Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство и усыновление». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
| Опека/попечительство | Усыновление |
|---|---|
| Решение об назначении опеки/попечения принимает местный орган власти или самоуправления. | Решение об усыновлении/удочерении принимает суд (при участии Органа опеки и попечительства и прокурора). |
Чем опека отличается от усыновления
Возрастные ограничения устанавливаются…
- Относительно ребенка, который может быть принят в семью;
- Относительно взрослого, который готов усыновить/удочерить или взять под опеку/попечение.
| Опека/попечительство | Усыновление |
|---|---|
| Возраст ребенка | |
| — Опека назначается над детьми с рождения до 14 лет, после чего опека переходит в попечительство – без вынесения отдельных решений или постановлений. — Попечительство назначается над детьми с 14 до 18 лет. |
Усыновлены или удочерены могут быть только несовершеннолетние дети. |
| Возраст взрослого | |
| Опекуном/попечителем может быть только совершеннолетний гражданин. Верхних возрастных границ закон не устанавливает. Разница в возрасте между ребенком и взрослым также не имеет значения. | Усыновителем может быть только совершеннолетний гражданин. Между ребенком и взрослым должна быть разница в возрасте 16 лет (кроме исключительных случаев – по усмотрению суда). |
| Опека/попечительство | Усыновление |
|---|---|
| Действует до достижения подопечным совершеннолетия или наступления срока, на который назначена опека/попечение. | Действует в течение всей жизни. |
Кроме общих для опеки и усыновления черт семейного устройства несовершеннолетних, между ними имеются и значительные различия. Они заключаются в различных требованиях к замещающим родителям, а также к правам и обязанностям детей и материальной поддержке замещающих семей.
Опека (попечительство) и усыновления имеют следующие отличия:
- Цель. Опека предполагает воспитание ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет, то есть, имеет конечную дату, усыновление же подтверждается установлением ребенку статуса сына или дочери, то есть оно не имеет конечной даты.
- Финансы. При оформлении опекунства потребности несовершеннолетнего обеспечивает государство, опекун же только распоряжается выделяемыми для его подопечного денежными средствами, усыновитель же содержит ребенка за свой счет и на свои средства.
- Оформление. Опека назначается в отделе опеки и попечительства, усыновление – в судебном порядке.
- Контроль. Опекунская семья контролируется сотрудниками ООП постоянно, до достижения ребенком возраста 18 лет и завершения попечительства, приемная же семья контролируется только в течение первых трех лет после усыновления (удочерения).
Остановимся подробнее на некоторых из отличий опекунской и приемной семей.
Каждый гражданин РФ имеет такие сведения о его личности, как фамилия, имя и отчество. При разных формах замещающей семьи законодательство предусматривает различные возможности для изменения этих личных данных, либо наоборот, для их сохранения.
При усыновлении замещающий родитель имеет право менять личные сведения о ребенке по собственному усмотрению (если малышу еще нет десяти лет), либо с согласия усыновленного ребенка (после того, как ему исполнится 10 лет).
Также при усыновлении возможно изменение даты рождения малыша, но только для младенцев в возрасте до двенадцати месяцев.
При установлении опекунства изменение любых личных сведений о подопечном запрещено, причем это касается как в отношении официальных сведений о несовершеннолетнем, так и в отношении каких-либо бытовых данных. К примеру, если раньше девочку по имени Елена раньше все называли Алена, то опекуны не могут менять привычное для ребенка имя.
Разница между опекой и усыновлением: особенности, преимущества и недостатки
При усыновлении дети и родители пользуются теми же правами, что и кровные. Они так же наследуют друг после друга имущество и банковские вклады, усыновленный ребенок так же имеет право на получение алиментов после приемного отца или матери. Кроме этого, усыновленный несовершеннолетний ребенок имеет право на получение пенсии, если его кровный родитель умер. В этом случае пенсия по потере кормильца перечисляется либо на личный детский счет, либо на номинальный счет усыновителя.
Важно. При усыновлении несовершеннолетний получает все права кровного ребенка, поэтому он теряет все льготы, положенные детям-сиротам, а также теряет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В отличие от усыновителей и усыновленных, опекуны и их подопечные не наследуют друг за другом никакое имущество. С другой стороны, опекаемые дети не теряют статуса детей-сирот, и, значит, могут пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренными для несовершеннолетних с этим статусом. Это:
- обеспечение сироты жилым помещением (после наступления возраста совершеннолетия);
- льготы при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
- бесплатная медицинская помощь;
- выплаты по окончании учебного заведения.
