Умер Председатель Как Переизбрать Согласно 217 Закона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Умер Председатель Как Переизбрать Согласно 217 Закона». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Забирайте. Пригодится. Выписку лучше хранить совместно с другими уставными и регистрационными документами. С этого момента Вы со всех сторон самый настоящий руководитель садового товарищества. Поздравляем!

Согласно сложившейся судебной практике, в 2018 году смерть – не повод для выхода из членов Товарищества. Но это если очень грубо, а на практике у правления товарищества просто нет документов, подтверждающих смерть садовода.

Умер председатель СНТ. Что нужно делать правлению по пошагово?

«Несмотря на старание и проведенную работу группа безответственных членов объединения необоснованно распространяют ложные слухи и пыфтается опорочить председателя Правления. Отказываюсь работать в таких условиях и слагаю с себя полномочия. «

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

На следующий же день после вступления в силу Закона «О восстановлении доверия к судебной системе Украины» в Мелитопольском горрайонном суде переизбирали председателя. Им стал Виктор Фомин. Именно он возглавляет мелитопольский храм Фемиды уже долгие годы. Свое доверие Виктору Анатольевичу выразили 2/3 судей.

Были и противники повторного избрания. Но заговор со смещением не удался. Согласно Закону, за кандидата на должность председателя суда должны проголосовать не меньше 50 проц. судей +1 голос. За Виктора Анатольевича свои голоса отдали почти 70 процентов мелитопольских служителей Фемиды. Это плохая новость для тех, кому принципиальная правовая позиция Виктора Фомина, мешает «решить» вопрос, и тем самым избежать заслуженного наказания. Касается это и подсудимых по делу мелитопольской чиновничьей ОПГ.

? Труба в общем трубопроводе течет, председатель садового товарищества не делает ничего, чтобы устранить это. Деньги у товарищества есть. Расходы за воду будут оплачивать все члены садового товарищества. Как привлечь к ответственности председателя? Игорь ВОСПЕННИКОВ, Нижний Новгород (звонок в редакцию)

На вопрос отвечает старший помощник прокурора Нижегородской области по взаимодействию со СМИ и общественностью Жанна МОРДОВИНА: — Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого некоммерческого объединения при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Председатель правления несет ответственность перед объединением за убытки, причиненные его действиями (бездействием) и при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством. В соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» рассмотрение жалоб на решения и действия председателя правления, а также принятие решения о прекращении полномочий председателя входит в компетенцию общего собрания членов товарищества. В случае несогласия с действиями (бездействием) председателя правления заинтересованные лица вправе рассмотреть указанные вопросы на общем собрании, либо обратиться в правление товарищества с соответствующим заявлением.

«Я принял решение прекратить свои полномочия в качестве президента», – заявил он. Он напомнил, что в этом году исполнится 30 лет, как он занимает самый высокий пост в стране. По словам Назарбаева, народ дал ему возможность быть первым президентом независимого Казахстана.

Назарбаев возглавлял Казахстан с 1990 года, в 2015 году его переизбрали на пятый срок. В этом году Назарбаеву исполнится 79 лет. Он – первый и единственный президент Казахстана. С 1991 года, когда республика обрела суверенитет, несколько раз побеждал на выборах главы государства. Нынешний срок его президентских полномочий истекает в апреле 2020 года.

Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания, по введённому закону, разрешается только на садовых участках и только в том случае, когда такие земельные участки включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:

участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества),
участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории).

Очередные собрания проводятся, как минимум, 1 раз в год. На них рассматриваются, как правило следующие вопросы:

Ежегодный отчет председателя о деятельности правления. В отчете Председатель обязательно должен указать результаты исполнения решений предыдущего собрания и действия Правления по поступившим в течение года жалобам садоводов.
Отчет ревизионной комиссии
Утверждается приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования.
Принятие в члены товарищества
Исключение из членов товарищества
При необходимости, проводятся выборы членов правления и ревизионной комиссии, если они выбывают по той или иной причине, и исполнительные органы не могут выполнять свои функции по причине отсутствия своих членов.
Решаются другие вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.
Ответы на вопросы садоводов.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

правления товарищества;
ревизионной комиссии (ревизора);
членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного собрания Товарищества, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения всех правил проведения собраний.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Как избрать сохранить СНТ после смерти председателя

Решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для садоводов. (Пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ)

Общедоступным признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети “Интернет”, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до садоводов, а также ссылка в платежном документе, направленном садоводу, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Иными словами, если садовод был на собрании, решение которого он пытается оспорить и есть его подпись в протоколе собрания, то у него только 6 месяцев для оспаривания результатов этого собрания.

