Нужно ли обязательно платить за капитальный ремонт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли обязательно платить за капитальный ремонт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Подробнее о платежах за капремонт и том, являются они добровольными или обязательными, мы рассказываем в этом материале.

Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Неблагоприятные:

постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
уведомления от Управляющей компании;
просрочка платежей и начисление пеней;
судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

После сдачи жилого дома в эксплуатацию, строительная компания обязана еще в течение нескольких лет проводить гарантийный ремонт инженерных сетей и деталей конструкции, если их поломка связана с нарушением строительных норм и стандартов. Согласно ФЗ-214, гарантия на объект строительства составляет от трех до пяти лет, в зависимости от условий работы строительной компании.

При этом ремонт по гарантии не связан с капремонтом. В период гарантийного обслуживания дома со стороны застройщика, решение обязательна ли оплата за капитальный ремонт или нет зависит от постановления от 1 июня 2016 года и условий, описанных в предыдущем пункте. Тем не менее, многие жильцы не согласны с такими правилами, аргументируя это тем, что необходимость в капремонте новостроек появится еще не скоро. Для примера, рассмотрим одно из самых распространенных обращений по этому вопросу от владельца новой квартиры.

Семья вложила деньги в строительство нового ЖК, дом был сдан в эксплуатацию в конце 2015 года. В начале 2016 года они поселились и начали получать платежки на оплату капремонта. Вопрос жильцов: правомерны ли действия управляющей компании, если дом будет на гарантии еще 3 года?

Ответ: дом сдан до внесения поправок в законодательство об отсрочке выплат на капремонт, поэтому платить нужно. Несмотря на то, что по плану капитальный ремонт нужно делать не раньше, чем через 25 лет, фонд накапливает деньги и одновременно распределяет на ремонт тех домов, где он необходим. По сути, внесенные вами деньги могут направляться на ремонт других домов, но когда придет время проводить работы у вас, средства поступят за счет других плательщиков.

В свою очередь, гарантийное обязательство застройщика предусматривает то, что собственники квартир имею право предъявить претензии к качеству жилья или общедомового имущества, и строительная компания обязана бесплатно устранить неполадки. Такое право основано на том, что по закону застройщик обязан предоставить жилье, которое соответствует всем строительным и эксплуатационным нормативам.

Многие владельцы квартир не согласны с практикой предварительного сбора средств на капитальный ремонт. Перечислим самые распространенные причины такой реакции.

😤 Психология собственника. Некоторые граждане не считают необходимым платить за восстановление всего здания, поскольку являются собственниками только его части — квартиры. Их право собственности распространяется только на жилье, а другие помещения — подвал, чердак, подъезд — находится в общей собственности всех жильцов дома. Подобное разделение прав становится причиной того, что граждане не чувствуют ответственности за то, что не принадлежит им непосредственно.

💵 Невозможность отследить движение накопленных средств. Большинство взносов накапливаются в региональных фондах и распределяются по решению местных властей. При этом сами плательщики никак не могут отследить, на что в действительности направлены их взносы, какой объем работ был проведен, по какой цене закупили материалы, сколько заплатили мастерам, а главное, была ли необходимость в проведении ремонта и был ли он выполнен в действительности. Результаты проверок свидетельствуют о том, что в данной сфере распространена практика хищений средств из фонда, неправомерного их распределения и злоупотребления служебным положением при выборе подрядчиков. Поэтому, многие собственники сомневаются в том, что их деньги не будут растрачены или использованы в личных целях.

📉 Незащищенность накоплений от инфляции. Период накопления средств на капремонт, а именно 25 и более лет — большой срок. За это время за счет инфляции деньги обесцениваются. Например, если в 2010 году тариф был рассчитан на то, что собранная сумма покроет необходимые траты, в 2035 году средств фонда может не хватить на проведение полноценного капремонта. А в случае гиперинфляции, которая, например, отмечалась в 90-х годах, итоговая недостача будет в десятки раз выше.

