Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отдельные категории граждан кто к ним относится». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
4. Если в составе семьи несколько льготников, то на долю каждого из них в соответствии с нормами законодательства будет рассчитан размер компенсации. Компенсация за твердое топливо будет предоставляться лицу, указанному в платежном документе на приобретение твердого топлива.
7. Гражданам, впервые приобретшим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо изменившим место жительства, компенсация расходов назначается с первого числа месяца подачи заявления после получения органами социальной защиты всех необходимых документов.
Кто относится к отдельным категориям граждан
21) лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности (далее — лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания).
5) ежемесячная денежная выплата в размере 514 рублей на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе стоимости топлива и его доставки гражданам, проживающим в домах без центрального отопления) (далее — ежемесячная денежная выплата на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:
- герои СССР и РФ;
- кавалеры ордена Славы трех степеней;
- инвалиды;
- участники гражданской и Великой Отечественной войны;
- узники концлагерей;
- почетные доноры крови;
- ветераны войны и боевых действий;
- военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
- военные пенсионеры;
- государственные служащие;
- граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
- лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
- люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
- врачи, учителя и т.д.;
- пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
- многодетные семьи с тремя и более детьми;
- молодые семьи;
- дети, оставшиеся без попечительства родителей;
- дети до трех лет.
ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.
- бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
- возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
- получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
- внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
- денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
- внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.
- ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
- члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
- бывшие военнопленные Второй мировой войны;
- герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
- граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
- инвалиды;
- дети-инвалиды.
Форма списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельном участке акционерного общества «ДОМ.РФ», переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», содержащая состав сведений, включаемых в указанный список
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 октября 2012 г. N 1099)
форму списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельном участке акционерного общества «ДОМ.РФ», переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», содержащую состав сведений, включаемых в указанный список.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
Абзац — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 258-ФЗ)
программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий; (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 258-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
Отдельная категория граждан это
К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относятся:
принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;
разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
Абзац — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1. Единая государственная информационная система социального обеспечения (далее — информационная система) является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.
2. В информационной системе могут обрабатываться сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты.
3. К задачам информационной системы относятся:
1) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) и перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
2) предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
3) контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
4. Информационная система содержит в себе следующую основную информацию:
1) сведения о лице, имеющем право на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении;
б) пол;
в) дата рождения;
г) место рождения;
д) сведения о гражданстве;
е) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
ж) данные свидетельства о рождении;
з) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
и) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
к) контактный телефон;
л) сведения о выплатах и иных вознаграждениях, полученных лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности;
м) сведения о периодах трудовой деятельности и (или) иной деятельности;
1. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации информационной системы, а также оператором информационной системы является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — оператор информационной системы).
2. Оператор информационной системы, руководствуясь положением об информационной системе:
1) обеспечивает создание информационной системы и ее функционирование;
2) утверждает сроки регистрации в информационной системе поставщиков информации и пользователей информационной системы. Регистрация поставщиков информации и пользователей информационной системы осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации;
3) устанавливает формы и форматы электронных документов, размещаемых в информационной системе;
4) устанавливает требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационной системой, в том числе требования к ее архитектуре;
5) устанавливает порядок обмена информацией поставщиков информации с информационной системой,
3. Инфраструктура, обеспечивающая функционирование информационной системы, предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти (далее — оператор инфраструктуры).
1. Участниками отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием информационной системы, являются оператор информационной системы, оператор инфраструктуры, поставщики информации и пользователи информационной системы.
2. К поставщикам информации относятся органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы опеки и попечительства, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. (в ред. Федеральных законов от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
3. Поставщики информации осуществляют следующие функции:
1) размещают в собственных информационных ресурсах информацию, предусмотренную статьей 6.9 настоящего Федерального закона, подлежащую размещению в информационной системе;
2) предоставляют оператору информационной системы перечень мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора;
3) предоставляют оператору информационной системы отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
4) публикуют информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
5) предоставляют иную необходимую информацию по запросу оператора информационной системы в рамках своей компетенции;
6) обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных ресурсов и информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с информационной системой.
