Компенсация по советским вкладам в 2020

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация по советским вкладам в 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На основании каких нормативных актов в 2020 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?

Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2020 — 2022 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2020 — 2022 годы компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.

В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Порядок определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ» с учётом его редакции Постановлением от 19.12.2019 N 1722. На последующие годы будут приниматься новые редакции Постановления Правительства.

Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2020 году начнутся после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год.

Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ, по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Компенсация советских вкладов в 2020: последние новости

Кому и в каких размерах выплачивается компенсация по вкладам в 2020 — 2022 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2020 — 2022 годах выплачивается только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 5 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2019 году компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:

• вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
• вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
• в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.

В 2020 — 2022 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:

• вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
• вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
• вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.

Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:

• 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
• в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.

При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.

Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:

• 1 — по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 — 2020 годах и закрытым в 1996 — 2020 годах;
• 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;
• 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;
• 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
• 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;
• 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.

В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:

• Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
• Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
• Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
• Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.

Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:

• Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. доверенность с правом получения компенсации;
  3. заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
  4. сберегательную книжку (при ее наличии);
  5. заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
  6. по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
• Наследниками, гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. документ, подтверждающий право на наследство;
  3. свидетельства о смерти владельца вкладов;
  4. документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
  5. сберегательную книжку (по действующему вкладу);
  6. в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.

Для подготовки данного материала использованы:

• Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010-2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 19.12.2019 N 1722
• Информация Сбербанка России о порядке выплат компенсаций.
• Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Последние изменения в материал внесены 02.02.2020 года.

Компенсация вкладов, открытых до 1991г. на 2020 — 2022 годы

1. По каким вкладам выплачивается компенсация в 2020 году?

Компенсация выплачивается только по вкладам граждан РФ, открытым до 20.06.1991 и действующим по состоянию на 20.06.1991 в Сберегательном банке РФ (ранее – Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР). Основание – требования Федерального закона от 10.05.1995 № 73-ФЗ.

Не выплачивается компенсация:

• по вкладам, открытым 20.06.1991 и позже;
• по вкладам, закрытым с 20.06.1991 по 31.12.1991;
• по вкладам, по которым ранее полностью выплачена компенсация.

2. Кому выплачивается компенсация в 2020 году?

В 2020 году компенсационные выплаты по вкладам, действовавшим на 20.06.1991, производятся:

• вкладчикам-гражданам РФ по 1991 г.р. включительно;
• наследникам-гражданам РФ по 1991 г.р. включительно – по вкладам вкладчиков-граждан РФ;
• наследникам или физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги, в случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2020 годах.

3. Из каких средств производятся компенсационные выплаты по вкладам, действовавшим на 20.06.1991?

Компенсации по вкладам, действовавшим на 20.06.1991, выплачиваются из средств федерального бюджета РФ.

4. В 2010 году я получил компенсацию по вкладам. Могу ли я получить компенсацию в 2020 году?

Нет, не можете. Если компенсация по вкладам уже получена ранее, повторные выплаты не производятся (п. 6 постановления Правительства РФ от 25.12.2009 №1092).

5. Можно ли в 2020 году получить компенсацию по целевому вкладу на детей, открытому в Сбербанке в 1980-1990-е годы? Кому выплачивается компенсация по целевому вкладу на детей? Какие документы нужно предъявить, чтобы получить эту компенсацию?

Компенсацию по целевому вкладу на детей, открытому в Сбербанке, можно получить, если вклад:

• был открыт до 20.06.1991;
• действовал по состоянию на 20.06.1991;
• не был закрыт с 20.06.1991 по 31.12.1991.

По целевым вкладам на детей компенсация гражданам РФ по 1991 г.р. включительно выплачивается в общеустановленном порядке:

• по действующим вкладам – вкладчику;
• по закрытым вкладам – лицу, закрывшему вклад.

Чтобы получить компенсацию по детскому целевому вкладу, нужно предъявить:

• документ, удостоверяющий личность;
• сберегательную книжку (если вклад действующий).

1. Какая компенсация выплачивается в 2020 году НАСЛЕДНИКАМ умершего вкладчика? Каков её размер?

В 2020 году компенсационные выплаты по вкладам умершего вкладчика (если на день смерти он являлся гражданином РФ) могут получить его наследники-граждане РФ. Компенсация выплачивается наследникам:

— по 1945 г.р. включительно — в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);

— 1946 – 1991 г.р. — в 2-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Размер 2-кратной (3-кратной) компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму полученной ранее предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.

Не выплачивается компенсация в 2-кратном и 3-кратном размере остатка вкладов по вкладам, закрытым с 20.06.1991 по 31.12.1991.

Если вкладчик-гражданин РФ умер в 2001 – 2020 годах, его наследники или физические лица, оплатившие ритуальные услуги, могут получить компенсацию на оплату ритуальных услуг. Размер компенсации на оплату ритуальных услуг зависит от остатка вкладов на 20.06.1991 и не может превышать 6000 рублей.

2. Как рассчитывается компенсация в 2-кратном и 3-кратном размере остатка вкладов для выплаты НАСЛЕДНИКУ?

