 января 2019 года такое право приобретают женщины, родившие 4 детей (у них право возникает в 56 лет), и женщины, родившие 3 детей (право возникает в 57 лет). При этом должны быть соблюдены следующие условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет и наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Что касается работы с вредными и тяжёлыми условиями труда, то для таких граждан сохранён ранее установленный пенсионный возраст. Так, среди тех, кто работал с особо вредными условиями труда (по Списку № 1), для женщин он составляет 45 лет, для мужчин – 50 лет. Для женщин, работавших с тяжёлыми условиями труда (например, по Списку № 2), пенсионный возраст, как и ранее, составляет 50 лет, для мужчин – 55 лет.

Что касается медицинских, педагогических и творческих работников, то для них возраст выхода на пенсию повышается – так же поэтапно на 5 лет. При этом ужесточение требований к продолжительности специального стажа законом не предусмотрено: пенсионный возраст у данных категорий граждан определяется с учётом даты выработки специального стажа. Например, учитель выработал предусмотренный законом 25-летний стаж 30 июля 2020 года. По ранее действовавшему законодательству он мог бы уже с 31 июля 2020 года выйти на досрочную пенсию. По новому законодательству дата выработки специального стажа фиксируется, и от неё исчисляется пенсионный возраст, опять же с учётом переходных положений. Соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение гражданин сможет реализовать через полтора года, то есть с 31 января 2022 года. Таким образом, для медицинских, педагогических и творческих работников требования к продолжительности специального стажа не изменились – увеличен сам возраст выхода на пенсию.


Похожие записи: