Уголовная ответственность работодателя за производственную травму

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность работодателя за производственную травму». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.

Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.

Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.

Чем грозит работодателю получение работником производственной травмы

Сегодня в РФ имеется несколько нормативно-правовых актов, которые регламентируют процессы, связанные с травмами на работе:

Постановления Минтруда, устанавливающие процессы, связанные с оформлением актов в случае получения работником травмы на производстве;
Конституция РФ, согласно которой каждый работник должен быть обеспечен соответствующие условия проведения работ;
Трудовой Кодекс, регламентирующий составление и оформление пакета документов, необходимых при производственной травме

Если будет установлено, что на производственном объекте работник предприятия получил травму на рабочем месте, то на работодателя возлагается ответственность организовать рабочую группу. Ей будет поручено проведение расследования и выяснение обстоятельств происшествия. Состав подобной комиссии должен включать в себя не менее трех должностных лиц:

работник, являющийся официальным представителем работодателя. В качестве замены в состав комиссии может входить представитель государственных структур, контролирующих подобные процедуры;
представитель профсоюза;
должностное лицо, в обязанности которого входит контроль над выполнением требований техники безопасности на объекте.

Если в результате несчастного случая травмы получили два или большее количество работников или в результате происшествия наступил летальный исход, то организуется комиссия в расширенном составе. К обычной комиссии присоединяются:

государственный инспектор;
лицо, представляющее местную районную администрацию;
полномочный представитель профсоюзной организации региона, на территории которого произошел несчастный случай на производстве.

Если в результате несчастного случая количество работников, получивших травму, насчитывает более 5, то в комиссии должны дополнительно участвовать:

уполномоченный сотрудник Госинспекции;
представитель профсоюза общероссийского уровня.

В составе любой комиссии имеет право участвовать сам пострадавший. Подобная возможность закреплена за ним на законодательном уровне и позволяет избежать фальсификации данных.

В случае получения травм работник или его ближайшие родственники (при смерти пострадавшего) имеют право получить материальное возмещение физического и морального вреда. В случае производственной травмы работодатель обязан оплатить больничный лист в размере 100% от среднего заработка в независимости от стажа работы на предприятии. В дополнение к этому пострадавший может оформить разовую или ежемесячную компенсационную выплату из Фонда социального страхования.

Категория выплат	Размер
Разовая материальная помощь	85 000 рублей
Выплаты при смертельном исходе	До 1 миллиона
Ежемесячные выплаты	До 101 000 рублей

Размер выплаты устанавливается в зависимости от тяжести полученной травмы.

Ответственность работодателя за травму рабочего на рабочем месте

Статья 228.1 ТК РФ регламентирует оповещение соответствующих государственных структур о произошедшем несчастном случае. В статье четко устанавливается требование к оформлению и созданию отчета по инциденту. Если на производстве произошла травма с двумя и более лицами или несовместимая с жизнью, то работодатель обязан оповестить следующие структуры:

Государственная инспекция по труду;
прокуратуру;
местную администрацию;
региональное отделение фонда социального страхования;
местное отделение профсоюза.

Если сотрудник получил травму, находясь в командировке, то сообщается непосредственному работодателю. Окончательный отчет о произошедшем инциденте оформляется в соответствии с формой № 73, которая утверждена постановлением Министерства Труда.

Каждый работник, должен помнить о том, что при получении травмы нельзя самостоятельно покидать место, где она произошла. В этом случае травма может быть квалифицирована как бытовая и пострадавший сотрудник не сможет получить компенсационные выплаты.

Некоторые работодатели всеми способами пытаются переквалифицировать производственную травму в бытовую. Чтобы избежать этого, необходимо действовать по следующему алгоритму:

вызвать врача на место происшествия для оказания первой помощи пострадавшему;
обратиться к своему непосредственному руководителю и сообщить о полученной травме;
оформить больничный лист.

В соответствии со статьей ТК № 229.1 устанавливаются следующие временные промежутки на проведение расследование по выяснению причин инцидента.

