Новые правила по теплу 2020

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила по теплу 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Расходы за отопление должны снизиться для собственников квартир с индивидуальным отоплением – новые квитанции придут уже в феврале.

Поправки в законодательство были внесены в конце прошлого года по решению Конституционного суда РФ. Теперь жильцы, квартиры которых отапливаются автономно, не будут платить за центральное отопление.

Данное требование закреплено в Постановлении Правительства РФ от 28.12.2018 №1708.

Данный документ уже вступил в силу с 1 января текущего года.

Действительно, до настоящего времени собственники квартир, которые перешли на индивидуальное отопление, платили за потреблённую тепловую энергию по счётчику, ОНД (общедомовые нужды), а также несли расходы по центральному отоплению, в случае, когда многоэтажка получает тепло от котельной. Суд справедливо решил внести корректировку по данному вопросу, а правительство страны подготовило и утвердило соответствующие изменения на законодательном уровне. В частности, согласно внесённым поправкам, расходы за тепло в МКД с разделят на две части: плату за отопление квартир и отдельно за отопление общедомового имущества (лестницы, коридоры, площадки, тамбуры и т.д.).

Последнюю часть, то есть отопление на ОНД, и будут оплачивать собственники с автономным отоплением в квартирах. Те же, кто продолжит пользоваться централизованным, никаких изменений не ждёт – они оплатят оба пункта. Если в многоэтажке установлен прибор учёта тепла, то общедомовую часть рассчитают, исходя из площади помещений, относящихся к общим и показателя потреблённого ресурса.

В случае отсутствия счётчика, плата за тепло на ОДН составит 1/7 от суммы за отопление квартиры. По информации некоторых источников, перерасчёт по новой схеме произведут уже в этом месяце – в квитанциях пропишут сумму за январь и февраль.

Наша компания предлагает всем управляющим компания, ТСЖ, ЖСК сократить расходы потребления в период отопительного сезона на 35%, у нас большой опыт и цены от производителя. Мы готовы сделать и внедрить его на Вашем объекте в кротчайшие

Плату за отопление рассчитают по-новому

Конституционный суд РФ в конце 2020 года встал на сторону жителей квартир с автономным отоплением, разрешая их спор с исполнителями услуг по теплоснабжению.

Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.

Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.Ранее мы рассказывали , который привёл к тому, что Конституционный суд РФ не соответствующими Конституции РФ .Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило .Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ .Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано.

А признанный не соответствующим Конституции РФ не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры.

Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.С этим согласился и КС РФ, отметив , что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного

Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.

Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.Ранее мы рассказывали , который привёл к тому, что Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354. Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ .

Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано. А признанный не соответствующим Конституции РФ абз.

2 п. 40 ПП РФ № 354 не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры.

Поговорим о двух главных постулатах постановления № 46-П.Первый постулат постановления № 46-П, на который следует обратить внимание, закрепляет порядок расчёта платы за коммунальную услугу по теплоснабжению. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.

Подписан закон, позволяющий платить за отопление по квартирному счетчику

Татьяна Малич, жительница Санкт-Петербурга, в ее лице все, кто установил у себя индивидуальные приборы учета тепла. И они основательно запутались. В этой петербургской новостройке давно пытаются экономить с помощью индивидуальных приборов учета теплоэнергии.

Списывают данные каждого счетчика и отдают в управляющую компанию. В доме три сотни квартир. И если хоть в одной из них, прибор выходил из строя, все собственники автоматически платили по среднему для всех нормативу. Платили немало. — На мою квартиру может накрутиться четыре тысячи за отопление, может, две тысячи.

Если еще и неправильные начисления, то сумма становится критическая, — рассказывает жительница Санкт-Петербурга Татьяна Малич.

Правительство пошло навстречу желающим сэкономить и с начала этого года разрешило таким индивидуумам не зависеть от соседей-транжир. К этому чиновников подтолкнуло решение Конституционного суда.

Судьи постановили: пусть тот, кто имеет внутриквартирный прибор учета, платит только за то тепло, которое сам потребил.

А заодно и вся страна будет экономить энергоресурсы для грядущих поколений. Правда, в ответ чиновники придумали такие формулы расчета, что вроде бы нововведение есть, а пользы от него никто не замечает.

— Мы вообще пытались вникнуть: из чего формируется цена отопления.

Но это очень сложно и не соответствует никакой реальности, — поясняет Людмила Малич. Более того, это нонсенс, говорит Дмитрий Бондарь, который пять последних лет активно добивался права платить по внутриквартирному счетчику.

