Правила регистрации безработных граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила регистрации безработных граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 04.08.2015 N 790, от 26.03.2019 N 318)

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы;

Правила регистрации безработных граждан;

требования к подбору подходящей работы.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2012 г. N 891

Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 26.03.2019 N 318)

1. Настоящие Правила регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (далее — граждане).

2. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

При регистрации государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы (далее — регистрационный учет), ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее — зарегистрированные граждане), и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан.

3. Постановка на регистрационный учет осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении гражданами следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

б) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (далее — индивидуальная программа реабилитации).

4. При постановке на регистрационный учет граждане могут предъявить в том числе следующие документы:

а) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

б) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

в) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2019 N 318)

г) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

д) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

5. Постановка на регистрационный учет осуществляется путем внесения государственными учреждениями службы занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений, содержащихся в предъявленных гражданами документах, а также даты обращения гражданина в указанное учреждение, являющейся датой постановки на регистрационный учет.

Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. При постановке на регистрационный учет граждане письменно (под роспись) уведомляются о том, что они зарегистрированы в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения.

7. Трудоспособным гражданам, за исключением граждан, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, обратившимся в органы службы занятости по месту жительства, не имеющим работы и заработка, ищущим работу и готовым приступить к ней, при постановке на регистрационный учет государственные учреждения службы занятости населения устанавливают дату посещения для подбора подходящей работы в срок, не превышающий 11 дней со дня предъявления следующих документов:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 04.08.2015 N 790, от 26.03.2019 N 318)

1. Настоящие Правила регулируют порядок регистрации безработных граждан.

2. При регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета.

3. Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 (далее — зарегистрированные граждане), в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

4. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

а) паспорт или документ, его заменяющий;

б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

в) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2019 N 318)

д) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее — индивидуальная программа реабилитации).

5. Постановка на регистрационный учет безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

а) паспорт;

б) документ об образовании;

в) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации.

6. Государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

7. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.

8. При постановке на регистрационный учет безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения письменно (под роспись) уведомляют их о признании безработными и постановке на регистрационный учет.

9. Постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 26.03.2019 N 318)

1. Настоящий документ определяет требования к подбору гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее — зарегистрированные граждане), и безработным гражданам подходящей работы.

2. Подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — работодателей.

3. Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 26.03.2019 N 318)

4. Зарегистрированным гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — работодателей предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

5. При подборе подходящей работы транспортная доступность рабочего места определяется с учетом максимальной удаленности подходящей работы от места жительства зарегистрированных граждан и безработных граждан.

6. Для зарегистрированных граждан, вставших на регистрационный учет в течение 12 месяцев после увольнения по любым основаниям, подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также, состоянию здоровья граждан и транспортной доступности рабочего места. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 26.03.2019 N 318)

7. Для зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), имеющих профессию (специальность), вставших на регистрационный учет в течение 12 месяцев после окончания обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессии (специальности) с учетом уровня квалификации, состоянию здоровья граждан и транспортной доступности рабочего места. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

8. Зарегистрированным гражданам, впервые ищущим работу, ранее не работавшим и при этом не имеющим профессии (специальности), выдается не более 2 предложений о профессиональном обучении или направлений на оплачиваемую работу, включая работу временного характера, требующую или не требующую (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающую требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

Из вступительного слова Михаила Мишустина на заседании Правительства 9 апреля 2020 года

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в России подписанным постановлением утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными. Установлено, что для регистрации в целях поиска подходящей работы граждане будут подавать заявление в электронной форме в систему «Работа в России» либо позднее через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Регистрация в качестве безработных, назначение и начисление пособий по безработице, а также поиск подходящей работы и направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование будет осуществляться центрами занятости населения в дистанционной форме. Срок действия утверждённых правил – до 31 декабря 2020 года. Принятые решения позволят гражданам в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции обращаться за содействием в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме.

Работа Правительства:

Вопросы производительности труда и поддержки занятости
COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
COVID-19. Условия труда, поддержка работодателей и работников

Министерства и ведомства, органы при правительстве:

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Постановление Правительства РФ №891 от 7 сентября 2012 г.

