Закон о правах детей сирот

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о правах детей сирот». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 326-ФЗ)

Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законодательством Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ)

3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.

Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль.

21 декабря 1996 года.

Для понимания значения выражений «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей», стоит заглянуть в законодательную базу.

Дети-сироты – это категория граждан, не достигших совершеннолетия, которые лишены родительской заботы по причине смерти последних.

При этом сиротой считается ребенок, у которого погибли оба родителя или единственный опекун.

Дети, оставшиеся без попечения родителей – несовершеннолетние граждане, лишенные опеки при живых родителях.

Причин для этого может быть несколько:

принудительное отстранение от выполнения родительских обязанностей вследствие аморального образа жизни или представления угрозы жизни ребенка;
пропажа без вести;
наличие серьезной болезни, не позволяющей обеспечить должный уход за ребенком;
тюремное заключение;
полная или частичная недееспособность;
нахождение под следствием;
осознанный отказ родителей от участия в жизни ребенка, оставление в медицинском или социальном учреждении.

Человек, лишенный судом родительских прав, не освобождается от материального обеспечения ребенка. Он обязан выплачивать алименты до достижения ребенком совершеннолетия.

Для безработных граждан льготной категории, ищущих работу впервые, предусмотрена помощь в виде выплаты пособия в течение 6 месяцев. Размер выплаты равен среднему уровню заработной платы в регионе проживания. Но воспользоваться такой привилегией могут только те лица, которые зарегистрировались в службе занятости и получили статус безработного.

При обращении в центр занятости его сотрудники не только помогают в поиске работы, но и оказывают консультационную помощь, а также диагностику профессиональной пригодности будущего работника.

Если ликвидировано предприятие, в котором работал человек, лишенный родительского попечения, то ему предоставляется право на бесплатную профильную подготовку с дальнейшим трудоустройством за счет бывшего работодателя.

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей

Как только органы исполнительной власти получают данные о сиротстве подопечного, они должны принять меры для дальнейшего устройства. А также обратиться в МФЦ и ПФР для получения льгот и пособий.

Дети, лишившиеся родителей, имеют право на получение социальных выплат. Если умершие родители имели трудовой стаж, то ребенку положена пенсия, состоящая из двух частей: фиксированной и расчетной (исходя из размера зарплаты и стажа умершего родственника). Если при жизни родитель не наработал необходимого стажа, то ребенок получает выплату по утере кормильца. Такая пенсия выплачивается до 18 лет или до конца обучения в образовательном учреждении независимо от типа и формы собственности. Максимальный возраст, для которого предусмотрена выплата пособий, – 23 года.

Кроме перечисленных мер социальной поддержки детей, государством предусмотрены специальные программы помощи таким категориям граждан.

Существует 2 направления государственной помощи детям-сиротам:

Материальная помощь – предоставление места проживания в интернате, одежда, питание, право бесплатного проезда в городском транспорте. После выпуска из социального учреждения сиротам предоставляется жилье.
Нематериальная помощь – обеспечение прав, предусмотренных законодательством: право на обучение, медицинское обслуживание, право на труд.

Такая поддержка со стороны государства позволит человеку со статусом сироты получить должное образование, найти работу и прочно стать на ноги.

Органы опеки несут ответственность за обеспечение прав детей-сирот или детей, оставшихся без попечения. Они контролируют условия жизни подопечных с момента регистрации статуса до достижения ими 23-летия.

К числу обязанностей органов опеки и попечительства относится 4 основные функции:

обнаружение и регистрация детей, оставшихся без попечения;
выбор формы устройства детей в зависимости от ситуации, вследствие которой они лишились родительской опеки;
поиск и адаптация лиц, согласившихся стать опекунами;
последующий контроль условий проживания, воспитания и образования.

Сотрудники органов опеки призваны сделать все, чтобы спасти подопечного из трудной жизненной ситуации и обеспечить ему нормальное существование в обществе.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
(Статья в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 359-ФЗ.

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

(наименование статьи в редакции, введенной в действии с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действии с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (часть в редакции, введенной в действии с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров (часть в редакции, введенной в действии с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Часть утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..

Информация о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 7 марта 2018 года N 56-ФЗ)

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

(Наименование в редакции, введенной в действие с 12 мая 2017 года Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ.

1. Органы государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывают содействие указанным лицам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2017 года Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ.

2. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..

3. Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2010 года Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 315-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 мая 2017 года Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ.

4. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..

5. Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2017 года Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ.

6. Работникам — детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2017 года Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ.