Компенсационные выплаты в 2020 году в 2-кратном и 3-кратном размерах остатка вкладов по вкладам умершего вкладчика (если на день смерти он являлся гражданином РФ) могут получить его наследники-граждане РФ.

Размер 2-кратной или 3-кратной компенсации, подлежащей выплате наследнику по вкладу умершего вкладчика, зависит от:

• года рождения НАСЛЕДНИКА;
• срока хранения вклада (вклад закрыт или действующий);
• наследственной доли НАСЛЕДНИКА;
• сумм ранее выплаченных компенсаций.

Чтобы определить сумму компенсации, полагающейся наследнику по вкладу умершего вкладчика, наследник может обратиться в офис банка по месту хранения вклада.

3. Вклад НЕ завещан. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК умершего вкладчика, чтобы получить компенсацию по данному вкладу?

Чтобы получить компенсацию по вкладу умершего вкладчика, наследник-гражданин РФ предъявляет:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий наследственное право;
• свидетельство о смерти вкладчика;
• сберегательную книжку (если вклад действующий);
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

4. По вкладу было составлено завещательное распоряжение в банке. Какие документы НАСЛЕДНИК умершего вкладчика предъявляет, чтобы получить компенсацию по данному вкладу?

Если завещательное распоряжение по вкладу составлено в банке до 01.03.2002*, наследники-граждане РФ могут получить компенсацию, предъявив:

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о смерти вкладчика;
• сберегательную книжку (если вклад действующий);
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Если завещательное распоряжение по вкладу составлено в банке 01.03.2002 или позже*, наследники-граждане РФ могут получить компенсацию, предъявив:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий наследственное право;
• свидетельство о смерти вкладчика;
• сберегательную книжку (если вклад действующий);
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

* В связи с вступлением в силу третьей части Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие третьей части ГК РФ»).

5. Вклад завещан нотариально. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК умершего вкладчика, чтобы получить компенсацию?

Для получения компенсации по вкладу умершего вкладчика наследник-гражданин РФ предъявляет:

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о праве на наследство по завещанию;
• свидетельство о смерти вкладчика;
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
• сберегательную книжку (если вклад действующий).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

6. НАСЛЕДНИК не может лично обратиться за получением компенсации по вкладу умершего вкладчика. В каком порядке выплачивается компенсация в этом случае?

Если наследник-гражданин РФ не может лично обратиться в банк, получить компенсацию может Доверенное лицо наследника. Доверенное лицо наследника предъявляет:

• документ, удостоверяющий личность;
• доверенность от наследника с правом получения компенсации;
• документ, подтверждающий наследственное право наследника на вклад умершего вкладчика;
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
• документ, подтверждающий, что наследник является гражданином РФ (при необходимости);
• свидетельство о смерти вкладчика;
• сберегательную книжку на имя вкладчика (по действующему вкладу).

По действующему вкладу компенсация выдается на основании доверенности:

• оформленной по данному вкладу в офисе Сбербанка;
• удостоверенной в соответствии со ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ:

• нотариально;
• администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором наследник находится на излечении;
• организацией, в которой наследник работает или учится.

1. Кто может получить компенсацию на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг в случае смерти вкладчика в 2001-2020 годах?

В случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2020 годах компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается:

• наследникам вкладчика;
• физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги.

При этом наследник вкладчика или физическое лицо могут являться как гражданами РФ, так и иностранными гражданами или лицами без гражданства.

2. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК вкладчика, умершего в 2001-2020 гг., чтобы получить компенсацию на оплату ритуальных услуг?

Для получения компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладу вкладчика, умершего в 2001-2020 гг., наследник предъявляет:

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о смерти вкладчика;
• документ, подтверждающий наследственное право (при необходимости);
• сберегательную книжку (если вклад действующий);
• документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

3. Может ли физическое лицо, не являющееся наследником, получить компенсацию на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг?

Компенсация на оплату ритуальных услуг в случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2020 годах может быть выплачена физическим лицам, которые оплатили ритуальные услуги. Для её получения нужно предъявить постановление нотариуса, в котором прямо предусмотрена компенсация расходов указанного лица за счет выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, паспорт и свидетельство о смерти владельца вкладов.

Оформляется соответствующее заявление на получение компенсации.

4. В какой офис банка нужно обратиться физическому лицу, имеющему постановление нотариуса о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг, для получения компенсации на оплату РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ?

В случае смерти вкладчика в 2001-2020 годах физическое лицо, не являющееся наследником, но оплатившее ритуальные услуги, может обратиться за компенсацией на оплату ритуальных услуг в любой офис банка в регионе по месту хранения вкладов умершего вкладчика. Там нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность, постановление нотариуса, в котором прямо предусмотрена компенсация расходов указанного лица за счет выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, и свидетельство о смерти владельца вклада, а также оформить заявление на получение компенсации.

5. Может ли НАСЛЕДНИК вкладчика, умершего в 2001-2020 гг., получить доплату компенсации на оплату ритуальных услуг?

