Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жителям абхазии получить российский паспорт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В 1991 году Россия и Абхазия входили в состав СССР. Шесть из 15 союзных республик имели в своем составе автономии. Каждая нация, имевшая свое территориальное образование, получала определенные права на них. Однако, согласно законам СССР, граждане могли свободно передвигаться по всей его территории, жить и работать в любой части страны.
Все изменилось 8 декабря 1991 года, когда президенты России, Украины и Белоруссии объявили о ликвидации союзного государства на основании того, что их республики были учредителями СССР. Причиной этого стал неудавшийся августовский путч и недовольство союзным правительством.
В то время еще не была создана нормативно-правовая база под это решение, но после его принятия граждане Союза стали друг для друга иностранцами. Разделение произошло по границам бывших республик СССР, которые были установлены с учетом политики союзного правительства, мало связанной с определением территорий, принадлежащих конкретным народам. Тогда считалось, что СССР будет существовать вечно, а административные границы не имели особого значения.
Абхазская АССР формально отошла к Грузии. К этому моменту примерно половину населения республики составляли этнические грузины.
Вторая половина жителей, состоящая из абхазов, армян, русских и представителей других национальностей, с этим положением вещей не согласились. В результате последующих событий большая часть грузин покинула страну, а сама она получила статус непризнанного государства. В настоящее время пости весь мир считает Абхазию частью Грузии и ее гражданства не признает.
Жить на территории такого образования очень сложно, поэтому Россия длительное время оказывала населению страны помощь, например, в виде российских паспортов. Понимая, что без признанного мировым сообществом удостоверения личности невозможно покинуть территорию страны, РФ пошла на этот шаг.
Однако до 2008 года Российская Федерация придерживалась той же позиции, что и остальной мир – не признавала абхазского гражданства. Россиянин, у которого был абхазский паспорт, считался только гражданином РФ. В 2008 году после краткосрочной российско-грузинской войны РФ признала Абхазию независимым государством.
Когда Россия признала паспорта Абхазии, возникла проблема, которая не сразу отразилась на жизни простых абхазов, живущих с российским удостоверением личности. Они продолжали работать на прежних местах, а вновь приехавшие устраивались куда хотели, просто предъявив паспорт РФ.
В 2014 году это положение изменилось. Был принят Федеральный закон № 142-ФЗ от 04.06.2014, который внес поправки в закон о гражданстве РФ и отдельные нормативные акты.
Лица, находящиеся на государственной службе, были обязаны уведомить о наличии у них второго паспорта. За нарушение закона предусматривалась административная и уголовная ответственность.
Как получить гражданство РФ жителю Абхазии
Для посещения России абхазам не нужна виза, но на границе необходимо заполнить миграционную карту. Ее следует сохранить, поскольку она потребуется для регистрации в субъекте федерации, выбранном для жительства.
В течение 7 дней после этого нужно стать на миграционный учет в ГУВМ МВД РФ. Зарегистрироваться можно и в гостинице или на почте. При регистрации выдается отрывной талон. Стоимость услуги составляет 200 рублей.
Чтобы получить разрешение на временное проживание, нужны более значительные усилия. Этот документ выдается только в пределах квот, установленных в регионах. Кроме того, соискатель должен подтвердить:
- наличие места жительства;
- источник доходов;
- знание российского законодательства, истории и русского языка;
- отсутствие опасных для окружающих болезней: СПИДа, туберкулеза и так далее.
Оформлением документа занимается ГУВМ МВД. Срок рассмотрения заявления – 2 месяца. Максимальный срок действия разрешения – не более 3 лет, продлевать его нельзя.
Основанием для получения паспорта РФ может быть:
- Право рождения. РФ в зависимости от ситуации учитывает как принцип крови (рождение от граждан РФ), так и принцип почвы появление на свет в России). Чаще всего встречается используется принцип крови. При этом хотя бы один из родителей должен быть россиянином. Дети такой пары обычно без проблем получают российский паспорт.
- Приобретение российского гражданства.
- Восстановление гражданства РФ.
Существуют и другие основания, закрепленные российским законодательством и международными договорами, но применяются они очень редко.