страница1

Ноябрь

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

2020

2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России

Изменены временные правила регистрации безработных

Информационные материалы

Социальные ролики

Наглядные материалы

Прокурор разъясняет

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891,
в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

Рекомендуемая форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, приведена в письме Минтруда России от 15 августа 2016 г. N 16-5/В-421

для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан в службе занятости, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

паспорт;
документ об образовании;
для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида.

направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,
с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными,
в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется:

путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц
сведений о признании указанных граждан безработными.

устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 ноября 2010 г. N 972н (с изменениями и дополнениями от 21 апреля 2017 г.)

Правительство изменило временные правила регистрации безработных

уведомляют зарегистрированных граждан письменно (под роспись) или в форме почтового отправления
об отказе в признании их безработными и
об отказе в постановке на регистрационный учет
в течение 1-их суток со дня принятия такого решения.

При предъявлении зарегистрированными гражданами, не явившимися в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы:

документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки,
учреждения службы занятости населения принимают решение о признании таких граждан безработными и осуществляют постановку их на регистрационный учет.

Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 января 2013 г. N 10н «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан»

Государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы:

безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы,
могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Ведение регистрационного учета безработных граждан, за исключением безработных граждан впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется:

при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов:
- паспорта или документа, его заменяющего;
- трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
- для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальной программы реабилитации.

Ведение регистрационного учета безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется:

при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов:
- паспорта;
- документа об образовании;
- для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальной программы реабилитации.

в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц
путем внесения даты посещения гражданами государственных учреждений службы занятости населения и
сведений о предложениях подходящей работы.

Безработные граждане письменно (под роспись) уведомляются о дате следующего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы.

При посещении безработными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы сведения, содержащиеся:

в документах, в том числе связанных с предыдущей трудовой деятельностью, подтверждающих отнесение их к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы,
документах об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и (или) ученых званиях, об обучении и в иных документах,
а также дата их предъявления
вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц.

признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 «Занятые граждане» Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»;
прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
переезд, переселение в другую местность;
попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина);
смерть безработного гражданина.

Сведения о дате и причине снятия безработных граждан с регистрационного учета:

вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц;
государственные учреждения службы занятости населения письменно в форме почтового отправления уведомляют безработных граждан о снятии их с регистрационного учета в 3-дневный срок со дня снятия с регистрационного учета.

Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891

Ранее не работавшим и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время получения образования устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 34.1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Выберите шрифт Arial Times New Roman

Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой

—Черным по белому
—Белым по черному
—Темно-синим по голубому
—Коричневым по бежевому
—Зеленым по темно-коричневому

Закрыть панель Вернуть стандартные настройки

07.09.2012

О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы

постановление от 07.09.2012 №891 регистрация граждан.docx (24 Кб)

Правовой статус и правила регистрации безработных граждан

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)
Письмо Минпросвещения России от 24.11.2020 N ДГ-2210/07 «О направлении разъяснений»
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896«О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской по
Распоряжение Правительства РФ от 21.11.2020 N 3062-р «О внесении изменений в распределение объемов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан на 2020 год»
Информация Роструда «Роструд запустил новые бесплатные сервисы для работодателей»
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1884 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 04.08.2006 N 472 (ред. от 19.11.2020) «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации»
Постановление Правительства РФ от 25.03.2013 N 257 (ред. от 19.11.2020) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 08.08.2003 N 475 (ред. от 19.11.2020) «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности»
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1873 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

С 1 июня 2020 года центры занятости начнут пользоваться информационно-аналитической системой для запроса в МВД данных о регистрации граждан, заполнивших электронные заявления, по месту жительства. Кроме того, они будут проверять паспорта на предмет их действительности.