Формулы, призванные экономить, только взвинтили стоимость платежей! — Когда я, считая по этой формуле, получил 1998 рублей.

Что-то там, на 200 рублей больше, чем, если бы счетчика вообще не было. Зачем мне? Ломать их тогда и кидать. — То есть по их формуле всегда дороже выходит?

— Да-да! — Правительство прямо не выполнило постановление Конституционного суда.

Утвердило формулу, в которой в тех помещениях, которых прибор учета вышел из строя или нет, там применяется среднее значение из других помещений.

— — Формула, по которой для них рассчитывается платежка за «общедомовое» тепло, прямо предусматривает, что если в помещении не предусмотрено приборов отопления, или согласно законно утвержденной схемы теплоснабжения используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, то объем тепла, потребленный этим помещением от общедомовой отопительной системы, равен нулю.

Правила Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок Обозначение:.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок, выполнение которых обеспечивает их исправное состояние, безопасную эксплуатацию, а также надежную и экономичную работу. Правила распространяются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Производственные здания и сооружения 4 Топливное хозяйство. Золоулавливание и золоудаление. Вспомогательное оборудование котельных установок дымососы, насосы, вентиляторы, деаэраторы, питательные баки, конденсатные баки, сепараторы и т.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

Рекомендуем прочесть: Справочник Окпо 2020 С Расшифровкой Официальный Сайт

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Ответ. Проводится не реже 1 раза в 3 года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок – не реже 1 раза в год (п. 2.3.15).

Ответ. Несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки, в соответствии о законодательством Российской Федерации (п. 1.7).

Невыгодная экономия: новые правила учета счетчиков тепла шокировали россиян

— формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;

— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты равномерно в течение календарного года;

Например, электрическое отопление выйдет владельцу дома примерно в 10 раз дороже газового. Собственник дома может установить газгольдер и не зависеть от центральной магистрали.

Но вариант с подключением в центральный трубопровод доставит в последствие меньше хлопот.

Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.

Просматривать гигабайты информации, вчитываясь в комментарии и объяснения достаточно сложно.

Именно поэтому на нашем сайте работают опытные квалифицированные специалисты, которые дают консультации простым обывателям совершенно бесплатно.

Закон устанавливает иной порядок формирования цен на услуги теплоснабжения — по методу так называемой «альтернативной котельной». Суть метода в том, что государство отказывается от ежегодного регулирования тарифов для теплоснабжающих организаций-производителей, продавцов тепла и сетевых компаний.

При этом устанавливаются предельные цены, по которым тепло будет поставляться конечному потребителю, в том числе гражданам.

Стоимость гигакалории будет установлена на таком уровне, чтобы у потребителя появилась возможность выбора: пользоваться услугами центрального отопления или построить собственный источник тепла — «альтернативную котельную».

«Рынок не знает, чего ждать от регуляторов. … Регулятор, в свою очередь, не очень доверяет рыночным механизмам в регулируемой сфере… мы не верим, что можно заставить инвестировать.

Не верим, что у организации появится внутренний стимул становиться эффективнее», — считает и. о.

директора департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Дмитрий Вахруков.

Изменения в Федеральных законах «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении»

Σ VИПУ— сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

При выходе из строя ОДПУ, согласно п.

59(1), Правил №354 плата за отопление определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, определенного по показаниям ОДПУ за период не менее 6 месяцев отопительного сезона, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период, но не менее 3 месяцев отопительного периода. Расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема начиная с даты, когда ОДПУ вышел из строя, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса, т.е. введен в эксплуатацию прибор учета, но не более 3 расчетных периодов. По истечении периода расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема, расчет производится в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) Правил №354, т.е. как в МКД, который не оборудован ОДПУ тепловой энергии по формулам 2(3) и 2(4).

: В 2020 году в москве под снос

В 2020 году планируется поднять стоимость ОДН минимум на 3-7%. Итоговая сумма, которую необходимо оплатить жильцам, зависит от площади квартиры. Несвоевременная оплата вполне может привести к начислению пени и аресту банковских счетов.

Составляющие ОДН в 2020 году не изменятся. Рост тарифов возможен, однако он должен быть полностью обоснован руководством управляющих компаний.

По мнению правительства, убрав ОДН из списка предоставляемых услуг, включив его стоимость в общие затраты, граждане перестанут путаться в расчетах коммунальных платежей.

