Образец приказа о создании комиссии при сокращении штата

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец приказа о создании комиссии при сокращении штата». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Работа комиссии по сокращению персонала предваряет процедуру самого сокращения и позволяет провести ее без нарушения законодательства. О задачах комиссии по сокращению персонала и оформлении приказа на ее создание — в нашем материале.

Приказ о создании комиссии по сокращению штатов 2020

Для проведения такого анализа создается комиссия по сокращению персонала. Если речь идет о сокращении штатов, ей предстоит:

выявить тех сотрудников, сокращать которых нельзя;
проанализировать возможные варианты работы в иной должности или в ином подразделении для лиц, не подлежащих сокращению.

Более объемной станет работа комиссии при варианте сокращения численности. Здесь придется не только установить тех сотрудников, сокращение которых запрещено, но также:

Если работодатель планирует сократить численность или штат трудящихся на предприятии специалистов, ему необходимо позаботиться о создании специальной комиссии.

При этом следует учитывать, что руководитель также может не выступать с инициативой создания комиссии.

В трудовой нормативной документации РФ нет четких правил, согласно которым создание комиссии – обязательная процедура, необходимая для проведения при сокращении.

Работодатель имеет полное право выбрать, каким образом ему сделать выбор по поводу того, какого сотрудника сократить.

Он может сделать выбор самостоятельно. В таком случае важно проверить законность совершенных действий.

При необходимости он может создать комиссию, члены которой помогут ему принять грамотное решение.

Если руководителем все же было принято решение о создании комиссии, членами которой будет определён список специалистов, попадающих под сокращение, первое, что он делает – издает соответствующий приказ. Именно он выступает основанием для создания данной комиссии.

Приказ о создании оформляется в свободной форме.

Унифицированного бланка для ее заполнения не существует, поэтому каждый работодатель может разработать наиболее подходящий вариант бумаги сам.

В приказе следует отражать информацию следующего характера.

Шапка.

В ней необходимо указать полное наименование учреждения, его реквизиты. Здесь же пишется порядковый номер, присвоенный приказу, дата издания документа. Ставится ссылка на законодательный акт, регламентирующий тему сокращения.

Цель создания комиссии.

Примерная формулировка данного пункта может выглядеть следующим образом: «Сокращение штата или численности сотрудников».

Основная текстовая часть.

Включает в себя список членов комиссии. Указывается должность каждого сотрудника, а также тот момент, кто из специалистов назначается председателем, кто секретарем и т.д.

Цели создания комиссии.

Здесь отражаются полномочия членов комиссии и действия, которые они должны выполнить. К примеру, провести заседание, составить и направить соответствующее уведомление в центр занятости и т.п.

Лицо, ответственное за исполнение приказа. Чаще всего таковым является руководитель предприятия.
Подписи ответственных лиц – членов комиссии и директора фирмы.
Печать организации.

Правила создания комиссии по сокращению штата – образец приказа и протокола

Вообще, работодатель волен сократить любого сотрудника компании. Однако существуют особо защищенные категории работников, которых законодательно запрещено увольнять по сокращению штата. К ним относятся

женщины, ожидающие рождения ребенка,
родители детей до трехлетнего возраста,
граждане или одинокие матери, на попечении которых находятся дети до 14-ти лет и до 18-ти, если речь идет о детях-инвалидах.

Что касается несовершеннолетних сотрудников, то их увольнение при штатном сокращении возможно только тогда, когда на то даст согласие специальная комиссия трудовой инспекции, защищающая права работников, не достигших совершеннолетия.

Процесс сокращения штатов является многоступенчатым и состоит из нескольких этапов.

Первым делом руководство организации принимает соответствующее решение и создает письменное основание.

Важное уточнение: увольнение сотрудников по сокращению штата возможно лишь в тех случаях, если в компании упраздняются их должности, а перевод на другую вакансию внутри компании невозможен (т.е. изначально работодатель обязан продумать возможность перевода работников на вакантные места, соответствующие их квалификации и специализации и при их наличии предложить их увольняемым).

Затем в порядке, установленном законом, уведомляется профсоюзный орган (если таковой на предприятии имеется) и выпускается приказ, с которым должен ознакомиться каждый попавший под сокращение сотрудник. Если какой-либо работник не желает подписывать документ, это должно быть зафиксировано в специальном акте.
Завершающий этап: окончательный расчет с увольняемыми (который производиться в последний рабочий день), а также внесение соответствующих записей в трудовые книжки работников, их личные карточки и прочие кадровые документы.