Наследник вкладчика, получивший часть компенсации на оплату ритуальных услуг, может получить доплату компенсации на оплату ритуальных услуг в случае смерти вкладчика – гражданина РФ, умершего в 2001-2020 годах. Для этого наследник предъявляет документы, подтверждающие его наследственное право на невыплаченную часть компенсации на оплату ритуальных услуг.

Наследники, которые уже получили компенсацию на оплату ритуальных услуг в причитающемся им размере (в зависимости от остатка вкладов на 20.06.1991), не имеют права на повторную выплату указанной компенсации.

Доплата компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладу вкладчика, умершего в 2001-2020 гг., производится при предъявлении:

• документа, удостоверяющего личность наследника;
• свидетельства о смерти вкладчика;
• сберегательной книжки (если вклад действующий);
• свидетельства о праве собственности на ½ вклада (наследником – пережившим супругом, обратившимся за получением компенсации на оплату ритуальных услуг);
• в дополнение к предъявленному свидетельству о праве на наследство/о праве собственности на ½ вклада – свидетельства о праве собственности на вторую часть вклада, или в предъявленном свидетельстве о праве на наследство/свидетельстве о праве собственности должна быть указана информация о наследниках на вторую часть вклада.

Наследник оформляет в банке соответствующее заявление.

6. Как рассчитывается размер компенсации на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг?

Компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам или физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги, в случае смерти вкладчика в 2001-2020 годах:

• в размере 6 000 рублей – если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, – 400 рублей и более (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
• в следующем размере: сумма указанных в заявлении вкладов умершего владельца, умноженная на коэффициент 15 – если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Пример 1.

Вкладчик умер в 2020 году. Остаток вкладов на 20.06.1991 – 1000 рублей. Наследник один. На оплату ритуальных услуг наследнику будет выплачено 6000 рублей.

Пример 2.

Вкладчик умер в 2020 году. Остаток вкладов на 20.06.1991 – 300 рублей. Наследник один. На оплату ритуальных услуг наследнику будет выплачено 4500 рублей (300 рублей х 15 = 4500 рублей).

Итак, согласно закону от 2009 года, на выплаты по замороженным вкладам от 1991 года могут рассчитывать граждане РФ, у которых вклад был открыт до 20 июня 1991 года. И этим людям от щедрот Сбербанка и государственного бюджета (ежегодно на компенсации в нём закладываются 5–5,5 млрд рублей) выплачиваются эти деньги, и даже с некоей индексацией: гражданам по 1945 год рождения — в трёхкратном размере остатка вкладов, более молодым (по 1991 год рождения) — в двукратном размере. Понятно, что суммы выплат ни в какое сравнение не идут с покупательской способностью, а значит, и с ценностью тех советских сбережений. При этом в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 1092 от 25.12.2009 в случае получения компенсаций по вкладам повторные выплаты осуществляться не будут. Именно поэтому граждане, у которых такие вклады есть, не торопятся получать выплату в районе одной минимальной пенсии, многие всё ещё на что-то надеются.

Почти 20 лет назад правительство утвердило закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Он должен был гарантировать «восстановление и обеспечение сохранности ценности» вложений граждан по вкладам советского Сбербанка, действовавшим до 20 июня 1991 года.

По сути, государство обещало вернуть россиянам советские накопления с учетом их покупательной способности на момент вложения. То есть, если в 1991 году вы скопили на книжке 9000 рублей, на которые можно было приобрести автомобиль, то вам должны вернуть такую сумму, чтобы вы и сейчас могли его купить.

Компенсация по советским сберкнижкам в 2020 году

Компенсация советских вкладов — это осуществление денежных выплат гражданам РФ по вкладам в Сбербанке России и/или взносам в организации госстрахования нашей страны по счетам, открытым до 20.06.1991г.

Ещё компенсация касается выкупа казначейских обязательств СССР и сертификатов Сбербанка Советского Союза. Правительство РФ приняло решение выделить в 2019 году, так же, как и в 2017-2018гг., 5,5 млн. рублей для возвращения денег вкладчикам СССР — либо же людям, которые стали их наследниками.

Вступление же в силу Закона о полной компенсации советских вкладов откладывается ещё на год — до 2021 года.

До 1 января 2023 года не будут компенсироваться в полном объеме сбережения, помещенные во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года.

Отметим, что приостановка компенсаций продлевается ежегодно — с 2003 года.

Отвечая на этот вопрос, нужно заметить, что компенсация, в первую очередь, коснется тех людей, которые её ещё не держали в руках ранее.

Размер выплаты будет напрямую зависеть от того, в каком году родился человек, утверждающий, что компенсация советских вкладов — это его право.

1. Людям, чья дата рождения — 1945 год и ранее. К данной категории вкладчиков правительственные мужи отнесли и наследников этих людей. Все вкладчики и/или их наследники данной группы получают выплату, равную остатку вклада на 20.06.1991г. умноженную на три. Здесь обязательно учитывают нарицательную стоимость денежных знаков в 1991-ом году. От размера трёхкратной компенсационной выплаты будут отминусованы ранее полученные деньги (если таковая выплата имеется) и дополнительная компенсация по взносам. А также сумма выплаченных государством денег напрямую зависит от срока хранения инвестиции советского периода.
2. Родившимся в 1946-1991 годах. Наследники этих людей также имеют все права на возмещение советских денег. Этой группе физлиц компенсация по вкладам советских времен будет выдаваться в 2-кратном размере. Проще говоря, сумма денег, хранившихся на сберкнижке в день 20.06.1991, увеличивается в два раза. Нарицательная стоимость денежных знаков 1991-го года и «возраст» вложения тоже обязательно учитываются. Размер компенсирования будет меньше на сумму уже выплаченных ранее денег (если таковой факт имеет место быть).