В большинстве случаев тарифы на общедомовые нужны достаточно приемлемые. Оплатить их сможет каждый собственник жилья. При этом, сокращение потребления ресурсов может привести к крайне негативным последствиям.

Жильцам домов, в которых установлены счетчики, стоит обратить внимание на нецелесообразные затраты ресурсов. Возможно, расход удастся снизить за счет проведения замены коммуникаций.

Так, стоит порекомендовать провести реконструкцию отопительной системы и ХВС.

В последние годы власти РФ активно борются с начислением платежей по нормативам. Монтаж общедомовых приборов учета теперь является обязательным. В случае их отсутствия (и при наличии технической возможности установки) применяется штрафной коэффициент – 1,5

Начиная с января при наличии действующего индивидуального счетчика тепла стоимость отопления будет рассчитываться как произведение тарифа на количество тепловой энергии, затраченной на обогрев квартиры по данным счетчика, и долю тепла, которое приходится на общедомовое имущество (соразмерно площади квартиры).

Согласно прежней редакции Правил выбор формулы, по которой рассчитывается цена за отопление (по нормативам или по показаниям счетчика), расчет зависел от одного лишь фактора: все квартиры в доме оснащены действующими счетчиками тепла или нет.

Непонятно только одно:Кто снимает показания с общедомового счётчика? Если Управляющая Компания, то в какой степени ей можно доверять? Это заинтересованная организация. Она может эксплуатировать и неисправный счётчик. А напрямую раскидывать на всех жильцов объём тепла, который ей выставит поставщик. А может и включить свой хороший интерес. Так что всё это вызывает большое сомнение в объективности выставляемых объёмов тепла к оплате Управляющей Организацией. Так что в Постановлении Правительства заложен большой коммерческий интерес для нечестной Управляющей Организации.

В ЖКХ для учета применяется именно эта единица, ведь она соизмерима с объемами тепла на промышленно-бытовом уровне. С ее использованием связаны расчеты, проектная документация, записи показателей, замеры оборудования и так далее.

Несмотря на то, что правительство вроде как заботиться о своих гражданах, сложностей с нововведениями избежать не удастся. Особенно на первых порах, пока обычные люди будут вникать и пытаться понять, что в законе изменилось и зачем им это нужно. Давайте, сначала, перечислим основные сложности, которые ожидают собственников жилой площади в многоквартирном доме в 2020.

требования, которым должны соответствовать счетчики учета тепловой энергии;
как правильно устанавливать счетчики;
как правильно проверять счетчики теплоэнергии;
правила оплаты потребителями в многоквартирном доме;
контролирование качества поставляемого тепла;
характеристики, которым должны соответствовать тепловая энергия и теплоноситель для осуществления контроля качества;
как распределять возможные потери энергоресурсов;
определение использованной энергии для учета с коммерческой целью;
методическое пособие по учету тепла;
иные положения постановления, касаемые в том числе учета теплоэнергии в многоквартирном доме в 2020.

— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты в течение отопительного периода;

Получалось, что граждане, не желающие платить по индивидуальным приборам учета, лишали этой возможности и своих соседей. Данное правило в Конституционном Суде оспорил житель Подмосковья Деминц С.Н. Судьи КС РФ 10.07.2020 г. приняли Постановление № 30-П, в котором признали необходимым пересмотреть правила расчета платы за тепло в домах, где не все квартиры оборудованы счетчиками.

Плата за отопление с 1 января 2020 года исчисляется как сумма этих двух значений, умноженная на законодательно установленный тариф (на тепловую энергию). То есть теперь ситуация обратная – если в доме хотя бы одна квартира оборудована счетчиком, для ее жильцов оплата рассчитывается с учетом показаний данного устройства. Но при одном условии: многоквартирный дом должен быть оборудован коллективным прибором учета потребляемой теплоэнергии. Если общедомовой счетчик отсутствует, обладателям индивидуальных учетных устройств придется платить за тепло по нормативам.

Кроме того, при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем ХВС и ГВС, водоотведения и отопления АДС должна сообщить в орган местного самоуправления, на территории которого находится дом, характер повреждения и срок его устранения.

Законодатели решили, что раз телепорт ещё не изобрели, сроки ликвидации аварий нужно детализировать. По новым правилам, которые вступят в силу с 1 марта 2020 года, ответить на звонок собственника или пользователя помещения в МКД аварийно-диспетчерская служба должна в течение 5 минут. Дольше заставлять ждать человека нельзя.