Обязанность по составлению приказов, связанных с кадрами, обычно лежит на специалистах кадровых отделов, юристах, или, иногда, на секретарях организации. В любом случае, это должен быть работник, имеющий хорошее представление о трудовом кодексе РФ и законных правах, как работодателя, так и подчиненных. После оформления приказ всегда должен передаваться на подпись руководителю, без которой он не обретает юридической силы.

Следующая часть является основной. Сначала здесь фиксируется причина сокращения штата сотрудников, затем передается собственно приказ, который включает в себя несколько пунктов.

В первом прописываются дата и полное наименование компании, а также те должности, которые подлежат упразднению и количество работников, занятых на них.
Затем даются указания начальнику отдела кадров или иному уполномоченному лицу, — здесь обязательно надо вписать его должность и ФИО, — довести информацию о сокращении штатов до тех сотрудников, которых оно непосредственно касается (напомним, что сделать это нужно за два месяца до самого события).
Потом пишется пункт о требовании подготовить все необходимые документы и провести процедуру в законном порядке. Также сюда нужно внести указание о подготовке нового штатного расписания, в котором уже не будет сокращаемых должностей. Все это должно быть проделано до того, как факт сокращения сотрудников свершится.
В конце нужно дать ссылку на документ (т.е. назвать его и обозначить дату составления и номер), на основе которого выпущен данный приказ.
Затем следует утвердить приказ подписью руководителя компании, с указанием его должности (директор, генеральный директор или иное лицо, действующее на основании доверенности и т.п.), фамилии, имени и отчества и подписи с расшифровкой.
В последнюю очередь приказ доводится до сведения сотрудников, подлежащих к сокращению, которые также должны поставить на нем свои подписи.

В первую очередь необходимо оформить локальный нормативный акт. У него нет специальной формы, поэтому предлагаем скачать следующие файлы:

- образец приказа о сокращении должности;
- образец приказа о сокращении штата работников.

Образец приказа о создании комиссии по сокращению штатов

Как видно из ст. 179 и 261 ТК РФ, несколько категорий людей приказ о сокращении работника не затрагивает. Среди них:

беременные сотрудницы;
одинокие матери, на попечении которых находятся дети до 14 лет или дети-инвалиды, не достигшие совершеннолетия;
сотрудники, получившие производственную травму или профзаболевание;
инвалиды локальных военных конфликтов и т.д.

Руководитель имеет право внести в коллективный договор и другие категории работников.

Подлежащих увольнению сотрудников необходимо уведомить заранее под подпись. Срок зависит от характера трудового договора:

бессрочный — за два месяца;
краткосрочный — за три календарных дня;
сезонный — за семь календарных дней.

При этом, по желанию сотрудника, подкрепленному письменным согласием, ТД можно расторгнуть раньше, чем истечет срок предупреждения о сокращении.

При несогласии работника подтверждать уведомление, оформляется акт. Его заверяют два или более свидетелей. Для профсоюза или трудовой инспекции такой документ служит подтверждением того, что сотруднику сообщили о сокращении своевременно.

Человеку, которому грозит увольнение по сокращению, необходимо предлагать подходящие для него вакантные должности, если такие появляются. Они могут не соответствовать его квалификации. Работодатель может пригласить сотрудника на позицию с понижением в зарплате и уровне, а также временную занятость, например, в качестве замены, ушедшего в декретный отпуск работника.

Если работник соглашается на одно из предложений, его переводят на новую должность.

В зависимости от количества сотрудников, которых предполагается уволить, руководитель организации должен за два или три месяца оповестить о предстоящем событии профсоюз и центр занятости населения.

В профсоюз нужно направить списки людей, которые останутся без работы, с указанием их ФИО, профессий или должностей. Уведомление для центра занятости должно быть дополнено условиями оплаты и квалификационными требованиями к сотрудникам.

В обоих случаях к этим сведениям прикладывают копию приказа о сокращении численности (штата) работников, проект приказа об увольнении и штатного расписания.

Если работник отказался от всех предложенных ему вакансий, отдел кадров готовит документ по форме Т-8 или Т-8а, ссылаясь на приказ о сокращении, и направляет его увольняемому человеку в последний день его работы.

К этому же времени следует:

подготовить справку о сумме заработка уволенного сотрудника за два календарных года, а также документ, заполненный по форме СЗВ-М или РСВ-1 со сведениями, направленными в ПФР за весь период работы;
внести запись в личную карточку с указанием номера приказа о прекращении ТД, даты и причины увольнения и ссылкой на статью ТК РФ;
составить записку-расчет по форме Т-61;
выдать зарплату, компенсацию за отпуск, выходное пособие.

При отсутствии работника в его последний день в организации денежные средства перечисляют по предъявлению им требования о расчете.