Те граждане, что наследовали сберегательную книжку, имеют право требовать компенсирования советских вкладов лишь в том случае, если хозяин депозита (взноса) раньше её не получал. Причем от возраста умершего вкладчика это не зависит.

То есть, 2-кратную и/или 3-кратную выплату наследник имеет право получить по своей возрастной категории, однако только за людей, родившихся до 1991 года.

Еще один момент, касающийся наследников. Если они брали на себя оплату похорон вкладчика — государство должно им это компенсировать. Следует знать, что выплаты советских вкладов не будут уменьшены на сумму компенсирования ритуальных услуг, если та была менее 6 000 рублей, и ранее уже выплачивалась.

Чтобы требовать у властей выплату советских вкладов, человеку следует принести в любое отделение Сбербанка:

1. Сберкнижку. В случае, если таковой нет, следует написать заявление об её утрате.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Заявление с просьбой компенсировать советские сбережения.

Владелец сберкнижки получает выплату на общих основаниях, даже если живет за границей. Главным условием здесь является его российское гражданство.

Сбер обновился. Будут ли справедливые компенсации по советским вкладам?

Выдавая выплаты по советским вкладам, банки делают ориентацию на действующие коэффициенты, что устанавливаются относительно сроков депозита. Они влияют на сумму денежной выплаты.

1. Депозиты действующие — 1,О.
2. Прекратившиеся в 1996-2017гг. депозиты — 1,О.
3. Счета, открытые в 1992-1994гг. и закрытые в 1995г. — О,9.
4. Депозиты, закрытые в 1994г., но открытые в эти же годы (пункт 3) — О,8.
5. Вклады, которые были открыты в 1992г., а закрыты в 1993г. — О,7.
6. Закрывшиеся в 1992г. — О,6.

Определить цифру коэффициента чётко и точно можно на официальном сайте банка — там есть специально предназначенный для этого калькулятор.

Этот пример приблизительный, ориентировочный.

Допустим, что советский вклад Анны Петровны на 20.06.1991 года был 7 636,84 рублей. К этой сумме, согласно Указу N УП-1708 от 22 марта 1991 года, плюсуется ещё 40%-ая компенсация.

Параметр Rk пропустим, так как Анна Петровна не получала ранее никаких компенсаций.

В итоге получается следующие расчёты:

1. 7636,84 + 3054,736 = 10691,57
2. 10691,57 * 1 * 2 = 21383,14 рублей

Размер возврата определяется на основании важных параметров – возраст собственника счета и период активности счета. При определении суммы действуют такие условия:

1. Лица, родившиеся до 1945 г, получат сумму в трехкратном увеличении.
2. Граждане РФ, которые были рождены между 1945 и 1991 гг, получат выплату двукратную.
3. Указанные суммы автоматически уменьшаются на сумму частичного возмещения, оформленного и полученного до этого.

Чтобы получить трехкратное увеличение, на счету должна быть определенная сумма. Принимается во внимание общее номинальное значение используемых в СССР денежных единиц, именно на 1991 г. Оплата стандартных банковских услуг и разные комиссии здесь не учитываются.

Важно! Для активов, аннулированных в период с 20 июня по 31 декабря 1991 г, трехкратные и двукратные увеличения не применяются.

Если наследник имеет грамотно составленное и заверенное завещание, он должен обратиться именно в то отделение Сбербанка, которое указано в сберкнижке. С собой потребуется взять паспорт. Пишется заявление. После его рассмотрения будет произведено начисление положенных средств. Если же завещание отсутствует, потребуется выполнить такие манипуляции:

1. Следует пойти к нотариусу по адресу своего проживания.
2. Официальное вступление в права наследования.
3. Передача запроса в Сбербанк. Это позволит узнать, есть ли капитал на активе почившего.
4. Получение справки, где прописаны права на оставленное наследство.
5. Передача пакета бумаг и заявки в филиал. Также предоставляется официальное свидетельство о смерти.
6. Оформляется запрос на перечисление денег со счета.

Важно! Проживающие в Крыму, где, как известно, нет Сбербанка, решают вопрос с выплатой в городах России.

Всем остальным россиянам, что не являются наследниками, получают деньги строго в установленном порядке. Последовательность действия выглядит так:

1. Граждане, у которых остались средства на счету со времен СССР, должна подать заявку в Сбербанк.
2. К заявлению нужно приложить сберкнижку. Может потребоваться доверенность, если дела ведет официальный представитель.
3. Запрос рассматривается ровно месяц.
4. Если принимается положительное решение, заявителю сообщают об этом.
5. Перечисленная сумма вносится в официальный ордер. Получивший возврат проставляет подпись на этом документе.
6. Стоит проверить соответствие суммы правилам расчета.
7. Если появляются ошибки, операция приостанавливается. Все начисления и расчеты тщательно проверяются.

