Отличительные признаки кооператива

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличительные признаки кооператива». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

После принятия в 1926 году Закона о кооперативах в США получили распространения такие объединения фермеров, как кооперативы. Что такое кооперация, какие преимущества она предоставляет, разъясняла фермерам Служба фермерских кооперативов. Начало двадцать первого века подтвердило жизнеспособность кооперативного движения. На сегодняшний день половина фермеров входит в кооперативы.

История развития кооперативного движения в России начинается с девятнадцатого века. Впервые ссудо-кредитное товарищество создали братья Лугинины из Костромской области в 1865 году. К началу двадцатого века Россия заняла лидирующие позиции в мире по количеству кооперативов и числу их членов. События 1917 года прервали дальнейшее развитие кооперации. Возрождение началось в девяностые годы. В 1992 году принят закон «О потребительской кооперации в России», в 1996 году – закон «О деятельности производственных кооперативов в РФ». Кроме этих федеральных законов, деятельность кооперативов регулируется Гражданским кодексом РФ. Каждый кооператив разрабатывает и принимает на общем собрании устав, в котором закрепляются основные регуляторы деятельности организации (паевой взнос, участие членов, их ответственность и другое). Сегодня в России количество кооперативов, число участников продолжает увеличиваться.

Двадцать первый век продолжает заложенные традиции. Изменились понятие и виды кооперативов, но их сущность осталась прежней. Из более семидесяти тысяч современных кооперативов можно выделить сто двадцать видов. Видовое многообразие говорит о том, что кооперативы оправдали возложенные на них надежды на улучшение жизненных показателей членов кооператива в разных социально-экономических условиях.

Производственный кооператив отличается следующими преимуществами:

1. Распределение прибыли между участниками в зависимости от их вклада в объединение. Аналогичным способом активы распределяются после ликвидации артели. Этот подход мотивирует участников к совершенствованию, увеличению трудового вклада.
2. В артель может вступать любое количество участников. Ограничения отсутствуют.
3. Участники наделяются равными правами. Каждая сторона обладает равными полномочиями по управлению объединением.
4. Каждый участник имеет право на продажу своей доли. То есть свою долю можно легко конвертировать в денежные средства.
5. Быстрое достижение поставленных целей за счет объединения ресурсов всех участников.

Артель характеризуется следующими недостатками:

1. Если у кооператива возникнет большая задолженность, ответственность за нее несут все участники.
2. За долги лицо отвечает личным имуществом. Ответственность участника ограничивается размером его пая.
3. Деятельность ведется совместно. За неправильные решения, принятые другими лицами, придется нести ответственность всем участникам.

Все преимущества и недостатки производственного кооператива являются относительными. То есть при грамотной организации деятельности артель не будет страдать от характерных минусов. Если же производственный кооператив ведет деятельность неграмотно, можно забыть о характерных преимуществах. Существенные недостатки у артели появляются только тогда, когда образовалась большая задолженность.

Что такое кооперативы? Виды и особенности кооперативов

В ПК должно входить не меньше пяти участников. Сторонами артели могут быть люди с иностранным гражданством или вовсе без гражданства. Основным органом управления является общее собрание участников. На общем собрании могут быть сформированы исполнительные органы. В их качестве может выступать правление, председатели. Функции исполнительных органов:

• Управление производственным кооперативом.
• Принятие решений в рамках своей компетенции.

Ряд ключевых решений исполнительные органы принимать не могут. Это ответственность исключительно участников общего собрания. В любой момент выбранный исполнительный орган может быть лишен своих полномочий.

Участники артели несут субсидиарную ответственность. То есть чем больше вклад лица, тем больше прибыли он может получить. Одновременно с этим большой вклад предполагает большую ответственность. К примеру, у артели появилась большая задолженность. Ответственность за нее может возмещаться участниками за счет их личного имущества. Однако пределы ответственности ограничены размером вклада. Если вклад лица большой, он получает большую прибыль. Но при наличии задолженностей придется отвечать по долгам своим имуществом в соответствующих масштабов.

ВАЖНО! Ответственность ЮЛ аналогична ответственности, которую несет ФЛ.

Основной документ, на основании которого функционирует артель, – это устав. Все его положения должны соответствовать законодательству. На основании устава создаются приказы и прочие документы, необходимые для ведения деятельности.

Уставной капитал

Минимальный размер уставного капитала объединения нормативными актами не установлен — он определяется самими участниками. Пай вносится как активами, так и денежными средствами. Если участник вносит в объединение имущество на сумму, превышающую 25 000 рублей, предварительно проводится независимая оценка активов.

Главное требование относительно капитала артели – это внесение каждой стороны не менее 10% от своего пая до даты официальной регистрации объединения. До момента регистрации кооператива участники должны решить следующие вопросы:

1. Размер уставного капитала.
2. Сбор средств на сумму не менее 10% от установленного размера уставного капитала.