Запись следует делать в соответствии с формулировками ТК РФ. Она должна содержать:

порядковый номер;
дату и причину увольнения;
наименование, дату и номер приказа о прекращении ТД.

Запись заверяют подписями кадровика, увольняемого человека, печатью.

Кроме того, работник вправе в письменном виде запросить пакет документов, касающийся его трудовой деятельности в организации: заверенные копии приказов о приеме на работу, выписки из трудовой, справку 2-НДФЛ и справку о среднем заработке за последние три месяца.

При этом следует учитывать, что руководитель также может не выступать с инициативой создания комиссии.

Приказ о сокращении численности работников

Приказ о создании оформляется в свободной форме.

В приказе следует отражать информацию следующего характера.

Основная текстовая часть.

Сокращение штатов – процедура, которая должна быть произведена в соответствии со всеми касающейся данной темы правилами. Для определения списка сотрудников, трудовые отношения с которыми будут расторгнуты, работодатель может создать специальную комиссию.

Отсутствие таковой – не является нарушением. Руководитель вправе самостоятельно принять соответствующее решение.

В состав комиссии должен входить представитель работодателя, сотрудник отдела кадров, юрист, кадровик и начальники структурных подразделений. При необходимости состав может быть скорректирован.

цель создания комиссии – проведение грамотной оценки профессиональной пригодности трудящихся.

По установленным правилам распоряжение оформляется при помощи фирменных бланков организации. В нем должно быть упоминание причины для принятия указанного решения. Например, это может быть – уменьшение площади арендуемых помещений.

В тексте непосредственно записывается и само решение об исключении должности из штатного расписания. В нем же приводится распоряжение об уведомлении для сотрудника, которого будут увольнять в связи с этим.

Также можно сразу утвердить новое штатное расписание.

Данный приказ пишется от имени руководителя организации, но на нем должна присутствовать подпись начальника отдела кадров.

Составляя этот документ, записывается наименование конкретной позиции, которая сокращается. Обязательно упоминается ФИО работника, увольнение которого осуществляется.

Если принято решение о выплате выходного пособия, в текст приказа включается и точная сумма. Важно указать основание для сокращения штата.

Трудовой кодекс сокращение численности или штата работников регулирует в статьях, касающихся вопросов увольнения, а также предусматривающих компенсации и гарантии сотрудникам.

Сокращение численности или штата работников ТК РФ регламентирует достаточно подробно и четко, но при применении норм кодекса всегда возникают вопросы.

Большое значение имеет судебная практика, Верховный суд нередко издает разъяснения по порядку применения статей закона, например, по данному вопросу до сих пор актуально Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, в котором вопросу сокращения сотрудников уделено немало внимания.

Сокращение численности работников происходит по инициативе работодателя, это основание для прекращения трудового договора сформулировано в ст. 81 ТК РФ. Ст. 178 – 180 полностью посвящены гарантиям и компенсациям сотрудника, уволенного по такому основанию.

Это самый первый и важный шаг во всем процессе. Поскольку законодатель стремится максимально защитить интересы трудящихся, процедура достаточно жестко регламентирована. Несмотря на то, что унифицированной формы не установлено, работодателю необходимо ответственно подойти к его оформлению. Образец приказа о сокращении штата работников организации должен содержать:

Название организации.
Название документа и его реквизиты (дата, место, номер).
Преамбулу, в которой отражается цель составления документа.
Информацию о том, какие должности подлежат урезанию, либо о том, кого именно следует сократить (количество).
Дату введения нового штатного расписания.
Распоряжение о вручении уведомлений сотрудникам. Такое предупреждение, а также бланк приказа о сокращении штата работников (образец) за 2 месяца до начала мероприятий должны быть переданы каждому работнику (ст. 180 ТК РФ). Если не выполнить это требование либо прислать уведомление не вовремя, то увольнение может быть признано незаконным и обжаловано в суде. В случае если сотрудник уклоняется от получения извещения, необходимо составить соответствующий акт в присутствии свидетелей. Обращаем ваше внимание на то, что в отношении сезонных работников и тех, кто заключил срочный договор до двух месяцев, срок уведомления уменьшается: для первой категории он составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 296 ТК РФ), а для второй — 3 дня (ст. 292 ТК РФ).
Назначение ответственного за исполнение распоряжения.
Подпись руководителя.

Чтобы лучше разобраться в правилах и требованиях, рекомендуем скачать приказ о сокращении штата работников, образец 2019 года, word.

Скачать документ. Адрес: Главный корпус пр. Ленина, д. Петрозаводский государственный университет. Главные новости. Ученые Петрозаводского государственного университета в Сортавала.