Все проведенные по начислению операции отображаются в сберкнижке. Она остается у получателя.

Полученные средства можно тратить на разные нужды. Расходование средств не контролируется. Если банк отказывается перечислять средства, решение разрешается оспорить через суд. Если будет доказана необоснованность отказа, Сбербанк обяжут выплатить положенную сумму через приставов.

Важно! Если владелец депозита или наследник имеют в банке собственный счет, средства положенной компенсации будут переведены на него.

В процессе оформления и получения средств по сберегательным книжкам важно принимать во внимание, что масса депозитов советского периода имела две составляющие:

• Активы на счете, к которому прикреплена сберкнижка;
• Средства счета, открытого по специальному указу президента.

Во втором случае речь идет о дополнительном спецсчете. Именно по нему у желающих получить компенсацию возникает много вопросов.

Вопрос 1. Как узнать о наличии специального счета и в чем его предназначение?

Подобные дополнительные счета открывали люди, которые переводили более 200 руб в определенный, предварительно установленный год. Сбережения сразу увеличивались на 40%. Если же денежных средств оказывалось меньше, их перечисляли на тот самый отдельный счет. В первом случае накопления можно было потратить с июля года открытия. Во втором случае снимать деньги можно было только через три года. Таким образом государственные власти пытались спасти средства от обесценивания.

Вопрос 2. Что делать при обнаружении специального счета?

В подобной ситуации потребуется уточнить у сотрудников, включены ли в актив финансы со второго счета. Здесь размер компенсации будет строго кратен возрастанию количества средств. Это изначально было придумано для того, чтобы защитить деньги от гиперинфляции.

Если владелец актива умер с 2001 по 2020 гг, деньги будут получать наследники. Это будет определенный возврат за похороны. Размер здесь не зависит от денежной компенсации, полученной до кончины. Здесь важно соблюдение двух важных условий:

1. Возврат перечисляется строго гражданам РФ.
2. Скончавшийся также должен иметь на дату смерти гражданство.

Сумма компенсации определяется с принятием той суммы, что осталась. Если у владельца несколько счетов в разных банках, для возврата суммы следует выбрать тот офис, где подобный остаток больше. Размер возврата будет автоматически равен количеству средств на дату 20 июня 1991 г. Данное количество умножают ровно на 15. Но общая сумма не должна превышать положенные 6 000 руб.

Получить средства в качестве определенной компенсации за организованные похороны может официальный наследник и любой другой человек. Главное предоставить чеки и платежки, подтверждающие понесенные при погребении расходы. Если на средства со счета претендует наследник, сумму возмещение он может потребовать, не ожидая официального вступления в наследное право.

Ошибка No 1. Многие клиенты финансового учреждения, ранее имевшие в нем вклады, теряют сберкнижки и на этом основании не прибегают к получению компенсации.

Это ошибочное действие. Если соблюдены условия получения компенсации, но нет книжки, следует пойти в отделение, чтобы документ нашли. Если обратиться в тот банк, оформивший книжку, времени на поиск уйдет намного меньше.

Ошибка No 2. Не стоит ждать, что сотрудники банка сами позвонят и пригласят получить положенную компенсацию.

За возмещением нужно обращаться самостоятельно. Более того, перед заполнением заявки нужно проверить номер счета. Причина в том, что счета в банке за десятилетия поменялись не раз. Сотрудник организации, получив неправильный номер, не будет разбираться и заниматься поиском. Он просто вернет заявление.

Оформляя получение компенсационных средств, не нужно готовиться к сложностям. Если сберегательная книжка присутствует в наличии, средства будут получены значительно быстрее. А отсутствие его не может быть расценено, как отказ в выплате. Еще одной рекомендацией является обращение именно в тот банк, в котором ранее был открыт депозит.

Все до копейки. Как вернуть деньги по вкладам СССР?

По законодательству РФ компенсация производится в отношении:

1. Сертификатов СССР.
2. Казначейских обязательств Советского Союза.
3. Договора государственного страхования (до начала 1992-го).
4. Вкладов Сбербанка (до 20 июня 1991 года). После этого числа госбанк был преобразован в АО, а все деньги на счетах отнесены к госдолгу.

Получение компенсации по счетам до 1991-го доступно следующим гражданам:

• Владельцам депозитов, рожденных до 1991-го.
• Наследополучателям (при гибели родственника, который имел вклад в Сбербанке). Главное условие, чтобы претенденты на выплату были рождены до 1991 года.
• Прочим физлицам, которые покрыли расходы на похороны хозяина утраченного вклада.

Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.

Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:

1. Претендент родился после 1991 года включительно.
2. Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
3. Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.

Кроме того, платежи не предусмотрены в отношении наследника (в том числе гражданина РФ), если хозяин вклада на момент гибели был гражданином другой страны. Кроме того, компенсация не производится в отношении наследников, среди которых отсутствуют граждане России.