За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
(Часть дополнительно включена с 15 января 2012 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 326-ФЗ)

Гражданам гарантировано получение ряда услуг в государственных медицинских учреждениях:

ежегодный медосмотр;
обеспечение лекарствами (по решению региона);
лечение за рубежом;
посещение оздоровительных учреждений не более одного раза в год.

Перечисленные льготы действуют до 23 лет.

Выплаты для детей-сирот бывают федеральными и региональными. Вне зависимости от типа выплат их размеры устанавливают власти региона.

Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.

При устройстве на работу	79 416 Р
При выпуске из сузов и вузов	79 416 Р
После выпуска из спецучреждений для сирот	24 000 Р
Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет	24 000 Р
При зачислении в суз или вуз	20 639 Р
Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами	3000 Р в месяц

Выпускникам образовательных учреждений	89 335 Р
Если ребенок поступил в вуз или суз и живет самостоятельно	25 266,97 Р — мальчикам, 27 111,52 Р — девочкам
Если ребенок поступил в вуз или суз и живет в общежитии	19 794,02 Р — мальчикам, 21 638,58 Р — девочкам
За поступление в вуз или суз	8932 Р

159 ФЗ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот

Ребенок имеет право на получение трудовой пенсии только в том случае, если один из его родителей был официально трудоустроен. Если работают (работали) оба родителя, то выбирается тот, у кого зарплата больше. Это позволит получить большую сумму.

Также существует социальная пенсия. Она актуальна в том случае, если родители сироты нигде официально не были трудоустроены. Ее размер устанавливается региональным правительством.

При отказе платить их возможно возбуждение исполнительного производства.Тогда деньги будут списываться со счетов должника в принудительном порядке.

В период отсутствия у родителей работы и во время их нахождения на бирже труда выплаты производятся из регионального бюджета.

Некоторые регионы расширили количество льгот и преференций, которые установлены ФЗ-159. Так, дети могут получить следующее:

запись в дошкольное учреждение или в школу вне очереди;
бесплатное обучение в художественных, музыкальных или хореографических школах;
льготы во время занятия спортом;
посещение культурных объектов бесплатно.

Какие именно льготы есть в конкретно взятом регионе необходимо уточнять у специалистов отдела социальных выплат. Они всегда готовы оказать полную информационную поддержку и подсказать, какие именно документы потребуются для оформления льгот и пособий.

159 — ФЗ «О дополнительных гарантиях» предполагает предоставление детям-сиротам и детям, у которых родители лишены прав, гарантии в области обеспечения достойных условий для образования, жизни, труда, здравоохранения, снабжения жильем, уплаты сборов и налогов, а также в иных сферах, которые предусмотрены законодательными актами субъектов РФ.

Если подобной возможности временно не будет, в таком случае до устройства ребенка в семью он имеет право на пребывание в специальной организации для детей-сирот (право реализуется в рамках Семейного кодекса РФ).

Передача под опеку либо попечительство сестер и братьев разными лицами Семейного кодекса РФ не допускается. Исключения составляют только особые случаи, указанные в ст. 124 СК РФ.

В случае передачи ребенка под опеку либо при попечительстве гарантируется учет его мнения. Если ему исполнилось 10 лет, его согласие является обязательным условием.

159-ФЗ (ст. 139) гарантирует сохранение тайны усыновления. В случае ее разглашения предусматривается уголовная ответственность.

В нашей стране у детей-сирот есть разнообразные гарантии в сфере образования. Перечислим некоторые из них, знание которых позволяет ребятам рассчитывать на особый порядок зачисления в учебные заведения.

Закон о дополнительных гарантиях детям-сиротам предполагает следующие гарантии:

право на получение бесплатного второго профессионального среднего образования по программе подготовки рабочих кадров;

приоритетное право приема в ОУ, реализующие программы общего среднего и общего основного образования, объединенные с дополнительными развивающими программами, которые необходимы для подготовки к государственной либо военной службе, включая и государственную службу казначейства РФ;

право на прием на разнообразные подготовительные отделения государственных образовательных федеральных организаций высшей ступени на обучение за счет бюджетных средств (если у ребенка есть среднее общее образование);

приоритетное право на зачисление в ОУ по программам бакалавриата и специалитета на бюджетной основе в случае успешной сдачи вступительных испытаний;

полное обеспечение за счет государства процесса обучения по образовательным программам среднего очного профессионального либо высшего образования (бюджетное обучение);

право на выплату социальной государственной стипендии на протяжении всего обучения в среднем специальном либо высшем учебном заведении;

на выплату пособия на покупку учебно-методических пособий и письменных принадлежностей в количестве трехмесячной стипендии, а также заработной платы, которая начисляется при прохождении производственной практики (обучения);

право сохранения стипендии и государственного обеспечения на время академического отпуска, взятого по рекомендациям врача.

