Права родителей детей инвалидов в 2020 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права родителей детей инвалидов в 2020 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Льготы родителям ребенка-инвалида — 2020 являются составной частью особой опеки государства над семьями с детьми-инвалидами. То есть льготы и гарантии предоставляются не только ребенку, но и его родителям, которые часто не имеют возможности работать. В статье подробно освещены основные права родителей ребенка-инвалида по различным социальным направлениям — от денежных выплат до оказания медицинской помощи.

Права родителей ребенка-инвалида

Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.

Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:

трудовые;
жилищные;
пенсионные (социальные);
медицинские;
налоговые.

Бланк заявления о предоставлении

стандартного налогового вычета в

двойном размера на ребенка-инвалида

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, один из родителей или усыновителей ребенка-инвалида ежемесячно получает налоговый вычет в размере 12 000 руб. Опекуны, попечители и приемные родители могут претендовать на уменьшенный вычет в сумме 6 000 руб.

Важно: вычет предоставляется на каждого ребенка, имеющего инвалидность.

Льготы работающим родителям ребенка-инвалида в 2020 году

Ст. 9 закона № 181-ФЗ гарантирует детям-инвалидам право на реабилитацию. Государство обязано бесплатно обеспечить ребенка с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами и услугами в пределах перечня, установленного распоряжением Правительства России № 2347-р от 30.12.2005.

В перечень входят инвалидные коляски, протезы, костыли, а также их ремонт — всего 26 наименований средств, приспособлений, услуг и реабилитационных мероприятий.

Кроме того, согласно приказу Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004, дети-инвалиды за счет федерального бюджета получают на территории России медицинскую помощь практически любого уровня сложности, включая санаторно-курортное, оперативное, терапевтическое лечение. Путевки в санаторий и проезд к нему любым видом транспорта, кроме такси, ребенку-инвалиду и сопровождающему его родителю тоже предоставляются бесплатно.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида, пользуется всеми льготами и гарантиями, предоставляемыми семьям с детьми-инвалидами, а также привилегиями, установленными для одиноких родителей.

Начиная с 2014 года категория «инвалид с детства» не присваивается — несовершеннолетним вместо нее присваивается статус «ребенок-инвалид», а взрослым — инвалидность группы, соответствующей тяжести выявленных нарушений здоровья.

Однако само понятие «инвалид с детства» не упразднено, то есть граждане, получившие такой статус до принятия новых правил признания инвалидом, сохраняют его и, соответственно, все причитающиеся им преимущества.

Инвалиды с детства, не достигшие 18 лет, и их семьи пользуются абсолютно теми же льготами, что и дети-инвалиды и их родители.

***

Больше полезной информации — в рубрике: «Инвалидность».

Источники:

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
Трудовой кодекс РФ
Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Налоговый кодекс РФ
Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ
Приказ Минздрава России от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»
Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 18.07.2017 № 162-ФЗ
Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»
Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»

Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.

Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.

Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.

К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.

Вопрос №1: Может ли родитель ребенка с инвалидностью взять дополнительно больше оплачиваемых дней отдыха, нежели предусматривает ТК РФ (т. е. больше четырех дней)?

Такой вариант не исключается, но возможен не всегда, т. к. зависит от нанимателя, норм, прописанных во внутрилокальных актах организации.

Если в трудовом либо коллективном соглашении такой вариант прописан, то тогда наниматель может предоставить и больше выходных. Равно столько, сколько прописано в том либо ином соглашении. Оплата таких выходных (сверх установленного норматива в 4 дн.) производится за счет нанимателя.

Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:

Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.

Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.

Льготы работающим родителям ребенка инвалида в 2020 году

На многих предприятиях России при разработке положений колдоговора предусматриваются меры в поддержку детства и материнства. В т.ч. льготы работающим на предприятии матерям и отцам детей-инвалидов.

Среди локальных преференций отмечены следующие:

Единовременная материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей с инвалидностью;
Возмещение сумм за коммунальные услуги;
Обеспечение ребят-инвалидов бесплатными учебниками;
Выделение средств на двухразовое питание детей, которые учатся в обычных школах и др.

Все преференции указаны и утверждены коллективным договором предприятия, узнать об их наличии можно в профкоме компании, где трудятся оба или один родитель ребенка.