Сайт «Электротесты.ру» предлагает пройти бесплатное тестирование по энергетической безопасности по курсу «Г.2.1 Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей». Для составления билетов были применены вопросы Ростехнадзора, которые применяются при аттестации в обучающе-контролирующей системе Олимпокс.

Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей. Тестирование, экзамен онлайн. Заказать справочную информацию для самоподготовки по курсу Г 2.1 можно на сайте Олимпокс 24.

Как по новым правилам с 7 ноября 2020 пересчитают некачественные услуги ЖКХ

27 февраля 2020

Вопрос: Конституционный Суд РФ Постановлением от 10.07.2018 г. N 30-П признал, что невозможность учета показаний ИПУ тепла при определении размера платы за отопление в МКД, в котором есть ОДПУ тепла, но не все помещения в нем оснащены работающим ИПУ тепла, — не соответствует Конституции РФ. При этом КС РФ предписал Правительству РФ предусмотреть порядок определения платы за комуслугу по отоплению в упомянутых МКД с учетом показаний ИПУ тепла.

Согласно позиции Минстроя РФ (в письмах от 22.02.2019 г. N 5956-ОГ/04 и от 20.03.2019 г. № 9703-ОО/06), необходимость учета показания ИПУ тепла в целях расчеты платы за отопление в тех МКД, где не все помещения оборудованы ИПУ тепла, применима исключительно к МКД с централизованной открытой системой теплоснабжения. А в тех МКД, где приготовление услуги по отоплению производится с помощью ИТП и без отбора теплоносителя (закрытая система), плата за отопление должна рассчитываться либо без учета показаний ИПУ, либо с их учетом, но только если такие ИПУ есть во всех помещениях такого МКД (формулы 18 и 18.1 Приложения № 2 к Правилам № 354).

Однако, согласно ч.ч. 8, 9 ст. 29 Закона № 190-ФЗ о теплоснабжении, с 01.01.2013 в РФ запрещен ввод новостроек с подключением к централизованным открытым системам теплоснабжения для нужд ГВС с отбором теплоносителя, а с 01.01.2022 года такое использование централизованного теплоснабжения тотально запрещено. Итак, с 2013 г. все новостройки в РФ уже оборудованы ИТП, через два года ИТП должны быть в 100% МКД в стране.

Таким образом, без внесения изменений в упомянутые формулы 18 и 18.1 правовая позиция КС РФ будет уничтожена, что является нарушением ФКЗ о Конституционном Суде РФ.

В связи с этим, прошу пояснить, намерено ли Правительство РФ вносить поправки в формулы 18 и 18.1 с тем, чтобы плату за отопления в МКД можно было определять с учетом показаний ИПУ тепла даже в тех МКД, которые оборудованы ИТП, и в которых не 100% помещений оснащены ИПУ тепла.

Ответ: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение от 01 февраля 2020 года N 132207 по вопросу исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 30-П и сообщает.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 30-П было разработано и принято постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Указанным постановлением в Правила внесены изменения, которыми установлена возможность расчёта собственникам помещений размера платы за коммунальную услугу по отоплению по показаниям индивидуальных приборов в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии (далее — индивидуальный прибор учёта). Ранее Правилами предусматривалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учёта в многоквартирном доме выходил из строя, то остальные индивидуальные приборы учёта не использовались для расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению. Это нарушало права собственников помещений, оборудованных работоспособными индивидуальными приборами учёта.

Установлено также, что собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление (демонтировали приборы централизованного отопления), и собственники помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрены приборы отопления, смогут включать в плату за коммунальную услугу по отоплению только оплату отопления мест общего пользования. До принятия указанного постановления собственники таких помещений оплачивали централизованное отопление как квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счёт обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.

Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства

Р.Н. Сорокин

Минтруд разъяснил изменения, которые были внесены в конце 2018 г. в правила предоставления коммунальных услуг и касались отопления.

Собственники помещений теперь могут рассчитывать плату за отопление по показаниям индивидуальных приборов в многоквартирных домах (МКД), которые оснащены коллективным прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. Ранее предусматривалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в МКД выходил из строя, то остальные индивидуальные приборы учета не использовались для расчета платы за отопление. Это нарушало права собственников помещений, оборудованных работоспособными индивидуальными приборами учета.

Кроме того, собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление (демонтировали приборы централизованного отопления), и собственники помещений, в которых технической документацией на МКД не предусмотрены приборы отопления, могут включать в плату за отопление только оплату отопления мест общего пользования. Ранее собственники таких помещений оплачивали централизованное отопление как квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.