При расчете размера компенсационных выплат учитывается ряд факторов:

• Возраст получателя денег.
• Период нахождения средств на депозите.
• Размер прошлой компенсации (если она ранее выплачивалась).

Отдельно рассмотрим несколько ситуаций:

1. Выплаты по сберегательным книжкам. Чтобы определить величину компенсации, важно переоценить объем замороженных средств и соотнести рубли СССР и РФ. В зависимости от года рождения отличается и кратность увеличения накоплений. Если человек появился на свет до 1945 года, он вправе рассчитывать на 3-кратное повышение остатка накопленных средств. Остальные граждане (родившиеся с указанного года до 1991-го) получают только 2-кратное увеличение.

Отдельное внимание уделяется лицам, которые относятся к социально незащищенной части общества. К примеру, люди старшего возраста вправе рассчитывать на большую выплату (в среднем ее величина на 50 процентов выше). К примеру, если хозяин депозита имел на счету 10 000 рублей СССР, то при рождении в 1943 году он получит 3-кратную сумму, а именно 30 000 рублей.Если же владелец вклада родился в 1946 году, выплата ниже (с учетом двойного коэффициента) — 20 000 рублей.

1. Компенсационные платежи за погребение. Если человек умер после 2001-го, деньги с замороженных депозитов направляются для оплаты похоронных услуг. При этом средства выдаются наследополучателям (родственникам усопшего) или лицам, которые оплатили ритуальные услуги (даже при отсутствии родственных связей). Подобные компенсации предусмотрены, в том числе, для вкладов в период с 20 июня до 31 декабря 1991-го. Если владелец депозита еще при жизни добился выплаты компенсации, выплаты на похороны не осуществляются. Если на депозите лежит от 400 рублей и больше, на похороны выдается 6000.

Если на счету имелась сумма меньше заявленной (то есть ниже 400 рублей), при расчете суммы выплаты на погребение учитывается 15-кратный коэффициент. К примеру, при наличии на счету 200 рублей размер компенсационного платежа составит 3000 р. Если усопший гражданин имел счета в 2-х или более банковских отделениях, компенсация выплачивается только по 1 вкладу (выбирает получатель). Как правило, предпочтение отдается вкладам с наибольшей суммой. После совершения выплаты в свидетельстве о смерти делается надпись, свидетельствующая о выплате денежных средств.

3. Депозит на детей. В 2020 году допускается получение компенсации по вкладам до 1991-го, если они открыты матерью (отцом) на малыша до 18 лет. По условиям соглашения такие средства должны храниться на счету пользователя в течение 10 лет, после чего вкладчик может рассчитывать на увеличенные проценты. При этом получение банковских процентов для такой услуги не предусмотрено.

Величина компенсационной выплаты зависит от возраста человека, который за ней обратился. Так, при рождении в период с 45-го по 91-й года прошлого века гражданин вправе рассчитывать на 2-кратную сумму. Если заявитель рожден до 1945 года, ему перечисляется 3-кратный объем средств. Получение выплат доступно владельцам счетов, наследополучателям, а также гражданам, оплатившим погребение в случае гибели владельца депозита.

Известно, что Сбербанк находится в прямом подчинении ЦБ. При этом владельцы депозитных счетов до 1991-го, а также потенциальные наследники должны учесть следующее:

• Передача начислений происходит после подачи заявления. Банковская организация не должна заниматься розыском требуемой суммы.
• Деньги, как правило, перечисляются в наличной форме. Допускается рефинансирование средств (при наличии такого желания и передачи требуемого пакета бумаг).
• Чтобы оформить возмещение, нужно прийти в банковское учреждение, где открывался вклад. Если организация находится на большом удалении, наследополучатель или владелец счета вправе обратиться по месту проживания с просьбой перевести сбережения. При выборе такого варианта за перевод средств может потребоваться выплата комиссии.
• При утере сберегательной книжки нужно прийти в банковское отделение, где открывался депозит. Все данные о вкладчиках и состоянии их счетов находятся в финансовом учреждении.
• Те лица, которые участвовали в государственном страховании СССР, стоит прийти в Росгосстрах.

Чтобы получить компенсационные выплаты по вкладам, нужно действовать по такому алгоритму:

1. Определяем наличие оснований, позволяющих рассчитывать на получение выплат. Перед обращением в банковское учреждение нужно проверить день закрытия вклада.
2. Обращаемся в финансовое учреждение, где уточняем точный перечень необходимой документации. Собираем бумаги, на которые указали работники банка.
3. Изучаем записи в сберкнижке и определяем филиал, куда необходимо обратиться для получения выплат.
4. Если у наследника нет сведений о сбережениях усопшего родственника, направляем запрос в Сбербанк.
5. Оформляем заявление для получения компенсации и передаем собранный ранее пакет бумаг.
6. Получаем деньги и оформляем вклад. Средства перечисляются на базе расходного ордера. После выдачи средств убеждаемся в правильности переданной суммы, после чего ставим подпись о получении.