Межрайонные центры и опорные площадки Студенческие инициативы для региона Документы Новости Мероприятия Объявления. Студенты кафедры туризма делятся впечатлениями от практики. Бакалавриат и специалитет Магистратура Аспирантура.

Ординатура Дополнительное образование Довузовская подготовка.

Научная библиотека Образовательные ресурсы Виртуальная приемная. Научно-исследовательская экспедиция ПетрГУ.

Если при уменьшении численности штата будут увольняться работники — это один порядок подготовки нормативных документов, если увольнений не будет — это уже другая ситуация. Рассмотрим подробнее. Локальный нормативный акт об уменьшении штата работников подготавливается работниками отдела кадров на основании первичных документов, которыми являются:.

Правила оформления Есть несколько железных правил, которые надо соблюсти. В верхней части документа укажите полное и сокращенное при наличии наименование работодателя, номер, дату приказа и место его составления.

Образец приказа о создании комиссии по сокращению численности

Порядок проведения сокращения численности и штата работников, установленный Трудовым кодексом РФ, обязателен к исполнению всеми работодателями без исключения. Строгое соблюдение всех формальностей и требований закона — главное условие его правомерности.

Образец протокола заседания комиссии по сокращению численности работников.

Приказ о создании комиссии. Определение работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении численности образец заполнения. В связи с проведением мероприятий по сокращению численности работников организации и для определения работников, которые согласно ст.

Оценивая количество трудового коллектива, многие работодатели приходят к выводу, что его можно оптимизировать. На такое действие руководители организаций идут, когда возникает необходимость в экономии финансовых средств. В этом случае определенные должности сокращаются, а их обязанности передаются другим сотрудникам.

Для обеспечения правомерности увольнения наниматель должен обеспечить преимущественное право при сокращении некоторым работникам ст. Соблюдение преимущественного права при сокращении штата является обязательным, поскольку вопрос о законности увольнения может быть поднят в судебном порядке.

Работник, полагающий, что его сокращение было необоснованным, имеет право подать иск в суд. Создание специальной комиссии и документы по итогам её работы аргументируют позицию работодателя при рассмотрении дела. Если в компании проводится сокращение численности сотрудников, то принимать решение о преимущественном праве будет специальная комиссия.

Основание её создания — увольнение большого числа работников.

Назначая комиссию для сокращения персонала, приказ на ее создание оформляется в произвольном виде, учитывая некоторые моменты.

Форма бланка подобной документации содержит:

шапка документа, где прописывается наименование работодателя, его реквизиты, название документа, его порядковый номер и дата его создания, ссылка на действующее законодательство;
цель создания комиссии (сокращения численности, штата);
текстовая часть документа, в которой обозначается указание о назначении определенных специалистов в состав комиссии (в том числе председатель и секретарь);
основной блок приказа, где прописывается конкретные действия членов комиссии (проведение заседания, направление уведомления в службу занятости и сокращаемому работнику, предложение трудящемуся освобождающиеся должности в течение всего срока предупреждения);
личный контроль исполнения приказа руководителем компании;
подпись директора и всех членов комиссии;
печать предприятия.

Образец приказа о сокращении штата работников организации представлен ниже. Этот нормативный документ издается при необходимости внесения изменений в штатное расписание, которое не повлечет увольнение работающих сотрудников. В случае издания такого нормативного документа никого не надо уведомлять за два месяца до фактической даты, когда эта единица будет убрана из штатного расписания (потому что никто не увольняется). В этом случае работодатель поручает отделу кадров:

подготовить проект нормативного акта об исключении какой-то конкретной штатной единицы;
разработать проект нового штатного расписания;
определить сроки прекращения действия старого и вступления в силу нового штатного расписания.

Оптимизация численности через увольнение

В этом случае работодателю придется оформлять процедуру в полном объеме:

за два месяца письменно уведомить работников, профсоюз (если есть) и органы занятости, а если предстоящие мероприятия могут привести к массовым увольнениям, уведомлять профсоюз и органы занятости придется за три месяца;
издать нормативный акт об исключении штатных единиц;
определить, кого можно увольнять, а кого нет;
предлагать имеющиеся вакантные должности;
учитывать мнение профсоюза (если есть), проводить с ним консультации;
выплачивать все причитающиеся по закону выплаты и т. д.

Подробнее обо всех этапах проведения организационно-штатных мероприятий можно прочитать в статье «Увольнение по сокращению штатов». Там же можно скачать бланк приказа о сокращении штата работников (образец) за 2 месяца или пример приказа об уменьшении численности.