Оставшуюся сумму нужно внести на протяжении года с момента регистрации.

Рассмотрим этапы ликвидации артели:

1. Сбор документов о ликвидации. Организация внеочередного собрания участников, на котором объявляется решение о ликвидации. На этом же собрании формируется план мероприятия, выбираются участники ликвидационной комиссии.
2. Направление извещения в налоговые органы. После этого вносятся коррективы в Единый государственный реестр.
3. В местных СМИ публикуются сведения о ликвидации. При этом указывается адрес ликвидационной комиссии, для того чтобы интересующие могли задать вопросы.
4. Если кредиторы не предъявили претензий, нужно создать промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается на собрании.
5. Формируется акт инвентаризации имущества объединения.
6. Если объединение не в силах покрыть долги перед кредиторами, имущество артели продается с торгов.
7. После погашения всех задолженностей формируется окончательный баланс, который нужно утвердить на собрании.
8. Вносится запись в ЕГРЮЛ о ликвидации.

Прекратить существование объединения можно путем реорганизации.

Проблемам значения кооперативов в экономике и социальном развитии стран значительное внимание уделяла и уделяет Организация Объединенных Наций. Так, в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 44/58 «Национальный опыт в области содействия кооперативному движению» (1989 г.) указывалось на необходимость признания кооперативов в качестве самостоятельной формы социально-экономических организаций, обладающих правами, сопоставимыми с правами деловых предприятий в государственном и частном секторах.

В своей деятельности кооперативы должны пользоваться полной свободой в соответствии с концепцией и принципами кооперативного движения, включая право функционировать на основе конкуренции с другими формами предприятий на национальном, региональном и международном уровнях. В докладе Генерального секретаря ООН, представленном 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1994 г.), о кооперативах говорилось как об организациях сферы бизнеса и признанных компонентах рынка.

В докладе Генерального секретаря ООН по вопросам о месте и роли кооперативов с учетом новых социально-экономических тенденций, опубликованном в августе 1996 г. и представленном на рассмотрение 51- й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, был выделен специальный раздел «Кооперативы и развитие предпринимательской деятельности», где отмечалось, что «предпринимательская деятельность частного сектора, организованного на кооперативной основе, вносит значительный вклад в создание различных общественных благ.

Кооперативы представляют собой альтернативную форму организации экономики в интересах одновременно производителей и потребителей». В этих докладах имелись в виду любые кооперативы. Акцент был сделан на их альтернативность иным формам организации частного сектора экономики, на необходимость учитывать особые концептуальные начала их организации и деятельности, позволяющие решать важные задачи экономического и социального развития своих стран.

Виды кооперативов и их общие признаки

Для обеспечения правильного, соответствующего сущности кооператива, правового регулирования его организации и деятельности необходимо закрепить в Законе общее понятие кооператива, которое отражало бы его специфику независимо от разновидностей, позволяющую отличать кооператив от иных действующих в стране коммерческих и некоммерческих организаций. При решении вопроса об общем понятии кооператива следует исходить из Резолюции о кооперативной идентичности, единодушно принятой участниками Юбилейного конгресса МКА, состоявшегося в 1995 г. в г. Манчестере (Англия). Согласно данной Резолюции, кооператив независимо от вида и формы — одно характерное социальное явление, представляющее собой автономную ассоциацию людей, объединившихся добровольно для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов.

В Заявлении МКА с учетом основной цели кооператива — удовлетворение потребностей членов кооператива — подчеркнуто, что в кооперативе социально значим прежде всего человек, а не капитал. Под ассоциацией людей (объединением) понимаются не только отдельные люди, но и их группы — юридические лица, а под предприятием — осуществляемая в соответствующих формах хозяйственная и иная деятельность. При этом члены кооператива могут сами осуществлять эту деятельность либо создавать наряду с кооперативом другие организации и подразделения для достижения основной цели объединения граждан в кооператив.

Такое понимание кооператива выделяет его из других коммерческих и некоммерческих юридических лиц, организованных на иных началах и с иными экономическими и социальными ориентирами.

Можно предложить следующее общее для всех видов российских кооперативов понятие. Кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства и объединения его членами имущественных паевых взносов для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности, в частности путём совместного труда своих членов и (или) формирования разного рода организаций (обособленных подразделений) в целях удовлетворения материальных, социальных, культурных и иных потребностей членов на базе внесенных членами кооператива паевых взносов и иного имущества, находящегося в собственности кооператива, а также на других законных основаниях.