Опека, как и усыновление, имеют свои положительные и отрицательные стороны. Рассмотрим их.
Плюсы
По сравнению с воспитанием несовершеннолетнего в детском приюте, при установлении опеки малыш:
- воспитывается в семье, где ему прививаются все необходимые социальные и человеческие ценности;
- замещающие родители защищают имущественные и финансовые права несовершеннолетнего;
- взрослые осуществляют помощь в обучении ребенка;
- контролируют его здоровье и проводят мероприятия по охране жизни и здоровья малыша;
- ребенок живет в семье, а, значит, более успешно адаптируется в социуме.
Минусы
Можно назвать только один минус от установления опеки над несовершеннолетним. В том случае, если замещающий родитель не исполнял своих обязанностей по сохранению имущества подопечного, то после того, как ребенок вырастет, он рискует остаться незащищенным в имущественном плане. Но это происходит крайне редко, так как органы опеки и попечительства тщательно следят за сохранением опекуном имущества несовершеннолетнего.
Также крайне редко, но случаются прецеденты по жестокому обращению замещающего родителя со своим подопечным.
Плюсы
Позитивными моментами при усыновлении малыша, оставшегося без попечения родителей можно назвать следующие:
- ребенок не остается сиротой, а получает любящих отца и мать, фактически он является сыном или дочерью замещающим родителям;
- несовершеннолетний воспитывается в семье, где получает заботу и ласку, любовь и поддержку взрослых членов семьи;
- законные представители несовершеннолетнего (усыновители) всеми законными способами обеспечивают и защищают права и интересы малыша.
Минусы
Явных негативных моментов от усыновления ребенка нет. Относительным минусом можно назвать тот факт, что государство не финансирует семьи с усыновленными детьми в том же размере, как с опекаемыми. Это объясняется тем, что усыновленный ребенок фактически считается сыном или дочерью усыновителя и, значит, родители обязаны самостоятельно, без помощи государства, заботиться о несовершеннолетнем и принимать меры к обеспечению его материальных и физических потребностей.
Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.
Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.
Для опекунов:
| Права | Обязанности |
|---|---|
|
|
Для усыновителей:
| Права | Обязанности |
|---|---|
|
|
Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.
Плюсы и минусы опеки:
| Положительные факторы | Отрицательные факторы |
|---|---|
|
|
Плюсы и минусы при усыновлении:
| Положительные факторы | Отрицательные факторы |
|---|---|
|
|
В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.
Существует три вида выплат:
- Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
- Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона).
В среднем составляет:- На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
- На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
- На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
- Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
- До 3-х лет – 12650 рублей
- Старше 3-х лет – 9200 рублей
- На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
Опекунство может оформить любой гражданин, который обязан соответствовать элементарным требованиям к добропорядочному гражданину общества, не имеющему отклонений от нормы по здоровью и материальному благополучию.
Перечень требований небольшой, но серьёзный:
- здоровье должно быть в порядке, вредные привычки, которые чреваты появлением хронических недугов (алкоголизм, наркомания), также должны отсутствовать, психическими расстройствами такой гражданин страдать не должен;
- отсутствие прецедентов решений судов об отмене уже установленных усыновлений по вине приёмного родителя;
- нет решений судов о лишении самого претендента родительских прав;
- материальное положение кандидата в опекуны не вызывает вопросов, есть место для проживания, постоянный доход и возможность передавать свои навыки подопечному;
- нет фактов осуждения гражданин по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих наказание за причинение вреда другим гражданам и преступления на половой почве;
- наличие родства или дружеских отношений в прошлом с родителями является положительным аргументом при принятии решения.
Сделать ребёнка членом своей семьи может любой гражданин России и иностранный подданный, которые соответствуют набору критериев (распространяется на супругов, если усыновляет полная семья):
- полная дееспособность человека, который решился на этот ответственный шаг, обязательна;
- судами не было вынесено решений об ущемлении кандидатов в родительских правах, к уголовной ответственности по статьям о нанесении вреда жизни и здоровью и по насилию по гендерному признаку не привлекались;
- состояние здоровья нужно подтвердить медицинским заключением, где не должно быть зафиксировано неизлечимых и заразных болезней, состояние нервной системы способно выдерживать нагрузки без проявления патологий;
- материальная сторона жизни позволяет обеспечить нового члена семью всем необходимым и гарантировать крышу над головой.
