Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положен Ли Муниципальному Служащему Дополнительный Отпуск Если Он Чернобылец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- паспорт, в котором имеется официальная запись, подтверждающая регистрацию в зоне отчуждения на момент аварии на ЧАЭС;
- удостоверение, которое подтверждает, что человек действительно является пострадавшим или ликвидатором аварии, и имеет право на получение социальной помощи;
- медицинские справки, подтверждающие наличие инвалидности или заболевания, причиненного радиационным облучением.
Положен Ли Муниципальному Служащему Дополнительный Отпуск Если Он Чернобылец
В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Важной особенностью муниципальной службы является наличие нескольких видов финансируемых отпусков. Если обычный наемный сотрудник в большинстве случаев имеет право только на очередной оплачиваемый вид отдыха, то муниципалам назначаются и дополнительные дни в определенных условиях. Рассмотрим основные виды отпусков детальнее.
Государственные служащие, а также сотрудники муниципалитетов имеют право не только на ежегодный отпуск, но и на дополнительное время отдыха. Гражданские служащие могут получить больше дней отдыха, если они работают с ненормированным графиком или имеют значительную выслугу лет.
Базовый отпуск служащего муниципалитета состоит из 30 дней, которые он может разделить на несколько частей. Отпускные перечисляются за весь период временного отсутствия на рабочем месте и определяются средним доходом сотрудника.
Это время отдыха, правом на которое обладают все местные служащие, независимо от условий и стажа их работы. Основные правила урегулированы п. 3 ст. 21 Федерального закона № 25-ФЗ. Стандартная продолжительность для муниципалов составляет 30 календарных дней.
Дополнительные нерабочие оплачиваемые периоды — это время отдыха, которое предоставляется сверх основного срока и при наличии особых условий. Возможность получить дополнительный отпуск за стаж муниципальной службы предусмотрена Федеральным законом № 25-ФЗ. Он предоставляется при:
Перед началом отпуска, всем работникам необходимо выдать отпускное пособие. Для простых сотрудников оплата должна производиться не позже 3 рабочих дней до начала отдуха. Для государственных служащих закон предусматривает иные требования:
«Петров П. А. работал на должности госслужащего в течение 10 лет. Ему был введён ненормированный день работы. Петрову П. А. положен отдых по плану в 30 суток. Кроме этого, он может рассчитывать на надбавочные дни за особый график в количестве 3 суток. Также за стаж будет приплюсовано 5 суток. При подсчёте отпуск государственного без нормированного графика и с 10-летним стажем составит 38 суток.»
Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2020 году
Прошлый год стал годом серьёзных изменений в жизни страны. Экономическая политика государства претерпела некий ряд преобразований и затронула многие сферы жизни граждан Российской Федерации. Отпуск муниципального служащего в 2020 году, также рассматривался правительством. Были ли введены какие-либо нововведения в этой сфере вопроса, попробуем разобраться по порядку.
Помните, оплата чернобыльских дней отпусков контролируется государством, поэтому перед подписанием соответствующих приказов необходимо тщательно проверять все документы, являющиеся основанием предоставления такого вида отдыха за счет федеральной казны.
В частности, административное законодательство предусматривает наказание в виде шарфа размеров до 5000 рублей должностным лицам и 50000 рублей компаниям. Если же такое нарушение обнаружат повторно, то штраф должностным лицам возрастает до 20000 рублей. Компании будут вынуждены «раскошелиться» на сумму до 70000 рублей.
Если гражданскому служащему своевременно не была произведена плата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо он был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала, то по его письменному заявлению представитель нанимателя обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с гражданским служащим (ст. 124 ТК РФ). При переносе отпуска служащий не может требовать указанной денежной компенсации, поскольку в таком случае отпуск оплачивается за 10 дней до новой даты и срок его оплаты не нарушается.
В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.
Для большего понимания приведем пример расчета:
Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.
Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.