Если садовода на собрании не было, то у него есть 2 года после публикации результатов собрания на сайте Товарищества и размещения результатов на доске объявлений.

Председатель СНТ – это один из членов товарищества, выбранный на должность руководителя. Он действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием членов СНТ.

В соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», председателя избирают на основании Устава на Общем собрании собственников СНТ не более, чем на пять лет.

Но члены СНТ также могут инициировать смену председателя, если он не выполняет своих обязанностей или грубо нарушает полномочия. Чтобы найти контакт с членами СНТ было легче, а освоиться в новой должности — быстрее, зарегистрируйтесь на ресурсе СНТ-Клуб.

В нашей базе мы собрали все необходимые шаблоны документов и инструкции по их заполнению. Все они будут храниться в вашем личном кабинете. А еще вы сможете создать сайт товарищества и держать членов СНТ в курсе всех событий, проводить ания, работать с обращениями, напоминать об уплате членских взносов уведомлениями на почту или на номер телефона должника.

Полный перечень обязанностей и полномочий председателя прописан в статье 19 Федерального закона №217-ФЗ. Согласно документу, председатель действует без доверенности от имени товарищества.

На занимаемой должности он:

председательствует на заседаниях правления СНТ;
имеет право первым подписывать финансовые документы, если они не подлежат обязательному одобрению правлением СНТ или Общим собранием членов садоводческого товарищества;
визирует документы, включая те, что одобрены решением общего собрания;
подписывает протоколы заседания правления товарищества;
заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета и совершает другие операции по ним;
принимает по трудовым договорам работников в СНТ, реализует по этим договорам права и исполняет обязанности садового товарищества как работодателя;
выдает доверенности без права передоверия;
представляет свое товарищество в органах государственной власти, местного самоуправления и в отношениях с иными лицами;
рассматривает заявления членов СНТ.

Важно! Управляющий должен действовать строго в рамках законодательства и Устава. За превышение должностных полномочий, нецелевую растрату средств, самоуправство и другие нарушения председатель СНТ несет административную, а иногда и уголовную ответственность. В лучшем случае нарушитель лишится должности, в худшем — наказание для него будет назначать суд.

Юридические услуги для СНТ

Низкие цены!

Председатель СНТ – это главный исполнитель, который подчиняется Общему собранию и обязан действовать только в рамках возложенных на него компетенций. Его работа сложная и ответственная, но практически не оплачиваемая, поэтому заработать на жизнь в этой должности не получится.
Эффективнее справляться с этим задачами позволят специальные ресурсы для руководителей СНТ, в том числе личный кабинет на сайте СНТ-Клуба.

Председатель СНТ должен иметь и при необходимости предоставить членам товарищества следующие документы:

Устав СНТ;
финансовую отчетность и приходно-расходную смету;
протоколы общих собраний садоводческого товарищества;
документы, подтверждающие итоги ания на общих собраниях;
правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.

Полный перечень всех документов вы сможете получить в базе знаний СНТ-Клуба после регистрации.

Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ.

Правление садоводческого товарищества выбирается на общем собрании путем ания.

Порядок проведения такой процедуры должен быть описан в учредительных документах некоммерческого объединения. Все собрания товарищества протоколируются. Протоколы заверяются подписью Председателя и печатью СНТ.

Посмотреть и скачать документ можно здесь: [Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества].

Такие документы подлежат обязательному учету и хранению. Форма ания при выборе правления СНТ является тайной, если иное не предусмотрено в Уставе товарищества. Закон запрещает проводить избрание членов Правления открытым анием.

[attention type=red]

Законом установлен срок избрания органа управления товариществом. Он ограничен двумя годами. Численность членов Правления определяется общим собранием при формировании Устава общества и закрепляется в его положениях.

[/attention]

Этим же документом определяется количество членов Ревизионной комиссии и порядок её избрания.

Переизбрать органы Правления общества можно путем созыва внеочередного собрания членов общества. Инициаторами его проведения могут стать не менее 1/5 участников СНТ или Ревизионная комиссия.