Для иностранных граждан имеются дополнительные стоп-факторы:
- граждане в однополом браке не могут быть родителями для юного гражданина РФ;
- гражданство США также подразумевает запрет на рассмотрение заявления на усыновление/удочерение.
Помимо обязательных требований есть перечень особенностей при принятии решения о новом члене семьи:
- оформление решения на одного человека может не состояться при отрицательном мнении супруга/супруги или здравствующего родителя ребёнка, который не состоит в браке с усыновителем;
- если малыш принимается в полную семью, то брак новых родителей должен быть узаконен и согласие зафиксировано в документах для принятия решения;
- при наличии у ребёнка брата или сестры разлучить их нельзя, следует принимать ответственность за всех сразу;
- принимаемый в семью член общества имеет желание сделать такой шаг, что он фиксирует официальным согласием, если возраст его более 10 лет. При более юных годах достаточно заключение представителя органов опеки о наличии хорошего контакта между новой семьёй и ребёнокм.
Приёмный ребёнок и опекаемый порождают в своём отношении равные обязанности и права от усыновителей/опекунов:
- забота о здоровье и воспитании из него полноценного члена общества;
- выбор образовательного учреждения и программы для получения тех стадий обучения, которые являются обязательными в стране;
- преимущество остаться в семье усыновителя/опекуна перед другими претендентами до решения суда или органов опеки;
- защита прав и интересов ребёнка на всех уровнях и во всех учреждениях любой формы собственности.
Однако ограничения для усыновителей практически отсутствуют, ребёнка из такой семьи можно забрать только по решению суда, если будет доказана неспособность новых родителей обеспечить правильное и достойное воспитание.
А попечители имеют большее количество ограничений, касающихся материальной стороны вопроса опекаемого. Право распоряжаться принадлежащим ему имуществом и деньгами ограничено для опекунов, пребывание в такой семье может быть мерой временной и удерживать дольше предписанного также не вправе. Общение с кровными родственниками подопечного зависит только от его собственного желания и ограничено быть не может.
Эти процедуры отличаются радикально. Решение об обретении новой семьи, в которой нужно остаться ребёнку навсегда, принимает суд, рассмотрев мнения всех сторон. Отмена его может быть также осуществлена только этим высоким органом.
А возможность оформления опеки предоставляется решением местных органов власти, которые рассмотрели заявление потенциальных опекунов и проверили соответствие их минимальному обязательному набору требований. Контроль за положением ребёнка в семье также ложится на органы опеки, с определённой периодичностью сотрудник посещает место проживания опекаемого и делает заключение об условиях жизни.
Опека и усыновление — в чем разница?
Существует множество юридических, правовых особенностей, чем отличаются методы при оформлении статуса законных отношений между взрослым и ребенком.
Основные формы прописаны в семейном законодательстве (СК РФ) с определением пути оформления:
- опека, попечительство, патронатная семья;
- усыновление/удочерение.
Два способа принятия осиротевшего, оставшегося без попечения ребенка имеют много общего, различаясь в степени ответственности и правовых последствиях.
Перед выбором того или иного пути, следует тщательно взвесить все последствия, положительные и отрицательные стороны, определить разницу между разными формами, свое отношение к ситуации и готовность к дополнительной ответственности.
Между опекой и усыновлением есть принципиальное различие:
- опека подразумевает принятие ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в качестве воспитанника, с дальнейшим представлением интересов несовершеннолетнего перед всеми официальными органами, с возложением на себя обязанностей воспитывать и обеспечивать ребенка, при условии наличия строгих ограничений в своих полномочиях;
- через усыновление возможно принятие ребенка, оставшегося без родителей, на правах, приравненных к кровному родству, с фактической заменой биологических родителей в правах и обязанностях.
Ребенок, оставшийся по воле судьбы, без заботы и любви родителей, будет лучше себя чувствовать в роли усыновленного (удочеренного), однако данный вариант имеет далеко идущие последствия, и требует принятия серьезного решения.