4. Информация, указанная в пунктах 1 — 5 части 3 настоящей статьи, предоставляется безвозмездно. Порядок предоставления этой информации устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. Пользователями информационной системы являются поставщики информации, указанные в части 2 настоящей статьи, а также граждане. Обеспечение доступа граждан к информационной системе осуществляется через единый портал государственных и муниципальных услуг. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 56-ФЗ)
6. Информация, размещенная в информационной системе, предоставляется пользователям информационной системы безвозмездно.
7. Функционирование информационной системы осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
8. В случае непредставления сведений или документов для включения в информационную систему либо представления недостоверных сведений или документов поставщики информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Что такое Отдельная категория граждан и кто в нее входит? Спасибо за ответы!
Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:
- у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
- человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
- гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
- человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
- несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
- человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.
То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.
К ним дополнительно относят:
- Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
- Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
- Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.
Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.
- бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
- возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
- получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
- внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
- денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
- внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.
- ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
- члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
- бывшие военнопленные Второй мировой войны;
- герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
- граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
- инвалиды;
- дети-инвалиды.
- пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
- возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
- льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
- право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
- освобождение от имущественных налогов;
- снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
- установку телефона в доме (стационарного);
- бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).
В каждой стране есть свои льготные категории граждан. Они имеют особые права на поддержку от государства. Например, на бесплатное обеспечение лекарствами или дополнительные денежные выплаты. Что можно сказать о России в отношении данного вопроса? Кого относят к льготным категориям населения? Какой тип поддержки можно получить в том или ином случае? Где и как оформляются льготы? На самом деле разобраться во всем этом не так уж и трудно. Сложнее запомнить, какие бонусы положены льготникам. Очень часто список оных огромен.
4. Если в составе семьи несколько льготников, то на долю каждого из них в соответствии с нормами законодательства будет рассчитан размер компенсации. Компенсация за твердое топливо будет предоставляться лицу, указанному в платежном документе на приобретение твердого топлива.
7. Гражданам, впервые приобретшим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо изменившим место жительства, компенсация расходов назначается с первого числа месяца подачи заявления после получения органами социальной защиты всех необходимых документов.
Категории граждан пользующихся льготным проездом
Для лиц, принимавших участие в боевых действиях, обслуживании ПВО, проживавших в Ленинграде во время блокады, на федеральном уровне предусмотрены следующие льготы:
- Дополнительное материальное обеспечение в виде единовременных или ежемесячных выплат.
- Предоставление жилья, расчет размера которого производится на основании того, что на одного ветерана ВОВ должно приходиться не менее 36 кв. м., на каждого проживающего с ним члена семьи – 18.
- Субсидирование услуг ЖКХ.
- Возможность внеочередного и бесплатного обслуживания в медучреждениях.
- Безвозмездная помощь в ведении хозяйства.
Дети ушедших из жизни ветеранов имеют право на такие льготы, как: ежемесячные пособия, субсидии на квартплату, бесплатное оказание медицинских услуг.
Данная категория федеральных льготников имеет право на получение:
- ежемесячной материальной компенсации для покупки продовольственных товаров;
- ежегодных выплат за потерю здоровья и получение радиационного облучения;
- субсидий в размере до 50% от суммы коммунальных платежей;
- единовременное пособие при назначении инвалидности.
Кроме того, официально оформленная инвалидность позволяет ликвидаторам:
- Претендовать на компенсацию, предназначенную для улучшения жилищных условий или выдачу нового жилья.
- Получать пособие по нетрудоспособности в размере 100% среднемесячного заработка, полученного на последнем рабочем месте.
- Устроить детей в детский сад вне очереди.
Граждане, имеющие звания Героя СССР или России, отнесены к отдельной категории и имеют право на следующие выплаты:
- Ежемесячное пособие.
- Ежемесячная компенсация расходов на стационарный телефон, топливо для автомобиля.
- Надбавка к пенсии, в размере 1,5 тысяч рублей.
- Единовременная выплата близким родственникам в случае смерти Героя России или СССР.
Кроме материального обеспечения, гражданам, получившим звание Героя, и их родственникам полагаются: бесплатное внеочередное медобслуживание, бесплатные поездки в общественном и ж/д транспорте пригородного сообщения, освобождение от уплаты налогов, безвозмездная помощь в ведении хозяйства. Дети льготников могут претендовать на зачисление в военные училища вне конкурсной основы, а сами Герои вправе рассчитывать на бесплатный капитальный ремонт жилья или выдачу строительных материалов для поддержания его состояния.
