Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационноые и аппеляционные станции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В первую инстанцию арбитражных судов входят суды субъектов Российской Федерации. В их числе арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Общее количество арбитражных судов первого уровня — 81.
Требования истцов (заявителей) в сфере предпринимательской деятельности вначале рассматривает первая инстанция арбитражных судов. Срок рассмотрения спора в арбитраже составляет три месяца. По результатам рассмотрения судья выносит решение об удовлетворении требования истца (заявителя) полностью или в части, либо об отказе. Данное решение вступает в законную силу в течение месяца, в это время решение может быть обжаловано путем направления апелляционной жалобы и необходимых прилагаемых документов в суд второй инстанции.
Информация о кассационных и апелляционных судах общей юрисдикции
Вторую инстанцию составляют арбитражные апелляционные суды.
Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.
В течение месяца с момента принятия решения судом первой инстанции участники судебного разбирательства могут его обжаловать. Обжалование происходит посредством направления апелляционной жалобы с приложением необходимых документов в суд второй инстанции через суд первой инстанции.
Арбитражный суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Срок рассмотрения 2 месяца. По результатам рассмотрения суд вправе вынести одно из следующих постановлений:
- оставить решение первой инстанции арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения;
- отменить или изменить решение первой инстанции арбитражного суда полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Третью ступень образуют 10 федеральных арбитражных судов округов, каждый из которых работает в качестве кассационной инстанции по отношению к группе арбитражных судов, составляющих один судебный округ.
В кассационной инстанции решения арбитражных судов проверяются с позиций правильности применения норм материального и процессуального права. Вступившие в законную силу решения первой инстанции или постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства. Обжалование происходит посредством направления кассационной жалобы с приложением необходимых документов в суд. Кассационная жалоба может быть подана в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решений, постановлений суда.
Суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений принятых первой и апелляционной инстанций арбитражных судов. По результатам рассмотрения кассационная инстанция арбитражного суда вправе вынести одно из следующий постановлений:
- оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
- отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт;
- отменить или изменить решение первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено;
- отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа;
- оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
- отменить решение первой инстанции арбитражного суда и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
В чём разница между кассацией и апелляцией?
При кассации фактически изучается правильность оценки уже имеющихся фактов: верно или неверно истолковал суд те или иные доводы. При апелляции же суд может изучать новые доказательства, которые ранее не были приобщены к делу. Различается и результат. Так, кассация может лишь отменить старое решение или согласиться с ним, апелляция — утверждает новое.
Кассационное и апелляционное производство существует в уголовном, гражданском и хозяйственном процессе. Круг субъектов, обладающих правом принесения жалобы, довольно широк. Так, в уголовном праве обжаловать решение в кассационном порядке могут стороны, заинтересованные лица, обвинитель или прокурор.
Подать апелляционную жалобу могут лица, участвовавшие в рассмотрении гражданского дела. Остальные могут подать жалобу только в том случае, если решение суда будет влиять на их права и обязанности, о чём они должны подробно сообщить в тексте жалобы.
*Процесс истребования дела выглядит следующим образом. Когда судья изучает вашу кассационную жалобу, перед ним нет уголовного дела, только обращение о пересмотре и предшествующее решение суда. Если судья не находит никаких оснований для пересмотра дела, он отправляет отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение. Если же у него возникают какие-то сомнения в законности обжалуемого судебного решения, то судья вправе истребовать материалы дела для дополнительной проверки.
Обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в кассационном порядке.
Подача кассационной, а также и апелляционной жалобы, осуществляется в течение 1 месяца со дня принятия судебного вердикта в окончательной форме.