Чтобы ходатайствовать о принятии в гражданство Российской Федерации, резидент Абхазии должен соответствовать следующим требованиям:
- Получить ВНЖ в России прожить по нему не менее 5 лет. Нарушение законов, в частности, правил дорожного движения, станет основанием для отказа в удовлетворении ходатайства. За более серьезные проступки ВНЖ могут аннулировать, а его обладателя вышлют за пределы государства.
- Иметь в РФ место проживания и легальный источник доходов.
- Знать русский язык, законы РФ и ее историю на приемлемом уровне.
- Не иметь заболеваний, которые могут быть опасными для окружающих.
- Отказаться от прежнего гражданства. Поскольку достаточно предъявить доказательство подачи заявления об этом, некоторые мигранты не завершают процесс и сохраняют предыдущий паспорт. В этом случае они не смогут устроиться на государственную службу. Тем, кто скрыл наличие второго паспорта, грозит не только увольнение, но и ответственность, в том числе уголовная.
.
Для подачи ходатайства о принятии в гражданство РФ по общей процедуре понадобятся следующие документы:
- заявление, заполненное на бланке установленной формы и подписанное в присутствии уполномоченных лиц;
- национальный паспорт;
- вид на жительство в РФ;
- справка о выходе из абхазского гражданства;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подтверждение наличия легальных доходов в РФ: справка с места работы, выписка с банковского счета и так далее;
- сертификат о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний, выданный уполномоченными медцентрами.
- результаты тестирования по русскому языку, истории и законам РФ, полученные в аккредитованном центре.
- свидетельства о браке и рождении детей;
- 4 фото;
- справка об отсутствии судимости;
- диплом об образовании.
Все справки на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.
На пути к обретению российского паспорта абхазам придется столкнуться с некоторыми препятствиями, представление о которых лучше составить заранее, чтобы лучше подготовиться к преодолению. Рассмотрим, как предоставляется российское гражданство для жителей Абхазии в 2018 году, то есть как осуществляется процедура его оформления.
Для абхазцев этот путь, как, впрочем, и для многих, начинается с пересечения государственной границы.
Пересечение российско-абхазской государственной границы регулируется подписанным в 2009 году соглашением, когда Россия признала паспорта Абхазии и суверенитет республики.
Согласно его условиям, для жителей дружественных стран предоставлен безвизовый режим. Таким образом, пересекать границу можно как по внутренним документам, так и по заграничному паспорту, при этом срок пребывания в принимающей стране на законных основаниях ограничивается 90 днями. При прохождении пограничного контроля потребуется заполнить миграционную карту, необходимую для регистрации в одном из регионов России.
Процедура натурализации предусматривает сначала получение разрешения на временное проживание (РВП).
Оформить такое разрешение можно не по всей территории страны, а лишь в регионах, в которых имеются свободные квоты для переселения.
Стоит отметить, что на протяжении последних лет регионы частенько отправляют в федеральные ведомства запросы на увеличение квот и с отказами до сих пор не сталкивались.
Рассмотрение заявления государственными органами может занимать до двух месяцев, поэтому понадобится запастись терпением, так как иного законного пути для достижения поставленной цели не существует. Наличие РВП открывает возможность для осуществления следующих шагов.
Следующий после получения РВП этап будет доступен только после того, как претендент на гражданство прожил в России не менее 180 дней. По прошествии этого срока разрешается подать заявление для получения вида жительство (ВНЖ).
Ходатайство относительно предоставления вида на жительство рассматривается в течение 6 месяцев. Если же обнаружится, что какие-то документы не были оформлены соответствующим образом, то процедура получения ВНЖ может затянуться на более длительный срок.
После получения ВНЖ потребуется прожить на территории РФ не менее 1 года, чтобы претендовать на получение гражданства.
Получить гражданство РФ в общем порядке могут граждане Абхазии, которые:
- после получения ВНЖ прожили в стране непрерывно не менее 5 лет;
- подтвердили владение русским языком на должном уровне;
- отказались от гражданства Абхазии или подали соответствующее заявление;
- обладают законным источником доходов.
Такие требования предусматривает ст. 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации».