Дополнительная гарантия касается бесплатного проезда на пригородном, городском транспорте (помимо такси). Одни раз в год дети-сироты могут бесплатно отправиться к месту учебы и месту проживания в порядке, который установлен нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

Защита прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты и те, которые остались без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь. Дополнительная гарантия предоставляется при оплате разных льгот по уплате сборов и налогов.

Эта категория детей освобождается от обложения НДФЛ доходов в качестве благотворительной помощи, уплаты государственной пошлины за получение паспорта гражданина РФ.

Местным и региональным законодательством дополнительно могут быть разработаны иные льготы по налогам, в том числе и освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц.

Детям, независимо от формы устройства, государство гарантирует право на жилье:

имеющие в собственности жилье, сохраняют свое право на жилое помещение;
при отсутствии жилья, квартира выделяется из фонда по договору специализированного найма, сроком на 5 лет, после чего заключается договор социального найма;
выйдя из социально-реабилитационного центра, дети могут вернуться на прежнее место жительства.

Кроме того, несовершеннолетние могут наследовать недвижимость родных или получать в дар.

В области трудоустройства закон предусматривает льготы:

для вставшего на учет по безработице, в первые 6 месяцев пособие равно среднемесячному заработку по региону;
право на бесплатную профессиональную диагностику в центре занятости;

При ликвидации предприятия работодатель оплачивает новое обучение с возможностью последующего трудоустройства.

Лишенные родителей дети имеют права в области здравоохранения:

бесплатное амбулаторное и стационарное лечение с оперативным вмешательством в учреждениях, прошедших государственную аккредитацию;
профилактические осмотры;
оздоровление в профилакториях, санаториях, спортивно-оздоровительных лагерях и пансионатах за счет госбюджета;

Дополнительно они могут претендовать на бесплатный проезд до места оздоровления и обратно.

В соответствии с законом несовершеннолетние, имеющие статус сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, имеют право:

на имущество, оставшееся после смерти родителей;
на имущество матери и отца, лишенных родительских прав, приобретенное для потребностей детей;
на алименты, социальные выплаты, пенсии и пособия;
на полученное в дар и по наследству имущество.

Дети, без родителей, имеют все права, что и несовершеннолетние в семьях. Кроме того, такие дети имеют право на помощь местных органов власти по устройству в семью или специальное детское учреждение, на защиту своих законных интересов в государственных органах. Закон гарантирует и защищает права детей, лишенных родительского попечения.

Права детей, оставшихся без попечения родителей

Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.

Подводя итоги отметим следующее:

Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.

Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.

Администрация
New
Структура центра
Адміністрацыйныя працэдуры
Вышэйстаячыя арганізацыі
Электронны зварот
Кантакты
Замещающая семья
- Указ №200 (процедуры)
- Постановление №1728 (НГЗ)
- Положение о порядке управления имуществом подопечных
- О выплате пенсий детям-сиротам
- О порядке выдачи единого билета
- Форма договора о передаче ребенка
- Кодекс Республики Беларусь о браке и семье
- Закон о гарантиях по социальной защите детей-сирот
- Перечень заболеваний при которых лица не могут быть приемными родителями
- Положение о детском доме семейного типа
- Должностные функции приемного родителя
- Опека – любовь и забота
New

Меры государственной поддержки для детей, оставшихся без попечения родителей, делятся на: материальные (обеспечение государством бесплатного проживания в учреждениях интернатного типа, одеждой, питанием, предметами обучения, определенными средствами для устройства жизни и жильем после выпуска из социального госучреждения, обеспечение бесплатным проездом во всех видах транспорта) и нематериальные (право на образование, жилищные права детей сирот, право на медицинское обслуживание, право на трудоустройство). Права детей сирот, которые находятся под опекой (или попечительством), делятся на: Личные права детей сирот:

право на уважение собственного достоинства;
право на защиту от злоупотреблений опекуном (попечителем);
право на воспитание в семье опекуна (попечителя) и совместное с ним проживание (после достижения подопечным 16-тилетнего возраста допускается раздельное проживание с опекуном по разрешению органов опеки и попечительства);
право на общение с родителями и родственниками;
право на выражение своего мнения при решении вопросов, касающихся его интересов, в том числе, право быть заслушанным в ходе административного или судебного разбирательства;
право на обеспечение необходимых условий для проживания, воспитания, образования и разностороннего развития за счет средств, выделяемых государством.