Расчет отпускных производится так:
- Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
- Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
- За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
- Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
- Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.
Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.
Продление отпуска на время больничного
Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.
Как уходят в отпуск муниципальные служащие и в какие сроки?
И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время. Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии, т.к. эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.
Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».
ВАЖНО: На дополнительные отпуска не действует система накопления. Иными словами, он не переносится на следующий год и не прибавляется к дням следующего отпуска. Не полагается и денежная компенсация при увольнении.
Если ликвидатор аварии на ЧАЭС и приравненное к нему лицо не воспользовались дополнительным льготным отдыхом до расчета, они вправе сначала отгулять его, а затем сразу же уволиться.
Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.
Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.
Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.
Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.
При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.
Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.
Поскольку отпуск дается для восстановления здоровья, так же как и дополнительные дни отдыха, положенные за вредные условия труда, не могут быть замены во время продолжения трудовых отношений эквивалентной денежной компенсацией.
Отпуск должен быть оформлен документально письменным распоряжением работодателя с указанием его начала и окончания. С приказом, под роспись, обязаны ознакомить работника, имеющего право на данную льготу.
Основанием предоставления дополнительного отдыха чернобыльцу служит письменное от него заявление.
Примечание. При составлении графика очередности предоставления очередного ежегодного отпуска, категории лиц, пострадавших от последствий ЧАЭС, которых относят к 1, 2 категории, могут приурочить дополнительные дни отдыха к основному отпуску.
Если работнику положены оплачиваемые дни чернобыльского отпуска, выплаты производят, как того требует закон – за 3 дня до начала отдыха.
Отпускные чернобылец получает через кассу предприятия, или деньги перечисляют на его расчетный счет кредитной организации. Но, оплата льгот чернобыльцев происходит из федерального бюджета.
Для возмещения затрат оплаты отпускных лицам, имеющим право на дополнительный оплачиваемый отдых, в органы социальной защиты населения по месту регистрации юридического лица, работодатель направляет:
- бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
- заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
- копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
- реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.
Если говорить о том, кто оплачивает чернобыльский отпуск работающим, в конечном итоге делаем вывод – государство берет эти расходы на себя.
Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.
Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.
Правила получения дополнительного чернобыльского отпуска
- Положен ли детям чернобыльцев дополнительный отпуск на работе?
- Положен ли мне дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, как дочери чернобыльца.
- Дополнительный отпуск
- Дополнительный отпуск работающим
- Право на дополнительный отпуск
- Дополнительные дни к отпуску
- Дополнительный оплачиваемый отпуск
Основные сведения об оформлении льготы приводятся в положениях ФЗ №1244-1. В нем описываются все меры поддержки, предлагаемые людям, которые участвовали в ликвидации последствий.
Другая важная информация относительно предоставления отпуска ЧАЭС приводятся в ст. 122 и 123 ТК. Данные лица могут дополнительно рассчитывать на доплату к пенсии, медицинские льготы и послабления в социальной сфере.
Важно знать! Продолжительность периода отпуска зависит от категории, назначенной для специалиста.
Продолжительность дополнительного отдыха зависит от категории, назначаемой каждому чернобыльцу. Данный параметр указывается в справке, на основании которой подтверждается статус гражданина. Если наемный специалист принадлежит к 1 или 2 категории, то работодатель обязан учитывать особенности;
- в течение периода отдыха сохраняется зарплата гражданина независимо от стажа труда;
- длительность варьируется от 7 до 30 дней;
- воспользоваться такой привилегией пострадавший ликвидатор может в любой момент времени.
Если же гражданин принадлежит к 3 или 4 категории, то предлагаются немного другие условия. К ним относится:
- длительность положенного периода отдыха не может превышать 13 дней;
- в это время за работником не сохраняется зарплата, поэтому он самостоятельно оплачивает свой отпуск.