Степень тяжести травмы	Срок расследования
Легкая	Максимум три дня
Тяжелая	15 дней
Со смертельным исходом	15 дней

От решений, принимаемых начальником, зависит очень многое. Нужно придерживаться верного алгоритма. Прежде всего замалчивать произошедшее или снижать его значимость нельзя. Но всегда хотят замолчать, так проще.

Шаг 1 – Первая помощь

Пострадал человек, необходимо оценить вред его здоровью, исходя из этого оказать первую медицинскую помощь. Самое элементарное, чтобы изолировать травмирующий фактор и работник продержался до прибытия медиков.

На любом предприятии должна быть аптечка, а среди персонала – медработник. Особенно это касается производственных или строительных фирм, где установлено сложное оборудование. Затем вызвав «Скорую», организовать доставку травмированного в больницу.

Позднее собрать персонал и назначить членов комиссии, которые проведут расследование. Надо выяснить причину случившегося, есть ли угроза повторения ЧП. Если произошла масштабная авария, директор обязан известить органы власти, ФСС и профсоюз в течение следующих суток.

Шаг 2 – Формирование комиссии

Одному человеку расследованием заниматься нельзя, нужны квалифицированные специалисты, которые должны быть в составе персонала крупного предприятия.

Из них руководитель соберет комиссию:

специалист ОТ (охрана труда);
представитель директора;
представитель профсоюза, иного органа;
инспектор ГИТ (если произошло массовое ЧП или пострадавший скончался);
представитель от местного самоуправления.

Если состояние здоровья позволяет, то пострадавший тоже вправе участвовать в данном расследовании. Заодно предоставить свои свидетельские показания (229 статьи в ТК РФ).

Шаг 3 – Произвести служебное расследование, составить акт по результатам

Комиссия изучает место происшествия, опрашивает свидетелей и самого пострадавшего. Анализирует все. Оценивает техническое состояние оборудования, если это связано с делом. На основании полученных сведений делает выводы, которые включает в акт (форма Н-1).

Общественность негативно оценивает несчастные случаи, происходящие с людьми на работе. Поэтому комиссия будет внимательно расследовать обстоятельства. Все действия, предпринимаемые директором потом, имеют решающее значение.

Последствия:

1. При выявлении лиц, виноватых в произошедшем, комиссия потребует их наказания – привлечения всех к несению дисциплинарной ответственности.

2. Ответчиком по данному делу все равно будет руководитель. Если он допускал нарушения, то от степени серьезности вины ему могут назначить административную и даже уголовную ответственность.

Меры наказания – по данным 5.27.1 статьи в КоАп РФ виновнику полагается штраф:

должностному лицу 2000 – 5000 рублей;
юридическому лицу – 50 000 – 80 000 рублей.

Из-за нарушений норм, регламентированных охраной труда. Если руководитель допустил неквалифицированного человека к исполнению сложных производственных обязанностей, ему грозит штраф:

должностные лица – 15 000 – 25 000 рублей;
юрлица – 110 000 – 130 000 рублей.

Не обеспечение персонала необходимыми защитными средствами при работе с опасными видами производства или ингредиентами грозит штраф:

должностные лица – 20 000 – 30 000 рублей;
юрлица – 130 000 – 150 000 рублей.

Когда нарушения норм ОТ повлекли причинение сотруднику серьезного вреда, руководителю грозит штраф 400 000 рублей, обязательные работы или тюремный срок.

Деяния, повлекшие смерть человека на производстве, будут наказаны присуждением виновному принудительных работ (4 года максимум) или лишения свободы (4 года). С трехлетним лишением права занимать определенные должности.

Большое значение имеют результаты расследования, предпринимаемые комиссией. Если их действия покажутся пострадавшему недостаточными, он вправе пожаловаться в надзорные органы. Задействовать полицию.