Отказом для проведения такого собрания, согласно действующему законодательству, может послужить нарушение порядка созыва. Данный порядок устанавливается в Уставе товарищества.

При отсутствии нарушений собрание должно быть проведено в течение 30 дней с момента принятия решения о его созыве.

Правление СНТ является органом управления, который принимает все решения коллегиально и выбирается членами некоммерческого объединения на их общем собрании. Выборы проводятся в соответствии с Уставом СНТ.

Коллегиальность управления товариществом определена действующим законодательством. Должностная инструкция председателя правления садоводческого товарищества ограничивает его властные и распорядительные функции.

Он не вправе принимать важные для СНТ решения единолично.

Работа Правления СНТ и его Председателя должна быть направлена только на то, чтобы выполнять решения собрания членов товарищества. Роль Председателя сводится к организации и координации работы членов Правления. В пределах компетенции Правления СНТ — созыв собраний товарищества.

Правление осуществляет оперативное руководство деятельностью некоммерческого объединения и может заниматься планированием его хозяйственной деятельности.

Оно составляет расходные сметы необходимых затрат, распоряжается активами СНТ в пределах своих полномочий, которые описаны в Уставе.

В обязанности Правления входит организация учета и оформление соответствующей отчетности сообщества, а также другие вопросы.

Решение и деятельность Правления СНТ могут быть направлены только на выполнение определенных его членами целей. Все они должны соответствовать действующему законодательству РФ. На членах Правления и Председателе лежит ответственность по его исполнению и контролю за соблюдением.

Правам и обязанностям Председателя Правления СНТ посвящена статья 23 ФЗ № 66. Наряду с указанной нормой, правовой статус Председателя определяется и Уставом товарищества.

На основании Устава Председатель может действовать от имени товарищества. Для этого ему не требуется доверенность СНТ.

Учредительные документы общества наделяют Председателя правом подписывать все документы, связанные с финансовой и хозяйственной деятельностью СНТ. В компетенцию Председателя Правления входит заключение сделок и договоров, которые могут носить различный характер.

Основная обязанность Председателя — соблюдение интересов СНТ, оперативное решение текущих проблем и забота о нормальной деятельности объединения.

Мало кто из членов СНТ знает сколько обязанностей у председателя товарищества.

Как правило, он не только организовывает грамотное управление товариществом, но, а также:

Заключает необходимые договора для того, чтобы СНТ предоставлялись различные услуги;
Ведет бухгалтерские дела;
Защищает права всех челнов товарищества;
Решает конфликты между членами товарищества;
Работает с налоговой службой;
Контролирует оборот финансов;

Как видно дел у председателя действительно много и далеко не каждый человек может с ними справляться. Именно из-за большого объема обязанностей председатель может хотеть оставить свой пост.

Новый ФЗ закон «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», равно как и старый, предписывает что председатель в СНТ должен быть, но и без него управлять товариществом не запрещается. Получается, что такая должность как председатель есть, но занимать ее человек может в добровольном порядке. И тем не менее в законе не прописано, кто будет управлять, если все-таки председателя нет. Но ФЗ №217 гласит, что если председателя хочет уйти со своего поста, но замены нет, то он обязан выполнять свои обязанность до тех пор, пока его должность не займет кто-либо другой. И это вполне объяснимо, так как отсутствие председателя ведет к возникновению многих вопросов. К примеру, как оплачивать электроэнергию, ведь сборы на оплату услуг производит именно председатель, и без него вполне вероятно будут собираться долги за свет, а это может привести к его отключению.

ВАЖНО !!! Если же отсутствие председателя обосновывается объективными причинами (смерть или заключение под стражу), то члены товарищества в обязательном порядке должны избрать нового председателя. До появления нового управленца всеми вопросами в СНТ занимается Правление.

Председатель СНТ, работает по трудовому кодексу, и как правило после того как он был избран на свой пост, с ним заключается трудовой контракт. Срок его действия — два года. После того как полномочия председателя заканчиваются он обязан передать все соответствующие документы Правлению товарищества. Если же по каким-то причинам, председатель не желает передавать документы правлению, то члены товарищества имеют право обратиться в суд.