Дополнительные льготы получают семьи с детьми-инвалидами не во всех регионах, возможности предприятий зависят от их прибыльности и уровня развития. Так, в Ярославльской области из регионального бюджета выплачивают дополнительные родительские средства в сумме 2 тыс. рублей на уход за дочерьми- или сыновьями-инвалидами.

Медицинские препараты, назначенные врачом и обеспеченные рецептом, могут приобретаться родителями для их детей с инвалидностью бесплатно. За счет бюджетных средств отпускаются:

Лекарства в соответствии с назначением;
Шприцы с иглами;
Инсулин;
Глюкомеры и тест-полоски;
Инвалидные коляски;
Детские лечебные продукты питания.

Детям, нуждающимся в протезировании, бесплатно выдаются протезы и ортопедическая обувь.

Иными мерами социальной помощи детей с особыми потребностями признаны:

Сдача ЕГЭ в щадящем для ребенка режиме;
Право на изучение программы средней школы на дому;
Возможность бесплатно питаться в школе;
Бесплатное посещение садиков при первоочередном приеме инвалидов с детства в дошкольные учреждения;
Возможно пользоваться городским транспортом без оплаты услуги. Льгота полагается и сопровождающему лицу.

Если ребенок с инвалидностью является собственником недвижимости – он освобождается полностью от уплаты налога. В большинстве регионов РФ дети с инвалидностью не платят и транспортный налог.

О максимальной социальной адаптации детей-инвалидов в РФ говорить еще рано, но государство с каждым годом вводит все больше преференций не только самим ребятам, но и их родителям, опекунам, попечителям.

Так, недавно разрешили использовать средства маткапитала на приобретение товаров и услуг для инвалидов, согласно утвержденному перечню. Федеральная и региональная помощь детям с особыми потребностями приближает условия их жизни к полноценным нормам.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов
Социальные выплаты неработающим родителям детей-инвалидов
Коммунальные льготы родителям по инвалидности ребенка

Все дети, имеющие определенную группу инвалидности, помимо социальных выплат также должны получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг, о которых мы еще поговорим в отдельной главе. ЕДВ и НСУ тесно взаимосвязаны, поскольку данные варианты материальной поддержки «черпаются» из одного и того же бюджета. Родителям ребенка-инвалида предстоит выбрать чему они отдают предпочтение – выплатам или льготам.

Ребенок инвалид льготы родителям 2020: виды выплат и способы их оформления

Под НСУ подразумевается та же самая поддержка со стороны государства, однако не в финансовой форме, а в так называемой натуральной (но при желании гражданин может взять и денежный эквивалент). Еще с зимы 2019 года стоимость этого набора вновь повысилась и стала составлять 1100 рублей (сумма выплачиваются ежемесячно).

Поскольку НСУ представляет собой часть ежемесячных выплат, для того чтобы воспользоваться одной из таких услуг не нужно писать никаких специальных заявлений в Пенсионный фонд. Заявление потребуется только в том случае, если родитель ребенка-инвалида примет решение об отказе от НСУ в пользу денежных выплат. Такое заявление пишется однократно – нет необходимости обновлять его через каждый год. Этот документ будет сохранять свою силу до тех пор, пока родитель (или сам инвалид) не решит поменять принятое решение.

Помимо периодической финансовой поддержки со стороны государства в виде выплат семьи с детьми-инвалидами также имеют право на использование ряда льгот, к числу которых относятся:

пенсионные;
жилищные;
транспортные;
распространяющиеся на подоходный налог;
на обучение и воспитание;
трудоустроенным родителям;
распространяющиеся на медуслуги.

Данная группа льгот подразумевает ежемесячные выплаты и НСУ, о которых мы уже говорили ранее, потому не будем на них останавливаться. В данную группу льгот также входит сокращение пенсионного возраста для матерей, воспитывавших детей с инвалидностью вплоть до восьмилетнего возраста – такие женщины получают право на пенсию с пятидесяти лет (при наличии стажа продолжительностью не менее пятнадцати лет). Данное послабление становится возможно благодаря тому, что время, потраченное на уход за ребенком-инвалидом, засчитывается в качестве трудового стажа.