Как действовать работодателю при травме на производстве

Работодатель несет ответственность за халатное отношения к обеспечению условий труда. Если выясняется, что были нарушены условия аттестации рабочих мест и пренебрежение правилами техники безопасности согласно требованиям ТК РФ, то наказание может быть административным и уголовным.

За это Законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции до 300 000 рублей. Если тяжесть полученных травм приводит к утрате трудоспособности или смерти, наступает уголовная ответственность.

Штрафные санкции назначает уполномоченный государственный орган, в юрисдикцию которого попадает нарушение. Если, к примеру, на предприятии будут обнаружены нарушения в санитарных нормах, то штраф выпишет Сан эпидемиологическая служба. За найденные нарушения в области ТК РФ, штрафные санкции выписывает Трудовая инспекция. Эти штрафы выписываются при наличии нарушений на предприятии и никак не связанны с тем, виновен работодатель в получении сотрудником травмы или нет. Но от этого зависит степень его ответственности и тяжесть наказания.

Тяжелая травма на производстве в рабочее время подлежит расследованию. На предприятии должны быть установлены все обстоятельства, при которых с сотрудником случился несчастный случай. В обязательном порядке должно быть проверено, соблюдал ли работник привила ТБ, установленные на производстве. Если будет установлена вина самого сотрудника, а никаких нарушений на предприятии со стороны руководящего состава не выявлено, ответственности для руководителя не будет.

Если на предприятии замалчивался несчастный случай на производстве, то это грубейшее нарушение ТК РФ. Ответственность работодателя за сокрытие травмы на производстве только административная. Штрафы давно не увеличивались, и теперь их размер не выглядит внушительным. Если сокрытие несчастного случая было сделано с согласия пострадавшего сотрудника, то доказать характер травмы будет сложно. Для этого необходимы показания свидетелей, в том числе врачей, если сотрудника забирала скорая медицинская помощь.

Руководство не несет наказания и обязанности возмещать ущерб за увечья, если они:

Получены в не рабочее время;
Не связанны с выполнением трудовых обязанностей;
Получены по вине работника.

Ответственность работодателя при травме в рабочее время заключается в обязательной компенсации расходов на лечение пострадавшего. У сотрудника в соответствии с ТК РФ возникает право на получение жалования в полном объеме за все месяцы лечения. Если наступает смерть от производственных увечий, компенсацию получает семья погибшего. Помимо предусмотренных выплат, семья погибшего может претендовать на компенсацию морального труда.

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.

Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.

Какую ответственность несет работодатель за травму на производстве?

В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:

состояние здоровья. Чем быстрее оказана помощь, тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
спокойствие. Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
выплаты и компенсации. Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.

Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:

полная оплата больничного;
если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).

Актуальные изменения по проведению медосмотров в 2020 году
Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
«Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
Обучение «Техносферная безопасность»
«Техносферная безопасность» что это за специальность
Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
Программы обучения по охране труда по профессиям
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
Стандарт специалиста по охране труда 524н
Приказ 559н требования к квалификации
ЕТКС «Специалист по охране труда»
Постановление 1/29
ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
Выбираем учебный центр по охране труда
БГТУ им Шухова дистанционное обучение
Дистанционное обучение по охране труда

Последствия для работодателя зависят от тяжести полученных работником травм и установления причин произошедшего.

При групповом или тяжелом несчастном случае (в т. ч. со смертельным исходом) в комиссию по расследованию включаются, кроме сотрудников организации, представители госинспекции труда, ФСС, регионального профсоюза, местной администрации.

Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и попытается найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности.

А дальше, в зависимости от допущенных нарушений и их последствий, должностных лиц работодателя привлекут к ответственности как административной, так и уголовной, вплоть до лишения свободы.

Так, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей, а на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей за нарушение требований охраны труда.

Уголовная ответственность работодателя за получение работником травмы на производстве может быть назначена если:

Произошла смерть сотрудника;
Произошла утрата трудоспособности;
Руководством были допущены нарушения ТБ;
Был сокрыт факт происшествия на рабочем месте.