Обращаться с кассационной жалобой в суд можно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
| Дела, начинаемые в мировом суде | Дела, начинаемые в районном суде | Дела, начинаемые в областном суде | Дела арбитражных судов | |
| Первая инстанция | Мировой суд | Районный суд | Областной суд | Арбитражный суд субъекта Федерации |
| Апелляционная инстанция | Районный суд | Областной суд | Профильная судебная коллегия Верховного Суда РФ
Апелляционный суд общей юрисдикции |
Арбитражный апелляционный суд |
| Первая кассационная инстанция | Президиум областного суда
Кассационный суд общей юрисдикции |
Президиум областного суда
Кассационный суд общей юрисдикции |
(в настоящее время отсутствует)
Кассационный суд общей юрисдикции |
Арбитражный кассационный суд |
| Вторая кассационная инстанция | Профильная коллегия Верховного суда РФ | Профильная коллегия Верховного суда РФ | (в настоящее время отсутствует) | Коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ |
| Надзорная инстанция | Президиум Верховного суда РФ | Президиум Верховного суда РФ | Президиум Верховного суда РФ | Президиум Верховного суда РФ |
В чём отличие кассации от апелляции?
Место постоянного расположения – Москва.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда. Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда.
Место постоянного расположения – Санкт-Петербург
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Место постоянного расположения – Сочи, Краснодарский край.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарского краевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда, Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольского городского суда.
Место постоянного расположения – Нижний Новгород, Нижегородская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстан), Верховного Суда Удмуртской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда, Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургского областного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда, Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.
Место постоянного расположения – Новосибирск, Новосибирская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного Суда Республики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда, Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевого суда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутского областного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда, Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинского областного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области, суда Чукотского автономного округа.
Кассационные суды станут третьей инстанцией для решений районных судов и мировых судей. Ранее эти кассационные жалобы рассматривались президиумами областных, краевых и республиканских судов.
Новые инстанции заработают в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове и Владивостоке. Каждый из девяти кассационных судов будет охватывать от семи до 13 регионов (например, суд в Саратове — 13 регионов, в Кемерове — 12, в Пятигорске и Челябинске — по семь).
При этом кассационные округа не будут совпадать с федеральными. Например, для Новосибирской и Иркутской областей кассация будет подаваться в Кемерове, для Московской и Курской областей — в Саратове.
С созданием кассационных судов в России вводится институт сплошной кассации, когда правильно оформленная кассационная жалоба должна быть рассмотрена по существу без какого-либо предварительного отбора и без рассмотрения судами обоснованности самой подачи жалобы. Как ожидается, уровень кассационного рассмотрения серьезно вырастет — по данным Верховного суда, в 2018 году областные суды рассмотрели лишь 10% (85 тыс.) кассационных жалоб по уголовным делам, 5% (135 тыс.) — жалоб по гражданским и 4% (12 тыс.) — по административным делам.
Самыми крупными кассационными станут суды в Самаре (штатная численность 113 судей) и Саратове (103 судьи), самыми небольшими — суды во Владивостоке и Пятигорске (со штатной численностью 44 и 27 судей). Всего предварительный штат новых кассационных инстанций составит 723 судьи. Как ранее сообщил глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, помимо председателей судов президент РФ назначил на должности в новых судах 466 судей (65% от штатной численности).
Жалобы на решения районных и мировых судей смогут доходить и до Верховного суда России, но лишь в порядке выборочной кассации — после принятия судьей решения о необходимости передачи дела на рассмотрение (и лишь после прохождения кассационного суда).
Кроме того, приступают к работе пять апелляционных судов (в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске), куда можно подать апелляцию на решения по делам, рассмотренным в первой инстанции высшими судами регионов (республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним). Ранее апелляции на эти решения подавались в Верховный суд РФ.
Для них третьей (кассационной) инстанцией станет Верховный суд РФ, куда можно будет подавать жалобы в порядке сплошной кассации (жалобы на промежуточные будут рассматривать кассационные суды). В апелляционных судах будет по 36-37 судей (60% судей уже назначены).