🔧 Высокая степень износа жилого фонда. Дома, которые были построены в 50-х или 60-х годах прошлого века, эксплуатируются уже более 60 лет. Во многих случаях, износ таких зданий достигает 70% и через 20-30 лет ремонтировать их станет нерационально — прочность конструкции восстановить не удастся, проще снести. Если на момент включения дома в программу капитального ремонта его признают аварийным или подлежащим к сносу, вся сумма перейдет в государственную собственность на покрытие убытков по демонтажу. Поэтому многие сомневаются в целесообразности взносов на капремонт, которого может и не быть.

Оплата капитального ремонта — обязанность собственника жилья, которая закреплена в ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ. Невыполнение обязательств приводит к образованию долга, начислению пени и штрафным санкциям. Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Ежемесячно на долг за капремонт начисляется пеня по ставке 1/300 за каждый просроченный день. При образовании крупной суммы задолженности государство вправе отсудить недвижимое имущество через законодательные органы власти. Если разбирательство дойдет до суда и ответчика признают виновным, кроме задолженности нужно будет компенсировать судебные издержки. Кроме того, наличие какой-либо задолженности за квартиру будет препятствовать оформлению сделки купли-продажи, дарения, наследования. В теории, из-за долга можно лишиться льгот и субсидий.

В законодательстве предусмотрена льгота в размере 50% по оплате за капремонт, которая предоставляется:

📍 собственникам, которым исполнилось 70 лет, если они проживают одни или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров;

📍 детям-инвалидам и их родителям, инвалидам I и II групп;

📍 ликвидаторам аварий на Чернобыльской и других АЭС;

📍 ветеранам труда, ветеранам боевых действий;

📍 другим категориям граждан согласно региональному законодательству.

Ряд категорий граждан получают 100% льготы и полностью освобождены от оплаты взносов. Вот, кто не будет платить за капитальный ремонт:

🔅 жильцы аварийных домов, которые подлежат сносу;

🔅 владельцы квартир, которые будут изъяты для нужд государства — согласно ч. 2 ст. 169 ЖК РФ;

🔅 собственники в возрасте от 80 лет и более, которые проживают в квартире сами — по ст. 169 ЖК РФ;

🔅 ветераны ВОВ.

Чтобы воспользоваться положенными льготами, нужно подать заявление и предоставить документы, подтверждающие данное право. На момент оформления льготы, собственник должен быть зарегистрирован, проживать по указанному адресу и погасить все долги за квартиру.

Если вы не относитесь ни к одной из льготных категорий, единственный способ законно не платить взносы на капремонт — деприватизация жилья, при которой недвижимость переходит в собственность государства. При этом, вы передаете не только право собственности, но и обязанности, которые с ним связаны, одновременно теряя жилье. Поэтому, такая практика не применяется, но стоит знать о ее существовании.

Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

Региональный оператор — это организация, занятая созданием специализированного фонда, активы которого направляются на капитальный ремонт жилых зданий. Для этого открывается счет в российском банке с суммарным капиталом не менее 20 млрд. рублей.

Основные функции регоператора:

взаимодействие с муниципальными властями, решение оргвопросов;
накопление взносов, поступающих от граждан, и контроль за их расходованием;
выбор подрядчика для выполнения работ, проверка строительной сметы и выполнение других обязанностей заказчика;
организация работ в установленные сроки, которые утверждается на основании региональной программы;
проверка качества выполненных работ, устранение недостатков;
размещение информации и отчётов о своей деятельности на сайте организации.

Представители этой структуры взаимодействуют с ТСН и жильцами, участвуют в общем собрании, чтобы уведомить о планах на проведение капремонта, согласовать сроки и объёмы работ.

Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).

Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).

Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.

Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.

Несмотря на то, что обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе РФ, у многих собственников жилья возникают сомнения в целесообразности их уплаты.

Закон четко и однозначно указывает: обязанность содержать общедомовое имущество (крыша, лестницы, лифты, коммуникации и т.д.) возлагается на собственников квартир. Данную позицию занял также и Конституционный суд в решении от 3 марта 2016 года.