В суде будут рассматриваться все обстоятельства происшествия. От того как вело себя руководство, зависит степень уголовного обязательства.

Уголовное наказание устанавливается в виде лишения свободы, ареста, отстранения или административной ответственности.

При определении наказания, действия руководства по сокрытию производственного несчастного случая будут расценены как отягчающее обстоятельство.

Руководство не несет наказания и обязанности возмещать ущерб за увечья, если они:

Получены в не рабочее время;
Не связанны с выполнением трудовых обязанностей;
Получены по вине работника.

Ответственность работодателя при травме в рабочее время заключается в обязательной компенсации расходов на лечение пострадавшего.

У сотрудника в соответствии с ТК РФ возникает право на получение жалования в полном объеме за все месяцы лечения. Если наступает смерть от производственных увечий, компенсацию получает семья погибшего.

При возникновении травмы на производстве субъектами ответственности согласно трудовому законодательству являются:

Непосредственно руководитель предприятия / организации. Именно руководитель несет прямую ответственность за весь технологический процесс, в том числе и безопасность труда, а также за соблюдение условий охраны труда на предприятии. Работодатель несет все виды гражданской, административной и уголовной ответственности при возникновении травмы на производстве у работника.
Ответственный специалист/представитель работодателя за соблюдение условий охраны труда. Такая должность присутствует на каждом производстве. Специалист обязан разрабатывать, внедрять и следить за соответствием условий работы нормам охраны труда в соответствии с нормативными актами трудового законодательства. После вынесения решения комиссией в отношении данного специалиста также могут применяться все виды ответственности вплоть до уголовной;
Работник – является непосредственным субъектом данного вида правоотношений. В случае если вина работника не будет установлена комиссией, ответственность за получение производственной травмы, соответственно, не наступит. В случае же вины работника в его обязанности входит возмещение понесенных предприятием убытков и дисциплинарная ответственность.

Перечень субъектов при наступлении таких последствий жестко регламентирован в соответствии с федеральным законодательством.

Административная ответственность работодателю выносится в качестве меры по итогам проверки, проводимой надзорными государственными органами.

Проверка выявляет нарушения в сфере законодательства об охране труда, нарушениям в сфере технологии производства.

Штраф налагается непосредственно на предприятие и конкретно на руководство и ответственное лицо в сфере охраны труда.

Также штрафы выносятся в результате нарушения технологии производства.

Размер штрафов определяется государственными инспекторами и может достигать нескольких сотен тысяч рублей, как в отношении конкретного ответственно лица, так и в отношении юридического лица – предприятия.

При возникновении трагической ситуации с травмой на производстве работодатель должен руководствоваться ст. 228.1 Трудового кодекса.

В данной статье описан порядок действий при наступлении производственной травмы:

Уведомить государственные органы о возникновении такой ситуации. К таким органам относится – государственная инспекция труда, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, органы полиции и прокуратуры и медицинская служба для оказания помощи на месте или в медицинском учреждении;
Сообщить родственникам или законным представителям пострадавшего о произошедшем производственном несчастном случае;
Зафиксировать обстоятельства произошедшего в протокол о производственной травме и выпустить приказ о назначении служебного расследования произошедшего. В состав комиссии по расследованию должны быть включены представители работодателя, сотрудники государственной инспекции по труду и представители работников (профсоюза при наличии).

В зависимости от обстоятельств произошедшего и заключения комиссии и правоохранительных органов работодателю грозит:

Гражданская ответственность в соответствии с трудовым законодательством. При признании виды управляющего работнику необходимо возместить все затраты по потерянному заработку и медицинском обеспечению на весь срок лечения.
Дисциплинарная ответственность в отношении ответственных работников и руководителя организации может быть наложена по результатам служебного расследования. Это может повлечь увольнение с предприятия или внутреннюю материальную ответственность.

Решение о наложении каких-либо санкций принимается в ходе служебного расследования и административной проверки, а также при наличии обстоятельств в ходе следственных мероприятий, проводимых органами полиции.