При усыновлении есть определенные возрастные ограничения:
- усыновлению подлежит гражданин, не достигший совершеннолетия;
- между предполагаемым усыновителем и ребенком должно быть не менее 16 лет разницы.
Опека подразумевает неокончательность меры, т.е. действует в течение определенного периода времени. Прекращение опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:
- Считавшиеся пропавшими без вести родители найдены.
- Биологические родители добились восстановления своих прав.
- Родной член семьи (отец или мать) поправился и стал дееспособным.
- Вместо опеки другие претенденты заявили о готовности к усыновлению.
- Отношение опекуна не отличалось добросовестностью и ответственность за прошедший период.
Каждая из форм устройства ребенка имеет свои особенности, положительные и отрицательные стороны. Только разобравшись во всех нюансах, можно решить, что лучше, опека или усыновление детей.
Одним из главных недостатков опеки является то, что она оформляется на определенный срок.
Забрать ребенка могут в таких случаях:
В вопросе, каких детей можно взять под опеку, а каких усыновить, органы опеки не всегда правы.
Одной из главных причин, почему нельзя усыновить, является то, что органы опеки довольно часто пытаются перестраховаться. А вот под опеку можно отдать любого ребенка, который лишился родителей.
Срок и условия семейного обустройства будут зависеть от конкретной ситуации.
Поскольку одно дело, когда мать находится в местах лишения свободы или на длительном лечении, а другое, когда она оставила ребенка и исчезла.
Если ребенок находится в сиротским учреждении, значит он остался без опеки родителей и семейное устройство возможно. Некоторые ограничения на возможность быть усыновленным накладывается. Поэтому подобные вопросы решаются в судебном порядке.
Усыновить можно в таких случаях:
На практике документы, которые нужны для усыновления, требуются и для опеки. Граждане, желающие усыновить ребенка или взять под опеку, подают заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства.
В заявлении указывается просьба дать заключение о возможности быть усыновителями. Кроме того, необходимо приложить такие документы:
Многие в будущем планируют усыновить опекаемого. Права и обязанности приемного ребенка и усыновителя в этом случае возникают после судебного заседания с момента вступления в законную силу решения. Желая усыновить (удочерить) малыша, надо знать порядок проведения данной процедуры, четко следовать алгоритму.
Процесс усыновление предполагает прохождение таких этапов:
Попечительство и опекунство представляют собой формы защиты личных, а также имущественных прав и интересов людей. Согласно ст.35 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются с согласия уполномоченных органов над лицами, которые лишены способности защищать свои права самостоятельно.
Различия заключаются в том, что опеку устанавливают над недееспособными гражданами и детьми, которым не исполнилось 14 лет. В попечительстве могут нуждаться подростки от 14 до 18 лет и взрослые, ограниченные судом в дееспособности.
Усыновление – еще одна форма устройства в семью, которая касается только детей. Усыновленными могут быть граждане, не достигшие возраста 18 лет. Когда супруги принимают в свою семью малыша, он приобретает те же права и обязанности, что и кровный ребенок. Такие заявления рассматриваются особенно тщательно.
При усыновлении закон запрещает разделять родных братьев и сестер. Исключением являются случаи, когда они по объективным причинам не могут воспитываться вместе. Причиной может быть, например, состояние здоровья малышей или психологические травмы, препятствующие их совместному проживанию.
От усыновления нужно отличать устройство детей в приемную семью. Такая форма предусматривает воспитание ребенка на основании договора, заключенного в органах опеки и попечительства. В семье может проживать до 8 детей, при этом приемные родители выполняют функции воспитателей.
Сходство заключается в том, что в обоих случаях супруги несут полную ответственность за здоровье и жизнь малышей. Но если усыновление или удочерение не имеет срока действия, то в приемной семье дети живут определенный срок. Кроме того, право усыновить ребенка устанавливается судебным актом.
В случае с опекой и попечительством к гражданам, готовым взять на себя такую ответственность, предъявляются следующие требования:
- Достижение совершеннолетнего возраста.
- Отсутствие судимости и других проблем с законом.
- Полная дееспособность.
- Потенциальный опекун или попечитель не должен состоять в браке с партнером своего пола.