Имущественные права детей сирот:

право на социальные выплаты, пенсии, алименты и пособия;
право на сохранение права собственности на закрепленное за ним жилье;
право на доходы, получаемые подопечным из средств федерального фонда, а также на имущество, полученное в дар или по наследству;
право на внеочередное получение жилья по окончании проживания у опекунов (попечителей) в случаях отсутствия раннее закрепленного за ним жилого помещения.

Остановимся более подробно на нематериальных видах социальных гарантий.

Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе с оперативным лечением в муниципальном лечебном учреждении или имеющим государственную аккредитацию. Кроме основных категорий, полное медицинское обслуживание включает в себя регулярные медицинские осмотры, оздоровление, предоставление бесплатных путевок в спортивно-оздоровительные лагеря, при наличии медицинских показаний предоставляются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения. Кроме того, при необходимости прохождения лечения в специализированном медучреждении данной категории лиц в полном размере оплачивается проезд к месту прохождения курса лечения и обратно.

В сфере труда дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обладают следующими правами:

право на получение пособия по безработице в период 6 месяцев в размере, равном среднему уровню заработной платы в конкретном регионе, при этом вышеназванные лица должны искать работу впервые, быть зарегистрированными в органах службы занятости и иметь статус безработного;
право на необходимое дополнительное профессиональное обучение с последующим трудоустройством за счет средств работодателя в случаях ликвидации организации, в которой работали лица из числа детей сирот и оставшихся без попечения родителей.

Законодательством установлено несколько форм устройства сирот. А именно:

опека;
попечительство;
передача в приемную семью;
усыновление.

Особенности реализации каждой формы

Форма	Нюансы
Попечительство	Ребенок, достигший возраста 14 лет, может самостоятельно инициировать участие в юридических сделках, но обязательно письменное согласие родителей, подтверждающих соблюдение интересов и прав несовершеннолетнего. За неимением матери и отца, в отношении ребенка назначается попечитель. В качестве попечителя может быть назначен близкий родственник или посторонний человек, который достиг возраста 18 лет и обладает полной дееспособностью. Дополнительно человек должен иметь недвижимость (допускается использование недвижимости на основании договора социального найма), где можно поселить подопечного
Опека	Задача опекуна — юридическая защита интересов детей, представительство ребенка в юридических сделках и разбирательствах. Чтобы кандидатура лица была рассмотрена на роль опекуна, необходимо подтвердить наличие следующих признаков: старше 18 лет; полная дееспособность; наличие собственного жилья, площадь которого позволяет дополнительно подселить ребенка; отсутствие медицинских противопоказаний; ранее не было случаев ограничения или лишения родительских прав опекуна. Опекуны назначаются только в отношении детей младше 14 лет, то есть таковых, которые не могут самостоятельно инициировать участие в юридической сделке
Приемная семья	Это может быть отдельное лицо или супружеская пара (в том числе с детьми), желающая принять на воспитание несовершеннолетнего ребенка и, готовая заботиться о нем, как о родном. Осуществление деятельности происходит на основании подписанного договора, в котором подробно расписываются права и обязанности участников, а также меры ответственности приемных родителей
Усыновление	Усыновление — способ приобретения юридического родства между детьми и взрослыми, которые не связаны кровными узами. После завершения процедуры усыновления участники получают взаимные права и обязанности, такие как между биологическими родственниками. Усыновителем может выступать близкий родственник или посторонний человек, который прошел все стадии проверок, в также обратился в суд с целью удовлетворения усыновления. Только после вступления в законную силу решения суда усыновление считается завершенным. Допускается отказ родителя от материнства/отцовства в пользу человека, готового усыновить/удочерить ребенка.

Пожалуй, самой весомой поддержкой для детей станет именно материальная помощь. Поэтому государство выделяет для таких детей финансовую поддержку в виде специальной пенсии. Такая выплата также носит название «социальной пенсии».

В том случае, если ребенок осиротел из-за того, что его родители умерли, то ему выплачивается специализированная страховая пенсия. В том случае, если родители не работали и у них отсутствует трудовой стаж, то ребенок до окончания школы или института будет получать социальную поддержку со стороны государства. Выплачиваться такая помощь может до 23 лет включительно, но только при условии, что ребенок учится на очной форме в высшем учебном заведении.