По закону о создании надрегиональных судов они начинают работу с момента, когда в каждом из них будет назначено не менее 60% судей, но не позднее 1 октября. Но пока для судов, которые только сформировали свои составы и переехали в новые здания начнется фактически организационный период. Кассационные суды начнут рассматривать дела, решения по которым вступили в силу лишь с 1 октября, апелляционые — жалобы, поступившие после 1 октября. Вступившие в силу решения судов или уже обжалованные до 1 октября решения областных судов будут рассмотрены по прежнему порядку.
Верховный суд России будет анализировать работу новых судов, оперативно получая информацию об их работе. Об этом ранее сообщил председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев. Окружные инстанции, по его оценке, дадут больше гарантий правосудию и объективности рассмотрения дел. При этом он не исключил, что практика работы новых судов может выявить вопросы и проблемы, которые пока невозможно представить и не исключил, что практика может привести к инициированию более совершенных механизмов работы окружных судов.
Председателями новых апелляционных судов стали четверо бывших глав региональных судов (Тульской, Ленинградской областей, Ставропольского края и Республики Алтай) и бывший судья Верховного суда РФ, главами новых кассационных судов — семь бывших председателей региональных судов (Подмосковья, Волгоградской, Нижегородской, Челябинской, Кемеровской областей, Приморского края и Башкирии) и двое бывших председателей арбитражных судов — Северо-Кавказского округа и Самарской области.
Новые апелляционные и кассационные суды с 2019
Арбитражные суды РФ разбирают споры, связанные с экономической деятельностью организаций и ИП. Как и в других отраслях права, участники могут рассчитывать на обжалование спорного решения во 2-й и в 3-й инстанциях. После упразднения ВАС в 2014 г. многие, в том числе кассационные, полномочия были переданы ВС РФ.
Кассационные процедуры арбитража регулируются гл. 35 АПК РФ. Обжалование в 3-й инстанции, как и везде, двухэтапное. Иски подаются:
- в Федеральный арбитражный окружной суд (в России их 10 в 2017 г.);
- Коллегию по экономическим делам ВС РФ.
Федеральные АС рассматривают:
- судебные приказы;
- постановления арбитражных судов субъектов РФ, прошедших через 2-ю инстанцию обжалования;
- решения апелляционных АС.
Получившие силу судебные акты, в том числе после первой кассации, оспариваются в Экономической коллегии ВС РФ.
Иск направляется в окружной ФАС через суд, вынесший решение; коллегия ВС РФ принимает их напрямую. Подача жалобы облагается пошлиной в размере 3 тыс. руб. Квитанцию и иск следует приложить в пакет документов вместе с:
- копиями спорного постановления и всех решений, вынесенных по делу, заверенные синей печатью нижестоящих судов;
- доверенностью на представителя;
- копиями всех материалов для каждого из участников процесса.
АПК РФ предусматривает возможность направления онлайн-заявления через систему «Мой арбитр». В ней же удобно отслеживать ход рассмотрения.
АПК устанавливает 2-месячный срок на подачу кассационной жалобы. Этот период общий для рассмотрения дела в Федеральном арбитражном окружном суде и в ВС РФ.
Этот срок можно восстановить. В отличие от гражданского судопроизводства, в арбитраже к объективным причинам пропуска относится, например, отсутствие информации о ходе рассмотрения дела. На ходатайство о продлении срока заинтересованному лицу дается полгода со вступления спорного решения в законную силу.
Апелляция или жалоба апелляционная – тип обжалования, которое было произведено еще до момента начала законного действия судебного решения.
Жалоба апелляционная имеет возможность быть как полной, так и частичной. Разберемся, что означают эти понятия и как правильно применять их на практике.
Полная апелляция подразумевает под собой рассмотрение дела начиная с досудебного производства. Такой тип жалобы подают в случае, когда сторона требует полного пересмотра материалов дела.
Неполная (частичная) апелляция представляет собой жалобу, которая ходатайствует о пересмотре отдельно взятых материалов дела или нюансов вынесенного решения. Иными словами, неполная апелляция подается в том случае, когда в целом решение суда устраивает стороны, но нюансы они считают расцененными судом неправильно или рассмотренными с нарушением.