- Отсутствие физических и психических заболеваний, которые не позволяют принять ребенка на воспитание: туберкулез, инфекционные болезни, онкология на последних стадиях, шизофрения и другие случаи, установленные законом.
- Придется пройти специальную подготовку в школе для приемных родителей. Исключение – случаи, когда ребенка принимают его близкие родственники или лица, уже ставшие усыновителями.
Существуют и иные ограничения. Никто не доверит несовершеннолетнего лицу, страдающему алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Попечитель либо опекун не должен быть до этого ограничен в родительских правах или лишен их. Еще один запрет касается усыновителей или опекунов, которые ранее не справились с выполнением своих обязанностей.
Требования к усыновителям и приемным семьям во многом аналогичны. Прежде всего это, конечно, физическое и психическое здоровье. Полный список болезней, при наличии которых нельзя усыновить ребенка, установить над ним опеку, попечительство или патронаж, закреплен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.
Процедура оформления также имеет ряд различий. Так, опекун или попечитель должны:
- Собрать необходимый комплект документов.
- Обратиться с заявлением в органы опеки и сообщить о своем намерении оформить опекунство.
- Пройти необходимую подготовку и получить сертификат о том, что человек способен быть опекуном.
- Получить разрешение органов опеки.
Решение о возможности усыновления ребенка принимает только суд. Соответственно процедура будет несколько иной.
Будущий усыновитель проходит врачебную комиссию и предоставляет необходимую документацию в органы опеки. Пакет документов рассматривает государственная комиссия. Если все нормально, родители подбирают малыша и знакомятся с ним. На это время над ребенком можно установить опеку.
В дальнейшем орган опеки готовит документы и передает их в суд. В случае принятия судьей положительного решения, ребенок передается новым родителям. С этого момента у них возникают все права и обязанности. Теперь можно обращаться в ЗАГС за свидетельствами о рождении и усыновлении.
Перечень бумаг, необходимых для усыновления или установления опеки, в целом идентичен. В него входят следующие документы:
- Заявление с краткой автобиографией.
- Удостоверение личности.
- Справка с работы с указанием занимаемой должности и зарплаты.
- Договор социального найма или документ о праве собственности на жилье.
- Справка из МВД о том, что заявитель не судим за преступления против жизни и здоровья.
- Справка о состоянии здоровья.
Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, если заявитель в нем состоит.
Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.
- Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
- Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.
Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.
Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:
- воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
- защита его имущественных и финансовых прав;
- контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
- успешная адаптация в обществе.
Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.
Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).
Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:
- ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
- законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
- воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.
Усыновление или опека? Как выбрать форму семейного устройства
Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?
Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:
- усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
- опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
- опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
- попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.
Для лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, предусмотрены различные меры материальной поддержки. Они отличаются в зависимости от формы устройства и регионального законодательства.
После вступления в силу судебного решения об усыновлении, законный представитель имеет право на получение выплаты при передаче несовершеннолетнего в семью.
Ее размер в 2020 году составляет 133 560 рублей + районный коэффициент при усыновлении:
- сиблингов (кровных братьев и сестер);
- детей – инвалидов;
- несовершеннолетних, старше 7 лет.
Очень часто, когда люди начинают подготавливать себя к усыновлению или опеке, задают себе вопрос: «Чем они отличаются?».
Первое отличие — называются они по-разному. За ними стоят разные юридические понятия. Очень часто в бытовом смысле, что когда берем ребёнка в семью, мы его усыновляем, но это именно в бытовом смысле, и в этом смысле любое перемещение ребёнка в семью люди называют усыновлением. Очень часто маленький ребёнок, попав в семью, начинает называть своего опекуна мамой, а она его сыном. Но юридически их отношения совсем не такие, которые появляются при рождении ребёнка у родителей. Здесь есть принципиальные отличия.
Есть два главных способа устройства ребёнка в семью:
- усыновление
- опека
Опека делится на разные виды: опека может быть добровольной, возмездной, опека может быть по договору, в том числе по договору о приёмной семье или о патронатном воспитании, всё это всё равно будет опека, но с разным набором условий.
У любой формы устройства ребенка имеются свои сходства и различия, преимущества и недостатки. Чтобы сделать правильный выбор, нужно внимательно изучить все плюсы и минусы как опекунства, так и усыновления.