Комитет Госдумы одобрил проект о переносе компенсации советских вкладов

По законодательству в банковское учреждение за компенсацией вправе прийти представитель или непосредственно хозяин счета. Первый вариант актуален для случаев, когда собственник по различным причинам не может посетить отделение. Вместе с заявлением на получение средств передаются следующие бумаги:

• Удостоверение личности для вкладчика, подтверждающее факт гражданства на 20 июня 1991-го.
• Записи о потере сберегательной книжки (если этот факт имел место).
• Сберкнижка (при наличии).
• Доверенность. Она выдается нотариальным органом в случае, если вместо хозяина счета в банковское учреждение приходит представитель. Также в этом случае потребуется удостоверение личности третьего лица.

Если у погибшего владельца счета имеются наследники, важно удостовериться, что на момент закрытия вклада усопший имел гражданство РФ. Важно учесть, что возмещение выплачивается только при наличии гражданства у получателя. Что касается пакета документов (кроме заявления), в него входит:

1. Удостоверение личности наследника.
2. Бумага, подтверждающее наличие гражданства России у вкладчика (на момент гибели).
3. Свидетельство, подтверждающее кончину владельца вклада.
4. Бумаги о праве наследования (к примеру, завещание или нотариальное свидетельство).
5. Сберкнижка усопшего лица, являющегося собственником вклада, за который полагается компенсация.

Согласно действующему законодательству, государство взяло на себя обязательство по выплате не всех вкладов. Отказ будет предоставлен:

1. Если вкладчик умер, а наследники родились уже после распада СССР.
2. Если договор заключался уже после распада СССР.
3. Если до конца 1991 года договор был расторгнут.
4. Если ранее уже подавались документы и заявление на выплату было удовлетворено.
5. При обращении наследников, не имеющих гражданства РФ.

Согласно Фз №238 и ФЗ №362, для осуществления расчета требуется сделать переоценку денежных знаков и приравнять советский рубль к российскому. Тогда можно понять, какую сумму возможно получить. Однако существуют некоторые категории граждан, которым осуществляется существенная надбавка.

Категория граждан	Дополнительный увеличительный коэффициент
Граждане России, которые родились до 1945 года	Остаток накоплений утраивается
Граждане России, которые родились с 1945 по 1991 годы	Остаток накоплений удваивается

ГД одобрила приостановку выплат по советским вкладам до 2024 года

Данной категории получателей потребуется предоставить:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Подтверждение смерти вкладчика.
3. Документы, устанавливающие право на получение наследства.
4. Справка о наличии российского гражданства на момент смерти вкладчика, которую возможно получить в ЗАГС.
5. Сберкнижка или заявление о ее потере.
6. Заявление на осуществление выплаты.

Несмотря на много тематических статей, у многих пользователей остаются вопросы. Чтобы не тратить время на обращение к специалистам банка, ниже описаны ответы на наиболее частые вопросы.

Вопрос	Ответ
Можно ли получить выплату без личного присутствия?	Сегодня многие наследники и сами вкладчики живут за границей. Однако они могут получить компенсацию путем написания доверенности. Необходимо уточнить у специалистов отделения банка, куда потребуется обращаться, о целесообразности заверять данный документ у нотариуса
Как узнать, что выплата осуществлялась ранее?	Данную информацию можно получить у специалистов Сбербанка при личном обращении
Если наследников несколько, выдадут ли всю сумму одному из них?	Да, даже при наличии нескольких наследников Сбербанк выдает всю сумму заявителю
Если у вкладчика было гражданство одной из республик СССР до распада Советского Союза, можно ли получить выплату?	При наличии у лица, заключившего с банком договор, российского гражданства, можно подать требуемые документы для получения денежных средств. Но если он умер и обращаются его наследники, то в выплате будет отказано
Почему рожденным после 20 июня 1991 года нет возможности получить деньги?	Лица, рожденные в СССР, на основании закона о правопреемстве по гражданству ФЗ №13 и дополнительных нормативно-правовых актов Указ Президента №2007 от 24.10.1994 и ФЗ №5206-1, имеют право на получение части льгот, даруемых при рождении в СССР. Если ребенок родился после распада Советского Союза, он получал российское гражданство, а к предыдущему государству отношения не имеет. Поэтому обязательства РФ по советским вкладам для таких лиц не актуальны

В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?

Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.

1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.

2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.

3. Денег нет.

Но обо всем по порядку.

В октябре 2019 года в правительстве посчитали задолженность перед россиянами: на погашение советских сбережений потребуется в 2020 году 45,4 трлн рублей, в 2021 году эта цифра вырастет до 47,22 трлн, в 2022 году — до 49,11 трлн. «Финансовая оценка осуществлена исходя из общего объема гарантированных сбережений в сумме 345,54 млрд рублей, размера единицы номинала целевого долгового обязательства РФ по состоянию на 30 декабря 2002 года 31,51 долгового рубля (последняя дата его определения Росстатом) и индекса потребительских цен (инфляции) за период 2003—2022 годов», — сказано в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

Это примерно 2,25 годового федерального бюджета или 5,5 Фонда национального благосостояния, приводит сравнение Антон Табах.

«Очевидно, что ориентировочная сумма выплат неподъемна для государства и в настоящее время, и в течение многих последующих лет, — говорит Михаил Ханов. — Более того, даже выплата процентов на уровне текущей ключевой ставки стала бы серьезным бременем для бюджета».