К подаче пакета документации претенденту на получение российского гражданства стоит подготовиться заранее.
Гражданину Абхазии необходимо будет предоставить в уполномоченный орган:
- заявление по специальной форме с заверенной уполномоченным лицом подписью;
- паспорт, удостоверение личности;
- ВНЖ;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- подтверждение об отказе от гражданства Республики Абхазия;
- подтверждение законного источника доходов;
- справку об отсутствии судимости;
- фотографии – 4 шт.;
- медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие опасных заболеваний;
- свидетельства о рождении и браке (для состоящих в нем);
- документы об образовании (специальности), полученном в России, или результаты тестирования по русскому языку.
Тем, кто имеет право на льготы в отношении приобретения российского гражданства, понадобится подтвердить их документально, дополнив приведенный перечень.
Этот список следует пополнить:
- жителями Абхазии, родители которых являются гражданами России;
- абхазцами, получившими высшее образование в российских ВУЗах, начиная с 2002г.;
- абхазцами, более трех лет находящимися в официальном браке с гражданами РФ.
Суть упрощенной процедуры получения российского гражданства отдельными категориями абхазцев заключается в том, что им нет необходимости проходить этап оформления вида на жительство.
У проживавших в России лиц с двойным гражданством возникли проблемы относительно возможности пребывания на госслужбе.Положение для лиц, имеющих двойное гражданство, еще более осложнилось в 2014 году, когда государственные органы РФ приняли решение об установлении административной и уголовной ответственности для государственных служащих с таким статусом. Поэтому в ситуации, когда граждане Абхазии являются гражданами России, некоторым из них пришлось официально отказаться от абхазского гражданства, чтобы иметь возможность пребывать на государственной службе в Российской Федерации.Жители, покинувшие Абхазию и проживающие в РФ многие годы, связывают свои интересы и будущее детей со страной, которая предоставила им возможности для достойной жизни.
Эта категория без каких-либо ограничений пользуется всеми правами и обязанностями натурального гражданина республики.
Абхазы Но есть и несколько факторов, служащих причинами безусловного отказа в прошении.
- Состоял сам или оказывал помощь террористическим организациям, ставящим целью свержение существующего режима.
- Претендент призывал других граждан РА нарушить существующий конструкционный строй и свергнуть законную власть. Сам он мог проживать в это время далеко за пределами границ республики, но своими действиями поддерживал или стимулировал деятельность антиправительственных организаций.
- Претендент участвовал в попытках незаконного переворота государственного строя. Доказательства такой деятельности представляются правоохранительными органами республики, собираются они согласно действующему законодательству.
Способы получения гражданства Абхазии Важно знать, что обжаловать выводы правоохранительных органов практически невозможно.
С похожими трудностями приходилось сталкиваться и в других случаях.
Двойное положение регулируется многочисленными законами и положениями.
Нарушение иммиграционных законов влечет за собой административную и уголовную ответственность, а также депортацию из страны с временным запретом на въезд. В случае если россияне принимают двойное подданство, они обязаны в течение 60 дней сообщить об этом в территориальные миграционные органы.
Некоторым иностранным лицам, претендующим на получение абхазского паспорта, может быть отказано в его выдаче.
Чаще всего отказывают тем, кто имел судимость за свершение тяжкого преступления. Также с отказом могут столкнуться лица, предоставившие о себе заведомо некорректные данные.
Особенно строго наказывается предоставление поддельных документов.
Человек, предоставивший подделку, может понести и уголовную ответственность. Тем временем на стадии рассмотрения находятся
Более того, в любой ситуации предстоит пройти полноценную процедуру оформления, включая сдачу экзамена по государственному языку.При оформлении подданства требуется учитывать порядок подачи бумаг и ряд нюансов касательно процедуры.
Если детально рассматривать, как получить претенденту гражданства Абхазии, предстоит выделить следующие методы:
- Упрощенный вариант вручения абхазского паспорта, который доступен для некоторых претендентов.
- Восстановление в правах гражданина, который ранее по определенным обстоятельствам утратил подданство.
- Стандартная процедура натурализации, которая доступна после соблюдения всех необходимых условий и проживания в стране в течение 10 лет.