В соответствии с требованиями СанПиН, установлены следующие значения по температуре и влажности:

Категория жилого помещения	Температура воздуха в комнате, °C		Результирующая температура, °C		Относительная влажность, %
Категория жилого помещения	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая
Показатели для холодного времени года
Нормативы по отоплению для квартир: жилая комната	20-22	18-24	19-20	17-23	45-30	60
То же в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °C и ниже)	21-23	20-24	20-22	19-23	45-30	60
Кухня	19-21	18-26	18-20	17-25	Не нормируется
Туалет	19-21	18-26	18-20	17-25
Ванная или совмещенный санузел	24-26	18-26	23-27	17-26
Межквартирный коридор	18-20	16-22	17-19	15-21	45-30	60
Вестибюль, лестничная клетка	16-18	14-20	15-17	13-19	Не нормируется
Кладовые	16-18	12-22	15-17	11-21	Не нормируется
Значения для теплого времени года
Жилая комната	22-25	20-28	22-24	18-27	60-30	65

Установленные нормативы подачи тепла в квартиры стандартизированы. Это значит, что значения определены в общем, как средняя температура по больнице. Но чиновники предусмотрели дополнительные правила и исключения.

Во-первых, исключения касаются помещений с угловым расположением в планировке здания. В угловой комнате температура должна быть на два градуса выше, чем утвержденный стандарт. Требование обусловлено тем, что угловое расположение предполагает промерзание стен.

Требования к соблюдению температурного режима в ночное время более щадящие: в период с 00:00 до 05:00 температура может опускаться до 4 градусов Цельсия. Это обусловлено тем, что в ночное время процессы жизнедеятельности человека замедляются, и потребность в тепле несколько сокращается.

С помощью нашей таблицы проверьте, соблюдается ли норматив отопления в многоквартирном доме в 2020 году в вашей квартире:

Категория жилого помещения	Температурный минимум для холодного времени года (нормативы отопления)
Жилая комната квартиры, дома или общежития	18 (20 в угловой комнате)
То же в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже	20 (22 в угловом помещении)
Кухня квартиры и общежития, кубовая	18
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире	—
Ванная	25
Уборная индивидуальная	18
Совмещенное помещение уборной и ванной	25
То же, с индивидуальным нагревом	18
Умывальная общая	18
Душевая общая	25
Уборная общая	16
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии	18
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка	16
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии	18
Постирочная	15
Гладильная, сушильная в общежитиях	15
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии	12
Палата изолятора в общежитии	20
Машинное помещение лифтов	5
Мусоросборная камера	5

Отопительный сезон — это период холодного времени года, в течение которого жилые дома обеспечиваются теплом или тепловой энергией по установленным нормативам отопления. Конкретного срока длительности в России не установлено. Все зависит от погодных условий.

Стандартный отопительный сезон длится в России с октября по апрель. Но в каждом регионе своя температура и погода, поэтому чиновники установили правила определения начала и конца отопительного периода:

Начало устанавливается при условии, что среднесуточная уличная температура составила минус 8 градусов и ниже, пять дней подряд;
Завершение устанавливается при условии, что за окном установилась теплая погода от 8 градусов и выше в течение пяти дней подряд.

Подготовка к отопительному сезону начинается за полтора-два месяца до его начала. К подготовительным мероприятиям относят:

проверку целостности отопительных приборов и конструкций;
проверку работоспособности теплового оборудования котельных;
проверку счетчиков и приборов учета;
пусконаладочные работы;
проверку на соблюдение норматива температуры воды в батареях отопления в жилых помещениях и прочее.

О подготовке к отопительному сезону жильцов оповещают заранее, развешивая на дверях подъездов соответствующие объявления.

ВАЖНО!Подготовка — обязательный этап перед началом отопительного сезона, так как проверка позволяет предупредить аварийные ситуации, выявить причины превышения нормативов потребления тепла в МДК, обеспечить жильцов качественной услугой.

В частных домовладениях за пусконаладочные работы отвечает собственник. Но газовые и коммунальные службы проводят ежегодные осмотры оборудования на пригодность. При выявлении нарушений владелец получит предписание с требованием устранить замечания.