Трудоустроенные матери детей-инвалидов могут воспользоваться льготой как на неполную рабочую неделю, так и на неполный рабочий день. При этом зарплата, получаемая гражданкой в такой ситуации, будет соответствовать времени, проведенному на рабочем месте.

Помимо этого, работодатели сталкиваются со следующими ограничениями:

матерей инвалидов не разрешается вовлекать в работу сверхурочно, а также отправлять в командировки не по собственному желанию сотрудницы;
запрещено и понижение заработной платы матерям – в том случае, если оно мотивировано наличием ребенка с инвалидностью;
отказ в приеме на определенную должность сотрудницы с ребенком-инвалидом может закончится иском для нанимателя;
увольнение матери ребенка-инвалида разрешается лишь в исключительных случаях – таких как полная ликвидация предприятия с последующим увольнением всех сотрудников.

Льготы детям инвалидам и их родителям в 2021 году: как оформить и использовать

Данная категория льгот предполагает предоставление семьям с детьми-инвалидами прав на первоочередное получение жилплощади. Исключительным правом на получение жилых помещений обладают те опекуны, у детей которых обнаруживаются следующие дефекты:

тяжелые психические патологии, имеющие хронический характер и сопровождающиеся психопатическими симптомами, а также ярко выраженными личностными деформациями (в число таких заболеваний можно включить шизофрению, психотические расстройства и эпилепсию);
поражения ЦНС, имеющие органическую природу и сопровождающиеся дисфункцией конечностей и тазовых органов (в число таких болезней традиционно включаются детский церебральный паралич, рассеянный склероз, а также всевозможные ЧМ травмы).

Если ребенок инвалид устраивается в детский сад, администрация заведения в обязательном порядке должна предоставить для него комплекс мер, которые направлены на реабилитацию, а также сделать все возможное для скорейшей адаптации пребывания среди окружающих детей.

банкротство компании и дальнейшая его ликвидация;
завершение действия Трудового договора с этим сотрудником;
злостное нарушение внутреннего трудового распорядка сотрудником (регулярные опоздания, пьянство на рабочем месте и так далее);
приказ вышестоящего руководства о дисциплинарном взыскании (простыми словами – увольнение по статье).

К наиболее существенным льготам относятся существенные скидки на оплату коммунальных услуг и прочих платежей за жилье. Их размер составляет не менее половины от стандартного значения платежа. Общая совокупность льгот позволяет семьям с инвалидами значительно легче, чем прочим, приобретать жилье, и дает им существенные выгоды на экономии оплаты за жилье.

Так, работающим матерям Трудовой кодекс Российской Федерации дает право быть на рабочем месте неполный рабочий день или часть трудовой недели, при этом получать заработную плату пропорционально отработанному времени. Однако такая возможность гарантируется законом только до исполнения ребенку возраста шестнадцати лет.

Льготы детям-инвалидам и их родителям в 2020 году реализуются за счет обращения в ПФР. Причем допускается оформить сначала пенсию (делается это сразу после установления факта болезни и получения соответствующих документов), а после, подать заявление о назначении остальных льготных программ. Если пенсия не начисляется, то в реализации льгот помогут органы социальной защиты.

Говоря о субъектах получения льгот и пособий от государства, отдельно следует сказать о родителях и иных лицах, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

Права и льготы детей инвалидов и их родителей в 2020 году

Работающие родители детей-инвалидов имеют ряд льготных условий, которые позволят им уделять больше внимания ребенку и, в тоже время, не прекращать трудовую деятельность. Статья 263.

Родителям детей-инвалидов предоставляется неоплачиваемый отпуск в 14 календарных дней, который они могут использовать в любое необходимое для них время.

Документ выдается по месту жительства территориальным органом.

Если родитель (усыновитель, опекун) ухаживает за ребёнком, требующим постоянного присмотра, и поэтому не работает, ему полагается специальное ежемесячное пособие в размере 5500 р. Если же за инвалидом ухаживает другое лицо, то пособие составляет всего 1200 р.

право на 4 дополнительных выходных дня ежемесячно с сохранением зарплаты (ст. 262 ТК РФ);
право на оплачиваемый отпуск в любое время года (ст. 262.1 ТК РФ);
право на дополнительный отпуск без оплаты в количестве 14 дней (ст. 263 ТК РФ), если данное право предоставлено трудовым договором;
право на сокращённый рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
право на отказ от работы ночью, сверхурочно, в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
право отказаться от командировки в другой регион.