По гражданским искам срок составления апелляции не может превышать 30 календарных дней
Апелляционная жалоба должна быть написана соответствующим образом и включать в себя помимо соответствующего заявления дополнительные документы и сведения:
- ФИО сторон;
- название и расположение судебного органа;
- Реквизиты суда, решение которого подлежит обжалованию;
- Реквизиты решения (номер, дату и прочие весомые сведения);
- Признаки и основания, по которым лицо рассматривает решение как неправильное или недостоверное.
Жалоба подается исключительно участником процесса, либо же лицом, его заменяющим, при наличии доверенности, позволяющей реализовать это право.
Кроме того стоит заметить: не допускается подача жалобы по доказательствам, которые не были рассмотрены в суде изначально.
Апелляция направляется через суд, вынесший и огласивший решение. В некоторых случаях разрешается изучение и рассмотрение вновь появившихся сведений, если предъявление их ранее было невозможно по некоторым причинам.
Срок рассмотрения такого документа в судах, за исключением Верховного суда РФ – не более 60 дней с момента подачи. В верховном суде апелляция может рассматриваться до 3-х месяцев.
Кассационная жалоба – обжалование решения в последовательности, предписанной законодательством на настоящий момент.
Кассация осуществляется если период подачи жалобы апелляционной уже прошел. Кассационная жалоба не может рассматриваться до момента истечения срока подачи апелляционной жалобы. В кассации рассматриваются постановления суда уже вступившие в законную силу, максимальный период подачи такой жалобы – 6 месяцев со дня вступления решения в силу закона.
Апелляция от кассации различается сроком подачи официального обжалования. Однако жалоба кассационная подается в суд, инстанцией выше, чем прежний.
Кассационный документ в обязательном порядке содержит сведения:
- ФИО жалующегося лица;
- ФИО иных участников;
- Наименование суда предыдущего;
- Обстоятельства произошедшего и просьбу лица, отправляющего обжалование;
- Перечень нормативно-правовых актов, которые используются в качестве обосновывающих в документе;
- Копии всех бумаг, которые имеют прямое значение для дела, включая постановления суда и иные документы.
Кроме всего перечисленного выше, нужно отметить – кассационная жалоба может быть отправлена и в той ситуации, если предоставленные раньше жалобы не были приняты или удовлетворены судом полностью.
Сроки рассмотрения – 1 месяц, если дело не истребовано, 2 месяца, если оно уже истребовано и до 3 месяцев при отправлении документа в Верховный суд РФ.
При обнаружении новых обстоятельств или значительной сложности материалов, срок может быть увеличен, не более чем на 60 дней календаря.
Дело истребовано – значит, суд счел основания в жалобе достаточными для отправки запроса в суд, и самоличного изучения дела после этого. Если не истребовано, то это можно понимать как отсутствие дела в суде, рассматривающем кассацию.
Важно знать, что чем более грамотно и достоверно составлено обжалование, тем больше шансов, что суд удовлетворит требование стороны и пересмотрит часть дела или дело полностью.
Кроме того, стоит понимать, что любые жалобы могут и не принести должного результата, либо и вовсе усугубить решение суда. Поэтому, подавать жалобу в суд нужно не внимательно, но и взвесив все за и все против, чтобы не получить на выходе неожиданный результат.
Для того чтобы достоверно составить и предоставить обжалование решения, нужно самостоятельно, либо при помощи адвоката составить заявление для суда, а также приложить копии всех необходимых документов.
Лучше всего при составлении жалобы обратиться к грамотному юристу для помощи и консультации. В целом, кассация или апелляция должны содержать в себе все необходимые сведения, которые имеют весомое значение для суда:
- Реквизиты документов;
- Нормы законов (ссылки на них);
- Данные лиц-участников дела и так далее.
Кроме того, к жалобе могут прилагаться любые доказательства, сведения и нотариально заверенные документы, если таковая необходимость присутствует.
