Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление о прохождении экспертизы проектной документации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2007 года N 145
О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
13. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
21. Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пунктах 13-16_4 настоящего Положения, осуществляет их проверку. Срок проведения проверки в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», не должен превышать 10 рабочих дней.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 970; в редакции, введенной в действие с 13 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1590.
Комментарий к пункту 21
22. В срок, указанный в пункте 21 настоящего Положения, заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, либо мотивированный отказ (уведомление) в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948.
Комментарий к пункту 22
22_1. Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17_2 настоящего Положения, осуществляет их проверку и представляет заявителю проект договора об экспертном сопровождении с расчетом платы за проведение экспертного сопровождения, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения.
(Пункт дополнительно включен с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948)
Комментарий к пункту 22_1
23. Решение об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, принимается при наличии следующих оснований:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948.
а) подпункт утратил силу с 17 января 2020 года — постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948;
34. Результатом государственной экспертизы является заключение.
Результатом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение:
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий — в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;
о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости — в случае, если осуществлялась проверка сметной стоимости.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948.
Комментарий к пункту 34
34_1. В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение, не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились, требованиям технических регламентов.
(Пункт дополнительно включен с 30 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1169; в редакции, введенной в действие с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948.
Комментарий к пункту 34_1
35. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.
Комментарий к пункту 35
44. Проектная документация (часть проектной документации в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 настоящего Положения) и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 раза и более) на государственную экспертизу:
а) после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы;
б) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3_8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3_8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — по инициативе заявителя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948.
44_1. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для проведения первичной государственной экспертизы, за исключением проведения экспертного сопровождения, которое осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 45_2 — 45_10 настоящего Положения.
(Пункт дополнительно включен с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948)
44_2. К заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий.
В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, устранимы без возврата документов, представленных на бумажном и (или) электронном носителе, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 18 настоящего Положения, и заявитель не настаивает на возврате таких документов, организация по проведению государственной экспертизы в порядке и сроки, которые определены договором, устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки в порядке, определенном договором, заявитель представляет в организацию по проведению государственной экспертизы часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.
(Пункт дополнительно включен с 17 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948)
(Раздел утратил силу с 1 мая 2012 года — постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 16.02.2008 N 87, от 07.11.2008 N 821, от 27.09.2011 N 791, от 31.03.2012 N 270, от 27.04.2013 N 377, от 03.06.2013 N 470, от 23.09.2013 N 840, от 22.03.2014 N 219, от 25.09.2014 N 984, от 10.12.2014 N 1346, от 28.07.2015 N 767, от 27.10.2015 N 1147, от 07.12.2015 N 1330, от 07.12.2015 N 1333, от 12.11.2016 N 1169, от 28.04.2017 N 506, от 12.05.2017 N 563, от 15.06.2017 N 712, от 24.07.2017 N 878, от 11.11.2017 N 1364, от 16.11.2017 N 1385, от 15.12.2017 N 1559, от 15.03.2018 N 257, от 22.10.2018 N 1252, от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590, от 26.10.2020 N 1741)
Во исполнение частей 3.11 и части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2. Установить, что:
а) пункты 46 — 48 Положения, утвержденного настоящим постановлением, подлежат применению с 1 января 2009 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 970)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 07.11.2008 N 821, от 27.09.2011 N 791, от 31.03.2012 N 270, от 27.04.2013 N 377, от 03.06.2013 N 470, от 23.09.2013 N 840, от 22.03.2014 N 219, от 25.09.2014 N 984, от 10.12.2014 N 1346, от 28.07.2015 N 767, от 27.10.2015 N 1147, от 07.12.2015 N 1330, от 07.12.2015 N 1333, от 12.11.2016 N 1169, от 28.04.2017 N 506, от 12.05.2017 N 563, от 15.06.2017 N 712, от 16.11.2017 N 1385, от 15.12.2017 N 1559, от 15.03.2018 N 257, от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590)
IV. Проведение государственной экспертизы
13. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
идентификационные сведения об исполнителях работ — лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица); (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта, сноса, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства (при наличии), номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории); в отношении сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства) указанные сведения включаются в отношении каждого объекта капитального строительства; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590)
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — физического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика — юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, а в случае если застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и заявитель не одно и то же лицо, — указанные сведения также в отношении заявителя); (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1590)
21. Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пунктах 13 — 16.4 настоящего Положения, осуществляет их проверку. Срок проведения проверки в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, не должен превышать 10 рабочих дней. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 01.10.2020 N 1590)
22. В срок, указанный в пункте 21 настоящего Положения, заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, либо мотивированный отказ (уведомление) в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
22.1. Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17.2 настоящего Положения, осуществляет их проверку и представляет заявителю проект договора об экспертном сопровождении с расчетом платы за проведение экспертного сопровождения, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
23. Решение об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, принимается при наличии следующих оснований: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2015 N 1330, от 31.12.2019 N 1948)
а) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
б) документы представлены с нарушением требований, предусмотренных подпунктами «к» и «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», или требований, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, к формату документов, представляемых в электронной форме. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2015 N 1330, от 31.12.2019 N 1948)
23.1. Решение об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения принимается при наличии следующих оснований: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
а) представлены не все документы, указанные в пункте 17.2 настоящего Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
б) заявление, предусмотренное в пункте 17.2 настоящего Положения, представлено неуполномоченным лицом; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590)
27. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом государственной экспертизы проектной документации являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
а) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий (далее — оценка соответствия проектной документации), за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и проектной документаций, указанной в части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
б) проверка достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — проверка сметной стоимости). При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590)
27.1. Оценке соответствия проектной документации подлежат все разделы проектной документации, которые представляются для проведения государственной экспертизы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
При представлении на государственную экспертизу проектной документации, разработанной с использованием проектной документации повторного использования, оценка соответствия такой проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
27.2. При проведении государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка соответствия проектной документации требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 27 настоящего Положения и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более 1,5 года. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
При проведении государственной экспертизы проектной документации линейного объекта (за исключением случаев, если для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) осуществляется оценка соответствия проектной документации требованиям, указанным подпункте «а» пункта 27 настоящего Положения и действовавшим на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более 1,5 года. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
34. Результатом государственной экспертизы является заключение. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
Результатом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий — в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости — в случае, если осуществлялась проверка сметной стоимости. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
34.1. В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились, требованиям технических регламентов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.11.2016 N 1169, от 31.12.2019 N 1948)
35. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т. п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.
35.1. Вывод о недостоверности определения сметной стоимости должен содержать ссылки на конкретные положения сметных нормативов и перечисление несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией. Организация по проведению государственной экспертизы оформляет заключение о недостоверности определения сметной стоимости, если: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
а) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии с утвержденными сметными нормативами, федеральными единичными расценками, в том числе их отдельными составляющими, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948, от 01.10.2020 N 1590)
14 октября 2020
13 октября 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1590
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948».
Указанным нормативным правовым актом внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и утвержденное им Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Одним из существенных изменений в сфере проведения государственной экспертизы является установление нового размера платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства.
Так, за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 1 (одного) процента сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, но не менее 24 тыс. рублей.
За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 24 тыс. рублей.
В остальных случаях за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости строительства, реконструкции, сноса объектов, работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, размер платы остался неизменным.
VI. Повторное проведение государственной экспертизы
Безопасность, надежность и прочность здания обеспечивается надлежащим проектированием, соблюдением проекта в ходе строительных и ремонтных работ. Контролируют этот процесс государственные органы – стройнадзор, жилищная инспекция, МЧС, иные ведомства. Для наиболее сложных и опасных работ предусмотрена специальная проверка – экспертиза проекта. Вот основные правила, по которым проводится негосударственная экспертиза проектной документации:
- негосударственные экспертные организации должны быть аккредитованы по Постановлению правительства РФ № 1070;
- аккредитацию можно получить на экспертизу инженерных изысканий, проектной документации, либо по обоим этим направлениям одновременно;
- экспертизу не может проводить организация, которая сама выполняла изыскания и проектирование.