Законодательством (часть 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ) установлены штрафные санкции за неуплату взносов на капремонт: пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки – на данный момент это 0,025% от суммы долга в день.

Поскольку взносы на капремонт относятся к коммунальным платежам, за неуплату по ним применяются такие же меры взыскания: обращение в суд (и тогда придется оплачивать судебные расходы и исполнительский сбор), запрет выезда из России, арест и изъятие имущества).

Фактически по России к 2018 году собираемость взносов на капитальный ремонт составляет около 90%, однако по регионам ситуация сильно различается. Например, в Крыму за капремонт платят только 44% собственников, тогда как в Пермском крае – больше 100% (то есть, погашаются даже старые долги).

Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет.

Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:

на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.

Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет.

Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.

Разница между способами формирования фонда такая:

Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в бликом к аварийному состоянии.
При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.

Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир.

Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).

Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т.д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.

При выборе варианта накопления денег нужно учитывать, в каком состоянии находится дом, есть ли желающие организовывать собрания собственников и контролировать проведение работ по капремонту. Отметим, что Минстрой в своих рекомендациях делает упор именно на спецсчетах.

Поэтому открытие специального счета – это достаточно привлекательная альтернатива взносам в региональный фонд. Важно, что собранные собственниками деньги не будут расходоваться ни на какие цели, кроме собственно капитального ремонта. Также можно не ждать десятилетиями, а каждый год что-то ремонтировать в доме.

Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».

ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
обновление фасадов;
реставрация фундамента;
реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.

Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.

дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:

Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.

Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.

Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.

Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:

заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.

Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.

Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.

Текст: Светлана Курылева

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Счет за капитальный ремонт формируется либо в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, либо на общем собрании жильцов. Согласно Федеральному закону №271-ФЗ, ст. 13 п. 8.2, законодательно установлен минимальный взнос.

Это значит, что на собрании собственников никак не может быть принято решение уменьшить размер взноса меньше установленного законом минимума. Может быть только принято решение платить больше, чтобы, например, таким образом увеличить качество ремонта.

Деньги поступают либо сразу к региональному оператору, либо на специальный счет, закрепленный за домом. Распоряжается деньгами тот самый региональный оператор, являющийся подрядчиком ремонтных работ. Деньги от банка он получает только после предоставления смет, разрешительных документов, различных справок и прочего. Таким образом, оператор может тратить полученные деньги исключительно на установленные законом цели, т.е. на сами ремонтные работы.

Платить за капитальный ремонт — обязанность, а не право каждого собственника. За неуплату полагается пеня и, в конечном счете, повестка в суд. Да и в целом куда приятнее видеть дом отремонтированным, чем неопрятным и опасным для жизни. Поэтому, если жилец не относится к категории льготников, ему обязательно нужно делать взносы в фонд капремонта.

Взнос на капитальный ремонт является видом коммунальных услуг, поэтому его также необходимо оплачивать. Задолженность по данному взносу подлежит такому же взысканию, как и по остальным видам коммунальных услуг. Оплачивать его должен собственник помещения с момента включения его в региональную программу капитального ремонта. Но платить взнос не нужно в случае, если квартира еще не передана в собственность.

Как уже говорилось выше, оплачивать взносы на капитальный ремонт должен исключительно собственник жилья. В случае когда квартира не приватизирована, она является собственностью муниципалитета. Это означает, что формально основным плательщиком выступает именно он. А значит, ответ на вопрос, надо ли по закону вносить средства за капремонт неприватизированной квартиры в 2019 году, – нет.

Однако, впоследствии муниципалитет включает уплаченную сумму в стоимость найма. Т.е. для жильца не приватизированной квартиры сумма найма в большинстве случаев будет увеличена на величину взноса на капитальный ремонт.

Далее вы узнаете, кто из граждан обязан уплачивать взносы и должны ли это делать собственники или жильцы приватизированной, муниципальной и арендной квартир.