Апелляция – обжалование решения суда, не вступившего в юридическую силу. Оспаривание, как правило, происходит в случае нарушения юридических прав одной из сторон процесса, и в зависимости от области права существует строго определённый срок для апелляции.
К примеру, в гражданском судопроизводстве – 30 дней, в уголовном – 10. Апелляционная жалоба облагается госпошлиной в размере 150 рублей для физического лица и 3 тысячи для юридического, и направляется в вышестоящий орган. В исковом заявлении должны соблюдаться все формальные процессуальные требования. В случае отклонения от норм права предоставляется время для внесения исправлений.
Кассация – следующий этап оспаривания после апелляции, и рассматривает правомочность применения решения суда с момента вступления приговора в силу. Кассация рассматривает и первоначальное решение, и то, которое вынесено после апелляции. Для кассационной жалобы имеется срок обжалования, который также зависит от области применения права.
В гражданском кодексе даётся полгода после оглашения определения. Жалоба подаётся в кассационный суд. Рассмотрение такой жалобы не является обязательной процедурой, что обуславливает дополнительные различия.
Иск сначала исследуется региональным или верховным судом, который изучает дело и принимает решение, нужно ли его рассматривать в коллегии или следует возвращать без судопроизводства.
Новые апелляционные и кассационные суды с 2020
У кассации и апелляции принципиально разные предметы рассмотрения. Вторая инстанция – апелляция – рассматривает само дело по существу, возможно даже повторно. При этом и мотивация будет разная.
Третья инстанция – кассация – исследует только законность действий и принятых решений, то есть насколько они соответствуют процессуальному и материальному праву.
- Районные суды – на решения мировых судей.
- Суды субъектов РФ – на решения районных судов.
- Судебные коллегии Верховного суда РФ могут принимать к рассмотрению апелляции и представления на решения региональных судов, которые приняты были по первой инстанции.
- В случае если этой первой инстанцией стал Верховный суд Российской Федерации, его решения можно обжаловать в Апелляционной коллегии того же суда.
Согласно вновь принятой редакции ст.321 кодекса РФ, представление или апелляционная жалоба должны быть поданы через тот суд, который принял решение, для дальнейших действий.
Решения районных судов могут быть обжалованы в городском суде в апелляционном порядке, а не в кассационном. Дело обязательно должно быть рассмотрено в полном объеме, а не частично. Его не могут снова отдать в районный суд для рассмотрения.
Решения суда, которые уже вступили в законную силу, обжалуются в президиуме кассационного городского суда, а затем в ВС, если его уже рассматривали в порядке апелляции.
Отделы ФССП г.Москвы
Районные суды города Москвы
Cуды высших инстанций
Таблица штрафов
Сплошная кассация. Разбираемся
Реформа была названа процессуальной революцией не только в связи с появлением в действующей судебной системе новых судов, но и по причине внесения других значительных изменений в судебный процесс. Полностью изменилась процедура обжалования судебных актов, появились новые институты, например возможность рассмотрения гражданских споров по искам группы лиц.
Изменения ведены двумя федеральными законами:
- «О внесении изменений…» от 28.11.2018 № 451-ФЗ, вступил в силу с 1 октября 2019 года.
- «О внесении изменений…» от 18.07.2019 № 191-ФЗ, действует на основании ч. 1 ст. 4 с 1 октября 2019 года. Изменениям в гражданском процессуальном законодательстве посвящена ст. 3 данного нормативного документа.
Пленум Верховного суда в постановлении «О дне начала деятельности…» от 12.09.2019 № 30 определил, когда заработают апелляционные и кассационные окружные суды. Поскольку новые суды успели сформировать в полном объеме до 1 октября 2019 года, срок начала их деятельности решено было установить с этой даты.
Внесенные в ГПК изменения не предусматривают в названии новых судебных инстанций термина «окружной», несмотря на то что суды действительно сформированы по территориальному принципу округов (когда обжалование решений судов, находящихся в нескольких субъектах РФ относятся к территориальной подсудности одного апелляционного или кассационного суда).