Жилищных льгот (скидка в размере половины стоимости коммунальных услуг, включая оплату за телефонную связь и взносы за капитальный ремонт).
Образовательных льгот (внеочередное зачисление в детские сады и бесплатное обучение в них, учебная программа на дому для школьников, льготное поступление в ВУЗы, социальная стипендия).
Медицинских льгот:
- бесплатные лекарства по рецепту врача;
- инвалидные коляски и другие приспособления для социальной адаптации;
- протезы и ортопедические приспособления;
- путевка в санаторий или на курорт для ежегодного оздоровления;
- путевка в санаторно-курортное учреждение для сопровождающего.
Социальных льгот:
- социальные выплаты;
- проезд в общественном транспорте без оплаты;
- бесплатные лекарства;
- получение квартиры в порядке первой очереди;
- скидки на оплату ЖКУ.
Налоговых льгот (налоговый вычет по НДФЛ в размере 3 тысяч рублей от суммы ежемесячного дохода, с которого уплачивается подоходный налог).
Транспортных льгот:
- проезд без оплаты в любом общественном транспорте городского и пригородного значения (не такси);
- скидка в размере половины стоимости билета на проезд до места лечения, оздоровления, отдыха (билет в оба конца на речном, железнодорожном, воздушном транспорте) в период с 1 октября по 1 мая, плюс единожды в год в любое другое время;
- бесплатный проезд к месту лечения и обратно единожды в год;
- бесплатный проезд до места лечения ребенка родителю, который будет его сопровождать;
- бесплатный проезд в городском транспорте в пределах региона для родителей инвалида (справка выдается в местном УСЗН).

Рекомендуем прочесть: Что могут забрать из квартиры приставы

После получения заключения ребенок обретает право на пенсию по инвалидности, различные пособия и льготы. Вместе с ним некоторые преференции переходят и его родителям или законным представителям. То есть право на оформление льгот, в том числе транспортных, возникает с момента выдачи медицинского заключения.

Важные правовые акты по данному вопросу:

Постановление № 95 от 20.02.2006 г. об алгоритме назначения статуса инвалидности несовершеннолетним.
Постановление Правительства № 247 от 07.04.2008 г. с перечнем критериев признания ребенка инвалидом.
Закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., претерпевший изменения в редакции от 29.07.2018 г. Текст содержит основные аспекты социальной защиты уязвимой категории граждан в РФ.
Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., редакционные изменения от 07.03.2018 г. Освещает вопрос соцпомощи в виде НСУ (набора соцуслуг).
Закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., содержащий вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения.
Трудовой кодекс РФ.
Налоговый кодекс РФ.

Последние законодательные акты содержат перечень и порядок получения льгот по соответствующим вопросам.

Дополнительные преференции регулируются нормативными документами субъектов Федерации с учетом местных условий.

Эти параметры обеспечены Конвенцией о правах инвалидов. Документ международного уровня был принят ы 2006 году Ассамблеей ООН. Является основополагающим для создания законопроектов соответствующего направления в странах, ратифицировавших Конвенцию. Основное направление, заложенное в документе – защита детей-инвалидов, обеспечение прав и свобод на уровне любого гражданина. На основании принятых законов, в Росси происходит реформирование социальной сферы. Первостепенным вопросом является помощь родителям, в семьях которых воспитываются несовершеннолетние с ограниченными возможностями. Для семей этой категории маленьких граждан предусмотрен целый перечень привилегий:

в рамках образования;
жилищные вопросы;
налогообложение;
медицинские услуги;
НСУ.

Важно! Меры поддержки направлены не только на улучшение финансового состояния семей с детьми-инвалидами, но и на создание условий для полноценной жизни.

Существует разделение на группы инвалидности, которые присваиваются в зависимости от степени расстройств или ограниченности. Однако к маленьким гражданам подобная система не применима. Это связано с тем, что в молодом организме в процессе роста могут произойти перемены. Они повлекут изменения в процессе течения заболевания в сторону улучшения или ухудшения. Поэтому несовершеннолетним присваивается единый статус -ребенок-инвалид. Только после достижения возраста совершеннолетия рассматривается вопрос о соответствии заболевания одной из групп инвалидности. В этом возрасте молодой гражданин повторно проходит МСЭ.