Экспертиза проводится для проектов, на которые нужно оформлять разрешение на строительство. Отдельные исключения из этих правил указаны в ст. 49 ГрК РФ. Например, не требуется экспертиза при строительстве отдельно стоящих нежилых зданий, если они не предназначены для производства, имеют площадь менее 1500 кв.м. и количество этажей менее двух. Полный список исключений вы можете уточнить у специалистов нашей компании.
В статье 49 ГрК РФ указано, что заказчик может сам выбрать формат экспертизы, т.е. обратиться в государственные или негосударственные экспертные организации. Но есть исключения. На государственную экспертизу нужно подавать проект:
- на реконструкцию объектов культурного наследия, особо охраняемых объектов, обороны и безопасности, ряда иных зданий особой важности;
- если нужна обязательная проверка смет и расчетов, начальной максимальной цены контракта;
- на работы, которые будут выполняться на особо охраняемых природных территориях;
- на объекты и места размещения, обезвреживания отходов.
Для всех остальных видов зданий заказчик может сам выбирать, какую экспертизу проекта пройти. Например, для строительства МКД можно проходить негосударственную экспертизу.
Комментарий эксперта. Для проектов перепланировки, переустройства, капитального или текущего ремонта экспертиза не проводится. Эти работы осуществляются без оформления разрешений на строительство, хотя могут потребоваться дополнительные согласования. На экспертизу подаются проекты строительства и реконструкции.
Экспертиза является не менее сложной и важной процедурой, чем проектирование и получение разрешения на строительство. Малейшие ошибки и недочеты в документах, либо при обосновании выбраны решений, могут повлечь вынесение отрицательного заключения, возврат на доработку. Читайте, как пройти экспертизу с первого раза, соблюсти нормы законодательства.
Инженерными изысканиями и проектированием строительства или реконструкции могут заниматься организации, состоящие в СРО проектировщиков. Для разработки проекта оформляется техническое задание, заключается договор. На предпроектной стадии проводятся изыскания на участке, обследуются существующие объекты, изучаются условия строительства.
Проект строительства или реконструкции оформляется в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 87. Все разделы содержат текстовую и графическую часть, обоснование и описание архитектурных, планировочных, конструктивных и инженерных решений. После завершения работы проект утверждает заказчик, после чего можно обращаться на экспертизу.
Негосударственная экспертиза проектной документации – пошаговая инструкция
Если проверка подтвердила соответствие техническому заданию и нормативным актам, оформляется положительное экспертное заключение. Согласно Постановлению № 272 документ выдается в электронном виде, в том числе через портал госуслуг. Если заявителю нужно заключение в письменном виде, этот момент нужно сказу указать в договоре.
При вынесении отрицательного экспертного заключения можно внести необходимые корректировки, подать документы на повторную экспертизу. Общее количество повторных экспертиз не ограничено. Также Постановление № 272 позволяет обжаловать экспертное заключение, если заявитель не согласен с выводами экспертов.
Получив положительное заключение экспертизы, можно подавать документы для оформления разрешения на строительство и реконструкцию. Эту процедуру проводит орган государственного строительного надзора. В Москве разрешение на строительство оформляется через Госстройнадзор. Срок проверки документов не превышает 7 дней, после чего заявитель получит разрешение в электронной форме. После выдачи разрешения будет осуществляться текущий надзор за строительными работами.
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе экспертного сопровождения (далее — государственная экспертиза), а также порядок выдачи заключения государственной экспертизы, размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок взимания этой платы.
Настоящее Положение подлежит применению всеми уполномоченными на проведение государственной экспертизы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», за исключением случаев, когда иной порядок проведения государственной экспертизы установлен законодательством Российской Федерации для федеральных органов исполнительной власти и организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
5. Государственная экспертиза проводится в следующих случаях:
- а) проектная документация и (или) инженерные изыскания выполнены в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 части 3(3) и части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- б) имеется совокупность следующих обстоятельств:
- проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным;
- застройщиком или техническим заказчиком (далее — заявитель) принято решение о проведении государственной экспертизы (за исключением случая, указанного в подпункте «а» настоящего пункта);
- в) проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу;
- г) заявителем в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение о проведении экспертного сопровождения.