В случае увольнения работников работодатель обязан им выплачивать выходное пособие, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Однако в исключительных случаях, если сокращенный работник встал на учет в органы занятости в течение двух недель со дня увольнения и не был трудоустроен, орган занятости может принять решение о выплате дополнительного пособия за третий месяц.

Локальные нормативные акты о прекращении трудовых отношений работодатель оформляет на стандартных унифицированных бланках Т-8. В нем указываются:

персональные данные работника;
дата и основание прекращения трудовых отношений.

Каких-либо сведений о выплатах в этом приказе нет. Приказы о выплатах готовит бухгалтерия на основании первичных документов. Для них в этом случае первичным документом будет распоряжение об увольнении работника.

Приняв решение о сокращении численности или штата, руководитель организации должен оформить соответствующий приказ. Специальной формы приказа законом не предусмотрено. Главное, отразить в нем причину и дату предстоящего сокращения, а также отметить сокращаемые должности. Этим же либо отдельным приказом следует утвердить новое штатное расписание.

БЛАНКИ И ОБРАЗЦЫ

Приказ о сокращении численности или штата

Уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей

Акт об отказе от подписания документа

Уведомление службы занятости о сокращении численности (штата) работников

Уведомление профсоюза о сокращении численности (штата) работников

Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-8)

Заявление о выдаче справки о сумме заработной платы за два года

Справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года

Образец заполнения справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года

Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-61)

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предоставляется тем сотрудникам, чьи показатели производительности труда и квалификации выше, чем у остальных (ст. 179 ТК РФ).

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:

семейным работникам – при наличии у них двух или более иждивенцев;
лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
работникам, получившим в период работы в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Иные категории работников, которые имеют преимущество при оставлении на работе, можно установить в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).

Кроме того, не могут быть уволены по сокращению штата беременные сотрудницы, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет/ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 261 ТК РФ).

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работника нужно предупредить персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений – так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не менее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах, – не менее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296 ТК РФ). Также трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Если работник отказывается ставить отметку о получении уведомления, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее чем двух свидетелей – этот документ станет подтверждением факта уведомления работника об увольнении.

Попадающему под сокращение работнику необходимо предложить имеющиеся у работодателя вакантные должности, на которые он может быть переведен (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Перечислить их можно как в уведомлении о сокращении, так и в отдельном документе.

Уведомлять сотрудника о вакансиях нужно неоднократно – отдел кадров обязан предлагать каждую подходящую вакантную должность, которая появляется в компании вплоть до последнего дня работы.

При этом вакансия не обязательно должна предусматривать работу, соответствующую квалификации работника, – допускается предлагать и вакантную нижестоящую должность либо нижеоплачиваемую работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Более того, работодатель вправе предложить увольняемому сотруднику временно занять должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком (абз 3 п. 3 письма Роструда от 29 июля 2009 г. № 2263-6-1).

Если он соглашается на одну из предложенных вакансий, его переводят на другую должность (ст. 72.1, ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Увольнение в этом случае не производится.

В письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения работодатель должен сообщить о сокращении численности или штата сотрудников профсоюз, а также службу занятости (ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Если же решение о сокращении может привести к массовому увольнению, сделать это нужно не позднее чем за три месяца.

В уведомлении, направляемом в профсоюз, указываются Ф. И. О. подпадающих под сокращение работников, а также наименования их профессий, должностей или специальностей.

В обращении в службу занятости следует указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к каждому из сокращаемых работников и условия оплаты их труда.

К каждому уведомлению следует приложить:

копию приказа о сокращении численности (штата) работников организации;
проект приказа об увольнении работников организации;
проект штатного расписания организации.

Комиссия по сокращению штата образец приказа

По общему правилу работодатель вправе самостоятельно определять структуру, штат и численность организации при условии обязательного подтверждения изменений новым штатным расписанием или приказом о внесении изменений в действующее штатное расписание, а также расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации. Естественно, при условии соблюдения закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий. Обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Судебная практика . По иску работника к индивидуальному предпринимателю судом сделан вывод о незаконности увольнения и несоблюдении его процедуры, т.к. факт сокращения штата или численности работников посредством принятия соответствующих приказов или штатным расписанием ответчиком не доказан.

Суд посчитал, что расторжение трудового договора с истцом по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ противоречит требованиям закона, поэтому работника следует восстановить в прежней профессии — помощника рамщика на пилораме индивидуального предпринимателя.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области по делу N 2-219/ истец восстановлен на работе у индивидуального предпринимателя;с последнего в пользу истца взыскана средняя заработная плата за дни вынужденного прогула, сумма возмещения морального вреда, связанные с рассмотрением дела издержки.