Приватизация квартиры подразумевает перевод помещения из муниципальной или государственной собственности в частную. Таким образом, с момента официального вступления в права собственности, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт возлагается на нового владельца квартиры.

Взнос на капитальный ремонт приватизированной квартиры включается в квитанцию по оплате коммунальных услуг.

Ситуация с обязанностью по уплате взносов в случае с арендной жилой площадью и наличием собственника схожа с вариантом с муниципальным жильем. Кто должен делать взнос на капитальный ремонт и будет ли это собственник жилья или арендатор (он же наниматель или квартирант), решается по договоренности. Оплаченную сумму можно также включать в состав платежа за найм помещения.

Теперь вы знаете, кто должен оплачивать взносы за капремонт, если квартира сдается в аренду, и обязан ли это делать собственник или квартиросъемщик.

Нужно ли платить за капитальный ремонт дома

Если в МКД намечается капремонт и вас обязуют платить за него, встает вопрос о том, имеете ли вы право этого не делать и можете ли пойти законным путем. Существует несколько способов уйти от уплаты взноса на капитальный ремонт:

осуществление капитального ремонта своими силами;
размещение на доме рекламных баннеров и плакатов.

Одним из наиболее выгодных способов избежать отчислений на капитальный ремонт является размещение рекламных плакатов или баннеров на фасаде многоквартирного дома. В этом случае собственники квартир могут отказаться от уплаты взноса. Однако существует несколько нюансов:

вся сумма денежных средств, полученная за размещение рекламных конструкций, должна быть в полном объеме переведена в фонд капитального ремонта;
сумма оплаты должна соответствовать размерам ежемесячных взносных платежей.

Что такое собственно этот ФКР? Полное название — некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Это компания, которая ведет сбор средств для капитального ремонта многоквартирных домов. Принцип действия такой: для каждого дома определены виды работ, относящихся к капитальному ремонту и сроки их исполнения (для домов среднего возраста сроки начала ремонта могут отодвигаться до 15-20 лет с момента начала оплаты). Все собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы в этот ФКР как в общий котел. А далее фонд уже единолично решает, какой дом, какой вид ремонта и в какой очередности будет осуществлен. Таким образом, накопления, созданные жильцами, совсем не обязательно будут потрачены на нужды их многоквартирного дома.

Льготные условия для некоторых категорий граждан также устанавливаются на региональном уровне. Размер льготы и перечень льготников формируется на усмотрение органов Субъекта Федерации. В большинстве случаев льготы для оплаты взносов (возврат части и полностью уплаченной суммы) имеют следующие категории граждан:

Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
Инвалиды 1 и 2 групп, а также семьи, имеющие детей-инвалидов;
Неработающие пенсионеры старше 70 лет имеют право на компенсацию 50% размера взноса;
Пенсионерам старше 80 лет компенсируется вся сумма взноса;
Ветераны боевых действий, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и другие категории граждан также имеют право на компенсацию части оплаты в фонд капитального ремонта.

Точный список льготников уточняйте в учреждении социальной защиты населения по месту жительства.

При оплате взносов учитывайте, что льготы носят заявительный характер, для их получения вам также необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты.

Жилищным законодательством предусмотрено несколько оснований, когда граждане освобождаются от уплаты взносов:

МКД признан аварийным или подлежащим сносу, проведение капитального ремонта в таком здании не целесообразно.
Земельный участок, на котором расположен дом, переходит в государственное или муниципальное владение и вместе с ним все жилые помещения.
Если работы по капитальному ремонту уже проведены и оплачены за счет средств владельцев квартир и имеется техническое заключение от специалистов о ненужности их повторного проведения. Стоимость работ будет засчитана в счет будущих обязательных платежей в фонд капремонта.

Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд

Как куда? В фонд капитального ремонта (ФКР) – своего рода общественную «кубышку», куда каждый вносит свой взнос, а фонд направляет их наиболее нуждающимся домам. По факту, как установил фонд борьбы с коррупцией Навального, только четверть собранных в 2016 г. средств была потрачена на сами ремонты.