Важно! Если состояние здоровья оказывается вполне удовлетворительным, комиссия может отказать в присвоении статуса.

Категория «ребенок-инвалид» приравнивается к 1-й группе, которая считается наиболее тяжелой. Поэтому государством для маленьких инвалидов назначаются максимальные размеры помощи и выплат. В случае присвоения 2-й или 3-1 группы после наступления возраста совершеннолетия, суммы будут снижены до соответствующего предела, а в заключении МСЭ обязательна пометка «инвалид с детства».

Важно! Решение комиссии о снятии статуса подлежит обжалованию в течение 30 дней.

Мнение эксперта.

Чтобы гарантированно пользоваться льготами и мерами поддержки, родители (усыновители или опекуны) вначале должны иметь на руках заключение комиссии о присвоении ребенку статуса инвалида. Без этого документа рассчитывать на получение преференций невозможно. В законах четко прописаны все условия и правила получения выплат, дотаций, социальных, других видов государственной помощи.

Инспектор отдела соцзащиты по работе с инвалидами, г. Белгород, Иваница Е.П.

Условия, необходимые для присвоения несовершеннолетнему статуса инвалид, содержаться в тексте постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г.:

Диагностированные отклонения в работе систем или органов по причине полученных травм и перенесенных заболеваний, которые квалифицированы «стойкими».
Неспособность самостоятельно себя обслужить или невозможность это сделать, также отсутствие самостоятельной ориентации и передвижения. К этому условию следует относить неспособность ребенка к полноценному общению, занятиям физическим трудом в настоящий период или в дальнейшем, контролю своего поведения и эмоций. Все эти факторы считаются ограничивающими жизнедеятельность.
Потребность и необходимость в дополнительной социальной поддержке. К подобным мероприятиям относятся финансовые меры и реабилитационные.

После получения статуса, ребенок и его родители (попечители или усыновители) имеют право на пользование целым списком привилегий. Помощь предоставляется взрослым, ведь несовершеннолетний не может обходиться без их поддержки.

Важно! Для оформления любого вида привилегий необходимо соблюсти условие – ребенок должен постоянно проживать на территории РФ.

Законодательно определены следующие виды:

Категория	Меры	Условия
Финансовые	Начисление ребенку пенсии по инвалидности (пособие) после присвоения статуса. Для родителей пособие по уходу за ним при наличии соответствующих требований. ЕДВ родителям, усыновителям или опекунам.	Документальное подтверждение статуса для ребенка – заключение МСЭ. Свидетельство родственной связи с инвалидом для родителей (усыновителей, опекунов).
Медицинские	Обеспечение медикаментами и приспособлениями. Санаторно-курортное лечение. Протезирование и ортопедия.	Для получения технических средств реабилитации необходимо заключение медиков и нахождение этого приспособления в Федеральном перечне технических средств реабилитации.
Налоговые.	Налоговый вычет. Льготирование по налогам на транспорт, имущество.	Только при наличии законов регионального уровня.
Трудовые.	Дополнительные отпуска и дни отдыха. Защита при увольнении. Невозможность назначения на работу в ночное время и сверхурочно. Досрочное оформление выхода на заслуженный отдых. Внутренние льготы на предприятии.	На пенсию можно выйти раньше срока только при наличии достаточного стажа и возраста.

Важно! Пенсия, назначенная ребенку по инвалидности, ежегодно индексируется.

Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы

Помимо получения выплат дети-инвалиды и их родители/опекуны могут бесплатно рассчитывать на:

лекарственные препараты, перечень которых предусматривается Законом;
лечение в санитарных учреждениях 1 раз в год с учетом оплаты поездки в обе стороны;
специализированные ортопедические принадлежности и средства передвижения, включая обувь и кресла-коляски;
литературу для детей, имеющих проблемы со зрением;
учебно-методические материалы с шрифтом Брайля;
сокращенный рабочий день;
запрет на увольнение матери-одиночки по инициативе администрации предприятия, за исключением случаев инициирования процедуры банкротства или ликвидации организации.