Если после того как старый председатель «снялся» со своего поста, правление товарищества не может выбрать нового председателя (никто из членов товарищества не хочет брать на себя обязанности), для управления СНТ может привлекать третье лицо. Оно может не являться членом СНТ. С выбранным третьим лицом заключается трудовой договор, и он начинает исполнять функции председателя до того момента, пока не будет выбран председатель.

В некоторых случаях члены товарищества могут выступать против избрания третьего лица на должность председателя. Если это произошло, то после решения суда, третье лицо может быть снято с должности управляющего СНТ.

Как уже было сказано полномочия председателя может выполнять правление товарищество. Но как показывает практика, отсутствие единоличного органа (председателя) может повлечь за собой возникновение многих проблем. Как известно только председателю банки позволяют открывать счет, только председатель может подписывать важные документы и только председатель может выступать в защиту членов товарищества. Поэтому и правления и председатель обязательно должен быть, так как это в первую очередь необходимо для успешного развития СНТ.

После того как на общем собрании будет избран новый председатель, он сразу же после голосования вступает в свои обязанности. Исключением являются те случаи, когда уставом СНТ не установлены иные действия для вступления нового председателя в свои обязанности.

Как гласит ФЗ №129, новый избранный председатель обязан в течение трех рабочих дней пройти регистрацию в налоговой службе. Для этого необходимо отправиться в отделение налоговой, написать соответствующее заявление, и заверить его нотариусом. Но прежде чем отправиться нотариально заверять свое заявление председатель должен получить выписку из ЕГРЮЛ (Единый Государственный Реестр Юридических Лиц). Такую справку можно получить в налоговой. Только после оформления всех необходимых документов новый председатель может приступить к своим обязанностям. Если у него будет отсутствовать регистрация в ЕГРЮЛ, то все действия могут признаны незаконными.

Кто будет управлять СНТ если нет председателя? Ответ прост —коллегиальные органы. Но нужно понимать, что только председатель может решить большинство проблем, связанных с деятельностью товарищества. Если единоличный орган управления в СНТ отсутствует, то это может стать «тормозом» в развитии СНТ, а личные права и интересы членов товарищества сложно будет защитить.

Обмен

Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять?

Если ситуация с действующим председателем конфликтная, то порой единственным способом ее разрешить становится досрочное прекращение полномочий действующего Председателя правления СНТ.

2018 год – последний год действия ФЗ №66-ФЗ. Процедура досрочного прекращения полномочий действующего правления и Председателя СНТ, как и принцип проведения общего собрания членов СНТ с 2019 года, в связи с вступлением в силу 217-ФЗ, будут другие. Поэтому уточнимся.

Скажем сразу, что злоупотребить не получится. То если наличия одной конфликтной ситуации недостаточно. Это в любом случае должен быть настрой и решение большинства членов СНТ. На ситуацию смотрим с тем предостережением, что при нежелании покидать пост, велика вероятность, что решение общего собрания о досрочном прекращении полномочий действующего правления может оспариваться в судебном порядке. А вот будет ли оно оспорено, зависит от того, соблюли ли вы последовательность и прислушались ли к следующим рекомендациям:

Этап первый. Определяем кто — член, кто — не член.

Если список членов действующее правление Вам не выдало (99,9%случаев так и бывает), то списки можно найти в материалах судебных дел, например, если взыскивали в судебном порядке долги по взносам или оспаривали какое-либо решение общего собрания. Ради этих списков даже есть смысл попытаться оспорить какое-либо решение в судебном порядке. В рамках этого суда ходатайствовать о предоставлении списка для определения кворума.

Если не пойти этим путем, то придется идти более трудоемким и дорогим путем. Заказать кадастровый план территории. Из него вычленить по ориентирам кадастровые номера участков на территории СНТ. По кадастровым номерам заказать выписки из ЕГРН. Так будет понятно, кто именно собственник участка. За неимением другой информации, считаем всех членами. Если относительно кого-либо это не так, то на общий результат при определении кворума это повлиять не должно, если Вы изначально будите ориентироваться на большее — максимально возможное количество членов. Если членов меньше, то и кворум тоже меньше.

Для простоты расчёта будем считать, что в нашем СНТ «Ромашка» 100 участков и все собственники члены.

Этап второй. Решение о досрочном прекращении полномочий Правления и Председателя правления СНТ.