Данное определение кооператива идентично для всех разновидностей, отражает его сущность и, что немаловажно, соответствует классическому определению кооператива, принятому мировым кооперативным сообществом. Формулируя идентичность кооперативных организаций, МКА исходил из его применения равно ко всем видам и формам кооперативов. Непосредственно в Резолюции названы следующие виды кооперативов: потребительские кооперативы, начало создания которых относится к пионерскому движению Рочдейла; рабочие кооперативы (по нашей терминологии производственные), достигшие своего развития во Франции; кредитные кооперативы, широко распространенные в Германии, Швеции; сельскохозяйственные кооперативы, созданные в Дании, Швеции и Германии; обслуживающие кооперативы, такие, как кооперативы жилищного строительства и здравоохранения, созданный в конце прошлого столетия и успешно действующие при поддержке государства во многих индустриально развитых странах.

В Резолюции отмечено, что для любого кооператива определяющими должны быть следующие черты: самоуправление, добровольность ассоциации, добровольность членства, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием, т. е. организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности.

Эти разновидности кооперативов должны быть представлены и в законодательстве Российской Федерации. Россия в лице национальной кооперативной организации — член Международного кооперативного альянса. Определение кооператива, принятое альянсом, не может быть проигнорировано. Оно должно быть с учетом российской специфики отражено в основополагающих нормативных актах, регулирующих организацию и деятельность кооперативов.

Пишите, спрашивайте, готов ответить на все Ваши вопросы.

Консолидации такого характера делятся на два типа: производственные и потребительские. Последние являются некоммерческими и цели извлечь прибыль у них нет и быть не может. Однако, хоть это и не самоцель, по факту деятельность все же сопровождается получением прибыли, которая подлежит распределению между членами. Такие выплаты именуются дивидендами. Их значение в другом для участников –удовлетворение социальных, материальных и прочих нужд.

В зависимости от направленности деятельности и прочих моментов выделяют достаточно большое количество видов кооперативов:

• Производственный;
• Сельскохозяйственный;
• Жилищный;
• Строительный;
• Страховая кооперация;
• Транспортный;
• Кредитный потребительский;
• Потребительский (обслуживающий).

Кроме того, существуют еще и смешанные виды, такие как производственно-сельскохозяйственный, универсальный или же, напротив, подвиды: гаражно-строительный, дачно- или жилищно-строительный.

Основными и часто встречающимися видами кооперативов признаются производственные, потребительские и универсальные.

Так, производственные создаются, как уже понятно, для производства какой-то продукции товаров, выполнения работ посредством совместной деятельности. Каждый из членов кооператива принимает личное участие (каждому предоставляется рабочее место) в создании готового продукта.

Революция, имевшая место в октябре 1917 года, стала толчком для появления и развития кооперативов в стране. Они с подачи правительства включались в государственную систему и сперва относились к потребительским, но при этом сохраняли некоторую самостоятельность. Уже на стыке 1918-19 гг. (военный коммунизм) эти союзы начали огосударствляться и, например, использовались для снабжения населения продовольствием в условиях дезорганизации народного хозяйства.

В конце 1918 года национализирован Московский народный банк. Его присоединили к Народному банку РСФРС, а имущества, паевые, капиталы потребительским кооперативов позже было предписано передать потребительским коммунам с соблюдением территориальности. Членство в коммунах являлось обязательным для всех. В результате таких перемен были упразднены взносы и дивиденды. Финансирование их осуществлялось государством строго по сметам, а над ними становились Наркомпроды во главе с Всероссийским Центросоюзом. Кредитные, судно-сберегательные товарищества были ликвидированы.

Начавшаяся НЭП также оказала влияние на развитие института кооператива. Они вышли из подчинения Наркомрода и вошли в состав потребительской кооперации. В это время появилась законная возможность создавать самофинансируемые кооперативы на добровольных началах, но были некоторые ограничительные рамки.

Кооперативы являются коллективными предприятиями, созданными с конкретной социальной целью. Экономическая (хозяйственная) деятельность кооперативов (торговля, производство, другая) направлена на получение дохода, часть которого расходуется на социальную деятельность: приобретение жилья, предоставление образовательных и других услуг своим членам.
Право владения кооперативом как коллективным предприятием принадлежит его членам. Это право проявляется в управлении кооперативом путем принятия совместных решений на собраниях, советах и других органах управления. Члены кооператива ведут контроль за хозяйственной и другой деятельностью.