Получение документов, подтверждающих факт наступления инвалидности как взрослых, так и детей, дает данной категории основания на:
- Ежемесячное пособие по инвалидности.
- Субсидирование на оплату коммунальных услуг.
- Получение путевок в санатории для проведения курса лечения. При этом проездные билеты до места назначения и обратно предоставляются инвалидам абсолютно бесплатно.
- Бесплатное и внеочередное обслуживание и лечение в медицинских учреждениях.
- Льготы на покупку медикаментозных препаратов.
Размер ежемесячных пособий и продолжительность предоставляемых льгот напрямую зависят от группы инвалидности, кроме того, все перечисленные виды помощи прекращают свое действие при медицинском освидетельствовании выздоровления гражданина.
Льготы предоставляют дополнительные возможности своим получателям и подразделяются на такие виды, как:
- Социальная помощь. Выражается в предоставлении льготникам бесплатных лекарственных препаратов, выписанных по рецепту, специализированного питания для детей, имеющих инвалидность, прав на бесплатное использование общественного транспорта, бесплатных путевок в оздоровительные комплексы и санатории с питанием и проживанием.
- Единовременные денежные выплаты. Предоставляются льготникам для определенных целей либо при наступлении случая, предполагающего получение материальной помощи.
- Дополнительное денежное обеспечение. Носит ежемесячный характер и выплачиваемое самим льготникам или их близким родственникам в случае кончины первых.
В вышеуказанной информации уже рассматривался вопрос о том, кто относится к федеральным льготникам, однако, для ответа на поставленный вопрос необходимо разобраться и в таком понятии, как «региональные льготники».
К данным льготникам относят граждан, получающих дополнительное социальное обеспечение и выплаты, финансируемые из региональных бюджетов. Как правило, из федерального бюджета финансируются:
- сироты, не достигшие совершеннолетия;
- ветераны труда;
- семьи, признанные многодетными;
- несовершеннолетние, лишенные родительской опеки;
- доноры;
- работники медицинских и образовательных учреждений, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности.
Вышеуказанный перечень не является окончательным, поскольку полный список граждан, имеющих право на льготы, индивидуален для каждого субъекта и РФ и устанавливается местными властями.
Таким образом, гражданам, относящимся к региональным льготникам, могут полагаться следующие виды помощи:
- Предоставление ресурсов для обогрева помещений в северной местности или в районах с плохо развитыми коммуникациями.
- Предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг.
- Предоставление компенсация на определенные виды расходов, предусмотренных в региональных законодательных актах.
- Освобождение от уплаты налогов на имущество.
Основанием для назначения тех или иных субсидий и льгот может послужить справка о доходах гражданина, копия домовой книги или выписка из нее, почетные грамоты и копия трудовой книжки (для подтверждения звания Ветеран труда).
Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:
- у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
- человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
- гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
- человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
- несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
- человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.
То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.
Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:
- в администрацию города;
- в отдел соцзащиты;
- в ЖКХ;
- в образовательное учреждение;
- в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.
ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.
Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.
В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.
Так, выделяются льготники:
- федеральные;
- региональные.
Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.
К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:
- инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
- ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
- членов семей умерших ветеранов;
- узников нацистских концентрационных лагерей;
- лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
- героев социалистического труда;
- лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.
Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.
Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.
Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.
- Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
- Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
- Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.
Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».
В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.
Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.
В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.
Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.
В дополнительной помощи нуждаются молодые семьи, молодые ученые, семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, военнослужащие, увольняемые с военной службы, и приравненные к ним лица; граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица; граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждане РФ, постоянно работающие на комплексе «Байконур» и подлежащие отселению; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк», пострадавшие в результате этих аварий, а также ветераны подразделений особого риска; вынужденные переселенцы Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации. М., 2009. С. 2..
Так, согласно Закону об основах социального обслуживания к подобным категориям относятся: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные несовершеннолетние; дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; граждане без определенного места жительства и определенных занятий; граждане, пострадавшие от физического и психического насилия, и проч.
Некоторые ветераны имеют право на получение бесплатного жилья или участка. Например, такая возможность числится за гражданами-героями РФ и СССР. Остальным ветеранам придется обеспечивать себе жилье на общих условиях. Вот такая социальная защита населения предусмотрена в России. Но это еще не все!