Это единственный вопрос, по которому общее собрание могут собрать сами члены. Для решения любых других вопросов общее собрание собирается по решению действующего правления СНТ. То есть необходимо составить решение о проведении общего собрания членов с повесткой дня, в которой указывался бы только вопрос о переизбрании правления и председателя. Подписать это решение должно не менее 1/3 от списочного состава членов СНТ. В 66-ФЗ о количестве членов, которые должны инициировать такое собрание указывается в двух главах: в одном месте 1/5, в другом 1/3. Во избежание негативных последствий при оспаривании решения общего собрания в судебном порядке, набираем подписи более чем 1/3 от списочного состава членов. Обращаем внимание, что подписи ставят только собственники участка, а не родственники и представители по доверенности, так как в доверенности полномочий на такой редкий случай скорее всего не будет.

Этап третий. Уведомление членов.

В 2018 году это сделать на много легче, чем будет с 2019 года. Сейчас Вам необходимо не менее, чем за две недели до собрания, опубликовать уведомление о проведении общего собрания в газете, в которой публикуются юридически-значимые сообщения по месту нахождения земли. В уведомлении должно фигурировать кем (членами СНТ в количестве более чем 1/3), по какому вопросу, в какое время, какого числа и в каком месте проводится общее собрание членов и какого СНТ (указать ИНН). Газету покупаем и храним.

Разместить уведомление с той же информацией на доске объявлений, сфотографировать с датой, можно даже снять небольшое видео. На фото должен быть виден текст и ориентир, по которому можно определить место, где сделано фото.

Если есть доступ к сайту товарищества, то для страховки нужно разместить повестку и не нем.

Этап четвертый. Собрать кворум.

Сразу понятно, что для страховки минимальное количество присутствующих членов, определяем по максимуму. 100 членов, значит кворум 51 член. Даже если кого-либо признают нечленами, кворум в любом случае будет. Если член СНТ по какой-либо причине не сможет присутствовать на общем собрании членов, то нужно получить от него доверенность на участие и голосование в общем собрании членов. Доверенность может быть заверена Председателем правления или нотариально. Так ка с председателем конфликт, остается только нотариус. Доверенность можно выдать на кого угодно, ограничений по количеству доверенностей в одни руки законодательно не установлено. Доверенность может быть выдана на любой срок, на одно общее собрание или на все общие собрания, только на участие или на участие и голосование. По практике обеспечение кворума – самое сложное в процессе переизбрания правления СНТ досрочно. По сути, кворум можно гарантировать только большим количеством доверенностей и сторонников.

Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.

СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.

Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.

У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.

Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.

Полномочия данного должностного лица определяются в статье 19 ФЗ № 217. Он вправе:

выступать от имени товарищества. При этом ему не обязательно иметь доверенность, он действует на основании устава, а также иных документов;
подписывать и контролировать финансовые документы, связанные с деятельностью товарищества;
подписывать документы, принятые на общих собраниях и иные документы, связанными с деятельностью объединения;
осуществляет ряд действий, направленных на осуществление функций объединения, например, осуществлять банковские операции, открывать счета и так далее;
выступать в качестве работодателя при приёме граждан на работу для целей товарищества;
выдавать доверенности, которые не могут быть передоверены;
представлять интересы товарищества в государственных органах и судах.

Общее собрание и Устав могут наделять единоличный орган и иными полномочиями, если они не идут вразрез с интересами объединения, а также с действующим законодательством.

1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.

2. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Правила избрания председателя товарищества предусматриваются ст. 16 комментируемого Закона. Он избирается общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет, из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Из положений Закона N 217-ФЗ мы видим, что в сравнении с Законом N 66-ФЗ в части регулирования вопросов, связанных с председателем товарищества, комментируемый Закон предусмотрел ряд нововведений:

1) увеличение срока полномочий с двух до пяти лет с возможностью указания в уставе иного срока полномочий председателя товарищества;

2) указание в законе возможности переизбрания на должность председателя товарищества одного и того же лица неограниченное количество раз;

3) сохранение полномочий председателя товарищества до избрания нового председателя;

4) возложение на председателя товарищества функций по созыву заседаний его правления;

5) придание голосу председателя товарищества статуса решающего при равенстве голосов по тому или иному вопросу, рассматриваемому на заседании правления товарищества.

Председатель садоводческого или огороднического товарищества, исходя из положений ст. 16 комментируемого Закона, также является органом управления товарищества. При этом председателя одновременно можно назвать и должностным лицом. В частности, согласно ст. 9.1 КоАП под должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации.