Производственный травматизм: как избежать уголовной ответственности

Административная ответственность работодателю выносится в качестве меры по итогам проверки, проводимой надзорными государственными органами.

Штраф налагается непосредственно на предприятие и конкретно на руководство и ответственное лицо в сфере охраны труда.

Также штрафы выносятся в результате нарушения технологии производства.

Размер штрафов определяется государственными инспекторами и может достигать нескольких сотен тысяч рублей, как в отношении конкретного ответственно лица, так и в отношении юридического лица – предприятия.

Нередки случаи, когда руководство предприятия всеми силами пытается сокрыть истинные причины произошедшего путем оказания давления на представителей комиссии по расследованию, изменения обстоятельств произошедшего.

В случае выявления таких обстоятельств работодателю грозит:

дополнительное расследование в отношении руководства государственными органами, в том числе правоохранительными. По итогам такого расследования на работодателя будут наложены дополнительные санкции;
гражданская ответственность в результате выявления обстоятельств произошедшего. Данные обстоятельства влекут выплату пострадавшему дополнительных средств в счет штрафов и неустойки.

В итоге сокрытие любых обстоятельств произошедшего обеляющее руководство и ответственных лиц может привести к усугублению последствий в отношении виновных.

При этом в государственных службах существует большой опыт расследований травм и иных происшествий, поэтому большинство сокрытий выявляются в ходе проверки и расследования.

Травматизм — это то, от чего невозможно застраховаться. И с каждым на производстве может произойти несчастный случай. Поэтому к таким ситуация следует подготовиться.

Необходимо знать, что травма на производстве в РФ в 2019 году подвержена страхованию и возмещению ущерба. Но в данном плане есть множество нюансов, от которых зависит не только размер выплаты, но и ее наличие.

Бывают ситуации, в которых работодатель обязан провести служебное расследование в связи с травматизмом на его производстве.

К таким факторам относятся:

Физическая травма с вредом здоровью сотрудников, животных и насекомых.
Поражение электрическим током, молнией. К подобным пунктам относятся утопление, получение теплового удара, ожогов или же обмораживания.
Сотрудники получили травмы в ходе аварии, взрыва на производстве или же повреждения строительных конструкций.
Увечье было получено в ходе проведения профессиональных действий работника.

Существуют и ограничения в плане места происшествия события:

На месте работы	На предприятии, при этом возможно получение травмы в обеденный перерыв, сверхурочные часы труда
На пути на рабочее место	В случае договоренности с руководителем или же при передвижении на служебном транспорте
Во время проведения командировки	Без разделения на то, туда или обратно ехал сотрудник, сюда же входят и поездки по загранкомандировке
В ходе совершения труда по вахтовому методу	—

Стоит отметить, что это не весь перечень возможных ситуаций. Это наиболее частые модели, при которых работники могут получить травму, по которой следует назначить расследование.

Оплата больничного при бытовой травме в 2020 году производится работодателем в течение 10 дней после получения больничного листка от сотрудника.

В проведении расследования и составлении акта нет необходимости. Обязанность работодателя в данном случае — только принять от сотрудника документы и оформить пособие по временной нетрудоспособности.

Оплата больничного происходит за счет средств ФСС.

В Письме ФСС № 02-18/07-1243 указано, что для расчета пособия при бытовой травме понадобятся следующие данные:

средний заработок сотрудника;
стаж работы в организации, где человек трудоустроен на данный момент;
длительность больничного.

При расчете среднего заработка учитываются все выплаты, которые получал сотрудник за последний рабочий год. Это зарплата, а также премии и компенсации, связанные с трудовым процессом. Выплаты по предыдущим больничным листкам и отпускные не учитываются.

Значительная часть документа посвящена преступлению, предусмотренному статьей 143 Уголовного кодекса РФ – «Нарушение требований охраны труда». Документ устанавливает, что ответственность по этой статье несут работники компании, в которой произошел несчастный случай, а также сотрудники службы охраны труда. Привлечь по этой статье можно и руководителей организации – если они не приняли меры к устранению «заведомо известного им нарушения требований охраны труда» или дали указания, противоречащие таким требованиям.