Сумма возмещения слишком большая, чтобы предполагать, когда последуют массовые выплаты, хотя бы и в частичном размере, считает Нарек Авакян. «Чтобы их возместить, нужна целая программа, которая будет впоследствии гораздо более дорогая, чем нашумевшие нацпроекты за 26 триллионов», — полагает Авакян. Собственно, частичные выплаты — единственный выход, по мнению Михаила Ханова. «Условием для реальных массовых выплат по старым советским долгам является списание большей их части до такого размера, который государство захочет и будет в состоянии компенсировать», — говорит он.

Впрочем, важно вспомнить, что существующий закон предполагает не выплату «живыми» деньгами, а конвертацию старых советских долгов в новые целевые долговые обязательства, для чего и потребовалось вводить понятие долгового рубля. «Примеры подобных бумаг в мировой практике существуют, — отмечает Михаил Ханов. — Например, первые в истории бессрочные облигации были выпущены в Великобритании и обращались в течение 264 лет. Их доходность составляла 3,5% годовых».

На первый взгляд, это может быть неплохим решением для правительства, поскольку в случае выпуска бессрочных целевых облигаций окончательное решение проблемы переносится на неопределенный срок, полагает Ханов. «Кроме того, с течением времени этот долг с большой вероятностью будет «съеден» инфляцией, — добавляет эксперт. — Но основная проблема заключается в очень крупном размере гипотетической эмиссии, по которой надо будет выплачивать текущие проценты».

Есть и другой вариант. Компенсация может быть не только облигациями, но и акциями, считает Олег Богданов. «Можно согласиться с Германом Грефом, который предложил компенсировать вклады акциями российских компаний, что будет полезно и для населения, и для российского фондового рынка, — говорит Богданов. — Но так как справедливо оценить стоимость советских вкладов затруднительно, с моей точки зрения, было бы правильным принципиально поменять решение о компенсации и начислить всем бывшим гражданам СССР средства в виде акций и облигаций, исходя из их трудового стажа. Можно, например, приравнять один год к какой-то сумме, посильной для российского правительства, и таким образом закрыть вопрос».

Госдума отложила компенсацию советских вкладов еще на год

Долгосрочный потенциал экономики позволяет отдать долги своим гражданам, уверен Александр Осин. «Выплаты по советским долгам возможны в рамках процесса экономического оздоровления, который, как представляется, должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки (прежде всего это касается НДС и «плоской» шкалы НДФЛ) — смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов», — перечисляет Осин.

Здесь, собственно, и кроется проблема. Власти не заинтересованы в такой компенсации, и вот по какой причине. «Увеличение роста денежной массы на 5 триллионов рублей в год в течение девяти лет (что в сумме даст 45 трлн рублей долга. — Прим. ред.) вызовет краткосрочное, но существенное ускорение инфляции в первый и второй годы выплат, — объясняет Осин. — В итоге при реализации этой программы выплат либо произойдет заметное ускорение роста ВВП, либо — при сдерживании этого роста за счет сохранения жестких монетарно-налоговых условий — будет достигнута заметная ремонетизация экономики (снижение отношения объема ВВП к денежной массе и базе). В обоих случаях реальный спрос на инвестиции в России увеличится, однако нынешние экономико-финансовые власти предпочитают сохранять жесткий контроль над динамикой ВВП и инфляцией, не создавая для рынка значимых инвестиционных альтернатив. Такая политика развивающихся стран в итоге работает на сохранение статус-кво в мировом разделении труда, снижение рисков для существующей глобальной экономической системы, пусть и ценой застоя и повышенных рисков в национальных экономиках».

Иными словами, компенсация вкладов возможна при одном условии: экономическая политика страны должна быть изменена кардинально. «Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет, — говорит Александр Осин. — Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем».

Есть еще одна проблема. «Надо понимать, что начало реального решения указанной задачи породит массу недовольства формой и размерами выплат, — считает Михаил Ханов. — Кроме того, предполагаются массовые проблемы с документальным подтверждением наличия вкладов 30-летней давности. С этой точки зрения правительство вполне справедливо опасается «разбудить лихо».

Полная компенсация гражданам долгов советского периода невозможна с финансовой точки зрения, а частичное решение все еще неприемлемо по политическим соображениям, полагает эксперт. В самом лучшем случае выплата компенсаций может затянуться на десятилетия по аналогии с программой обеспечения жильем ветеранов ВОВ, считает финансист. О том, что решение будет затягиваться, говорит и Олег Богданов.

А потом вопрос решится естественным образом, как он решается с ветеранами ВОВ. «Судя по скорости, с которой происходит в нашей стране убыль населения (0,4—0,5% в год), дальнейшее затягивание вопроса с выплатой компенсаций по советским вкладам значительно снизит суммы выплат, которые озвучивает государство сегодня, — говорит Андрей Люшин. — Вопрос не решается почти 25 лет, и нет никаких предпосылок к тому, что он будет когда-либо решен полностью».

53972

16699

Фото 16824

97970

Кирилл Русаков