Что касается россиян, которые ранее не имели какого-либо отношения к Абхазии, то для них предусмотрен только стандартный порядок получения соответствующего статуса, через натурализацию.Гражданство
Важно!
Даже имеющиеся привилегии не освобождают россиянина от прохождения собеседований, сдачи языкового экзамена и сбора всех необходимых документов.
Несмотря на то, что российские жители могут проживать на территории с родным паспортом, это не упрощает для них процесс приобретения статуса гражданина Абхазии.Для совершения процедуры потребуется находиться длительное время на территории страны, принести клятву верности и сдать соответствующие экзамены.
Оплачивается непосредственно на территории страны, стоимость — от 60 рублей.Написание заявления
Как сдать внутренний паспорт рф гражданам абхазии
Этот список следует пополнить:
- жителями Абхазии, родители которых являются гражданами России;
- абхазцами, получившими высшее образование в российских ВУЗах, начиная с 2002г.;
- абхазцами, более трех лет находящимися в официальном браке с гражданами РФ.
Суть упрощенной процедуры получения российского гражданства отдельными категориями абхазцев заключается в том, что им нет необходимости проходить этап оформления вида на жительство.
Пакет документации должен включать:
- ВНЖ;
- утвержденного образца;
- справку, подтверждающую источник дохода;
С момента же признания независимости республики порядок приобретения российского гражданства для них стал общим, как для всех иностранцев.Исходя из этого, начинается процесс легализации в РФ с привычного РВП.
На рассмотрение прошения о постановке такого штампа в абхазском паспорте уйдет 2 месяца. Только прожив на основании данного разрешения в рамках российской территории полгода, граждане Абхазии смогут ходатайствовать о получении статуса постоянного резидента.
Как пояснил депутат парламента Абхазии Роберт Яйлян, начиная с 2002 года большинство жителей Абхазии, свыше ста тысяч человек, на момент распада СССР считавшиеся лицами без гражданства, смогли приобрести гражданство Российской Федерации. Однако были и те, кто по разным причинам не смог это сделать своевременно.
«Это позволит всем, кто не сумел по различным причинам своевременно подготовить необходимый пакет документов для получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме, это сделать, — отметил Яйлян.
Обратиться с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ по месту пребывания (так как у Вас имеется регистрация по месту пребывания) установленного образца по Форме № 1 П.
Вы так же сможете (при Вашем желании) оформить снятие с регистрационного учёта по месту пребывания, а затем зарегистрироваться по месту жительства по внутреннему паспорту гражданина РФ.
Второй предложенный мною вариант Ваших действий является более оптимальным, так как в первом случае сотрудники ФМС России начнут чинить (незаконно) препятствия, опасаясь, что в течение 10-суток (срок выдачи паспорта гражданина РФ по месту жительства) они не успеют провести необходимые проверки.
С ВНЖ необходимо прожить в России не менее года для получения граждантсва. Только после того, как гражданин Абхазии получил РВП, а затем ВНЖ, он может рассчитывать на получение гражданства РФ.
Но есть еще один немало важный фактор, без которого, гражданства РФ не дадут. Дело в том, что граждане Абхазии имеют возможность просить о российском гражданстве только после того, как откажутся от абхазского.
Эта категория без каких-либо ограничений пользуется всеми правами и обязанностями натурального гражданина республики.
Абхазы Но есть и несколько факторов, служащих причинами безусловного отказа в прошении.
- Состоял сам или оказывал помощь террористическим организациям, ставящим целью свержение существующего режима.
- Претендент призывал других граждан РА нарушить существующий конструкционный строй и свергнуть законную власть. Сам он мог проживать в это время далеко за пределами границ республики, но своими действиями поддерживал или стимулировал деятельность антиправительственных организаций.
- Претендент участвовал в попытках незаконного переворота государственного строя. Доказательства такой деятельности представляются правоохранительными органами республики, собираются они согласно действующему законодательству.
Способы получения гражданства Абхазии Важно знать, что обжаловать выводы правоохранительных органов практически невозможно.
Как мы уже рассказали, существует два способа получения гражданства России – в упрощенном порядке и по стандартной процедуре.