Также существует мнение, согласно которому при разрешении споров об увольнении по сокращению численности или штата суд не вправе включаться в обсуждение вопроса обоснованности принятия решения. Работодателю необходимо только доказать факт сокращения штата (путем сравнительного анализа штатного расписания до процедуры сокращения и после ее завершения или же численности работников), а не обоснованность управленческого решения, т.к. суд не в праве вникать в причины такого сокращения.

Судя по всему, данная позиция исходит из абз. 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Постановление Пленума N 2). В нем сказано, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность, принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала).

Однако такая точка зрения опровергается судебной практикой.

Судебная практика. В надзорной жалобе работник указал, что при рассмотрении дела нижестоящим судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. По мнению работника, суд не проверил в полном объеме, имелось ли реальное сокращение штата и, в частности, сокращение должности юрисконсульта.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что факт сокращения штата работников ответчика и изменение штатного расписания подтверждены материалами дела, поэтому суд не вправе входить в обсуждение целесообразности сокращения штата и перераспределения обязанностей между работниками, а истица не доказала, что она была уволена в связи с преследованием ее работодателем как неугодного работника. Поскольку процедура увольнения была соблюдена, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд РФ пришел к выводу об ошибочном доводе суда, согласно которому суд не должен проверять обоснованность принятого работодателем решения о сокращении штата работников, и направил дело вместе с надзорной жалобой и определением для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции (определение Верховного Суда РФ от 03.12.2007 N 19-В07-34).

Позиция Верховного Суда РФ основана на нормах действующей редакции ТК РФ о том, что работодатель лишен права в одностороннем порядке менять определенные сторонами условия трудового договора.

Работодатель обязан представить доказательства со ссылками на влияние на производственный процесс экономических, технических, организационных и иных факторов при рассмотрении дел по искам работников, уволенных по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т.к. сокращение штата работников — это не что иное, как одностороннее изменение работодателем условий трудового договора в самой острой его форме, нарушающей конституционное право работника на труд, и поэтому оно должно быть обосновано работодателем.

Сомнения в отношении решения работодателя о сокращении штата работников, принятого произвольно, не в интересах производства, а с целью избавиться от неугодного работника, подлежит проверке в суде как имеющее существенное правовое значение.

В первую очередь необходимо обозначить категории лиц, предусмотренные ст. 261 ТК РФ, которых нельзя уволить по инициативе работодателя. Это:

— беременные женщины;

— женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;

— одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет;

— другие лица, воспитывающие указанных детей без матери.

Кроме того, ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускает увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Поэтому, заранее зная о возможности отсутствия работников, замещающих исключаемые из штатного расписания штатные единицы или должности, в день сокращения по предусмотренным основаниям, дату сокращения рекомендуется пересмотреть. Имейте в виду, что основание увольнения по сокращению должно подтверждаться изменением штатного расписания или новым штатным расписанием на определенную дату, поэтому и преимущественное право оставления на работе должно определяться между работниками, чьи должностные единицы сокращаются одновременно, а не в разное время.

Следует обратить внимание на тот факт, что преимущественное право на оставление на работе применимо только к работникам, замещающим штатные единицы одной должности, которые сокращаются. Если речь идет о выведении из штатного расписания всех единиц по одной должности, то вопрос о преимущественном праве не ставится.

В процессе оптимизации численности из штатного расписания полностью выводится должность юрисконсульта (без категории), на трех штатных единицах которой оформлены два работника. В этом случае вакантная единица исключается в первую очередь, а преимущественное право между двумя работниками определять смысла нет, т.к. должность исключается из штатного расписания полностью.

А вот если бы при наличии в штатном расписании трех должностей юрисконсульта необходимо было вывести две, то, исключив сначала вакантную единицу, пришлось бы выяснять, кто из двух работников имеет более высокую производительность труда и квалификацию, т.к. в соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Если бы помимо должности юрисконсульта в этом же отделе организации ставился вопрос об исключении из штатного расписания должности специалиста по претензионной работе, то необходимости выяснять преимущественное право между сотрудниками, замещающими разные должности, однозначно не возникло бы.

Таким образом, определение преимущественного права для оставления в прежней должности и на прежних условиях возможно между работниками, замещающими одинаковые должности с одинаковыми должностными обязанностями, в ситуации, когда сокращаются не все штатные единицы одной должности, а одна или несколько из них.

Как правило, работодатели, избегая лишнего объема бумажной работы, составляют одну общую должностную инструкцию на всех сотрудников с одноименной должностью, которая в большинстве случаев просто подготовлена по какому-либо общему шаблону и не отражает реальных функциональных обязанностей этой категории сотрудников.

