Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого года началась выплата материнского капитала». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость).
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
Деятельность программы себя полностью оправдала.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
Что нужно знать о материнском (семейном) капитале
Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году.
Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года (можно ли получить до 3 лет?).
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье.
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей (дают ли на опекаемых детей?).
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале.
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и начали выдавать маткапитал, она претерпела некоторые изменения. Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).
Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.
Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует материнский капитал, когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.
- Новости по маткапиталу в 2020 году
- Кому положен материнский капитал
- Сколько раз можно получить
- Сумма материнского капитала
- Как получить маткапитал при рождении ребенка
- Кому отказывают в получении сертификата
- Как использовать материнский капитал
- Выделение долей по материнскому капиталу
- Можно ли его обналичить
- Региональный маткапитал
- Частые вопросы
В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.
Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.
Причина появления материнского капитала связана с демографическими проблемами, с которыми столкнулась страна в 90-е годы. Тогда, в период снижения числа новорожденных, правительство задумалось о дополнительных мерах финансовой поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. По мнению законодателей, исправить отрицательную динамику убыли населения по естественным причинам должен помочь комплекс мероприятий, направленных на поддержание семейных граждан.
Материнский капитал в этом смысле полностью оправдал ожидания законодателей. И за годы действия программы демографические показатели значительно улучшились. С наступлением 2007-го года право на использование маткапитала было узаконено в положениях закона. Теперь родители, воспитывающие второго ребенка, получили право на семейный сертификат.
В дальнейшем держатели сертификата смогли выбирать, куда направить помощь из бюджета:
- на пенсионные накопления матери;
- покупку жилья;
- строительство частного дома;
- реконструкцию жилплощади;
- погашение действующей ипотеки;
- закупку оборудования, товара, оплату услуг для детей-инвалидов.
Важно! В самом начале действия проекта выплата составила 250 тысяч рублей, и за годы реализации сумма возросла до 453 тысяч рублей.
Ежегодно законодатели вправе пересматривать размер маткапитала, однако последние годы, в силу определенных экономических сложностей и дефицита бюджета, величина финансовой помощи остается неизменной.
Воспользоваться сертификатом можно несколько раз, но в пределах вышеуказанной суммы. Сам сертификат выдается только единожды, независимо от количества детей в семьи. Если по первому запросу потребовалась меньшая сумма, в дальнейшем семья вправе претендовать на расходование остатка средств.
Этапы реализации программы представлены 2 шагами:
- Выдача сертификата на основании документации, предъявленной в ПФР.
- Согласование условий для реализации средств с перечислением суммы в рамках предусмотренной законодательством.
Первый этап родители проходят в любой момент после рождения малыша. Второй этап возможен:
- сразу после выдачи сертификата, если речь идет о погашении ипотеки;
- по достижении трехлетия.
Реализация маткапитала возможна не только на уровне государства. Если на федеральном уровне из бюджета выделяют деньги на семейный сертификат в связи с появлением второго ребенка, закон на региональном уровне предусматривает выплаты на третьего ребенка.
Большинство субъектов Федерации на местном уровне закрепило право семей, родивших третьего ребенка на дополнительную помощь из бюджета по маткапиталу. Однако единых норм и сроком действия для регионального капитала не предусмотрено.
Власти на местах самостоятельно принимают решение о необходимости продления финансирования семей, а при необходимости – корректируют условия. Например, на Дальнем Востоке выплату на улучшение условий проживаний получат все, родившие первенца. На юге России, где демографические показатели в норме, программа маткапитала не работает, а в некоторых городах число детей, дающих право на сертификат увеличено до 4х.
Сроки действия областного капитала также определяют местные законодатели, однако временные ограничения никак не связаны с государственной федеральной программой. В 2019 году 69 регионов сохранили право семей участвовать в реализации маткапитала.
Государственная программа реализации маткапитала действует уже более десятка лет, и за годы работы помогла миллионам россиян решить финансовые и жилищные вопросы, связанные с улучшением условий жизни домочадцев.