Рассмотрим подробнее, каким образом сформированы окружные апелляционные суды в РФ, в каких городах они располагаются, а также что относится к их компетенции.
Общие полномочия данных судов определены ч. 1 ст. 19.2 закона «О судебной системе…» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ. Они рассматривают дела по вновь открывшимся и новым обстоятельствам, а также выступают апелляционной инстанцией в перечисленных в законодательстве случаях. Ч. 2 ст. 19.2 ФКЗ № 1 определено положение новой инстанции в системе судов РФ. Они выступают вышестоящей инстанцией по отношению к высшим судебным инстанциям общей юрисдикции регионов.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.9 закона «О судах общей юрисдикции…» от 07.02.2011 № 1-ФКЗ на территории страны образовано 5 апелляционных судов. Они рассматривают дела в качестве апелляционной инстанции по отношению к тем судам, в апелляционном округе которого находятся. Например, 1-й апелляционный суд, расположенный в городе Москве, является апелляционной инстанцией по отношению к 21 суду.
Перечень всех новых окружных судов общей юрисдикции с указанием мест расположения (адресов) и иных контактных данных (номер телефона, адрес электронной почты, официальный сайт в интернете) приведен на сайте Верховного суда РФ.
Количество окружных кассационных судов общей юрисдикции, образованных в соответствии с реформой процессуального законодательства, составляет 9 единиц. Ч. 2 ст. 23.1 ФКЗ № 1 также определены округа их деятельности. Например, город Москва входит во 2-й кассационный округ.
Местонахождение судов можно узнать на сайте Верховного суда РФ. Ч. 3 ст. 23.1 ФКЗ № 1 допускает возможность создания постоянных судебных присутствий в других городах для обеспечения доступности правосудия.
П. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ закрепляет, что вступившие в законную силу судебные акты в порядке кассации могут рассматривать только окружные кассационные суды. Это относится ко всем приказам, решениям и определениям, выносимым мировыми судьями и районными судами, высшими судами субъектов РФ.
Пределы компетенции новых окружных кассационных судов регламентированы ст. 23.2 ФКЗ № 1.
Так, эти органы уполномочены:
- пересматривать судебные акты, вступившие в законную силу в порядке кассации;
- рассматривать дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;
- направлять запросы в Конституционный суд о конституционности закона, который подлежит применению в конкретном рассматриваемом деле.
Также абз. 2 ч. 1 ст. 376 устанавливает, что кассационная жалоба или представление могут быть поданы только в том случае, если лицо исчерпало иные способы обжалования, т. е. подавало апелляцию. В этой части законодательство не претерпело изменений.
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
ВС предлагает создать девять кассационных судов, которые будут рассматривать жалобы на решения, вступившие в законную силу. Все российские регионы предлагается поделить на девять судебных кассационных округов с центрами в Калуге, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Казани, Перми, Кемерово и Владивостоке.
Апелляционных судов, то есть пересматривающих решения, не вступившие в силу, предлагается создать пять. Центры судебных апелляционных округов, по мнению законодателей, должны быть в Воронеже (с филиалом в Иваново), Санкт-Петербурге, Краснодаре (с филиалом в Сочи), Нижнем Новгороде, Томске.
В каждом из выбранных городов ВС уже нашел здания для размещения новых инстанций. Например, Второй федеральный кассационный суд в Москве предлагается разместить на Баррикадной улице, в здании, где сейчас расположены Высшая квалификационная коллегия судей и Совет судей России. В Петербурге под новые судебные органы планируется отдать бывшее здание горсуда и строящийся объект на территории комплекса городского арбитражного суда.
Всего, по подсчетам Верховного суда, создание кассационных и апелляционных судов обойдется в 4,4 млрд руб., при этом около 3 млрд руб. придется на дополнительные бюджетные ассигнования. Эти цифры включают в себя оснащение техникой и мебелью, а также выплаты судьям и работникам аппаратов областных (и равных им) судов в связи с увольнением или переводом.