Если абхазец оформляет гражданство РФ в общем порядке, ему необходимо сначала получить РВП. РВП можно получить только в том регионе России, где имеются свободные квоты на переселение. Заявление на выдачу РВП рассматривается в течении двух месяцев. Чтобы можно было перейти к следующему этапу, приближающему получение гражданства России, необходимо проживать в России на протяжении 180 дней после получения РВП. После того, как этот срок пройдет, можно ходатайствовать о получении вида на жительство. Заявление по ВНЖ могут рассматривать до 6 месяцев, если с документами все в порядке, иначе еще дольше. С ВНЖ необходимо прожить в России не менее года для получения граждантсва.
Только после того, как гражданин Абхазии получил РВП, а затем ВНЖ, он может рассчитывать на получение гражданства РФ. Но есть еще один немало важный фактор, без которого, гражданства РФ не дадут. Дело в том, что граждане Абхазии имеют возможность просить о российском гражданстве только после того, как откажутся от абхазского. В России нельзя иметь двойное гражданство со страной, у которой с этим государством не заключен международный договор, между Россией и Абхазией его нет, поэтому российское гражданство как второе получить нельзя.
Также при получении гражданства РФ придется сдать экзамен на знание русского языка или подтвердить наличие диплома из российского ВУЗа. Без знания языка гражданство не дадут.
Заявление на выдачу гражданства рассматривается полгода.
Но некоторые граждане могут получить гражданство РФ по упрощенной схеме, льготными условиями могут воспользоваться:
- Жители Абхазии, являющиеся детьми граждан РФ;
- Граждане Абхазии, получившие образование в российских ВУЗах после 2002 года;
- Граждане РА, состоящие в браке с гражданином (кой) РФ более 3х лет.
Разница упрощенной формы от общей в том, что заявителю не нужно получать вид на жительство в РФ перед тем как просить гражданство, нужно только РВП и постоянная регистрация по месту жительства. Еще человеку не придется подтверждать, что он имеет законный источник доходов и владение русским языком. Упрощенная форма по прежнему требует отказа от иностранного гражданства.
Существуют причины, по которым гражданство РФ выдается автоматически, одна из них – если дети граждан РФ родились на территории Абхазии без присуждения им там гражданства.
Также существуют причины, по которым могут отказать в предоставлении гражданства России. К примеру, если человек пытался предъявить недостоверные или поддельные документы, поэтому подготовке пакета документов нужно уделить особое внимание. Также откажут в гражданстве, если человек болеет опасным и заразным заболеванием, либо опасен для общества или был судим.
Несмотря на дружеские отношение России и Абхазии, стать гражданином маленькой солнечной республики россиянину очень непросто. Более того, россиянин, изъявивший желание получить абхазское гражданство, не имеет никаких особых привилегий перед теми, кто не является резидентами этого государства.
- Заявка (заполняется по установленному образцу).
- Качественный фотоснимок.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Справка, способная подтвердить наличие законного источника доходов.
- Регистрация.
- Справка, свидетельствующая о том, что заявитель сделал все необходимые выплаты.
Невероятно красивая Абхазия до 2008 года находилась в довольно невыигрышном положении, которое было обосновано нежеланием большинства государств, включая российское, признавать ее суверенитет.
В эти годы вопрос, как получить гражданство РФ гражданину Абхазии, решался в рамках упрощенной схемы, поскольку в Российской Федерации ее жители считались лицами без какой-либо гражданской принадлежности.
С момента же признания независимости республики порядок приобретения российского гражданства для них стал общим, как для всех иностранцев.
Исходя из этого, начинается процесс легализации в РФ с привычного РВП. На рассмотрение прошения о постановке такого штампа в абхазском паспорте уйдет 2 месяца. Только прожив на основании данного разрешения в рамках российской территории полгода, граждане Абхазии смогут ходатайствовать о получении статуса постоянного резидента.
Как пояснил депутат парламента Абхазии Роберт Яйлян, начиная с 2002 года большинство жителей Абхазии, свыше ста тысяч человек, на момент распада СССР считавшиеся лицами без гражданства, смогли приобрести гражданство Российской Федерации. Однако были и те, кто по разным причинам не смог это сделать своевременно.