Список льготных категорий граждан уже известен. Некоторые бонусы от государства для тех или иных случаев — тоже. А где их получать? Основным обеспечением социальной поддержкой занимается так называемая социальная служба. В ней каждый может узнать о положенных льготах и получить некоторые выплаты.
Все льготные категории граждан должны обращаться непосредственно в социальные службы по месту жительства. Сотрудники их обязательно расскажут конкретно, какие именно льготы положены им в определенном регионе. Кроме того, справки также можно навести по отдельным вопросам и в:
- выплата пенсии, даже в том случае, если гражданин продолжает работать;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидки на покупку билетов на поезд;
- иногда им также разрешается платить меньше за коммунальные услуги;
- пожилые лица могут бронировать себе билеты на пригородные электрички (в Москве за 10 дней);
- их освобождают от налога на жилье и транспортного сбора;
- установка городского телефона;
- получение лекарств из перечня, составленного правительством.
- пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
- возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
- льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
- право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
- освобождение от имущественных налогов;
- снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
- установку телефона в доме (стационарного);
- бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).
В каждой стране есть свои льготные категории граждан. Они имеют особые права на поддержку от государства. Например, на бесплатное обеспечение лекарствами или дополнительные денежные выплаты. Что можно сказать о России в отношении данного вопроса? Кого относят к льготным категориям населения? Какой тип поддержки можно получить в том или ином случае? Где и как оформляются льготы? На самом деле разобраться во всем этом не так уж и трудно. Сложнее запомнить, какие бонусы положены льготникам. Очень часто список оных огромен.
Понятие отдельных категорий граждан не новое для законодательства Российской Федерации, вместе с тем в теории права данная категория субъектов не достаточно изучена. Отдельные категории граждан — понятие сложившиеся в праве социального обеспечения. Вместе с тем для жилищного права данные субъекты имеют огромное значение.
Так, согласно Закону об основах социального обслуживания к подобным категориям относятся: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные несовершеннолетние; дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; граждане без определенного места жительства и определенных занятий; граждане, пострадавшие от физического и психического насилия, и проч.
ПРАВО ПЕТИЦИЙ — одно из конституционных политических прав граждан, представляет собой право обращаться к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать. Ряд конституций (напр.,… … Юридический словарь
ПРАВО ПЕТИЦИИ — одно из конституционных политических прав граждан, представляющее собой право обращения к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти обязаны в установленном порядке реагировать. Ряд конституций (например, Венгрии)… … Энциклопедический словарь экономики и права
- бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
- возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
- получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
- внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
- денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
- внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.
- ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
- члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
- бывшие военнопленные Второй мировой войны;
- герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
- граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
- инвалиды;
- дети-инвалиды.
- получение выплат до того момента, пока детям не исполнится 16;
- выдачу ряда лекарственных средств бесплатно;
- запись в детсады без очереди и пользование ими без денег;
- кормление ребятишек в школе за счет госбюджета;
- предоставление государством школьной и спортивной формы;
- обеспечение необходимыми для учебы вещами;
- бесплатное получение жилья;
- выделение участка земли;
- пособия, выдаваемые к первому сентября;
- билеты в музеи (один раз в месяц).
Понятие отдельная категория граждан и лица относящиеся к отдельной категории
21) лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности (далее — лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания).
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан – гарантия, предоставляемая государством, что лица, оказавшиеся в затруднительном положении или относящиеся к особым категориям, получат помощь в материальном или натуральном виде. Гражданам, относящимся к особой группе, начисляют ежемесячные выплаты, предлагают пособия или предоставляют гуманитарную помощь.
Социальная поддержка может быть как на бессрочной, так и срочной основе, на протяжении определенного промежутка времени. Этот момент заранее оговаривается. По окончанию срока, если состояние гражданина не улучшилось или его социальный статус по-прежнему подразумевает необходимость в помощи, то срок поддержки продлят.
Соответственно, не каждый человек может претендовать на социальную поддержку. Преимущественно к группам, которым предоставляется помощь со стороны государства, относятся малоимущие лица, инвалиды, федеральные и региональные льготники. В зависимости от их социального статуса, а также жизненной ситуации, предоставляется разная поддержка, как материальная, так и натуральная.