В ходе реформы из штатов региональных судов будут выведены почти тысяча судей (по данным на октябрь 2016 года в федеральных судах общей юрисдикции работало 22 610 судей). Им предложат перевестись в новые инстанции с повышением оклада и компенсацией расходов на переезд в другой регион. Судьи, которые не согласятся, будут отправлены в отставку с солидным выходным пособием. Также в случае принятия законопроекта около 1,7 тыс. госслужащих (это помощники судей, секретари, прочие сотрудники аппаратов судов) могут быть уволены по сокращению.
Процессуальная революция – апелляционные, кассационные суды.
Реформа нужна «в целях максимального обеспечения независимости и самостоятельности» инстанций, пересматривающих судебные акты, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Так, сейчас жалобы на решения районных, городских и гарнизонных военных судов рассматривают суды субъектов (или военных округов) — то есть дело остается в том же регионе, где оно слушалось в первой инстанции. А апелляционные определения областных или равных им судов проверяют в кассационном порядке их же президиумы. Это создает риски для независимости судопроизводства, полагают авторы законопроекта.
Создание особых апелляционных и кассационных судов к тому же позволит «оптимизировать судебную нагрузку», утверждается в пояснительной записке. Например, Верховный суд освободится от обязанности рассматривать апелляции на решения, вынесенные судами субъектов, что «будет соответствовать экстраординарному характеру» этого органа. А областные, республиканские и равные им суды смогут сосредоточиться на рассмотрении важных дел в первой инстанции, полагают в ВС.
В смысле защиты прав граждан идея ВС «совершенно пагубна», считает Пашин: «Суды станут ближе к Верховному суду, но дальше от населения. Для людей это крайне неудобно, они иногда с трудом и в районный суд добираются. А здесь, чтобы присутствовать на рассмотрении апелляционной жалобы, придется ехать даже не в губернский город, а еще дальше».
К восстановлению свободы и самостоятельности судейских решений предложение ВС также не имеет отношения, убежден судья в отставке: «Самостоятельность связана с независимостью от судейского начальства. А здесь начальство просто меняется. Тасуется все та же номенклатурная колода. Гарантий свободы внутреннего убеждения судей и оценки доказательств эта реформа не дает».
Вопрос об эффективности реформы — спорный, «особенно учитывая затраты на создание такой системы судов», сказал РБК ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Кирилл Титаев. Он согласен, что выделение апелляционных и кассационных инстанций в отдельные судебные органы может повысить независимость судов. Однако основных проблем российского судопроизводства реформа, скорее всего, не решит, считает Титаев.
«Что касается дел об административных правонарушениях и уголовных дел, то здесь существует базовое предубеждение в пользу государства — так называемый обвинительный уклон. И в этом смысле реформа может оказаться не столь эффективной, насколько на нее рассчитывают, — убежден Титаев. — Даже сейчас, когда дела пересматриваются, казалось бы, совершенно независимой инстанцией по отношению к нижестоящему суду, судьи уверенно принимают сторону обвинения. Даже если доказательства, представленные обвинением, не до конца убедительны». Если же говорить о гражданских делах, то здесь «нет оснований обвинять суды общей юрисдикции в предвзятости даже в существующем режиме», полагает эксперт.
«Сейчас на всех уровнях есть понимание, что судебная система явно нуждается в реформировании. Но есть проблемные зоны, которые требуют изменений в гораздо более экстренном режиме», — подытожил Титаев.
Законопроект, скорее всего, примут в первом чтении в весеннюю сессию Госдумы, сказал РБК Крашенинников. Но работа над реформой может занять весьма продолжительное время: «Это, во-первых, финансовая история, во-вторых, законодательная. Потому что нужно вносить поправки не только в закон о судебной системе, но и в процессуальное законодательство. Это все потребует времени». Говорить о том, что закон может заработать уже в следующем году, было бы «очень оптимистично», добавил Крашенинников.