Для того, чтобы стать участников госпрограммы, у родителей есть время до наступления 2022 года для рождения второго малыша и оформления сертификата. А продлят ли право на помощь из бюджета в более поздний период, законодатели будут решать в учетом множества факторов.
В марте был подписан указ, в соответствии с которым право на капитал появилось у семей, в которых родился или был усыновлен первый ребенок с 1 января 2020 года.
По новому закону семья, в которой появился первенец в 2020 году (рожденный или усыновленный), получает от государства 466 617 рублей. Это маткапитал, который прошел через индексацию в 3%.
Важный момент – даже после получения капитала на первого ребенка, семья имеет право получить на второго отдельную дополнительную сумму в 150 000 рублей.
Сейчас семья, которая решится на рождение или усыновление второго ребенка, получит 616 617 рублей. Эта сумма доступна в случае, если на первого ребенка капитал они не получали.
Также во многих регионах страны появились региональные выплаты, которые можно получить наравне с федеральными.
После рождения третьего ребенка можно рассчитывать на дополнительную помощь от государства семьям с ипотекой. Так, государство выделит 450 000 рублей на покрытие части или остатка ипотеки семьи. В случае, если остаток долга меньше этой суммы, то государство полностью закроет оставшийся долг, но на руки разницу не выдадут, она сгорит.
Далее мы рассмотрим наиболее распространенные вопросы и дадим ответы на них.
Право на материнский капитал возникает в случае, если первый и второй дети являются гражданами РФ. Кроме того, мать или отец тоже должны иметь гражданство РФ, чтобы получить эту меру государственной поддержки.
Если любой из детей имеет гражданство другой страны, то права на материнский сертификат не возникает. Оно может возникнуть, если второй и третий, или последующие дети родились или были усыновлены на территории РФ и стали ее гражданами.
Без гражданства материнский капитал не выдается. Приобретать недвижимость можно только в РФ, на покупку недвижимости в других странах капитал не распространяется.
Нет. Материнский капитал находится на одном уровне, в сертификате прописывается его размер с точностью до копейки. Индексируется только уровень капитала – если в этом году он составляет одну сумму, то в следующем году для будущих получателей он будет немного выше с учетом уровня инфляции.
Более того, эксперты советуют не держать капитал долго. Это связано с тем, что с каждым годом покупательская способность суммы, которая лежит на счете получателя, падает. Если за 450 тысяч рублей в прошлом году можно было купить определенную квартиру, то в этом году этих средств может не хватить. Стоимость квартир или строительных материалов регулярно увеличивается, а средства маткапитала заморожены на одном уровне.
В соответствии с новыми мерами поддержки после 1.01.2020 года родители третьего ребенка могут получить сертификат на 450 тысяч рублей, но только на погашение части ипотеки.
Этот сертификат будет нельзя потратить на другие цели, отложить на учебу детей или пенсию матери. Единственный способ его потратить – на ипотеку.
Один. Право на получение средств материнского капитала возникает у семьи один раз на одного ребенка.
Сейчас программу расширили. Семья может получить маткапитал на первого ребенка, который родился после 01.01.2020 года. Затем она может получить дополнительную меру поддержки на второго ребенка. А после – получить сертификат на погашение части ипотеки на третьего ребенка.
Да. Чаще всего капитал получает мать, но это не означает, что отец не может собрать все те же документы и не подать их, чтобы оформить капитал на свое имя. Важно, что в пакете документов будет заявление его супруги, что она не против такого оформления.
Потратить капитал отец может туда же, куда и мать – на строительство, покупку квартиры в ипотеку и другие направления. Это семейный капитал, который нацелен на улучшение условий детей. Он не сможет потратить его на личные нужды или купить квартиру лично себе – в ней обязаны быть доли на детей и супругу.