В арбитражном суде рассматривался спор между заказчиком и подрядчиком из договора подряда на реконструкцию и капитальный ремонт жилого дома. Договор был заключен сроком на один год. Подрядчик получил от заказчика аванс в размере 50 % договорной стоимости работ, но к работам так и не приступил. В договоре была предусмотрена ответственность подрядчика за просрочку начала работ в виде пени в размере 0,5 % от полученной суммы за каждый день просрочки без ограничения ее длительности. В исковом заявлении, поданном по истечении срока действия договора, заказчик требовал вернуть основной долг, то есть сумму аванса, и пеню за просрочку начала работ, рассчитанную на день подачи иска. По решению арбитражного суда с ответчика была взыскана сумма долга и частично сумма пени, рассчитанная до дня окончания срока действия договора.
Таким образом, из проведенного сравнения можно сделать следующие выводы. Во-первых, основное различие между производственным и потребительским кооперативом заключается в целях деятельности организаций. Во-вторых, деление предприятий на коммерческое и некоммерческое можно считать не совсем удачным, так как законодательно не проведено четких границ по поводу кооперативов. В-третьих, на практике оказывается достаточно сложным выбор организационно правовой формы из-за неясности и «сглаженности» их характеристик.

Что представляет собой производственный кооператив

Вместе с тем анализ рассматриваемого вопроса позволяет прийти к выводу о том, что в теоретическом и практическом аспектах различие между положением производственной и потребительской кооперации в структуре рыночной экономики проводится небезосновательно.
В правовой литературе неоднократно указывалось на то, что разделение кооперативных организационно-правовых форм на коммерческие и некоммерческие является неудачным положением гражданского законодательства. По мнению М.М. Капуры, содержащиеся в законодательстве различия недостаточны, чтобы рассматривать производственный и потребительский кооператив в качестве двух самостоятельных организационно-правовых форм юридического лица . Более того, при более детальном изучении законодательства о кооперации оказывается, что и эти имеющиеся в законодательстве различия в значительной мере сглаживаются. Так, на основании п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах часть членов кооператива может только внести паевой взнос, но не принимать личного трудового участия в его деятельности. Одновременно законодатель прямо разрешает потребительским кооперативам заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученные доходы между своими членами как в зависимости от трудового участия, так и пропорционально имущественным вкладам. Кроме того, потребительские и производственные кооперативы сближает установление субсидиарной ответственности их членов по долгам кооператива (п. 2 ст. 107, п. 4 ст. 116 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 107 ГК РФ члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размере и порядке, предусмотренных Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива. На основании п. 1 ст. 13 указанного Закона кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
Отсюда и специфическая особенность статуса кооператива, который как предпринимательская структура одновременно является формой соединения собственности (капитала) и труда на базе членства собственника и работника в этой структуре в сочетании с принципом демократического самоуправления. Подобного нет ни в одной из других организационно-правовых форм предпринимательства, где в любом случае какой-либо из указанных выше элементов отсутствует.

Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию Товарищество собственников жилья (ТСЖ).
Устойчивость, стабильность, эффективность работы кооперативов традиционно обусловлены соблюдением классических норм кооперации, их функционирования в определенных сферах народного хозяйства — отрасли кредитования, переработки сельскохозяйственного сырья, заготовке и сбыте продукции и т.п.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина (физического лица) обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц. Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав.
Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его членов, которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены величиной его пая, поэтому независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников (п. 4 ст. 110 ГК, ч. 3 п. 2 ст. 15 Закона «О производственных кооперативах»). Распределение прибыли и ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием (п. 4 ст. 109 ГК, п. 1 ст. 12 Закона «О производственных кооперативах»). В случае образования неделимого фонда пай и вовсе перестает соответствовать доле в имуществе кооператива. При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не на выплату доли во всем имуществе.

Наблюдательный совет к исполнительным органам кооператива не относится. Задача наблюдательного совета, формируемого только из членов кооператива, — осуществлять контроль за его деятельностью. Установлено также, что член наблюдательного совета не может быть одновременно членом правления либо председателем кооператива, а также являться членом аналогичного кооператива. Вопросы, решение которых составляет исключительную компетенцию наблюдательного совета, непосредственно не определены. Содержится лишь указание, что данные вопросы не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива. Вопросы, решаемые исключительно наблюдательным советом, установлены законами о производственных кооперативах и Уставом кооператива.
Собственность кооператива образуется прежде всего за счет паевых взносов. К моменту регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в течение года с момента регистрации в порядке, предусмотренном Уставом кооператива. Источником собственности кооператива являются также другие имущественные поступления: прибыль от производственной и другой хозяйственной деятельности кооператива, пожертвования и дарение, иные источники.

Другие виды НКО — Основные виды кооперативов

В ходе развития кооперативного движения было дано несколько определений кооператива. Так М. И. Туган-Барановский определил кооператив следующим образом:

Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов, или сокращение расходов последних^[1]

А. В. Чаянов дал следующее определение кооператива:

Кооператив представляет собою организованную на коллективных началах часть экономической деятельности той или иной группы лиц и призван обслуживать интересы этой группы и только этой группы^[2]

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где не требуется обязательное трудовое участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

Производственные кооперативы являются коммерческими организациями, т.е. основная цель их деятельности, такая же как и у любой коммерческой организации: максимизация прибыли. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, т.е. они создаются для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и не имеют цели извлечения прибыли.