- Проектирование
- Негосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)
Порядок организации этого мероприятия описан в Постановлении №145 от 5 марта 2007 года. Для проведения оценки заявитель должен подготовить пакет документов, который включает:
- заявление с указанием адреса и технико-экономических показателей капитального объекта от имени застройщика, технического заказчика, уполномоченного лица;
- саму ПД или задание на проектирование;
- результаты инженерных изысканий или задание на их проведение;
- выписку из ЕГРЮЛ.
С 13 октября 2020 г. изменен расчет размера платы за проведение экспертизы
Только положительное заключение государственной экспертизы проектной документации дает право утвердить ее и начинать работы. Если же проверяющие пришли к выводу о несоответствии, есть три пути:
- переделать ПД и подать заявку повторно;
- обжаловать через профильную комиссию при Минстрое;
- в случае отрицательного решения комиссии оспорить его в судебном порядке.
Если экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится во второй и последующие разы ,проверке подвергают только те разделы ПД, в которых содержались несоответствия нормам.
Законодательно он не ограничен. Однако стоит учитывать необходимость внесения изменений. Если они имеют место, то придется пройти проверку на соответствие повторно. Это требуется при:
- обновлении технических решений, от которых зависит безопасность объекта;
- кардинальных изменениях, влияющих на его конструктивную надежность;
- пересмотре сметы.
Тогда государственная или негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется повторно.
- страница1
Декабрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
2020
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
VIII. Размер платы за проведение государственной экспертизы
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
-
Федеральный закон от 23.11.2020 N 372-ФЗ
«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период»
-
Федеральный закон от 23.11.2020 N 373-ФЗ
«О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 23.11.2020 N 374-ФЗ
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Указ Президента РФ от 25.11.2020 N 738
«О внесении изменений в перечень должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 611»
-
Указ Президента РФ от 22.11.2016 N 611 (ред. от 25.11.2020)
«Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий»
-
Указ Президента РФ от 25.11.2020 N 742
«О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации»
-
Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2020 N 3129-р
«О выделении в 2020 году Минпромторгу России из резервного фонда Правительства РФ бюджетных ассигнований на закупку автомобильного транспорта для медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также
-
Постановление Правительства РФ от 27.11.2020 N 1955
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 508»
-
Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1943
«О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным»
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 970, от 16.02.2008 № 87, от 07.11.2008 № 821, от 27.09.2011 № 791, от 31.03.2012 № 270, от 27.04.2013 № 377, от 03.06.2013 № 470, от 23.09.2013 № 840, от 22.03.2014 № 219, от 25.09.2014 № 984, от 10.12.2014 № 1346, от 28.07.2015 № 767, от 27.10.2015 № 1147, от 07.12.2015 № 1330, от 07.12.2015 № 1333, от 12.11.2016 № 1169, от 28.04.2017 № 506, от 12.05.2017 № 563, от 15.06.2017 № 712, от 24.07.2017 № 878)
Во исполнение части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2. Установить, что:
[…]
к) с 1 сентября 2016 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленные в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а также документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну;
л) с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в уполномоченные на проведение такой государственной экспертизы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственные этим органам государственные учреждения в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну;
[…][…]
3. Организация по проведению государственной экспертизы обязана:
разъяснять бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядок проведения государственной экспертизы;
принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с проведением государственной экспертизы.[…]
9. К полномочиям государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, относится организация и проведение государственной экспертизы в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, подготовленных для следующих видов объектов капитального строительства (за исключением объектов, находящихся в ведении федеральных ядерных организаций):
[…]
в) объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну (за исключением объектов, государственная экспертиза в отношении которых отнесена указами Президента Российской Федерации к полномочиям федеральных органов исполнительной власти);
[…]41. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.
[…]
- Статьи
- Бюллетени НКЦКИ
- Медиа
- Что делать в случае инцидента
- Новости
- Глоссарий
- Нормативные материалы
- Конференции
- База уязвимостей
Все заключения экспертизы проектной документации перед выдачей заявителю попадают в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗЭ).
-