Согласно п. 3 ст. 65.3 ГК РФ в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Таким образом, особенностью такого единоличного исполнительного органа садоводческого или огороднического товарищества является то, что он именуется именно как председатель (не директор или генеральный директор), а также то, что председателем товарищества может быть только физическое лицо, являющееся одновременно членом правления товарищества.

Пожалуй, главное требование к деятельности председателя товарищества в настоящее время сформулировано в п. 3 ст. 53.1 ГК РФ, согласно которому лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Отметим, что деятельность председателя садоводческого или огороднического товарищества рассматривается и как трудовая функция. Так, в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2015 г. N 17-4/ООГ-1663 указывается, что ч. 1 ст. 7 Закона о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Исходя из положений ТК РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность. В соответствии со ст. 17 ТК РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

В связи с этим Минтрудом России сделан вывод, что поскольку ст. 23 Закона N 66-ФЗ на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Представляется, что указанная позиция сохраняет свою актуальность и применительно к председателям товариществ, предусмотренных комментируемым Законом.

Исходя из ч. 2 комментируемой статьи председатель садоводческого или огороднического товарищества, в соответствии с его уставом, исполняет различные иные, прямо не поименованные в данной статье обязанности. Так, к примеру, в соответствии с ч. 20 ст. 17 комментируемого Закона председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Основные положения данного федерального закона вступили в силу с января 2019 года. Когда закон был на стадии обсуждения, депутаты утверждали, что в нём появятся:

основные правила регистрации построек на дачных участках;
возможность оформить регистрацию.

По факту, этих положений в наличии нет. Закон состоит из следующих норм:

порядок создания товарищества;
членство, права и обязанности членов товарищества;
руководство, порядок осуществления контроля над деятельностью;
состав общего имущества товарищества;
порядок реорганизации и ликвидации;
иные положения.

Согласно ФЗ 217 о садоводческих товариществах, теперь существует лишь 2 организационно-правовых формы: СНТ и ОНТ.

Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2019 года.

Первое изменение – замена понятийного аппарата. Слова «дача» и «дачных» больше не применяется. Анализ можно увидеть в таблице:

Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.

Теперь это обязательное условие для регистрации некоммерческого объединения. Это необходимо для того чтобы вся доходная и расходная часть стала более «прозрачной».

Все взносы принимаются теперь только в безналичном виде.

Все траты с порядными организациями и лицами, с которыми у товарищества заключён договор на оказание определённых услуг, также происходят в безналичном виде с сопровождением необходимыми документами.

Это отчётность товарищества, по которой председатель отчитывается в тратах. Это важное изменение!

Как досрочно прекратить полномочия председателя СНТ?

Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.

Количество членов СНТ и ОНТ не может быть менее 7 человек. Правление выбирается также на общем собрании. Оно является исполнительным органом власти.

В ст. 19 Закона 217-ФЗ приведены основные полномочия председателя. Он может:

подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
вести общее собрание собственников;
принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
прочие полномочия.

Срок, в течение которого председатель будет управлять товариществом, прописывается в уставе.

Лица, которые работают на благо объединения граждан, могут быть официально трудоустроены. С ними подписывается трудовой договор. СНТ или ОНТ выступает в качестве налогового агента для этих лиц.

То есть, оно должно своевременно отчислять подоходный налог в бюджет, а также предоставлять соответствующую отчётность. Уплата взносов в ПФР и другие фонды также входит в обязанность товарищества.

Вести всю документацию должен делопроизводитель или председатель. Он обладает правом подписи трудовых договоров, а также выписок и справок.

Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.

В статье 23 нового закона сказано, что строительства капитального дома возможно только на тех участках, на которых есть «градостроительные» возможности. То есть, необходимо соблюдать нормы генплана муниципального образования, в котором расположено СНТ, а также назначение земель. Регистрация права на такие строения необходима.

На участке, который расположен в ОНТ можно возвести только хозяйственные и временные постройки. Построить капитальный дом на фундаменте нельзя. Такие сооружения не нужно регистрировать.

Комиссия может выявить какие-то нарушения в деятельности и документации Товарищества. Для ликвидации нарушений правлению дается какой-то срок, предположим 2 недели. После устранения недостатков проводится повторная проверка, составляется отчет и его результаты сообщаются членам Товарищества (как минимум за 2 недели до проведения собрания).