Только после этого, соотнеся свои пожелания с интересами ребенка, можно принимать решение о том, какую форму устройства дальнейшей жизни, лучше выбрать для своего подопечного.
Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?
Опекунство над ребенком, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:
- Ограниченная или полная недееспособность родителей;
- Проживание матери с отцом в другом городе или стране;
- Отсутствие финансовой возможности у супругов содержать несовершеннолетнего.
Если мать и отец не лишены прав на ребенка, понадобится их согласие на определение опеки.
Рассмотрим, что нужно сделать для оформления опеки над ребенком в разных ситуациях:
| Откуда берется под опеку ребенок | Что делать |
|---|---|
| Детский дом |
|
| Роддом | |
| Дом малютки | |
| Ребенок умерших родственников |
|
| Ребенок живых недееспособных родственников |
|
Важно! Родственникам для опеки проходить обучение не нужно – они в ООиП пользуются приоритетом. В течение 1 месяца после смерти родителей ребенка сотрудники госоргана в первую очередь ищут опекунов и предлагают стать ими именно родным.
При обращении в ООиП для оформления опекунства понадобится:
| Название документа | Где взять |
|---|---|
| Заявление | В ООиП или скачать в интернете |
| Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Мнение детей от 10 лет учитывается | Заполняется самостоятельно, нотариальное удостоверение необязательно |
| Свидетельство о регистрации или расторжении брака | ЗАГС |
| Справка о составе семьи | МФЦ |
| Характеристика с места трудоустройства | Работодатель |
| Акт обследования условий в жилье | ООиП выдает после прохождения курсов и медкомиссии |
| Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи | Паспорта выдаются УВМ МВД, свидетельства – загсом |
| Свидетельство о праве на жилое помещение | МФЦ, Росреестр |
| Договор аренды (если квартира съемная) | Заключается с арендодателем |
| Справка о среднем заработке о занимаемой должности | Работодатель |
| ИНН | МФЦ, ИФНС |
| СНИЛС | МФЦ, Пенсионный фонд |
| Свидетельство о прохождении школы опекунов | Выдается после сдачи экзаменов |
| Автобиография | Заполняется собственноручно |
| Паспорт заявителя | ЗАГС |
Основания перечислены в ст. 29 ФЗ №48-ФЗ. К ним относится:
- Смерть подопечного или представителя;
- Истечение срока действия решения о назначении опекуна;
- Отстранение представителя от обязанностей по решению ООиП или суда;
- Достижение подопечным 18 лет;
- Создание семьи ребенком от 16 лет.
Опекуны могут освободить себя от обязанностей добровольно, обратившись в ООиП.
Процедура усыновления состоит из нескольких этапов в зависимости от ситуации:
| Откуда берется ребенок | Что делать |
|---|---|
| Роддом |
|
| Дом малютки | |
| Детский дом | |
| Усыновляется ребенок супруга (и) (требуется согласие биологического родителя) |
|
Опека и усыновление: в чем между ними отличия?
Сведения о детях в Федеральном банке данных о детях-сиротах. Вы можете зайти на главную страницу, выбрать регион, пол ребенка, цвет волос, глаз и другие параметры, и нажать кнопку «Поиск».
Перед вами откроется страница с фотографиями и описанием несовершеннолетних, где вам предоставят информацию:
- Номер анкеты, дата рождения;
- Внешние характеристики;
- Описание характера и навыков;
- Возможные формы устройства;
- Причина отсутствия родительского попечения;
- Дата публикации фотографии;
- Куда обращаться (адрес, номер телефона ООиП).
Если вы уже знаете, кого хотите усыновить, подавайте документы сразу в ООиП.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2000 №275, после усыновления ООиП контролируют семью в такие сроки:
- По прошествии 5 месяцев от даты вступления судебного решения в силу;
- Через 11 месяцев;
- Спустя 23 месяца.
Последнее обследование осуществляется через 35 месяцев. При необходимости ООиП вправе принять решение о продлении контроля.
При опекунстве первая проверка осуществляется в течение 3-4 недель после заключения договора, далее – раз в 3 месяца в течение первого года. Со второго года количество проверок сокращается до 1 раза в полгода (Постановление Правительства РФ от 18.07.2009 №423).
Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.
Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.
Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.