О несоблюдении норм отопления следует незамедлительно сообщить поставщику. Достаточно направить письменное заявление в диспетчерскую службу компании либо обратиться по телефону. Диспетчер принимающей стороны обязан зафиксировать заявку и направить бригаду для проверки. В общем случае срок выездной проверки — не позднее 2 часов с момента поступления обращения от недовольных жильцов. Время может быть дополнительно согласовано с заявителем на случай, чтобы в квартире находились собственники и могли открыть дверь для проведения замеров.

Если нормы по отоплению не соблюдаются, то жильцы вправе требовать компенсацию в виде пересчета коммунальных платежей. Но прежде чем считать деньги, напомним, что поставщики тепла имеют право на законные перерывы в поставке тепловой энергии в пределах следующих значений:

не более 24 часов в течение 1 месяца (рассчитывается суммарно);
не более 16 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +12 °С и выше, вплоть до нормативной температуры, указанной в таблицах выше;
не более 8 часов единовременно при условии, что температура воздуха в жилых комнатах от +10 °С до +12 °С;
не более 4 часов единовременно при условии, что температура в жилой комнате варьируется от +8 до +10 °С.

Если временные ограничения превышены, то жильцы вправе потребовать снижения оплаты за отопление по нормативу на 0,15% за каждый час. Чтобы получить перерасчет, необходимо подтвердить несоблюдение нормативов документально. То есть акт обследования температуры в жилом помещении обязателен. Исчисление суммы компенсации проводится с момента подписания этого акта.

Шаблон заявления на перерасчет оплаты за отопление.скачать
Скачать образец жалобы на отсутствие отопления.скачать

В каждом субъекте Федерации существуют подразделения, которые занимаются вопросами потребления энергии, в том числе тепловой. Как правило, за это отвечают региональные энергетические комиссии. Они-то и определяют нормы на отопление в квартире.

Нормативы устанавливаются на длительный промежуток времени, чаще всего – на три года, и изменяются крайне редко.

Говоря о том, как начисляется отопление квартиры по приведенной формуле, следует упомянуть, что в расчет принимаются некоторые параметры, обсуждаемые ниже, и особенности, принятые в конкретном регионе РФ.
Дело в том, что в некоторых субъектах Федерации платежки за отопление приходят ежемесячно в течение всего года, а в других – только на протяжении 6 месяцев, пока длится так называемый отопительный сезон.
Перед тем как рассчитать стоимость отопления в квартире по площади, нужно уяснить, что это единственный параметр, который влияет на конечную стоимость услуги вне зависимости от наличия/отсутствия приборов учета.

Площадь помещения прямо пропорциональна сумме оплаты по счетам за услуги поставки тепловой энергии – чем просторнее квартира, тем больше придется платить.

Также нужно понимать роль норматива потребления тепла. Начисление отопления по нормативу происходит только в том случае, если не установлено никаких счетчиков для учета ресурса – ни общих, ни индивидуальных. Тогда зависимость будет тоже прямая: чем больше норматив, тем дороже тепло.

Наконец, важно знать, от каких еще параметров зависит сумма оплаты. Их несколько, и они отличаются в зависимости от ситуации в каждом конкретном доме.

Все критерии определены законодательно, поэтому проводится расчет отопления по общедомовому счетчику согласно 354 Постановлению Правительства РФ.

Возможные варианты:

На доме не установлен общий прибор учета, а плата начисляется только в течение отопительного сезона.
Дом не оснащен общим прибором учета, а плата начисляется круглый год.
На доме установлен общий учетный прибор, оплата насчитывается отопительный период.
Дом оборудован общим счетчиком, плата начисляется на протяжении всего года.
На доме установлен общий прибор учета, кроме того, счетчики стоят во всех помещениях: в квартирах и нежилых площадях.

Формулы расчета для каждой из этих ситуаций содержатся в Постановлении Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» РФ № 354 от 06.05.2011.

В некоторых регионах начисление платы за поставляемое тепло происходит на протяжении всего года. Как правило, это касается мест с более суровыми климатическими условиями.

Давайте посмотрим, как рассчитывается отопление в квартире без счетчика на протяжении всего года:

С.о.=Пл х Н х К х Т, где

С.о. – сумма оплаты по в квитанции;
Пл – площадь отапливаемой квартиры;
Н – норматив потребления тепла;
Т – тариф за потребленную коммунальную услугу;
К – коэффициент, который определяет периодичность внесения платы за ресурс. Рассчитывается он путем деления количества месяцев отопительного сезона на число месяцев в году. Если отопительный сезон длится полгода, то К=6/12=0,5.