Потерпевшими же по таким делам могут быть не только работники по трудовому договору, но и те, кто такой договор не заключал, но приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (практиканты, стажеры, а также гастарбайтеры, трудовой договор с которыми предприятие не заключило).

При этом суды должны учитывать, при производстве каких именно работ произошел инцидент: если нарушение правил охраны труда было допущено при производстве строительных работ или на опасных производственных объектах, то преступление нужно квалифицировать по «профильным» статьям 216 или 217 Уголовного кодекса РФ.

Потерпевшим от таких преступлений может быть любое лицо, которому был причинен имущественный или физический вред. К примеру, если трагедия произошла на стройке (например, обрушился недостроенный мост или обвалилась стена дома), потерпевшими будут признаваться не только оказавшиеся под завалами строители, но и водители припаркованных рядом машин и любые другие люди, которым был причинен физический или имущественный ущерб.

В ходе рассмотрения каждого уголовного дела по статьям 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. Эта связь должна быть отражена и в судебном решении. При этом по таким делам суд должен выяснять в том числе и роль пострадавшего в происшествии. «Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только из-за небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении подсудимого», – говорится в проекте.

Наказывать тюрьмой за переломы или гибель сотрудника непосредственно руководителя компании или главного инженера предписывается, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения в цеху, на стройплощадке или на ферме. Также за решетку руководитель отправится, если он дал рабочему распоряжение, противоречащее нормам охраны труда. Например, заставил его заниматься сваркой без защитной маски или делать работу на высоте без страховочного троса. Но если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает. Если же в травмах виноваты и бригадир, и самонадеянный подчиненный, гендиректор сможет отделаться более мягким наказанием.

При назначении наказания лицам, виновным в преступном нарушении специальных прав, суды должны учитывать характер и степень общественной опасности этих преступлений, характер допущенных нарушений, наступившие последствия и другие обстоятельства.

Отдельное пояснение дается по ситуациям, когда несчастный случай произошел с работником по договору подряда или возмездного оказания услуг. При таких обстоятельствах заказчик уголовной ответственности не несет.

Юристы относятся к предложенной редакции постановления настороженно. Причем одним из них видится «перекос» в сторону работодателя, а другим – в сторону работников. В том смысле, что, с одной стороны, авторы проекта призывают суды при вынесении решений избегать формального подхода, не ограничиваться констатацией обстоятельств совершения преступления, а выявлять причинно-следственные связи между действиями или бездействием ответственных лиц и учитывать совокупность факторов, повлекших ЧП, но в то же время весьма абстрактно обозначают ответственность руководителей организации. Дескать, российская практика, в отличие от действующей в ряде стран «презумпции ответственности работодателя», и сейчас тяготеет к тому, чтобы просто найти «стрелочников» среди рядовых сотрудников и повесить всю ответственности на них».

Так или иначе, но документ отправлен на доработку. Остается надеяться, что искомый «баланс интересов» все же найдут, а «перекосы» – устранят. А мы тем временем напомним о правилах расследования случаев производственного травматизма. Так, на всякий случай.

Несчастный случай на производстве

Расследованием несчастного случая на производстве занимается специальная комиссия в составе не меньше трех человек. В нее обязательно включают специалиста по охране труда или ответственного за эту работу, а также представителя работодателя и представителя профсоюза.

Комиссию возглавляет работодатель (или его представитель). Он же утверждает ее состав. Если работодатель – частный предприниматель, в расследовании принимают участие он сам или его представитель, представитель пострадавшего и специалист по охране труда (возможно – на договорной основе).

В том случае, когда в результате несчастного случая пострадали несколько работников либо пострадавший получил тяжелые травмы или умер, в комиссию дополнительно включают государственного инспектора по охране труда, представителей местного правительства, территориального объединения профсоюзов и страховой компании (если работник застрахован).