Поэтому важно знать, что фонд капитального ремонта – вовсе не единственное решение.

Если жильцы на общем собрании договорятся, то можно открыть специальный счет дома и перечислять деньги на него.

Тогда и размер взноса они будут назначать сами, правда, не меньше минимума, которые есть в этой в этом регионе. Нужно только определить владельца счета (то есть создать юрлицо) и выбрать банк (либо другую кредитную организацию) для открытия счета. Конечно, лучше было бы определиться со специальным счетом в 2015 году, но можно сделать это и сейчас.

Есть только одна загвоздка: решение о формировании фонда капремонта на специальном счете вступит в силу через ДВА ГОДА после того, как общее собрание жильцов направит все необходимые документы в адрес регионального оператора.

А вот обратный процесс (если жильцы вдруг захотят отказаться от специального счета и понести денежки в общественный котел) протекает гораздо быстрее – на вступление в силу нужен всего месяц. Кстати, тем, кто все-таки решит подбить соседей на открытие специального счета, не мешает детально продумать, что делать с неплательщиками. По опыту ТСЖ, ЖСК и т.п., таковых оказывается около 25%.

Многие эксперты рынка недвижимости говорят о том, что плата за капитальный ремонт – это своего рода оплата коммунальных услуг, и даже заявляют о налоге на капитальный ремонт. На самом деле, эти платежи не имеют ни первого, ни второго статуса. Очевидно, они обязательны (прописаны в Жилищном кодексе), поэтому отказ от них может быть только мотивированным.

Если вы зайдете на сайт фонда капитального ремонта, то узнаете, это – некоммерческая организация. А взносы в некоммерческую организацию осуществляются на добровольной основе (для сравнения, пенсионный фонд РФ – это не «некоммерческая организация», а система оказания государственных услуг по социальному обеспечению).

ВЗНОСЫ В ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ПРЕДПОЛАГАЮТ БУДУЩЕЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ В ВИДЕ КОМПЛЕКСА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ПЕРЕЧЕНЬ И СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ НИКАК НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ.

Именно эта юридическая коллизия подвигла довольно многочисленную группу активистов из разных городов обратиться в суд, с требованием сначала заключить договор с ФКР, а только потом начать платить взносы. Законодатели тоже подсуетились. И приняли Федерального закона N 176-ФЗ от 29.06.2015. Его первая статья отменяет необходимость заключения договора ФКР с собственниками квартир.

Но собственники упирают на необходимость конкретизировать обязательства фонда до начала платежей.

Какова судьба этого коллективного иска на сегодняшний момент – не совсем ясно. Юридическая фирма, которая представляла интересы активных граждан «Гориславцев и Ко» уверяет, что это направление они давно закрыли. Фонд капитального ремонта в суд не спешит, возможно, ждет увеличения долгов, чтобы сделать бюрократические процедуры рентабельными.

Если вы уже начали платить – то никак. Первый же платеж считается согласием платить именно в ФКР.

КТО НЕ ПЛАТИТ?

Есть группы граждан, которые имеют право на компенсацию (ст. 169 ЖК РФ):

— старше 70 лет – 50%,
— старше 80 лет – 100%.
— 50% взносов платят все те, кто имеет льготы на оплату услуг ЖКХ. А именно: участники, инвалиды Великой отечественной войны, участники боевых действий, ветераны труда, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, инвалиды 1 и 2 групп.

Кроме этого, ЖК РФ (Ст.169) говорит о том, что взносы на капитальный ремонт могут формироваться в том числе и от доходов, полученных от эксплуатации имущества многоквартирного дома. Допустим, сдается в вашем доме подвал под склад – вырученные средства можно откладывать на капремонт. Правда, это сработает только, если вы собираете деньги на специальном счету. Иначе придется все равно заплатить столько, сколько выставит региональный оператор.