«Это позволит всем, кто не сумел по различным причинам своевременно подготовить необходимый пакет документов для получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме, это сделать, — отметил Яйлян.
— К нам в парламент поступают многочисленные обращения от жителей Абхазии, сталкивающихся с массой проблем, в том числе при выезде в страны ближнего и дальнего зарубежья по причине отсутствия российских загранпаспортов и ждущих возобновления упрощённой процедуры получения гражданства РФ».
Но еще в 2011 году эта проблема, которая сейчас будет актуальна для многих граждан Абхазии, могла быть снята. Уже тогда было подготовлено соглашение о двойном гражданстве между Россией и Абхазией.
По новому закону, подача уведомлений не нужна гражданам тех государств, с которыми у РФ заключены соглашения о двойном гражданстве. Таких стран всего две — Туркмения и Таджикистан. А могло быть четыре — кроме Абхазии планировалось подписать это соглашение и с Южной Осетией.
Документы готовы, но вряд ли Москва и Сухум будут обсуждать этот вопрос до 24 августа, когда в Абхазии состоятся выборы президента страны. Да и, скорее всего, теперь уже этот вопрос из списка гуманитарных переместится в список политических.
Сейчас у Москвы вряд ли есть резон подписывать соглашение о двойном гражданстве «просто так».
Скорее всего, подписание такого соглашения, если об этом пойдет речь, будет рассматриваться как «бонус» в контексте подписания других, более значимых документов, отражающих реалии в более широком контексте региональной политики. В то же время заместитель министра иностранных дел Абхазии Ираклий Хинтба уточняет, что «диалог ведется и очень активно, в интересах Абхазии в ближайшее время вернуться к рассмотрению проекта договора о двойном гражданстве».
В принятом законе есть и другие нюансы, которые могут создать проблемы значительно более узким категориям граждан Абхазии. Но стоило бы их отметить.
Законом существенно ограничиваются возможности для занятия должностей на государственной службе в РФ. В том числе и выборных должностей. Абхазия же достаточно плотно интегрирована в российский цивилизационный контекст.
Выходцев из республики, сделавших и делающих карьеру в том числе на госслужбе в России, довольно много.
Абхазия признается Российской Федерацией независимым государством. Для посещения этой страны россиянам виза в 201/ году, как и ранее, не требуется. Достаточно предъявить общегражданский или заграничный паспорт.
При предъявлении загранпаспорта в него проставляется штамп о пересечении границы независимого государства Абхазия. Сложностей при посещении страны со стороны России фактически нет, въезд в Абхазию осуществляется в течение получаса.
Однако в виду сложной обстановки по поводу статуса Абхазии и мирового признания следует учитывать целый ряд особенностей.
По закону, если в результате распада СССР человек не принял гражданство одной из вновь образовавшихся республик, он стал лицом без гражданства и имеет право на упрощенное получение российского гражданства. До признания независимости Абхазии, абхазы получали российское гражданство по упрощенной схеме, теперь же они попадают под общий закон.
Как отметил абхазский «депутат» Роберт Яйлян, в «парламент» поступают многочисленные обращения от жителей Абхазии, сталкивающихся с массой проблем, в том числе при выезде в страны ближнего и дальнего зарубежья по причине отсутствия российских загранпаспортов и ждущих возобновления упрощённой процедуры получения гражданства РФ. По его словам, заниматься подготовительными и консультативными работами по подготовке пакета подачей документов в т.н.
- Была предпринята попытка изменить государственное устройство страны.
- Создана небезопасная ситуация, способная навредить мирному гражданскому населению и Абхазии.
- Связи с террористами.
- Военнослужащие армий, органов безопасности и полиции других стран.
- Наличие судимости, которая не была снята.
- Уголовное и криминальное преследование.
- Пребывание под следствием.
- Нахождение в местах лишения свободы.
Каждый иностранец должен обратиться в миграционные органы Абхазии, где сотрудники подскажут, каким должен быть порядок получения паспорта. Для этого нужно написать заявление, соблюдая специальную форму, на котором ставиться личная подпись заявителя.