Если в результате несчастного случая погибли пять и больше человек, в комиссию включают представителя федеральной инспекции труда, представителя отраслевого министерства и общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.

Если несчастный случай произошел с прикомандированным к вам для участия в производственной деятельности вашей фирмы работником, комиссию создает ваша фирма. В ее состав включают работодателя пострадавшего. Сроки расследования не могут быть изменены при опоздании представителя работодателя или его неявке.

Если же происшествие случилось с работником, который выполнял работу по поручению своего руководства на территории другой фирмы (например, пусконаладочные работы на оборудовании), комиссию создает работодатель, с которым у пострадавшего заключен трудовой договор. А несчастные случаи с совместителями расследует комиссия работодателя по месту происшествия. В этом случае работодатель, проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Обратите внимание

Суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил охраны труда, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. При этом суд должен выяснять и роль пострадавшего. Если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает.

Расследование несчастного случая, произошедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводит комиссия, образуемая и возглавляемая работодателем. При этом обязательно должны быть использованы материалы официального расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Сам пострадавший тоже имеет право участвовать в расследовании несчастного случая. В случае его смерти в расследовании могут участвовать родственники или иные доверенные лица.

Расследование несчастного случая, в котором пострадавший работник (или несколько работников) получил легкие повреждения, должно быть закончено в течение трех дней. Если же у него тяжелые повреждения здоровья или один из пострадавших умер, то срок расследования увеличивается до 15 дней. Об этом сказано в статье 229.1 Трудового кодекса.

Ну а если пострадавший несвоевременно сообщит работодателю о несчастном случае, расследование может продлиться даже до одного месяца.

В том случае, когда необходимо провести дополнительную проверку обстоятельств случившегося, получить медицинское заключение, заключение пожарно-технической службы и т. п., председатель комиссии может продлить срок расследования на 15 дней.

Ст. 184, 227, 228 Трудового кодекса России.
Ст. 216, 293 и 143 Уголовного кодекса РФ.
Ст. 7, 8, 11 федерального закона №125-Ф 3 от 24.07.1998 г.
Постановление Министерства труда России «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» №73 от 24.10.2002 г.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» №255-Ф 3 от 29.12.2006 г.
Приказ Минздравсоцразвития России об утверждении перечня повреждений, при которых производственная травма считается тяжелой, №160 от 24.02.2005 г.
Ст. 5.27 КоАП РФ.

Травма считается производственной (полученной на производстве), когда события, принесшие вред здоровью сотрудника, произошли в ходе выполнения трудовых обязанностей, а также при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
использовалось транспортное средство предприятия;
работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Выплаты производятся как работодателем, так и Фондом социального страхования. Например, компенсацию за причиненный моральный вред, вполне логично, выплачивает администрация предприятия, а страховые выплаты, как ежемесячные, так и разовые, производит ФСС.

Кроме того, за счет Фонда оплачивается больничный лист, а работодатель осуществляет предусмотренные трудовым или коллективным договором выплаты (материальная помощь, например). ФСС же обязана взять на себя финансовые затраты гражданина по дальнейшей реабилитации (в случае прохождения лечения и восстановления здоровья в санаториях, приобретении лекарственных средств).

Такие расходы будут возмещены только после предоставления платежных документов, подтверждающих производство затрат.

1. Немедленное уведомление руководства о случившемся происшествии. Если пострадавший не в состоянии сообщить информацию о травме самостоятельно, это должны сделать третьи лица (например, свидетели).

2. Обращение к врачу, вызов скорой помощи или самостоятельное обращение в медпункт на производстве. Обращение должно быть зафиксировано в письменном виде.

3. Вызов на место, в котором произошел несчастный случай, главы предприятия или руководителя структурного подразделения (ответственного за технику безопасности).

4. Заручиться поддержкой свидетелей – необходимо для подтверждения времени, места и обстоятельств несчастного случая.