Неиспользованные дни нельзя каким-либо образом перенести на следующий год. Период не продлевается, если на него попадают праздничные дни. Его невозможно увеличить в связи с оформлением больничного. Работодатель не выплачивает компенсацию за оставшиеся дни при увольнении гражданина. Инициатором выхода на отдых может выступать исключительно сотрудник фирмы, а не руководитель.
Внимание! Месяц предоставляется только военнослужащим, которые служили в Чернобыльской зоне после катастрофы.
Процедура получения отдыха заключается в реализации последовательных действий:
- формирование заявления, причем в нем приводятся основания для оформления отпуска, а также его планируемая длительность;
- подготовка документов, доказывающих право гражданина на послабление;
- издание приказа руководителем фирмы по форме Т-6.
Если у сотрудника имеются все нужные бумаги, то директор не имеет права отказывать в предоставлении льготы. В ином случае специалист может обратиться в инспекцию труда или сразу подать исковое заявление.
Люди, имеющие право пользоваться государственными льготами, интересуются тем, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам. Деньги на эти цели выделяются из федерального бюджета. Но правила расчета заключаются в следующем:
- первоначально отпускные выплачиваются за счет работодателя;
- директор фирмы подает документацию в ФСС;
- после проверки бумаг деньги из бюджета перечисляются нанимателю.
Порядок расчета чернобыльского отпуска зависит от категории, к которой принадлежит работник. Поэтому и размер суммы может быть разным. Для определения выплаты учитывается оклад специалиста, количество месяцев, отработанных в текущем году, а также продолжительность периода отдыха в днях. Деньги перечисляются на счет гражданина или выдаются в наличном виде, причем выбор зависит от того, в какой форме сотрудник получает основную зарплату.
Дополнительный отпуск чернобыльцам
Перечень граждан, подпадающих под действие чернобыльского закона, четко определен на законодательном уровне. Сюда включены:
- Получившие лучевую болезнь из-за катастрофы. В этот перечень относят как непосредственных ликвидаторов последствий катастрофы, так и граждан, проживавших на момент аварии в непосредственной близости от атомной станции.
- Ликвидаторы аварии. В эту категорию отнесены лица, принимавшие непосредственное участие в устранении катастрофы. Это пожарные, военнослужащие, медики, сотрудники внутренних дел, врачи, доноры костного мозга, сознательные гражданские лица.
- Граждане, добровольно покинувшие зону заражения. При условии, что до аварии они на постоянной основе проживали в зоне, получившей радиоактивное загрязнение.
- Лица, привлекаемые для вывоза пострадавших, материальных ценностей с зоны загрязнения. В этот перечень попали военнослужащие, работники внутренних дел, медицинские сотрудники, отдельные категории гражданских лиц (водители грузовиков, автобусов, специальных автомобилей).
- Люди, продолжавшие проживать в зоне загрязнения после введения карантина. Эта категория граждан не сразу покинула свои жилища, поэтому успела получить повышенную дозу радиоактивного облучения.
- Дети граждан, подвергшихся эвакуации. В эту категорию также включены лица, родившиеся не позднее 9 месяцев со дня фактического отселения.
Продолжительность отпуска, полагающегося гражданину, пострадавшему от последствий взрыва ЧАЭС, напрямую зависит от присвоенной ему категории. При этом категория также влияет на условия предоставления такого вида отдыха.
Особенности предоставления отпуска пострадавшим первой и второй категории заключаются в таких моментах:
- длительность отпуска составляет от 7 до 14 дней;
- подобный отпуск полностью оплачивает работодателем;
- предоставляется ранее пострадавшему от радиации гражданину в любое удобное время. Отзывать с такого отпуска не имеют права. Даже если сотрудник оформит письменное заявление.
Относительно пострадавших третьей и четвертой категории, то здесь стоит выделить такие нюансы:
- полагается отпуск до 14 дней;
- на время такого отдыха заработная плата не сохраняется;
- работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отдыха по заявлению труженика.