После обучения ребенок также может получать определенные выплаты со стороны государства, но для этого он должен выбирать только государственные учебные заведения, в которых он продолжит свое обучение. К тому же это должно быть его первое высшее образование. На обучение в магистратуре или аспирантуре, а также на второе высшее образование такие льготы не распространяются.

Благодаря льготным условиям дети-сироты смогут справиться с определенными жизненными трудностями при потере родителей. Для пользования медицинскими услугами дети могут получать некоторые социальные льготы. К ним относятся следующие:

в том случае, если сирота идет в больницу от государства, то лечение и диагностика для него являются полностью бесплатными;
если ребенку необходимо специальное лечение, которое выражается в необходимости проведения разного вида операций, то не только проведение самого вмешательства, но и процесс реабилитации, а также прохождение разнообразных оздоровительных программ также предоставляются бесплатно;
если это необходимо, то ребенку могут быть предоставлены поездки в специальные оздоровительные лагери абсолютно бесплатно;
помимо путевок ребенок может рассчитывать также и на бесплатный проезд к месту, где будет проводиться лечение;
если ребенку после проведения всех необходимых процедур требуется какое-либо дополнительное лечение, то его медицинские учреждения также обязаны провести за свой счет.

После школы возникает необходимость получить высшее или среднее образование. Однако еще при обучении в школе ребенок мог пользоваться такими льготами, как, например, бесплатное питание.

При обучении в школе или в ВУЗе ребенку также предоставляются следующие виды социальной поддержки:

если в процессе обучения ребенку требуются определенные предметы, например, книги или канцтовары, то они предоставляются ему на бесплатной основе;
ребенку предоставляются денежные средства для того, чтобы купить школьную форму, а также на покупку дополнительной одежды и обуви;
в школьных или вузовских столовых ребенок-сирота имеет право питаться совершенно бесплатно.

В процессе обучения ребенок получает специальное денежное пособие, которое помогает ему покрывать расходы на какие-либо дополнительные вещи, связанные с получением образования. Как только ребенок поступает в высшее учебное заведение, в том случае, если он получает хорошие отметки и вовремя сдает все экзамены, ему будет выдаваться стипендия большего размера.

Федеральный закон 159 о детях-сиротах

Приказ Управления делами Президента РФ от 18.09.2012 N 505

(ред. от 19.08.2016) «Об осуществлении федеральными государственными образовательными учреждениями полномочий Управления делами Президента Российской Федерации по исполнению публичных обязательств» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2012 N 25780)
Указ Президента РФ от 25.11.2020 N 738

«О внесении изменений в перечень должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 611»
Указ Президента РФ от 22.11.2016 N 611 (ред. от 25.11.2020)

«Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий»

Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2020 N 3129-р

«О выделении в 2020 году Минпромторгу России из резервного фонда Правительства РФ бюджетных ассигнований на закупку автомобильного транспорта для медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также
Постановление Правительства РФ от 27.11.2020 N 1955

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 508»
Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1943

«О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным»

Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в 1 полугодии 2020 года
Приказ Минтранса России от 13.10.2020 N 420

«Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский университет транспорта» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 N 60874)
Приказ МЧС России от 25.09.2020 N 720

«О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, утвержденный приказом МЧС России от 7 декабря 2012 г. N 751» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60926)

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Льготы ребенку-сироте назначаются федеральным правительством и местными властями региона проживания. Для получения поддержки важно обладать соответствующим статусом. Сиротами считаются несовершеннолетние, у которых отсутствуют родители. Ребенок должен остаться без попечения биологических родителей. Сиротами признаются даже дети, родители которых были лишены прав на несовершеннолетних.

Назначаются льготы ребенку-сироте в следующих ситуациях:

у несовершеннолетнего отсутствуют родители, а также нет возможности установить их личность;
родители были лишены своих прав на детей;
родители признаются безвестно отсутствующими судом;
граждане находятся на стационарном лечении без возможности выздоровления;
они ограничены в правах на несовершеннолетних;
объявляются умершими;
признаются недееспособными;
обладают ограниченной дееспособностью;
отбывают наказание в местах лишения или находятся под стражей в процессе расследования разных преступлений;
отказываются родители забирать домой детей из школы, сада или других государственных организаций.

При вышеуказанных ситуациях дети признаются сиротами. Пока им не исполнилось 14 лет, над ними может оформляться опека родственниками или посторонними лицами. Как только они достигают 18 лет, то допускается пользоваться попечительством.