В СССР в 1988 году, посредством Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР», кооперативы были сделаны основной организационно-правовой формой развёртывания масштабной частной предпринимательской деятельности в стране. Первый кооператив по новому закону зарегистрирован 6-го июля 1988 года в г. Москве — кооператив «Развитие».^[3]

В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила праздник — Международный день кооперативов, в дальнейшем отмечаемый ежегодно.

Генеральная Ассамблея ООН объявила 2012 год Международным годом кооперативов, подчеркнув при этом вклад кооперативов в социально-экономическое развитие. В резолюции 64/136 от 18 декабря 2009 года Генеральная Ассамблея отметила роль кооперативов в сокращении бедности, обеспечении занятости и социальной интеграции.

Первые кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение рабочих. Но уже с 1820-1830-х годов хозяевами кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам. Сначала появились потребительские общества, затем кредитные товарищества, потом — сбытовые и производственные объединения.

В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский кооператив на принципах, ставших основными для кооперации. Этими принципами были:

• невысокие паевые взносы;
• ограниченное число паев у каждого кооператора;
• все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
• продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
• цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

В 1860-1880-е годы кооперативы Великобритании и Германии была настолько успешной, что они стали объединяться в союзы. В те же годы возникли и укрепились кооперативные системы в Италии, во Франции, в Швейцарии, Бельгии и скандинавских странах. В 1890-е годы кооперация в Европе охватывала более 2 миллионов членов.

Основная статья: Кооперативы в СССР

После Октябрьской революции 1917 года существование кооперации в СССР определяло её взаимодействие не с частным капиталом (как в других странах), а с монопольным государственным сектором экономики. После деградации в экономическом секторе, при попытках управления методами политики военного коммунизма, была создана и утверждена решением съезда РКП(б) марта 1921 г. система Новой экономической политики (НЭП), именно кооперативы создавали основную массу потребительских товаров. Развивать серъезную производственную деятельность артелям не давали — государство полностью контролировало распределение сырья. Даже кузнечно-металлургическое производство гвоздей, замков, кос, борон и т.п «мелочей». Для этого на средства пайщиков строились плавильные печи вагранки), при крупных артелях работали высококвалифицированные инженеры. Конечно, максимальную прибыль давали предприятия не требующие капиталовложений. В конце 1920-х коммерческая посредническая деятельность кооперации окончательно превратилась в деятельность по сбору сырья от крестьян и доставке его госпромышленности в соответствии с заранее установленными планами и ценами. Система комиссионных доплат пайщикам была заменена премиальными выплатами сдатчикам продукции. На внешнем рынке кооперация действовала также по заданиям государства.

В период коллективизации сельского хозяйства в СССР колхозы изображались как «вершина» развития кооперации, к которой эволюционируют все другие, «пpocтeйшиe», виды кооперативов. Старая сельхозкооперация была ликвидирована.

Промысловая кооперация продолжала существовать в СССР до конца 1950-х годов и в некоторой мере компенсировала постоянный дефицит товаров народного потребления. К концу 1950-х годов в её системе насчитывалось свыше 114 тысяч мастерских и других промышленных предприятий, где работали 1,8 миллиона человек. Они производили 5,9 % валовой продукции промышленности, например, до 40 % всей мебели, до 70 % всей металлической посуды, более трети верхнего трикотажа, почти все детские игрушки. В систему промысловой кооперации входило 100 конструкторских бюро, 22 экспериментальные лаборатории и два научно-исследовательских института.

14 апреля 1956 года появилось постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О реорганизации промысловой кооперации», в соответствии с которым к середине 1960 года промысловую кооперацию полностью ликвидировали, а её предприятия передали в ведение государственных органов. При этом, паевые взносы подлежали возврату в 1956 согласно уставам артелей. Вместо выборного управляющего, управлять предприятиями стали назначенные директора — представители партноменклатуры.

Таким образом, в советское время осталась только система потребительской кооперации, жилищно-строительная кооперация, артельные народные промыслы, а также старательские артели по добыче золота.

1980-е

В конце 80-х годов производственные кооперативы стали основной организационно-правовой формой легализованной предпринимательской деятельности в СССР. Крайне усилившийся в этот период дефицит товаров и продуктов, вызванный, прежде всего, резким ростом номинальных доходов и накоплений населения и спадом производства, вызвал принятие 19 ноября 1986 года Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»^[4], а 5 февраля 1987 года Советом Министров СССР — постановления «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления»^[5].
14 марта 1988 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР о прогрессивном налогообложении кооператоров.^[6], посредством которого планировалось, по словам министра финансов СССР Б.И. Гостева, «изъятие определенных сверхдоходов» у советских кооператоров, под сверхдоходами министр подразумевал сумму превышающую «две с половиной средние зарплаты». 26 мая 1988 года был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности, в том числе и торговлей. Ранее был принят закон «О предприятиях СССР». Однако надежды на то, что кооперативы быстро ликвидируют товарный дефицит, приведут к улучшению качества обслуживания, оказались неоправданными. Большинство кооперативов занялись откровенной спекуляцией, либо финансовыми операциями по обналичиванию денег.