Если сделать это невозможно, тогда заявление заверяется у нотариуса.
Абхазия была туристической Меккой для советских людей с 30-х годов ХХ века. Гагра, Пицунда были суперпопулярны, а Сочи считались по сравнению с ними курортной провинцией.
Затем случился развал СССР и абхазо-грузинская война, после которой Абхазия решением глав стран СНГ оказалась практически отрезана от внешнего мира.
Как только появилась возможность снова попасть в эти края, сюда потянулись россияне не просто отдохнуть, но и остаться в Абхазии жить. Но с проживанием возникли проблемы.
Дело в том. что еще в 90-е годы в Абхазии был введен запрет на приобретение жилой недвижимости иностранцам. Не буду останавливаться на мотивах, которыми руководствовались абхазские власти, в данном случае в этом нет необходимости. Есть факт: жилье в Абхазии не продается!
По новым правилам: получить российское гражданство станет проще
Статья 5 Закона гласит: «Срок временного пребывания в Республике Абхазия иностранного гражданина, прибывшего в Республику Абхазия в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Законом.»
То есть три месяца как бы есть, чтобы отдохнуть или дела порешать, но дальше надо выехать и снова заехать с тем расчетом, чтобы уложится в требования. Впрочем, в случае получения разрешения на работу временное пребывание продляется.
До этой зимы 2020 года получить разрешение на временное проживание в Абхазии, не представлялось особо возможным. Из 14 пунктов критериев, по которым можно было претендовать на получение РВП для абсолютного большинства россиян подходило хоть как-то только два:
- обладание профессией или квалификацией, представляющей особый государственный интерес — для осуществления трудовой деятельности в Республике Абхазия.
- осуществление инвестиций в абхазскую экономику.
Спустя 4 года правительство наконец-то приняло постановления, определившие перечень профессий, представляющих интерес для Абхазии и сумму инвестиций. Впрочем, насколько мне известно, практики выдачи РВП по этим основаниям пока нет и вряд ли что-то изменится до изменения ситуации с эпидемией короновируса.
С получением вида на жительство все совсем плохо. По новому законодательству вид на жительство выдается:
- иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Республики Абхазия;
- при наличии законных оснований лицу без гражданства, родившемуся на территории Абхазской АССР и постоянно проживавшему на территории Республики Абхазия с 12 октября 1999 года не менее 10 лет, членам его семьи (мать, отец, супруг (супруга) несовершеннолетние дети) по личному заявлению в территориальный или центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, без соблюдения условий, предусмотренных частями 1, 3 и 4 настоящей статьи.
Ну то есть, вид на жительство получить без всяких незаконных ухищрений практически не реально. Более подробно обо всем этом можно прочитать в моей статье “Основные нюансы закона “О правовом положении иностранных граждан в Абхазии”. Мы же вернемся к вопросу о гражданстве.
Условия получения гражданства в общем порядке следующие:
- владение государственным языком Республики Абхазия;
- клятва гражданина Республики Абхазия;
- знание основных положений Конституции Республики Абхазия;
- проживание на территории Республики Абхазия со дня получения вида на жительство в течение десяти лет непрерывно. Срок проживания на территории Республики Абхазия считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Республики Абхазия не более чем на три месяца в течение одного года.
- наличие законного источника средств к существованию и уплата налогов;
- отказ от своего прежнего гражданства и получили разрешение государства прежнего гражданства на экспатриацию.
Россиянам, правда, отказываться от российского гражданства не нужно, но так как вид на жительство получить невозможно без вступления в брак, то остается констатировать, что законно стать гражданином Абхазии вряд ли выйдет.
Разве что, есть пункт «г» статьи 14 закона «О гражданстве РА» гласит, что на упрощенный порядок получения гражданства могут претендовать «лица, имеющие особые заслуги перед Республикой Абхазия и человечеством, либо обладают профессией или квалификацией, представляющими особый государственный интерес для Республики Абхазия.» Но для этого требуется Указ президента.
Так как гражданство Абхазии получить официальным путем очень сложно, многим россиянам предлагают это гражданство купить. Вот честно скажу, очень плохая идея на такое соглашаться. Ничего хорошего в итоге из этой затеи не выйдет.