Лица с ограниченными физическими или умственными способностями (инвалиды) могут рассчитывать на различную социальную поддержку: бесплатную медицинскую помощь, реабилитацию, производство средств, которые облегчают ведение быта, получение жилплощади и, конечно же, пособия и денежные выплаты.
В зависимости от категории инвалидности будет происходить расчет оказываемой социальной поддержки.
К федеральным льготникам относится группа лиц, которым предоставляется социальная помощь по разным причинам. Рассчитывать на этот вид помощи могут такие категории граждан:
- герои СССР;
- почетные обладатели ордена Славы;
- лица, находящиеся в плену во время войны;
- родственники или члены семьи участников боевых действий;
- лица с ограниченными физическими или умственными способностями;
- люди, пострадавшие от радиации;
- лица, ставшие донорами (не все).
Преимущественным видом помощи является пособие, выплаты, в нередких случаях – обеспечение жилплощадью или улучшение жилищных условий.
Отдельные категории граждан кто к ним относится
Дополнительная социальная помощь оказывается преимущественно не государством, а частными фондами, которые устраивают общественные сборы и после распределяют полученные средства между нуждающимися людьми в финансовом или гуманитарном виде.
Деятельность подобных фондов является исключительно добровольной, они не обязуются помочь каждому нуждающемуся, а делают это исходя из собственных соображений.
Со стороны государства также присутствует несколько дополнительных видов социальной поддержки. К примеру, осиротевшим детям и попавшим в приют, по достижению совершеннолетия предоставляется квартира или небольшой частный дом. Соответственно, процесс происходит в порядке живой очереди, ждать свою жилплощадь сиротам придется от 2-х месяцев до нескольких лет.
На самом деле льготников в России больше, чем может показаться. Далеко не всем известно, в каких случаях у граждан есть особые права на социальную поддержку.
Сейчас вниманию будет представлен приблизительный перечень льготных категорий граждан.
Иногда следует учитывать регион проживания человека – где-то бонусы от государства тем или иным слоям населения даются, где-то нет. Поэтому вопрос требует досконального изучения.
Перечень льготных категорий граждан чаще всего включает в себя:
- детей до 3 лет;
- детей-инвалидов;
- взрослых-инвалидов;
- пенсионеров;
- военных;
- многодетные семьи;
- нуждающихся;
- безработных;
- молодые семьи;
- доноры;
- ветеранов (труда, ВОВ).
Также к льготникам часто относят нетрудоспособных граждан, иждивенцев, потерявших кормильца, вдов военных. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, а также беременные тоже иногда имеют особые права.
Социальная защита населения крайне важна. Следующая категория граждан, которым в России положены определенные льготы, – ветераны. Причем любые. Основной перечень льгот и социальной поддержки, как и в большинстве случаев, регулируется на региональном уровне. Поэтому точный список возможностей тех или иных льготников нужно уточнять в каждом городе.
Ветераны имеют право на:
- лекарственное обеспечение;
- получение протезов (за исключением зубных);
- медицинское обслуживание без очереди (бесплатное);
- дополнительные надбавки к пенсии;
- налоговые вычеты;
- освобождение от уплаты налогов на имущество и транспорт (не всегда);
- бесплатный проезд на общественном транспорте (не на всем и не везде);
- скидки на лекарства в аптеках;
- скидку на услуги ЖКХ в 50%;
- установку домашнего телефона вне очереди;
- компенсацию затрат на ритуальные услуги (выплачивается близким).
Некоторые ветераны имеют право на получение бесплатного жилья или участка. Например, такая возможность числится за гражданами-героями РФ и СССР. Остальным ветеранам придется обеспечивать себе жилье на общих условиях. Вот такая социальная защита населения предусмотрена в России. Но это еще не все!
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан – гарантия, предоставляемая государством, что лица, оказавшиеся в затруднительном положении или относящиеся к особым категориям, получат помощь в материальном или натуральном виде. Гражданам, относящимся к особой группе, начисляют ежемесячные выплаты, предлагают пособия или предоставляют гуманитарную помощь.
Социальная поддержка может быть как на бессрочной, так и срочной основе, на протяжении определенного промежутка времени. Этот момент заранее оговаривается. По окончанию срока, если состояние гражданина не улучшилось или его социальный статус по-прежнему подразумевает необходимость в помощи, то срок поддержки продлят.