Важно отметить, что дополнительный чернобыльский отпуск имеет и некоторые особенности его предоставления, о которых следует знать. Тут выделяют такие моменты:
- отпуска необходимо использовать в каждом текущем году. Он не сохраняется и на следующие периоды не переносится;
- такой вид отдыха не делится в случае наступления временной нетрудоспособности;
- чернобыльский отпуск полагается также гражданам, работающим по совместительству;
- смена работы в текущем году не дает возможности воспользоваться полагающимся отдыхом;
- если отпуск попал на праздничные дни, его продолжительность не продлевается;
- денежная компенсация за такие дни отпуска не выплачивается. Это правило действует даже в случаях окончательного увольнения с работы.
Помните, особенностью чернобыльских отпусков является невозможность их планирования со стороны администрации. По закону период такого отдыха работник определяет самостоятельно. Работодатель не вправе отказать в предоставлении этого отдыха в удобное гражданину время.
Дополнительный отпуск чернобыльцам первой и второй категории оплачивается из денег федерального бюджета. В этом случае следует учитывать такие базовые аспекты практической реализации этой процедуры:
- сразу после оформления заявления и подписания приказа на отпуск, выплата полагающегося труженику денежного пособия осуществляется работодателем за счет собственных средств;
- после этого руководитель компании направляет в социальный фонд пакет документов, по которому администрации компенсируются понесенные расходы. Сюда входят заявление сотрудника, приказ на отпуск, документы, подтверждающие льготу, справка о доходах работника;
- после проверки предоставленных документов социальный фонд перечисляет из государственной казны на счет компании понесенные расходы в качестве оплаты чернобыльского отпуска сотруднику.
Выполнение необходимого расчёта выплат осуществляется по такому алгоритму. Действующий оклад сотрудника перемножается на полное количество отработанных месяцев на этом предприятии. Дальше эта сумма делится на общее количество дней, которые сотрудник отработал (получают перемножением полных месяцев на усредненный показатель в 29,4 дня). Полученный результат нужно умножить на количество дней полагающегося отпуска. Это и будет причитающаяся сотруднику сумма отпускных.
Помните, оплата чернобыльских дней отпусков контролируется государством, поэтому перед подписанием соответствующих приказов необходимо тщательно проверять все документы, являющиеся основанием предоставления такого вида отдыха за счет федеральной казны.
Законодательство об отпусках выделяет два типа отпусков, основной и дополнительный. В свою очередь, дополнительные периоды законного отдыха делятся на подкатегории. Они зависят от характера трудовой деятельности. В частности, сюда относят:
- вредные условия труда;
- деятельность в опасных условиях;
- особый характер функциональной деятельности;
- другие виды деятельности, за которые законами устанавливается компенсация в виде дополнительного отдыха.
Важный момент – все виды оплачиваемых отпусков устанавливаются за отработанное время. Соответственно за эти периоды трудовой деятельности граждане вправе требовать компенсационные выплаты, в качестве замены неиспользованных периодов отдыха.
Касательно чернобыльского отпуска, то здесь немного другая ситуация и правовая основа. Здесь мы имеем дело не с отдыхом за отработанное ранее время, а предоставлением дополнительной компенсационной льготы. И полагается она гражданам вне зависимости от условий его фактической работы. Тем самым такой вид отдыха считается мерой социальной помощи от государства.
Законом установлено, что за этот период отдыха за тружеником сохраняется средний заработок, который компенсируется из средств федерального бюджета. Вместе с этим государство не взяло на себя обязательств выплачивать какие-либо денежные средства гражданам, не изъявившим желание воспользоваться такой социальной льготой. Поэтому при увольнении гражданина, ему не полагается каких-либо выплат за неиспользованный чернобыльский отпуск.
Помните, социальная льгота в виде дополнительного оплачиваемого отдыха предоставляется чернобыльцам в удобное для них время безотлагательно. Но если по каким-либо причинам гражданин не воспользуется этим правом, компенсировать потери ему никто не обязан.