Однако на практике часто возникают ситуации, когда сотрудники, замещающие одинаковые должности, имеют разные функциональные обязанности. Поэтому с юридической точки зрения рекомендуется составлять должностные инструкции по одной и той же должности в разрезе реальных функциональных обязанностей. Такая мера в случае возникновения споров с работниками при сокращении позволит работодателю легко обосновать свой выбор в пользу того или иного сотрудника, т.к. определять преимущественное право в отношении их не будет необходимости.

В ходе организационных изменений отпала необходимость в выполнении определенного участка работ сотрудниками отдела экономики. В отделе экономики шесть штатных единиц экономистов, у всех работников, замещающих эту должность, одинаковая квалификационная категория, но разные функциональные обязанности. При этом могут иметь место следующие ситуации:

— работодатель предусмотрел разделение функциональных обязанностей и подготовил для каждого экономиста отдельную должностную инструкцию с теми обязанностями, которые эти работники действительно выполняют. В результате при проведении процедуры сокращения, обоснованной отсутствием необходимости в выполнении определенной работы, работодатель безболезненно исключает из штатного расписания ту должностную единицу, которую замещает работник, выполняющий этот самый функционал;

— работодатель имеет одну должностную инструкцию на должность экономиста, согласно которой все работники, замещающие эту должность, имеют одинаковый перечень должностных обязанностей. В данном случае доказать факт выполнения каким-либо отдельным работником конкретных обязанностей уже не представляется возможным. Поэтому работодатель вынужден определять кандидатуры для сокращения путем выявления преимущественного права. При этом не факт, что менее квалифицированным или имеющим меньшую производительность труда окажется именно тот работник, который реально отвечал за теперь уже ненужный участок работы.

К сожалению, что конкретно подразумевается под словосочетанием более высокая производительность труда и квалификация , ТК РФ не объясняет. Но, как показывает сложившаяся практика, в том числе и судебная, в качестве доказательства более высокой квалификации (обратите внимание: оценивает��я только та квалификация, которая необходима работнику для выполнения должностных обязанностей на данной должности) большое значение придается уровню профессионального образования, опыту работы, знаниям специфики производственного процесса, повышению работником своей квалификации, кроме того, немаловажную роль играют личные и деловые качества работника.

Одно из оснований для возможности расторгнуть трудовой договор, инициированное работодателем, – это изменение штатного расписания и соответствующее ему сокращение численности и штата. До проведения сокращения руководство и кадровая служба должны определить, будет сокращаться только численность или штат должностей.

Сокращением численности называют уменьшение числа штатных единиц по некоторой конкретной должности. Сокращение штата – полное удаление из штатного расписания должности.

Производя изменение штатного расписания при сокращении сотрудников, очень важно оформить документы и провести все процедуры правильно. Процесс сокращения должности (должностей) включает в себя несколько мероприятий:

После решения о необходимости сокращения требуется привлечь к участию в этом процессе общественность компании. При этом приказом директора создается комиссия, состоящая из работников предприятия. Данная комиссия определяет правомерность сокращения должности и наличие у конкретных сотрудников преимущественного права быть оставленными в коллективе. Принятое комиссией решение оформляется протоколом.

Статья 179 ТК перечисляет категории сотрудников, обладающих преимущественным правом перед другими сотрудниками для оставления их на работе. К ним относятся:

работники, в семьях которых не менее двух нетрудоспособных членов;

работники, в семьях которых нет других лиц, имеющих заработок;

сотрудники, получившие на этом предприятии увечье, какое-либо профзаболевание;

инвалиды ВОВ и других боевых действий;

сотрудники, повышающие квалификацию без отрыва от производства.

Помимо этого, статьей 261 ТК РФ запрещается увольнение по сокращению должности:

женщин с детьми в возрасте до 3 лет;

беременных женщин;

одиноких матерей с детьми до 14 лет (или детей-инвалидов – до 18 лет);

других лиц, осуществляющих воспитание таких детей при отсутствии матери.

О последующем увольнении, которое вызывает изменение штатного расписания при сокращении штата, сотрудников нужно оповестить как минимум за два месяца до самого увольнения. Причем сделать это следует индивидуально и под роспись. В случае, если сотрудник откажется расписаться в получении уведомления, то нужно при двух-трех свидетелях составить акт, подтверждающий факт уведомления об увольнении.

Вакансией называется должность, которая предусмотрена по штатному расписанию и на выполнение работы, по которой не заключался трудовой договор. Исходя из этого, должность, занятая работником, находящимся в длительном отпуске (по беременности, родам, уходу за ребенком) или переведенным на другую должность временно, не является вакантной. Следовательно, работодатель при сокращении обязан предлагать сокращаемым сотрудникам постоянные вакансии.