Для родителей несовершеннолетних с ограниченными возможностями предусматривается получение некоторых льгот налогового характера. Например, сумма совокупного дохода, облагаемого налоговым сбором, при определенных обстоятельствах может быть уменьшена на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц трехкратного размера минимальной зарплаты одного из родителей.

Соответствующее поощрение будет получено только при наличии:

пенсионного удостоверения;
письменного решения уполномоченного представителя органа опеки;
медицинского заключения, подтверждающего необходимость ухода за несовершеннолетним на постоянной основе;
справки из жилищного отдела о факте совместного проживания с родителями.

Для максимального облегчения условий проживания для детей-инвалидов и их опекунов, законодательство предусматривает особые жилищные льготы. Среди них особенно важно выделить следующие:

право на первостепенное получение объектов недвижимого имущества из муниципального фонда;
право на получение дополнительной жилой площади до 10 квадратных метров;
право на первоочередное получение земли под индивидуальное или коллективное строительство.

Установленный в Российской Федерации пенсионный возраст может быть сокращен для тех категорий граждан, которые занимались воспитанием несовершеннолетних инвалидов с момента их рождения и при условии определенного страхового стажа (для мужчин – 20 лет, для женщин – 15 лет.

Опекунам лиц, получивших инвалидность с малого возраста, назначается трудовая пенсия по старости с уменьшением установленного порога на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет.

Детям, получившим инвалидность в официальном порядке, предоставляется приоритетное право на получение пенсионных выплат социального характера. Они назначаются до отказа от статуса инвалида или до достижения возраста 18 лет.

Совершеннолетние лица также смогут рассчитывать на социальные пенсии, но в других размерах. В 2020 году сумма пенсии составляет около 12 000 рублей. Гражданам, имеющим инвалидность с рождения, выплачиваются льготы в следующих размерах:

при наличии первой группы инвалидности – 11 903 рублей;
при второй группе – 9 919 рублей;
при третьей группе – 4 215 рублей.

Гражданин, который не имеет возможности выйти на работу, так как ухаживает за ребенком-инвалидом, может обратиться за компенсацией утерянного заработка. В 2020 году ее размер составляет:

10000 рублей — если уход осуществляет один из родителей (усыновитель, опекун или попечитель);
1200 рублей — если за ребенком-инвалидом ухаживает иное лицо.

Для выплаты не предусмотрено ежегодной индексации.

Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.

Государство разработало ряд проектов, поддерживающих семьи с детьми-инвалидами. Социальная поддержка значительно облегчает жизнь, помогая в непростой ситуации. Родители детей-инвалидов получают льготы, денежные выплаты, помощь в лечении и реабилитации ребятишек. Следует помнить, что ответственность за своевременное получение льгот лежит на родителях. Чем осведомленнее и настойчивее родители, тем большим пакетом услуг они пользуются.

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Документ	Как часто представляется
Свидетельство о рождении ребенка	Один раз
Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате)	Один раз в год
Заявление работника	Ежемесячно
Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы	Ежемесячно
При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой	Ежемесячно

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей — инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей — инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Государственная помощь для детей-инвалидов и их родителей в 2020 году

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Во многих случаях инвалидность ребенка накладывает существенный отпечаток на жизнь и трудоспособность его родителей в связи с тем, что требует больших временных затрат.

По этой причине государство предусмотрело специальные выплаты родителям, которые позволят облегчить финансовое положение семьи и частично покрыть затраты на ребенка.

Данный тип выплат не попадает под индексацию и потому уже более пяти лет остается неизменным:

5 500 рублей выплачиваются родителям (или опекунам) в том случае, если они самостоятельно ухаживают за ребенком;
1 200 рублей полагаются родителям тогда, когда за ребенком ухаживает сиделка или любой другой работник, чьи действия согласованы.

Правом на получение социальной пенсии наделены все дети с инвалидностью начиная с того момента, как они получают соответствующий документ из бюро МСЭ и вплоть до достижения ими совершеннолетия. Помимо взросления ребенка с инвалидностью, к отмене выплат может привести лишение статуса инвалидности – если к такому решению придет МСЭК.

В отличии от пособия родителям, о котором шла речь в предыдущей главе, социальная пенсия индексируется. Так, уже в апреле 2019 эту пенсию ждет очередное увеличение. Согласно прогнозам, коэффициент индексации будет составлять два процента.