• Ленинградская кооперация за 10 лет. — Л.: Л. С. П. О. (Ленингр. совет потребит. обществ), 1928. — Т. I-II. — 585 с. — 3,000 экз.

• Гражданское права

• Презентация. Подготовка к ЕГЭ. 1.Семейное право.2. Правовое регулирование занятости и трудоустройства 3.Гражданское право

• Рабочая программа по биологии 10-11 класс. Просвещение. В.И. Сивоглазов, А.А.Каменский.

Кооперация в сельском хозяйстве имеет свои преимущества и недостатки, что наглядно демонстрирует таблица.

Плюсы	Минусы
Система распределения прибыли заинтересовывает каждого пайщика в самоличном участии в трудовом процессе.	Субсидиарный порядок взыскания долга с каждого пайщика.
Равные права всех дольщиков.	Для создания артели потребуется не менее 5 пайщиков.
Возможность открытия новых производств.	Отсутствует возможность выпуска акций СПК.
Увеличение доходности производства и переработки продуктов сельского хозяйства

Производственная артель — это самостоятельная организация, целью создания которой является удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей ее членов. Как любая коммерческая структура, объединение имеет свой устав и орган управления.

Отличительной особенностью является объединение капитала всех членов артели и участие каждого в функционировании организации.

Слово «кооператив» произошло от двух латинских корней co – “совместно”, “сообща” и opus – “работа”, “труд”. Следовательно, отвечая на вопрос что такое кооперативы, определение общепринятое на международном уровне в упрощённом варианте переводится как совместное действие, сотрудничество.

Кооператив – это объединение физических или юридических лиц для сотрудничества в различных сферах жизнедеятельности. Сюда относятся производство и сбыт продукции, строительство и эксплуатация зданий, закупка и потребление услуг и товаров. Добровольное объединение признаётся юридическим лицом, развивающимся за счёт самофинансирования и самоуправления.

На основе долевого участия каждого члена кооператива создаётся кооперативное имущество. Итогом работы организации становится прибыль, совместное новое имущество.

Своеобразной чертой кооператива считается участие каждого члена в работе. Перед объединением ставятся конкретные цели, создаётся общий фонд. Каждый член кооператива вносит в него пай (долю).

Пайщики руководят кооперативом, отвечают за возможные риски, распределяют прибыль.

Выделяются виды кооперативов по разнообразным критериям. По типу деятельности обособляют производственные и потребительские кооперативы.

Какие бывают различия между ними? Производственный вид характеризуется обязательным трудовым участием каждого члена объединения в производственной деятельности для извлечения прибыли.

Разрешается замена трудового участия на паевой взнос. Получили распространение СХПК (сельскохозяйственные производственные кооперативы).

В потребительском кооперативе такое участие необязательно. Подобное объединение создаётся как некоммерческая организация для удовлетворения потребностей пайщиков. К потребительским кооперативам относятся потребительские общества (ПО), сельскохозяйственные кооперативы (СХК) и другие объединения членов-пайщиков.

Производственный кооператив. Плюсы и минусы. Примеры из практики

Тип потребительских кооперативов представлен многочисленными видами. В первую очередь – потребительские общества.

Образуют граждане и юридические лица для заготовки сельскохозяйственной и иной продукции, обеспечивают потребности пайщиков в реализации своего продукта и снабжении необходимыми товарами.

Сельпо и райпо превратились в узнаваемую аббревиатуру, что говорит об их распространении и значимости.

Сельхозкооперативы объединяли людей, ведущих личное подсобное хозяйство, и товаропроизводителей сельхозпродукции. Личное трудовое участие в данном случае обязательно. СХК объединяет огородников или садоводов, перерабатывает продукцию сельского хозяйства или реализует её, занимается снабжением, страхованием или кредитованием.

По названиям кооперативов явственно просматривается цель их создания или деятельность его членов. Гаражно-строительный кооператив соединяет собственников гаражей, строительный организует управление объектами недвижимости, дачно-строительный объединяет владельцев дач и дачных участков.

Для строительства жилья существуют жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы. Для кредитования образуются жилищно-накопительные кооперативы (КПК). Они привлекают сбережения пайщиков для предоставления займов под проценты, оказывают материальную помощь фермерам, сельхозпредприятиям и личным подсобным хозяйствам.

Функции объединения выполняются на основе добровольного соглашения членов-пайщиков.

Как и любое социальное движение, настроены на достижение конкретной цели кооперативы.