Создание Устава – не просто формальность для регистрации товарищества в органах ФНС. Этот документ определяет, как осуществляется совместная деятельность организации садоводов и огородников. Поэтому к написанию Устава нужно подойти максимально ответственно.

Новый закон жестких сроков о внесении изменений не содержит, но при первом же внесении изменений в учредительные документы ФНС потребует привести их в соответствие с ФЗ-217. Также следует принять во внимание, что с 2019 года все отношения по ведению садоводства и огородничества будут регулироваться нормами нового закона, положения Устава, противоречащие им, считаются недействующими.

В этой статье речь пойдет только о тех ТСН, которые созданы по типу СНТ, ДНТ, ОНТ и регулируются (до 2019 года) Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно такие ТСН подверглись реформированию. Отдельно отмечаем, что ТСН, созданные в коттеджных поселках по типу ТСЖ (по ст. 136 Жилищного кодекса РФ) не подвергнутся реформированию, Закон 217-ФЗ на такие ТСН (ТСЖ) не распространяется. Если Вы прочитаете эту статью до конца, Вы сможете понять суть всех принятых существенных изменений. Наши юристы очень старались, когда готовили данную аналитику, в благодарность оставьте нам отзыв в комментариях или в Интернете.

Ранее в законе 66-ФЗ были заложены определенные преимущества и недостатки в том, чтобы вступить в товарищество и в том, чтобы быть индивидуальным садоводом. По Закону 217-ФЗ разница фактически нивелируется, ведь смету утверждают на общем собрании все собственники, исполняют ее также все. Если в товариществе существуют вступительные взносы, то смысл вступать в него теперь вообще отсутствует.

Правление, получив требование или предложение о проведении внеочередного мероприятия, обязано в течение семи дней его рассмотреть и решить: проводить или отказать. Отказ ревизионная комиссия (ревизор), участники СНТ, орган местного самоуправления могут обжаловать в суде.

Правление созывает сбор по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа участников.

Регистрация права собственности. Если участок предоставлялся для ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит регистрации. Для этого необходимо собрать все необходимые документы (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр. Иметь при себе кадастровый паспорт и межевой план не нужно. После этого ваше право собственности должны зарегистрировать в течение 10-12 дней.
Регистрация права собственности на индивидуальные жилые, дачные дома и некоторые постройки, которые подлежат регистрации. Раньше регистрации подлежало лишь индивидуальное жилье, а также различные коммерческие постройки. Теперь все постройки на участке (летний дом, дачный дом, крупные подсобные помещения и некоторые другие постройки) подлежат регистрации. Чтобы зарегистрировать постройку, необходимо сделать технического план участка и подать его в Росреестр.

С 1 января 2019 года все расчеты товарищества СНТ буду проводится через расчетный счет банка. До этого времени всем собственникам необходимо выбрать банк для проведения расчетов. Для этого необходимо выбрать одного человека который будет представлять интересы сообщества при открытии счета. Если у СНТ уже есть расчетный счет в банке на текущий момент, то открывать его снова не нужно.

Документы
- Садоводу — члену СНТ
- Председателю СНТ
- Федеральные законы
- Законы Санкт-Петербурга
- Законы Ленинградской области
- Постановления, решения и приказы
- Нормы и правила РФ
- СНТ — судебная практика
- Оформление земельного участка

указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.

Вследствие того, что новый закон упразднит целый перечень форм хозяйств некоммерческих типов, собственникам участков товарищества необходимо внести коррективы в учредительные документы. В Уставе функционирования СНТ следует:

15. Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее, чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее, чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании;

6. Председатель правления или учредители не смогут самостоятельно выбирать, в каком банке открыть расчетный счет на ТСН. Теперь решение об открытии и закрытии банковских счетов может принять только общее собрание членов (пункт 8 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).

В июле 2017 года Госдумой был принят новый закон, который вносит множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях. Новый закон об СНТ в 2019 году в новой редакции содержит множество новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков. Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он лишь в январе 2019 года.

Оплачивать взносы наличными деньгам с января 2019 года будет нельзя, только безналичный расчет через банк. Как говорят в правительстве это сделает финансовые потоки более прозрачными и снизит риски мошенничества.