Не исключено, что законопроект внесен под выборы президента и перед посланием Владимира Путина Федеральному собранию, в котором он может упомянуть инициативу Верховного суда, сказал РБК собеседник в профильном комитете Госдумы. Разработка и внесение законопроекта «не приурочены ни к какой дате», возражает Крашенинников.
Апелляция подаётся только через суд, вынесший решение по делу, а кассация – конкретно в суд кассационной инстанции.
Ещё одним существенным элементом, позволяющим отличать апелляцию от кассации, можно назвать сроки подачи и сроки для рассмотрения жалобы. Так, обратиться за обжалованием приговора суда при апелляции можно в течение одного месяца после дня вынесения приговора.
Под кассацией понимают 3-ю судебную инстанцию и 2-ю стадию обжалования. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
В ходе кассационного процесса коллегия не рассматривает обстоятельства дела, не переоценивает материалы и доказательства, а анализирует обоснованность и законность принятых предыдущими арбитрами решений. Основа выигранного дела в этой инстанции — доказать, что судьи неправильно использовали или истолковали нормы закона, совершили процессуальные ошибки.
| Апелляционное производство (гл.34 АПК) | Кассационноепроизводство (гл. 35 АПК |
| Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. | Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассац. инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, последний обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы. |
| В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, но могут быть представлены дополнительные доказательства, которые ранее не могли быть представлены. | В кассационной жалобе должны быть указаны в том числе наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, его реквизиты и предмет спора; а также основания для обжалования решения, постановление, со ссылкой на законы или подзаконные акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. Дополни-тельные доказательства не принимаются. |
| Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. | Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. |
Когда лицо принимает решение о необходимости подачи кассационной жалобы, первое, с чем оно сталкивается – невозможность точно определеить в какой суд подается кассационная жалоба. Закон говорит о том, что кассационные заявления рассматривают только суды кассационного порядка, но, в зависимости от области права (гражданское, уголовное и т.д.) этот порядок может несколько разниться. Подаются документы туда напрямую.
В РФ выделяют кассационные суды двух ступеней:
- Президиум суда области;
- Судебная коллегия при Верховном суде.
Закон гласит, что ступени должны проходиться поочередно, т.е. нельзя не обращаясь в суд области сразу же писать жалобу в Верховный суд. Если такое произошло, то жалоба будет перенаправлена в компетентный суд или возвращена заявителю.
Арбитражные суды РФ разбирают споры, связанные с экономической деятельностью организаций и ИП. Как и в других отраслях права, участники могут рассчитывать на обжалование спорного решения во 2-й и в 3-й инстанциях. После упразднения ВАС в 2014 г. многие, в том числе кассационные, полномочия были переданы ВС РФ.
Кассационные процедуры арбитража регулируются гл. 35 АПК РФ. Обжалование в 3-й инстанции, как и везде, двухэтапное. Иски подаются:
- в Федеральный арбитражный окружной суд(в России их 10 в 2017 г.);
- Коллегию по экономическим делам ВС РФ.
Федеральные АС рассматривают:
- судебные приказы;
- постановления арбитражных судов субъектов РФ, прошедших через 2-ю инстанцию обжалования;
- решения апелляционных АС.
Как кассация, так и апелляция позволяют людям бороться за справедливость и при любых обстоятельствах отстаивать свои права. Разница между этими двумя механизмами судебной борьбы заключается в правилах обращения в соответствующие органы, а также в результате.
Обратите внимание
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу составляет 15 суток. Но это относится только к районным судам.
Суды верхних инстанций — краевые, областные, Верховный суд вправе рассматривать обжалование до 2-х месяцв,
а в случае громких и резонансных дел — до 6 месяцев. Подробнее читайте
тут
Апелляцию могут подавать только строго определенные участники судебного процесса и до вступления решения в законную силу. В этом случае дело по результатам рассмотрения апелляции может быть направлено на новое рассмотрение либо же в данном действе заявителю будет отказано.