Что такое важное лежит в основе желанной цели? Организационная, просветительная, хозяйственная, правовая и образовательная активность пропагандирует идею кооперации.

Благотворное влияние на экономическую сторону жизни достигается за счёт взаимопомощи объединившихся людей, совместных обязательств для процветание кооператива, повышения правовой культуры и поощрения гражданской инициативы.

Наряду с отличительными признаками кооперативы, виды и особенности которых охарактеризованы, обладают общими чертами. Девятнадцатый и двадцатый век показали существенные объединяющие признаки. К ним относятся:

• личное членство участников;
• понимание экономической цели;
• нацеленность на взаимовыручку;
• свободные вхождение и выход;
• членами кооператива в первую очередь становятся нуждающиеся;
• в кооператив может вступить неограниченное количество пайщиков;
• объединение происходит на основе хозяйствования;
• члены-пайщики участвуют в управлении предприятием;
• составные элементы – люди.

Первые объединения в классическом понимании того, что такое кооперативы, возникли в середине девятнадцатого века в Англии. Опыт ткачей 1830-го года провалился. В 1844 году их вторая попытка увенчалась успехом. Двадцать восемь ткачей объединились для создания лавки, которая предоставляла пайщикам продукты питания по заниженным ценам.

В 1949 году количество членов увеличилось до девятисот человек. Вслед за удачным опытом возникло страховое общество, кооператив промышленников, общество взаимопомощи. В Великобритании потребительские кооперативы объединяют семь миллионов человек в тысячи союзов.

Они снабжают потребителей одеждой и продуктами, предлагают бытовые товары и услуги, удовлетворяют потребность в юридических и медицинских услугах. Европейцы понимают, что такое кооперативы для благополучия страны и каждого её жителя. В Швеции потребительские кооперативы зарекомендовали себя в жилищном строительстве, развитии сельского хозяйства.

В Дании половина взрослого населения объединены в 2000 потребительских кооперативов. Кооперация распространилась среди фермеров. Производство молока, переработка мяса и многое другое принадлежит кооперативам.

(А) Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК — не менее 5 человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;

(Б) Пайщиков можно разделить на две группы:

1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива

2. не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.

(В) Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества пайщиков в ПК.

(Г) Член кооператива вносит в качестве вклада в ПК, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, режим труда и отдыха, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.19, 20 ФЗ «О производственных кооперативах»).

(Д) Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в его деятельности (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников ПК подп. 8 п.78 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27.11.2019 г. №711 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения…». Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.

(Е) Члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.

(Ж) Член кооператива может быть исключен из него решением пайщиков при прекращении осуществления трудовой функции в интересах кооператива.

Говоря о преимуществах ПК, указывают на два ключевых для бизнеса момента: экономия на страховых взносах и имущественная безопасность.

Отдельное беспокойство вызывает практика внедрения инструмента. Зачастую она выглядит так: бывшие работники компании учреждают кооператив, который с этой компанией заключает договор оказания услуг/подряда/предоставления персонала. При этом работники фактически продолжают работать на тех же рабочих местах, выполнять ту же функцию, подчиняться тем же лицам и оплаты от старых компаний — единственный источник доходов такого кооператива. О чем контролирующие органы и суды обязательно напоминают налогоплательщику (плательщику сборов):

«члены кооператива «К.», в большинстве своем, – это бывшие работники обществ с ограниченной ответственностью «М.» «У.» (70 человек), т.е. предприятий, выступающих заказчиками услуг по предоставлению персонала, уволенные из указанных организаций и принятые на следующий день в названный Кооператив, продолжающие выполнять те же трудовые функции и на тех же объектах бывших работодателей» (Постановление АС УрО от 13.11.2019 по делу №А50-1186/2019).

Производственный кооператив — форма добровольной кооперации физических лиц для совместного ведения хозяйственной или иной производственной деятельности. Артель основывается на личном участии всех ее членов, а также на паевых вкладах их имущества.

Такое объединение создается преимущественно гражданами для совместного выполнения поставленных целей. Однако в ряде случаев кооперация может включать и компании, ориентированные на предоставление определенных товаров или услуг.

Производственный кооператив обладает следующими характерными признаками:

• в названии юридического лица присутствует соответствующее указание — “производственный кооператив” или “артель”;
• участие в данной форме кооперации полностью добровольное;
• каждый член объединения владеет его частью на основе паевых взносов;
• члены кооперации имеют равнозначное право голоса;
• учреждение артели осуществляется с конкретной целью;
• члены объединения обязуются принимать личное и материальное участие в его деятельности.