На основании ФЗ № 159 назначаются разные меры поддержки и привилегии для детей государством. Ими можно пользоваться до достижения возраста совершеннолетия. Если предпочитает сирота далее продолжать обучение на очной форме, то он может пользоваться послаблениями и дальше.

Наиболее значимой мерой поддержки для многих сирот считается возможность получения специальной пенсии. Данная выплата детям-сиротам называется социальной пенсией.

Если у ребенка родители умерли, а при этом у них имелся страховой стаж, то несовершеннолетнему назначается страховая пенсия. Если же родители не работали, то у них отсутствует страховой стаж, поэтому до окончания школы или достижения совершеннолетия ребенку будет назначаться социальная пенсия. Она может выплачиваться до 23 лет, если гражданин примет решение обучаться в вузе на очной форме.

Чтобы выплаты назначались даже после совершеннолетия, важно выбирать для обучения исключительно государственные учреждения, а также обучение должно осуществляться по очной форме. Высшее образование гражданин должен получать впервые.

Кроме выплат, назначаются дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот. Они относятся к разным сферам деятельности, например, к качественной медицинской помощи, бесплатному образованию, предоставлению жилья или получению скидки при оплате коммунальных услуг.

Социальные гарантии детям-сиротам позволяют им справляться с многочисленными жизненными трудностями без поддержки родителей. Они заключаются даже в предоставлении определенных льгот и послаблений в медицинской сфере. Поэтому дети, оставшиеся без попечения родителей, могут пользоваться следующими мерами поддержки:

медицинское обслуживание полностью является бесплатным, если обращается ребенок в государственную поликлинику или больницу;
если требуется специальное лечение, представленное разными операциями, реабилитацией, диспансеризацией или прохождением оздоровительных программ, то они предлагаются на бесплатной основе;
при необходимости предоставляются детям бесплатные путевки в санатории или специальные оздоровительные лагеря;
из средств регионального бюджета оплачивается проезд к месту лечения или реабилитации;
на основании имеющихся медицинских показаний может назначаться дополнительное лечение без необходимости оплаты.

Если на момент появления определенных проблем со здоровьем обучается сирота в вузе, то гражданин может оформить в любой момент времени академический отпуск.

В жизни каждого человека образовательный процесс является значимым, так как обеспечивает возможность получения знаний, специфических навыков и умений для дальнейшего успешного трудоустройства. Дети, потерявшие своих родителей по разным причинам, могут рассчитывать на разные меры поддержки. Ученики и студенты самостоятельно могут выбирать, какие именно курсы они будут посещать. Оплачиваются они средствами, выделенными из регионального бюджета.

Льготы в школе детям-сиротам заключаются в возможности получения бесплатного питания. Дополнительно выдаются разные учебные пособия на бесплатной основе. К другим мерам помощи относится:

государство помогает материально при покупке предметов первой необходимости, которые требуются при посещении школы или вуза;
предоставляются средства на покупку школьной формы или сезонной одежды и обуви;
в столовых школ и высших учебных заведений предлагается абсолютно бесплатное питание.

Дополнительно назначаются льготы детям-сиротам при поступлении в вуз. Они могут рассчитывать на поступление в выбранное учреждение без конкурса или при участии в особой программе. Если они хорошо учатся, то им назначается повышенная стипендия.

Раз в год получают сироты специальную материальную помощь. Она равна трехкратному размеру стипендии. Основным назначением такой выплаты выступает покупка необходимых канцтоваров, учебных пособий или других предметов для обучения.

На основании ФЗ № 159 назначаются разные социальные меры поддержки для детей, которые по разным причинам остались без поддержки родителей. К ним относится и помощь в процессе нахождения работы. К основным льготам относится:

выпускники разных вузов могут рассчитывать на получение бесплатной одежды, обуви и оборудования для дальнейшей работы;
в зависимости от региона назначается единовременное пособие, предназначенное для обеспечения жизни в процессе поиска работы;
с подростками в возрасте от 14 до 18 лет проводятся специальные работы, связанные с профориентацией, что позволяет узнать, какими способностями и умениями обладают дети, а также где в будущем они хотели бы работать;
на основании медицинских показаний проводится диагностика профессиональной пригодности;
если становится сирота на учет на бирже труда, то в течение 6 месяцев поиска работы назначается пособие по безработице даже при условии, если ранее гражданин не трудился официально;
если фирма, в которой работает сирота, ликвидируется, то за счет средств работодателя проводится профессиональное обучение.