Дополнительный отпуск чернобыльцев
Как и любое другое заявление, оно пишется в произвольной форме от руки или на компьютере. Обязательно укажите:
- данные заявителя;
- данные руководителя;
- количество дней;
- дата начала и окончания отдыха;
- дата и подпись.
Дополнительно можно сослаться на основание и приложить копии документов, которые подтверждают статус чернобыльца.
Завизированное руководителем заявление является основанием для оформления приказа.
Труженики-чернобыльцы и работающие граждане, которые подверглись облучению во время катастрофы на ЧАЭС, вправе пользоваться целым рядом льгот, обеспеченных государством.
Добавочные дни оплачиваемого отпуска – преференция, которая ежегодно предоставляется трудоустроенным чернобыльцам.
Работодатель обязан обеспечить работнику, относящемуся к данной категории, дополнительный отдых, подразумевающий сохранение начисляемой зарплаты.
Большинство людей, пострадавших от катастрофы в Чернобыле, пользуются ежегодным дополнительным отпуском, продолжительность которого составляет 14 дней.
Однако количество дней этого отпуска может варьировать от 7 дней и до 30 (для военнослужащих), обычно это неделя, 2 недели или 3.
Решающую роль здесь играет период времени, когда человек проживал и работал в опасной зоне, особенно в 86-87 годах, когда наблюдался самый пик воздействия радиации на человека.
Чернобыльский отпуск относится к особому виду дополнительного отпуска, поэтому многие не знают, как правильно его оформить, думая, что он ничем не отличается от обычного отпуска.
На самом деле для получения дополнительных дней и полагающихся выплат нужно не только написать заявление своему работодателю, но и обратиться в отдел социальной защиты населения.
Чернобыльский отпуск: кому положен и кто оплачивает дополнительные дни отдыха
Основанием для предоставления отпуска может быть:
- специальное удостоверение инвалида, страдающего лучевой болезнью;
- удостоверение ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС;
- нагрудный знак;
- паспорт с пропиской в зонах высокой радиации для подтверждения особого экономического статуса.
Следует отметить, что выявление намеренных действий гражданина, желающего получить статус чернобыльца, в виде фальсификации документов, преследуется по закону.
В табеле учёта рабочего времени сотрудник, ответственный за его ведение, должен сделать соответствующую отметку о том, что кто-то из работников находится в отпуске с такой-то даты.
Дополнительный чернобыльский отпуск помечается буквенным кодом «ОД».
Финансовая сторона вопроса
Заинтересованных лиц, бухгалтеров и самих чернобыльцев интересует вопрос о том, как будут оплачиваться дополнительные дни отпуска? Отличается ли расчёт от обычного?
Людям, имеющим удостоверение чернобыльца на руках, важно знать, как оплачиваются их отпускные за дополнительные дни.
Многие ошибочно предполагают, что чернобыльский отпуск оплачивается так же, как и обычный – из средств работодателя. Это не так, потому что выплаты делает местный орган социальной защиты населения.
От бухгалтерии организации, где работает чернобылец, требуется только оформить справку о зарплате работника в разрезе каждого месяца с общим итогом.
Пример такого документа представлен ниже:
Расчёт отпускных за дополнительный чернобыльский отпуск, когда расчётным периодом является год, происходит в несколько этапов.
Для оформления справки в соцзащиту бухгалтер организации делает следующие действия:
- Месячную зарплату гражданина умножает на 12, получается общий годовой доход.
- 12 умножает на 29,4 (среднее число дней в месяце) – получается среднее число дней за период.
- Заработок в день определяется делением общего годового дохода на среднее число дней в год.
- Продолжительность чернобыльского отпуска умножается на дневной заработок, получаются отпускные.
Как уже отмечалось, расчёт и выплата этой суммы работнику чернобыльцу производится не по месту его работы, а в органах соцзащиты.