Важно: поскольку в школах нас учили, что тепло измеряется в Джоулях, многим сложно понять, как посчитать отопление в квартире по Гкал. Однако ничего сложного в этом нет.

Предыдущий показатель с приставкой «мега» был слишком незначителен, чтобы им пользоваться, а с приставкой «тера», наоборот, чересчур велик.

Очередной вариант, при котором формула для расчета общедомового отопления будет выглядеть следующим образом:

С.о. = Об. х Пл.кв. х Т, где

С.о. – сумма в квитанции;
Об. – объем потребленной тепловой энергии согласно показаниям общедомового счетчика;
Пл.кв. – площадь квартиры;
Т – тариф за коммунальную услугу.

Оплата должна осуществляться по расчетам из данной формулы, но при условии обязательной ежеквартальной корректировки, по которой будет доначислена или списана плата по следующей формуле:

С.о.=Р.пл.пр.г. х Пл.кв/Пл.н.п. – Р.пл.кв., где

С.о. – сумма оплаты;
Р.пл.пр.г. – размер платы за отопление за предыдущий год по общедомовому счетчику;
Пл.кв. – площадь конкретного жилища;
Пл.н.п. – общая площадь жилых и нежилых помещений в доме;
Р.пл.кв. – размер платы за конкретную квартиру.

Уместно сказать пару слов о том, какие меры будут приняты к должникам:

Помещение ФИО на специальной доске объявлений.
Начисление пени за просрочку оплаты. Существует устоявшаяся практика, выносятся решения и постановления суда по этому поводу. Штрафная санкция составляет 0,00(3) от ставки рефинансирования Центрального Банка (7,75%).
Временное прекращение оказания коммунальной услуги до полного погашения задолженности.
Выселение должников. Самая радикальная мера, которая применяется лишь по решению суда и только по отношению к жильцам по договору социального найма.

В связи с поступающими от жителей вопросами по начислению платы за отопление, ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» напоминает основные принципы этих расчетов.

Плата за отопление в многоквартирных домах производится на основании правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, плата за отопление начисляется в соответствии с его показаниями: объем потребленной тепловой энергии делится на общую площадь дома (жилые и нежилые помещения) и умножается на площадь квартиры и на тариф на тепловую энергию.

Данные о расходе тепловой энергии предоставляют в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» управляющие организации. Особенностью оплаты по приборам учета является то, что в счете текущего месяца вы платите за коммунальный ресурс, потребленный в предыдущем месяце.

Таким образом, при наличии общедомового прибора учета жители оплачивают фактически потребленную тепловую энергию.

Если, к примеру, произошла авария, и отопление временно было отключено, или температура теплоносителя была ниже положенной, прибор учета покажет реально потребленный объем, и плата за тепло, соответственно, будет ниже.

Если многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета, плата за отопление рассчитывается на основе трех факторов: норматива на отопление, тарифа на отопление и площади квартиры.

Плата начисляется следующим образом: норматив умножается на тариф и на площадь квартиры.

Нужно учитывать, что норматив за отопление (утверждается Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга) зависит от категории многоквартирного дома, поэтому плата за отопление в квартирах одинаковой площади, но расположенных в разных домах, может различаться.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае временного отключения отопления за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва (суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение) размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента от начисленного.

28 сентября в Санкт-Петербурге начался новый отопительный сезон. Соответственно, петербуржцы, оплачивающие тепло по нормативу, увидели начисление по этой услуге в октябрьских «розовых квитанциях», а те, кто платят по показаниям общедомового прибора учета, получат начисления в квитанциях ноября.

Нормативы отопления в жилых помещениях в 2020 году

Наступление холодного времени года чаще всего связано с увеличением итоговой суммы за коммунальные услуги в платежке. Комфортная температура в наших домах напрямую связана с отоплением.

Для многоквартирного дома (далее — МКД) существует несколько вариантов расчета платы за отопление, в зависимости от наличия или отсутствия:

коллективных (общедомовых) приборов учета (ОПУ)
индивидуальных приборов учета (ИПУ).

Как формируется плата за отопление со счетчиком в 2019 году?

Сбор первичных документов (оформление заявки стоит от 8 000 до 50 000 рублей).
Проектные работы оцениваются от 3 000 до 20 000 рублей.
Строительство трубы от центральной магистрали до вашего дома и распределение труб по нему выйдет от 2 000 до 5 000 рублей за метр.
Чтобы врезать вашу трубу в основную, придется выложить от 10 000 до 15 000 рублей.
Работа инспекции для проверки готовности к эксплуатации выйдет от 1000 до 2000 рублей.