Согласно ст.3 закона «О занятости» безработным признаётся гражданин при наличии следующих условий:

трудоспособность по состоянию здоровья и возрасту, т.е. гражданин достиг 16 лет и не получает пенсии по старости или за выслугу лет;
отсутствие работы и заработка, при этом не учитывается оплата за время выполнения общественных работ по направлению службы занятости, для уволенных по п.1, 2 ст.81 ТК;
готовность приступить к работе;
регистрация в целях поиска подходящей работы в государственной службе занятости по месту жительства, а для беженцев и вынужденных переселенцев – по месту пребывания;
отсутствие возможности трудоустройства в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы. В течение 10 дней служба занятости обязана по возможности предложить гражданину два варианта подходящей работы, а если нельзя подобрать подходящую работу или когда у гражданина нет необходимой квалификации – два варианта профессиональной подготовки, при этом одно и то же место работы, обучения не может быть предложено дважды.

Определение подходящей работы дано в ст.4 закона «О занятости», применительно к отдельным категориям безработных. По общему правилу, подходящей считается работа, учитывающая 4 условия:

профессиональная пригодность работника. Если у работника несколько профессий, то поиск работы производится по каждой из них, при этом предпочтение отдаётся той профессии, по которой он работал перед обращением в службу занятости, учитываются состояние рынка труда и пожелания гражданина; условия последнего места работы, учитывается состояние охраны труда и заработок. Предлагаемый заработок не может быть ниже среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, а если этот заработок выше прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения, то не ниже прожиточного минимума; состояние здоровья: возраст, физические недостатки, хронические заболевания. Для инвалидов подходящая работа – в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, медицинскими рекомендациями; Транспортная доступность нового рабочего места, т.е. максимальная удалённость от места жительства безработного определяется службою занятости.

Порядок регистрации безработных

· паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих;

· документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию,

· справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы,

· для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Безработными не могут быть признаны граждане

· не достигшие 16-летнего возраста,

· которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

· отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие),

· не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера.

· лица, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

· граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее – организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 3 Закона о занятости). Регистрация безработных граждан производится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458.

Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.
Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.
Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.
Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2020 г. N 460

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ

РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ

И В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ

ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ

ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 апреля 2020 г. N 460

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА

РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ

И В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ

ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ

ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ

1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее — центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее — заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее — информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При обращении в центр занятости населения гражданина Российской Федерации, факт рождения ребенка которого зарегистрирован компетентным органом иностранного государства, вместе с заявлением в электронной форме представляются сведения (документы), подтверждающие факт рождения ребенка и его регистрации компетентным органом иностранного государства.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 634)

В понятие «безработный гражданин» вкладывается значительно больше, чем «оставшийся без работы».

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный – это человек, который может трудиться (по возрасту и состоянию здоровья), готов приступить к работе, не имеет заработка, занимается поиском подходящего места трудоустройства и прошел регистрацию в органе службы занятости населения по месту постоянной регистрации.

Правила регистрации обратившихся в поисках работы и безработных граждан в государственных учреждениях занятости утверждает Правительство Российской Федерации.

В России упростили порядок регистрации безработных

В течение десятидневного срока после регистрации в целях подбора работы человек официально не является безработным.

До дня получения такого статуса специалистами центра занятости используются все возможности для трудоустройства обратившегося. Если усилия не увенчались успехом, приказ о признании безработным издается вместе с приказом о назначении социальной выплаты (пособия по безработице).

Права граждан на трудоустройство и защиту от безработицы защищены законами РФ:

Конституция РФ: «… Каждый имеет право на труд… и защиту от безработицы… «.
ФЗ от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» с поправками, внесенными ФЗ от 25.12.2008. Данный закон регулирует правовые отношения в случае потери работы.

Принципы оформления нетрудоустроенных граждан изложены в Постановлении Правительства №891 от 7.09.2012.
Желающие иметь официальное место граждане подразделяются на 2 категории: потерявшие и никогда не работавшие.
Для тех, кого уволили не по собственному желанию, правилами определено:

При обращении в службу занятости для регистрационного учета иметь при себе:

паспорт;
трудовую книжку (договор, контракт);
свидетельства об образовании (общем, специальном, высшем), об имеющихся и научных званиях, о присвоении квалификационных разрядов;
сведения о среднем заработке за 90 последних рабочих дней;
Индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Информация вносится в базу данных службы занятости и может быть проверена по соответствующим каналам.
В случае отказа в признании безработным они получат письменное уведомление.
Постановка на учет осуществляется на 11 день.
В течение 10 предшествующих дней нуждающимся в трудоустройстве сообщают об имеющихся вакансиях, общественных мероприятиях.
О регистрации и присвоении статуса безработного сообщается с удостоверяющей личной подписью, с уведомлением о следующем времени визита в СЗ (не раньше, чем через 2 недели).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.
Таким образом, если Вы не представите документ об образовании, Вам не имеют право отказать в постановке на учет. Однако, при этом Вы не можете требовать от Центра занятости предложения работы в соответствии с Вашим образованием. Поэтому, если Вы намерены устроиться по профессии на которую вы учились, советую Вам получить дубликат диплома.

Я живу 30 км от города, центр занятости предлагает работу в городе, я отказался далеко это считается нарушением или они должны по ближе предлагать?

Конечно же можете. Для отказа от предложенной вакансии необходимо посетить работодателя в установленные сроки (обычно этот срок составляет 3 рабочих дня) и после пройденного собеседования определиться в своем решении. Если данная работа вас не устраивает, а работодатель своего отказа оформлять не хочет, то вы самостоятельно оформляете отказ. Сделать это необходимо письменно.
Я стою на бирже труда в центре занятости три месяца, первый раз отказалась от работы что мне предложили это было в первый месяц как я стала на учет на бирже, сейчас я опять отказалась что мне будет? Не буду я стоять больше у них?
Согласно действующему законодательству: 3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: — отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; (Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»). С уважением, Корсун Ирина Дмитриевна.
В каком случае (законно) могу отказаться от предоставленной работы центром занятости. Если есть диплом по специальности мастер леса. В трудовой книжке запись, инженер охраны леса, лесничий, бригадир полевод, бригадир животноводства, механик по трудоемким процессам, охранник.
Вам могут отказать в следующих случаях: 1) Вам назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; 2)Если Вы отказались в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, 3)Если Вы не явились без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения Вам подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации Вас в качестве безработных; 4) Если Вы осуждены по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; 5) Если Вы предоставили документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания Вас безработным;
От направления на работу Вы можете отказаться. Однако, в соответствии с п.3 ст.35 Закона «О занятости населения в РФ выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех мес. в случаях отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы.

Я впервые состою на учете в центре занятости (с работы сократили). Один раз я отказалась от вакансии, так как она мне не подходит. Сегодня мне дали направление на работу. Работодатель написал отказ: Личный отказ. Хотя я лично от вакансии не отказывалась. Мне теперь прекратят выплату пособия?

если вы два раза отказались от вакансии Вам придется сниматься с центра занятости с учета потому что вам прекратят выплачивать пособие такой отказ вам сейчас придется уже обжаловать в судебном порядке что вы не отказывались.
Если вы два раза отказались от вакансии, вас снимут с учета в центре занятости и прекратят выплаты пособия.

Порядок регистрации безработных граждан

Безработные граждане – это категория граждан, которая по каким-либо причинам лишилась постоянного места деятельности и источника дохода и для поиска нового зарегистрирована по месту прописки в центре занятости населения.

В данном случае источником дохода не считаются выплаты выходного пособия и сохраняемый средний заработок, выплачиваемый гражданам после сокращения штата или ликвидации организации.

Процедура регистрации безработных граждан заключается в том, что они предъявляют сотруднику центра занятости список документов, а после рассмотрения их органами получают этот статус. Он выдается через 10 дней после подачи документов, а в течение этого времени сотрудник центра подбирает подходящую вакансию безработному гражданину. Это правило имеет исключение – если заявителю не было подобрано хотя бы два варианта, то он получает статус с первого дня подачи документов. Это очень важный нюанс, так как от даты признания гражданина безработным зависит выплата пособия.

Список документов зависит от того, работал человек ранее или нет. Для первой категории безработных граждан это паспорт, трудовая книжка, диплом и справка о среднем заработке.

Людям, которые даже не имеют опыта работы, нужно предоставить паспорт и документ об образовании.

Те, кто имеет инвалидность, прикладывают к указанному выше списку ИПР.