Дополнительный отпуск чернобыльцам и его оформление
Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.
Также лица этой категории имеют право на получение единовременной выплаты компенсации на оздоровление. Для получения финансовых средств нужно:
- Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
- Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
- Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.
По данному вопросу на сегодня существует две версии.
Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица.
Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.
В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.
Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?
Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации.
В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица.
Узнайте, сколько могут отдыхать чернобыльцы, и какой штраф получит работодатель, если нарушит их права.
Скачайте полезный документ:
Россияне, пострадавшие в 1986 году от взрыва на Чернобыльской АЭС, вправе получить дополнительный отпуск на срок от 7 до 30 дней. Работодателя могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. рублей, если он откажет сотрудники в законном праве на отдых.
После проверки документов нужно определить количество дней отдыха. В соответствии с законом N 1244-1 чернобыльцам положено от 7 до 30 дней отдыха.
- Месяц имеют право отдыхать только военнослужащие, служившие в Чернобыле.
- 21 день положен тем, кто работал в зоне отселения.
- 14 дней получают чернобыльцы-инвалиды, в том числе с лучевой болезнью, ликвидаторы аварии, отселенные граждане, военные, служившие в зоне отчуждения.
- 7 дней предоставляется всем остальным пострадавшим (закон № 1244 1).
- Таблица. Кому не положены дополнительные дни
| Категория | На что ссылаться, если сотрудник требует |
| Лица, добровольно переселившиеся после 01.01.1994 года в зоны радиоактивного загрязнения | ч. 3 ст. 22 Закона РФ N 1244-1 |
| Лица, добровольно выехавшие из зоны проживания с правом на отселение | п. 11 ст. 13 Закона РФ N 1244-1 |
Что же касается такой льготы, как дополнительный оплачиваемый отпуск, то согласно статье 14 пункт 5 вышеуказанного закона, чернобыльцам гарантируется помимо ежегодного оплачиваемого отпуска предоставление дополнительного отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней в удобное для них время.
- К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
- ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
- обычные люди.
- Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
- военнообязанные;
- военнослужащие;
- сотрудники ОВД;
- пожарники;
- гражданские лица;
- доноры костного мозга для облучившихся больных.
- Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
- Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
- Люди, проживавшие в зоне отселения;
- Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.
Мера социальной помощи чернобыльцам – дополнительный отпуск
Оформление такого отпуска проходит по стандартной процедуре. В первую очередь работнику необходимо написать заявление с просьбой предоставить ему дополнительный отдых. Правда, данный момент рекомендуется предварительно согласовать с руководством.
Чернобыльцы действительно могут уходить на отдых в любой удобный момент. Однако выбрать период рекомендуется таким образом, чтобы не нарушать рабочий процесс. Поэтому предварительные устные консультации с руководством в данном случае точно не помешают.
Социальную защищенность чернобыльцев обеспечивает федеральное законодательство. Это, в частности, ФЗ номер 1233-1, где предусмотрено, например, право чернобыльцев на дополнительный отпуск.
Его продолжительность может составлять от 5 до 14 календарных дней.
Следует отметить, что у чернобыльцев есть законное право обратиться к работодателю с просьбой о денежной компенсации неиспользованной части дополнительного отпуска.
Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.
В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- ликвидаторы, ставшие инвалидами;
- лица, пострадавшие от взрыва.
К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
- с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
- 1987 год — не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
- 01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
- 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
- С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
- лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
- 1986 г. — не менее 14 дней;
- 1987 г. — не менее 30 дней.
Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.
Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.
Оплата дополнительного отдыха сотрудника, имеющего статус чернобыльца, производится за счет средств федерального бюджета!
При этом важно понимать следующие аспекты:
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов:
- заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
- на основании вышеуказанных документов социальный фонд перечисляет средства на счет работодателя.
И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время.
Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии, т.к.
эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.
Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».