5. Сбор документов, необходимых для получения компенсационных выплат:

письменное заявление о признании факта получения травмы на производстве (пишется на имя руководителя предприятия);
копия трудового договора;
паспорт;
акт фиксации несчастного случая в медицинском учреждении и у работодателя;
больничный лист;
заключение медицинской экспертизы;
выписка из истории болезни;
справка об оплате медицинских услуг;
решение суда, если факт травмы был установлен именно в судебном порядке;
чеки, доказывающие факт оплаты лекарственных препаратов;
свидетельство об инвалидности.

Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2019 году

Следствием этого может стать временная или постоянная нетрудоспособность, необходимость перехода на другую должность, инвалидность и даже смерть.Для того чтобы полученную на рабочем месте травму признали производственной, необходимо точно установить место ее получения. Для признания травмы производственной она должна отвечать одному или нескольким из следующих условий:

получена не на территории работодателя, но при выполнении заданий и поручений работодателя;
получена на территории работодателя при исполнении работником трудовых функций;
произошла в пути на работу (в командировку) или обратно на транспорте работодателя либо на личном автомобиле, использование которого отражено в документах организации.
произошла в течение рабочего времени, в которое также входит перерыв на обед и отдых;

Если работник был травмирован в пути на работу на личном

Во всех этих случаях обязательно должно проводиться расследования по факту травмирования.

Вопрос о производственных травмах на предприятии регулируется отдельным Постановлением Министерства труда, а также Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве включают в себя следующие действия:

При смерти работника – известить трудовую инспекцию, страховую компанию и прокуратуру.
Обеспечить организацию первой медицинской помощи либо вызов бригады скорой помощи.
Принять все необходимые меры, направленные на пресечение последствий несчастного случая.
Принять необходимые меры с целью максимально сохранить обстановку, в которой произошло ЧП.

Если вина работодателя доказана, тогда организация возмещает пострадавшему работнику затраты по потерянному заработку и медицинскому обеспечению за период временной нетрудоспособности; дисциплинарной ответственности, налагается на ответственных сотрудников и руководство юридического лица в результате служебного расследования.

Наказание может быть наложением материальной ответственности или даже расторжением трудового договора.

Так, в первую очередь понятие производственной травмы, как несчастного случая на производстве рассматривается статьей 227 ТК РФ.

При этом законодательство устанавливает строгие критерии, применяемые для того, чтобы квалифицировать травму в качестве производственной – для этого должны быть соблюдены все нижеизложенные условия:

Время получения травмы должно входить в график рабочего времени или соответствовать ему, за исключением случаев проезда до рабочего места и с него, либо же при выполнении приказа работодателя вне рабочего времени, подтвержденного документами. Перерыв также входит в означенный временной период.
Травма должна быть получена непосредственно во время исполнения рабочих обязанностей или следования с целью их исполнения.
Травма считается производственной, если она получена на территории работодателя, либо же – вне её при перемещении за пределами означенной территории по распоряжению работодателя и с целью выполнения служебных обязанностей.

Это – основные критерии производственных травм.

Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве

Производственная травма работника – всегда чрезвычайное происшествие, которое влечет массу негативных последствий, как для пострадавшего гражданина, так и непосредственно для работодателя.

Законодательство жестко регламентирует порядок действий при возникновении такой ситуации на производстве, а также определяет последствия, которые влечет это происшествие.

Законодатель также распределяет ответственность между представителями работодателя, работников и степень данной ответственности, доводя ее вплоть до уголовной при наличии соответствующих оснований.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

На каждом предприятии может произойти несчастный случай, в результате которого сотрудник получает травму.

Такие обстоятельства доставляют проблемы: как работнику, так и работодателю.

В настоящей статье разберем понятие производственной травмы, что к ней относится, а что нет.

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник погиб, признается несчастным случаем на производстве.

Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:

термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
поражения от электричества или излучения;
другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Для того чтобы полученное увечье признавалось именно производственной травмой, необходимо выполнение следующих условий:

Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.

Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией — работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.