Аферисты применяют разные способы, чтобы вытянуть у доверчивых туристов, влюбившихся в Абхазию, их денежки. Вариантов несколько:
- Мошенники запросят с вас тысяч 300-500, возьмут с вас аванс и будут «кормить завтраками», рассказывая небылицы о том, почему с паспортом ничего не получается.
- Паспорт вам все же дадут, но это будет всего лишь бумажка, которая сгодится разве что до первой проверки, так как в базе этот “документ” числиться не будет.
- Вполне вероятно за куда большие деньги (около миллиона и выше) вы получите вполне себе нормальное гражданство, так как дельцы задним числом создадут вашу историю жизни в Абхазии, которая позволяет претендовать на гражданство. Но серьезная проверка при том же обмене паспортов эти сказки Братьев Гримм разоблачит.
В последнем случае, кроме потери денег за паспорт, можно вляпаться в куда более серьезные неприятности. Если вы оформили на этот паспорт какую-то недвижимость, эту сделку могут аннулировать. И за участие в подлоге документов можно влететь в проблемы вплоть до уголовной ответственности. Это все не шутки.
Подумайте, надо ли вам так рисковать и решаться на участие в уголовщине ради перспективы купить квартиру в Гагре или Пицунде. Я почти пятнадцать лет занимаюсь абхазской тематикой и замечательно обхожусь без гражданства, вида на жительство и временного проживания. Не будьте лохами, сохраняйте адекватность и соблюдайте законы.
Процедура получения гражданства Российской Федерации абхазцами предусматривает несколько этапов:
- Жители Абхазии, которые решат оформить российское гражданство, предварительно должны получить разрешение на временное проживание в стране.
- Претендент подает заявление утвержденного образца. Обращение будет рассматриваться в течение 2-х месяцев, после чего будет выдано РВП.
- После получения этого документа абхазец должен прожить на территории Российской Федерации в течение 180-ти суток.
- По истечении шестимесячного срока претендент может обращаться за получением вида на жительство. Для этого ему следует подать заявление, которое соответствующие структуры могут рассматривать в течение полугода.
- По истечении года проживания в стране с ВНЖ, претендент может подавать пакет документов на получение гражданства. Заявление может рассматриваться в течение 6-ти месяцев.
- Абхазцу придется сдать экзамен для подтверждения знания русского языка. Если у него есть диплом, полученный в ВУЗе РФ, то он может представить этот документ в качестве доказательства владения языком.
Внимание! В соответствии с регламентом Федерального законодательства жители Абхазии, которые стремятся получить российское гражданство, должны предварительно отказаться от абхазского. Это обусловлено тем, что между этими двумя странами не был заключен соответствующий международный договор, позволяющий иметь двойное гражданство.
Суть упрощенной процедуры получения российского гражданства отдельными категориями абхазцев заключается в том, что им нет необходимости проходить этап оформления вида на жительство. Им следует получить РВП, иметь по месту проживания постоянную регистрацию и официально оформить отказ от прежнего гражданства.
Важно! От претендентов на получение российского гражданства по упрощенной процедуре не требуют документального подтверждения источника доходов. Также им не нужно сдавать экзамен на знание русского языка.
Собранный пакет документации претендент на получение российского гражданства должен подать в ФМС или в консульство. На момент обращения у него должна быть уплачена государственная пошлина, размер которой составляет 3 500руб.
Внимание! От обязанности уплачивать госпошлину освобождаются лица, которые не имеют никакой гражданской принадлежности, а также дети-сироты.
При прохождении процедуры оформления у претендентов могут возникнуть следующие затруднения:
- РВП им могут выдать только в том регионе, в котором существуют доступные квоты для переселенцев;
- получив вид на жительство, абхазец должен прожить на территории Российской Федерации минимум 12-ть месяцев;
- процедура рассмотрения заявления на получение РВП или ВНЖ может затянуться на неопределенный промежуток времени;
- могут потребовать дополнительные справки и т. д.
Внимание! Автоматически присваивается российское гражданство детям, которые родились на территории Абхазии, но не получили никакого статуса.