В случае если центральная газовая магистраль находится от вас более чем в 200 м, подключение будет затруднительным. Если вы хотите провести себе газ в одиночку, то это бессмысленно, так как стоимость данного проекта может быть несколько млн. Единственный выход – это скооперироваться с другими жильцами вашего населенного пункта и написать заявление. Если количество подписавшихся будет достаточным, то газ до вашего города или поселка проведут бесплатно, и вам останется только выполнить пункты описанные выше.

Газификация частного дома обладает рядом несомненных преимуществ и самым весомым из них является газовое отопление и нагрев воды, которые значительно ниже по стоимости других вариантов. Например, электрическое отопление выйдет владельцу дома примерно в 10 раз дороже газового. Собственник дома может установить газгольдер и не зависеть от центральной магистрали. Но вариант с подключением в центральный трубопровод доставит в последствие меньше хлопот.

Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.

Работникам энергетических предприятий гораздо проще разобраться в нюансах перечисленных нормативно – правовых актов, чем простым потребителям электричества. Особенно тем, у кого нет даже базового юридического образования. Просматривать гигабайты информации, вчитываясь в комментарии и объяснения достаточно сложно. Именно поэтому на нашем сайте работают опытные квалифицированные специалисты, которые дают консультации простым обывателям совершенно бесплатно.

Плату за отопление будут рассчитывать по-новому

Граждане, проживающие в отапливаемых квартирах, платят за тепло в соответствии с установленными Правилами. Они утверждены правительственным Постановлением № 354 от 06.05.2011. С начала 2020 года Правила действуют в новой редакции в связи с предновогодними изменениями (Постановление Правительства № 1708 от 28.12.2020).

Русская зима по-своему прекрасна и дарит хорошее настроение, но при условии, что всегда можно согреться в уютном и теплом доме. Отопление для многих граждан до сих пор представляет собой самую ценную коммунальную услугу. Всего за несколько лет плата за отопление не раз менялась, а в конце декабря 2020 года появилась новость об очередных нововведениях с января 2020 года.

Если техническая документация на дом или схема теплоснабжения предусматривает использование автономного отопления помещения, закон не запрещает использовать эту возможность. Но, несмотря на это в Правилах не были предусмотрены исключения для подобных случаев при расчете оплаты за услугу. В итоге собственники, использующие автономное отопление, вынуждены были платить за услуги централизованного отопления.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии проводится на всех участках подачи и приема ресурса, а именно в:

границах балансовой принадлежности между генератором и коммуникациями либо потребителем, подсоединенного к источнику;
рамках собственности между смежными магистралями;
зонах принадлежности между котельной и получателями энергии;
рубежах балансовой недвижимости между центральным энергетическим пунктом и потребителем.

Правила учета ресурса теплоносителя рекомендуют использовать несколько методов анализа.

Документ выражается следующими методиками:

приборная, когда исследуемые величины всех индексов, получаются путем измерения учетными аппаратами самого теплоносителя и источника генерации ресурса;
расчетная, когда анализируемые величины всех индексов, принимаются по базовым стандартам либо средним коэффициентам предыдущего периода;
приборно-расчетная – если недостаток измеренных показателей восполняется символами методики.

Расчетная величина используется при отсутствии измерительных аппаратов либо во время их выхода из рабочего положения.

Наименование метода исчисления теплового ресурса закрепляется контрагентами в соглашении о поставке и обслуживании по перемещению энергии по теплокоммуникациям. При использовании первой и последней методы в соглашении или его дополнении указываются исходники, из которых берутся данные, необходимые для коммерческого измерения сторонами договора.

Приведенная формула используется только в случае полного отсутствия в помещениях учетных аппаратов. Расчет проводится по следующей методике:

Pi=(Vд×Si)/(Sоб×Tt),

где:

Vд – объем использованного ресурса за время, определенного показаниями коллективного аппарата, установленного в высотном доме;
Si – совокупная площадь жилой квартиры и нежилой комнаты;
Sоб – общая метражность всех помещений высотного дома;
Tt – тарификация энергии на отопление, установленная законодательством.

Упрощая следующее выражение, можно сказать, что формула расчета тепловой энергии на отопление учитывает всю площадь многоэтажного дома. Из общего количества метров определяется доля каждой квартиры и помещения. Полученный объем ресурса умножается на тариф, который действует в данном районе.