С учетом данных признаков выделяют и отличительные особенности производственного кооператива:

• законодательно закреплено минимальное количество участников — 5 человек;
• члены кооперации могут не принимать личное участие в его деятельности, однако таких участников должно быть меньше четверти;
• артель может нанимать на работу дополнительных сотрудников, не предоставляя им членства, таких участников должно быть не более 30% от количества членов;
• с членами кооперации не требуется заключать трудовой договор — вклад участника основывается на личной деятельности и паевых взносах;
• члены, не заключившие трудовой договор, не учитываются при расчете допустимого количества работников.

Последний аспект дает возможность расширять штат сотрудников производственного кооператива до необходимого количества. Прибыль при этом будет распределяться между членами кооперации на основе паевых взносов и их личного участия.

Членом производственного кооператива может стать гражданин РФ, достигший шестнадцатилетнего возраста. Основным условием вступления выделяют внесение паевого взноса в соответствии с уставом артели. Членами объединения на тех же условиях могут стать иностранные граждане или лица без гражданства.

Член производственного кооператива может:

• участвовать в производственной и хозяйственной деятельности объединения;
• принимать участие в собраниях и голосовании — каждый участник имеет один голос;
• избирать или быть избранным в наблюдательный совет, а также исполнительные и контролирующие органы кооперации;
• вносить актуальные предложения по улучшению деятельности артели, устранению недостатков и назначению должностных лиц;
• получать долю от прибыли производственного кооператива в соответствии с правилами распределения;
• получать плату за свой труд в денежной или натуральной форме;
• запрашивать и получать информацию о деятельности артели;
• выйти из объединения по своему усмотрению и получить причитающиеся выплаты;
• отстаивать свои права через суд, подавать жалобы на решения, нарушающие права иных членов артели.

Вместе с этим член производственного кооператива обязан:

• внести паевой взнос при вступлении;
• принимать участие в деятельности артели личным трудом или внесением дополнительного пая;
• соблюдать внутренний распорядок, закрепленный правилами устава и решением собрания учредителей;
• нести предусмотренную законодательством субсидиарную ответственность по задолженностям артели.

В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в качестве новых участников кооперации. В качестве альтернативы предлагается выплата всей стоимости пая умершего, а также положенной ему заработной платы, премиальных и пособий.

Паевый фонд производственного кооператива представляет собой форму уставного капитала, пополняемого каждым участником объединения. Взносами могут быть денежные средства, ценные бумаги, имущества и право собственности, а также иные объекты гражданских прав.

Каждый член кооператива при вступлении обязан внести не менее 10% от установленного взноса. Остальная часть вносится в течение года. Сумма паевого взноса определяется при учреждении производственного кооператива. Для новых членов соответствующее значение закрепляется в уставе.

Общая сумма паевого фонда также закрепляется в уставе по решению собрания кооперации. Формируется она из взносов всех членов артели. Паевый фонд должен быть полностью сформирован к концу первого года после создания юридического лица.

Трудовые отношения в производственном кооперативе регулируются общими требованиями законодательства, а также отдельными положениями 41-ФЗ. Предусматривается, что устав артели на основе решения собрания может регулировать ряд вопросов, связанных с трудовой деятельностью.

С учетом данных положений предписывается:

• закрепление в уставе объединения норм трудовой деятельности и системы оплаты труда с предоставлением вознаграждения в денежной или натуральной форме;
• определение мер дисциплинарной ответственности, включая освобождение от занимаемой должности;
• социальное и медицинское страхование членов производственного кооператива на тех же принципах, на которых строится социальное обеспечение наемных сотрудников;
• беременным женщинам в соответствии с нормами законодательства предоставляются сниженные нормы выработки, а также необходимые отпуска по беременности, родам и уходу за детьми;
• нормы выработки снижаются и для членов кооператива, не достигших восемнадцати лет.

По решению собрания артели и в соответствии с получаемой прибылью устав производственного кооператива может предусматривать иные формы регулирования. К таковым относят дополнительные дни отдыха, предоставление социальных выплат и премиальных, а также иные вопросы.

Отличительные признаки кооператива

Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.

Это понятие содержит основные признаки организации:

• Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
• Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
• В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
• Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.

Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера). Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.

Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.

Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.

Она включает следующие виды организаций:

• Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
• Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.

Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.

В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.

Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.

Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:

• Данные о наименовании. При этом обязательно указание на основную сферу деятельности и слово «кооператив». В случае с учреждением общества взаимного страхования закон требует включение словосочетания «потребительское общество».
• Место расположения, под которым понимается населенный пункт.
• Информацию о целях и предмете деятельности.
• Правила, по которым передается паевой взнос, включая его размер и состав, а также ответственность в случае игнорирования этой обязанности.
• Должен быть указан каждый орган управления, его полномочия и правила принятия им решений.
• Правила, по которым происходит покрытие убытков кооператива.

Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.

Похожие записи:

• Программа Земский Доктор В Ростовской Области
• Ст 130 ук рф с комментариями 2021
• Организация аварийного обслуживания многоквартирного дома тсж