Для того чтобы получить статус безработного, гражданин должен встать на учёт в центре занятости по своему месту прописки. Там необходимо заполнить заявление определенного образца и предоставить оригиналы указанных выше документов. Это означает, что если человек прописан, например, в Краснодарской области, а постоянно проживает в Москве, то он не имеет права вставать на учёт в органах занятости населения по месту жительства, даже если он находится и работает здесь несколько лет, а этот факт могут подтвердить друзья, коллеги, работодатель или он сам при помощи имеющихся у него документов.

Граждане не могут подтвердить этот статус, если:

им не исполнилось 16 лет;
они достигли пенсионного возраста и получают трудовую пенсию по старости или за выслугу лет;
в течение 10 дней после признания их органами занятости безработными отказались от двух предложенных вакансий или профессиональной подготовки, если они не имеют образования;
они не явились в срок, установленный центром занятости населения, на повторную регистрацию в качестве безработных;
они по решению суда лишены свободы или осуждены на выполнение исправительных работ без лишения свободы;
предоставили заведомо ложную информацию и документы о своей работе и заработке;
они являются учредителями фирм или предприятий или занимаются предпринимательской деятельностью.

Граждане, которым отказали в получении статуса безработного, имеют право подать заявление на регистрацию через месяц после отказа. Это вполне законно.

Для поддержки безработных граждан государство выплачивает им пособие. Все имеют право получать его. Сколько платят безработным? Размер зависит от заработной платы гражданина за последние 3 месяца на последнем месте трудовой деятельности. В 2017 году размер пособия колеблется от 850 до 4900 рублей. В первые три месяца безработному начисляется выплата в размере 75 % от среднего заработка, с 4 месяца – 60 %, а с 7 месяца – 45 %.

Если отвечать на вопрос – кто имеет право на пособие по безработице, то права граждан на трудоустройство и защиту от безработицы защищены законами РФ:

Конституция РФ: «…Каждый имеет право на труд … и защиту от безработицы..».
ФЗ от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» с поправками, внесенными ФЗ от 25.12.2008. Данный закон регулирует правовые отношения в случае потери работы.

В нем определены и являются обязательными для выполнения следующие нормы закона:

права на трудоустройство в любом населенном пункте РФ и зарубежом;
содействие государственных органов в обеспечении трудоустройства;
деятельность госслужбы занятости, координационных и информационных органов;
привлечение работодателей к организации занятости населения;
ответственность государства и финансовая поддержка при отсутствии работы.

Постановления Правительства, детализирующие нормативные нормы:

об обязанностях, возложенных на );
«Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан»;
«Об организации общественных работ».

Основная цель перечисленных нормативных документов – оказание помощи в трудоустройстве и стимулирование к его поиску граждан. Для обретения статуса безработного и социального пособия необходимо выполнение требований, предъявляемых в госучреждениях по трудоустройству.

Принципы оформления нетрудоустроенных граждан изложены в Постановлении Правительства №891 от 7.09.2012.

Желающие иметь официальное место граждане подразделяются на 2 категории: потерявшие и никогда не работавшие. Кто оплачивает декретный отпуск узнайте тут.

Для тех, кого уволили не по собственному желанию, правилами определено:

При обращении в службу занятости для регистрационного учета иметь при себе:

паспорт;
трудовую книжку (договор, контракт);
свидетельства об образовании (общем, специальном, высшем), об имеющихся и научных званиях, о присвоении квалификационных разрядов;
сведения, для расчета среднего заработка за 90 последних рабочих дней;
Индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Информация вносится в базу данных службы занятости и может быть проверена по соответствующим каналам.
В случае отказа в признании безработным они получат письменное уведомление.
Постановка на учет осуществляется на 11 день.
В течение 10 предшествующих дней нуждающимся в трудоустройстве сообщают об имеющихся вакансиях, общественных мероприятиях.
О регистрации и присвоении статуса безработного сообщается с удостоверяющей личной подписью, с уведомлением о следующем времени визита в СЗ (не раньше, чем через 2 недели).

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

4. При постановке на регистрационный учет граждане могут предъявить в том числе следующие документы:

а) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

б) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

в) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.