Впрочем, если собственники квартир недостаточно организованы, чтобы открыть специальный счет для капитального ремонта, скорее всего и арендная плата за использование общего имущества так же проходит мимо них.

ВАЖНО

Взносы на капремонт платят только собственники квартир, но не живущие по договору социального найма.

Жилищный кодекс РФ определяет максимальную отсрочку по оплате взносов в фонд капремонта сроком до 5 лет. Однако на деле этот вопрос регулируется региональным законодательством, а сроки колеблются от нескольких месяцев до предусмотренных ЖК РФ пяти лет.

Отмечу, что отсрочка считается не сразу после ввода дома в эксплуатацию, а с момента его включения в региональную программу, при этом срок определяет комиссия при администрации. В частности, в Москве собственники новостроек начинают платить в фонд капитального ремонта через 8 месяцев после того, как их дом попадет в программу. В период отсрочки действует гарантия от застройщика. Таким образом, при необходимости ремонта, он будет осуществлен на счет средств застройщика дома.
Ксения Шанкина
генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис»

Здесь закон действует логично.

Если дом признан аварийным, то владельцы квартир в нем освобождены от оплаты за капремонт.

Как и жители домов, стоящих на землях, подлежащих изъятию. (Возможно таких скоро будет больше, если рассматриваемый сейчас законопроект, облегчающий изъятие земель для потребностей государства и муниципалитетов будет принят.)

Официально: Юристы объяснили, можно ли не платить за капремонт

Эти формулировки особенно важны для тех, кто платит не в фонд, а аккумулирует взносы на специальных счетах. Потому, что если вы захотите эти деньги «вынуть», понадобится точно указать, на какие виды работ вы их направляете. При этом каждый вид работ в протоколе должен сопровождаться отдельным голосованием. Неправильное название вида работ повлечет отказ в предоставлении средств.

Коротко, из средств капитального ремонта можно ремонтировать все инженерные системы, крышу, фасад, фундамент, подвальные помещения, лифт и лифтовую шахту. Во многих регионах можно делать энергоэффективный капитальный ремонт. То есть утеплять фасад, делать из невентилируемой крыши вентилируемую, устанавливать общедомовые приборы учета и регулирования тепла.

Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.

Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.

В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.

Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.

Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:

Как не платить за капремонт в 2020 году

Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, как не платить за капремонт.

Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.

Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:

пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
малоимущие жители;
многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.

Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.

Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.

Если не заключен договор с фондом?

Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.

Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.

ВАЖНО! Норма об обязательном заключении договора между МКД и регфондом исключена из ст.181 ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.

Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.

Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.

Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.

Многие российские граждане не только не хотят, но и фактически не платят за капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых они проживают. Чем чревато несоблюдение предписанных законодательством норм в 2020 году?

Изначально муниципалитет будет направлять на телефон и почту собственника квартиры уведомления о необходимости погасить долг, связанный с капитальным ремонтом дома.
За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа.
По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.

Порядок оплаты капитального ремонта МКД устанавливается в каждом субъекте РФ с учётом требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с законом, минимальный размер взноса за капитальный ремонт также устанавливается региональными властями и зависит от двух компонентов:

площади помещения;
технических характеристик МКД (год постройки, вид используемых строительных материалов, этажности и т. д.).

Как правило, платежный документ состоит из трёх разделов, включающих важную информацию:

счёт-извещение с указанием срока, в течение которого нужно совершить оплату;
квитанция с реквизитами договора и таблицей расчёта платежа за 1 кв. м;
дополнительная информация с обязательным указанием официальных интернет-ресурсы, на которых можно ознакомиться с региональной программой капремонта, условиях оплаты и возможных льготах.

Если у вас возникли сомнения в подлинности квитанции, то обратитесь в управляющую компанию.

Случается, что квитанции приходят с ошибками, опозданием или не приходят совсем. Если не пришла квитанция за капремонт, это не значит, что не надо платить – платить всё равно необходимо! Поэтому во всех перечисленных случаях обязательно обратитесь в управляющую компанию и сообщите об ошибке или отсутствии квитанций.