В то же время и прямого запрета на предложение вакансий временного характера в законодательстве нет. При переводе сотрудников с сокращаемой должности на должность, свободную на время отсутствия постоянного сотрудника, с ними должен заключаться срочный трудовой договор.

Исключение должности из штата предполагает выплату компенсации уволенным сотрудникам, не согласившимся на вакансии и не оставшимся на предприятии на других должностях. Этим сотрудникам выплачивается выходное пособие, равное среднемесячному заработку. Такие же по размеру суммы выплачиваются ежемесячно во время поиска уволенным человеком работы (не более 2 месяцев, а в северных регионах – не более 3). Расторжение трудовых договоров подтверждается изданным приказом, в трудовые книжки должны быть внесены записи об «увольнении по сокращению штата работников предприятия».

В последний рабочий день с уволенным работником производится окончательный расчет, выдается трудовая книжка. Все свои последующие отношения работник, должность которого сокращена из штатного расписания, строит исключительно с территориальным органом службы занятости. В обязанности этой организации входят трудоустройство граждан, выплата им пособия по безработице, обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность переобучения и так далее.

Если на предприятии планируется сокращение персонала, то решение о расторжении трудовых отношений того или иного сотрудника, определение льготных категорий сотрудников осуществляет комиссия.

В трудовом законодательстве нет упоминания о необходимости составлениярешения или заседания протокола комиссии по сокращению (по распознаванию преимущественных прав сотрудников для оставления в должности).

Присутствие подобной документации возникает при выборе одного из нескольких сотрудников для сокращения, реализующих аналогичную трудовую деятельность в одном отделе.

Сокращением в соответствии с законом считается:

изменение штатного расписания, уменьшение штатных единиц одной должности (сокращение численности), исключение отделов, подразделений (сокращение штата);
увольнение трудящихся, должности которых исключены в новом штатном расписании.

Началом процесса о сокращении является распоряжение директора предприятия.

Назначая комиссию для сокращения персонала, приказ на ее создание оформляется в произвольном виде, учитывая некоторые моменты.

Форма бланка подобной документации содержит:

шапка документа, где прописывается наименование работодателя, его реквизиты, название документа, его порядковый номер и дата его создания, ссылка на действующее законодательство;
цель создания комиссии (сокращения численности, штата);
текстовая часть документа, в которой обозначается указание о назначении определенных специалистов в состав комиссии (в том числе председатель и секретарь);
основной блок приказа, где прописывается конкретные действия членов комиссии (проведение заседания, направление уведомления в службу занятости и сокращаемому работнику, предложение трудящемуся освобождающиеся должности в течение всего срока предупреждения);
личный контроль исполнения приказа руководителем компании;
подпись директора и всех членов комиссии;
печать предприятия.

Приказ о сокращении штата и сокращении численности

Сокращение численности или штата работников — это два разных основания уменьшения числа трудовых единиц:

если изменения в штатном расписании приводят к уменьшению количества единиц одной должности — сокращается непосредственно численность;

если исключаются целые структурные подразделения или конкретные должности с людьми — сокращается штат.

Конечно, они могут проводиться и параллельно, это частая практика. Сначала руководство принимает решение, затем реализует его — происходит увольнение по сокращению численности или штата работников.

Обычно руководитель единолично принимает такое решение, и оно оформляется в соответствии с принятой на предприятии номенклатурой дел.

Реже решение оформляется протоколом коллегиального исполнительного органа (в зависимости от системы управленческих органов и распределения их полномочий в организации).

На основании этого документально оформленного решения издается приказ и вносятся изменения в штатное расписание.

Приказ должен содержать следующие обязательные реквизиты:

указание на должности, структурные подразделения или единицы, которые подлежат исключению;

дата или сроки такого исключения;

указание на лиц, ответственных за процедуру или на создание комиссии, уполномоченной на проведение процедуры.

Как сократить работника по сокращению штата, рассмотрим ниже в статье.

Только если сотрудник согласится расторгнуть трудовые отношения до истечения двухмесячного срока по предложению работодателя, договор может быть прекращен и раньше.

При этом надо учитывать, что сотрудник сохраняет право на все причитающиеся ему гарантии и выплаты, а также ему выплачивается дополнительная компенсация пропорционально времени, оставшемуся до истечения указанного срока предупреждения об увольнении.

Также работодатель обязан предупредить о высвобождении специалистов орган службы занятости в письменном виде, указав должности, профессию, специальность, квалификационные требования и условия оплаты. Организация делает это за два месяца до начала реализации решения, ИП — за две недели, а в случае массового высвобождения (параметры ) — за три.