Материнский капитал в 2020 году
Основные статьи: Демографический кризис в Российской Федерации и Население России § Российская Федерация
Программа материнского капитала кардинально увеличила рождаемость в стране — если в 2006 году в России родилось 1 479 637 детей, то в 2014 году уже 1 942 683 ребёнка. Особенно быстро рождаемость росла в 2007-2009 годах, когда рождалось на 200-300 тысяч детей больше, чем по уровню 2006 года. Следующий существенный рост рождаемости был в 2012 году в связи с вводом региональных материнских капиталов в значительной части субъектов Российской Федерации — если в 2011 году родилось 1 796 629 детей, то в 2012-ом 1 902 084 ребёнка. Всего за время действия программы материнского капитала (в 2007-2019 годах) и других форм социальной поддержки, внедряемых в регионах, дополнительно родилось 3 781 674 ребёнка. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 10,3 в 2006 году до 13,3 в 2012, 2014-2015 годах, а суммарный с 1,305 в 2006 году до 1,777 ребёнка на одну женщину в 2015 году. Именно благодаря значительным мерам социальной поддержки России удалось добиться в 2013-2015 годах естественного прироста населения, который за три года составил 86 387 человек. В 2007-2016 годах (первые 10 лет действия программы) родилось дополнительно 4 591 144 ребёнка по сравнению с периодом 1997-2006 годов — если за 10 лет до введения программы в России родилось 13 650 086 детей, то уже в следующую десятилетку — 18 241 230 детей. До введения материнского капитала в стране ежегодно рождалось 1,2-1,5 миллиона детей (минимум 1 214 689 в 1999 году), а уже после ввода от 1,6 до 1,9 миллиона (максимум 1 942 683 в 2014 году) в 2007-2018 годах. По словам демографа Алексея Ракши, материнский капитал дал ещё 2,5 миллиона детей, рождённых вторыми и последующими[9].
Законопроект начал действовать с 1.01.2007 г. Изначально он предусматривал перечисление субсидии семьям с двумя или более несовершеннолетними, рожденным с этой даты.
Таким образом, материнский капитал на ребенка 2007 года рождения можно получить, если у него есть несовершеннолетние братья или сестры. Это касается и всех детей, рожденных после 2007 г.
В 2020 году в нормативно-правовой акт внесены существенные изменения, касающиеся размера и порядка материальной помощи.
Сумма субсидии:
- 466 617 руб. на детей, рожденных с 2007 г. по 2019 г. включительно, если они были вторыми несовершеннолетними в семье;
- 466 617 руб. на первого ребенка, дата рождения которого после 01.01.2020 г.;
- 616 617 руб. на второго несовершеннолетнего в семье, если он родился в 2020 г. и не получали на первого.
616 617 руб. родители могут получить на третьего или последующих детей, рожденных после 01.01.2020 г., если ранее они не оформляли сертификат.
Субсидия предоставляется только один раз. Соответственно, если гражданин использовал свое право на нее, то повторно подать документы не сможет.
Средства материнского семейного капитала можно получить на определенные цели.
Для оформления сертификата родитель должен посетить территориальное отделение государственного учреждения со следующими бумагами:
- паспорт;
- свидетельства о рождении.
Если в документе на несовершеннолетнего отсутствует отметка о гражданстве родителей, там должно быть написано, что малыш является резидентом РФ.
Если меру поддержки получает мужчина, то он дополнительно должен представить судебное решение, свидетельство о гибели матери или другие документы, дающие ему право на выплату.
В Пенсионный фонд предоставляются оригиналы документов. Если оформитель приносит копии, то они должны быть заверены у нотариуса.
Заявление на получении средств можно подать в любое время после появления на свет ребенка, с которым возникло право на меру государственной поддержки.
Мать или отец могут получить сертификат на второго или последующих детей, которые родились после 2007 года.
В 2020 году документы на господдержку можно подать на единственного ребенка, если он родился в этом году.
Средства государственной помощи нельзя получить наличными.
Целевая помощь может быть перечислена безналичным путем на медицинские или образовательные услуги, погашение ипотеки или покупку недвижимости.
Из семейного капитала можно получать ежемесячные переводы на ребенка до 3 лет, если среднедушевой доход семьи ниже 2 ПМ, установленных в регионе.
Средствами по сертификату можно распорядиться по одному или нескольким направлениям, указанным в законе.
Материнский капитал выдается на детей 2007 года рождения и старше, если они являются вторыми или последующими в семье. Субсидия выделяется на первого ребенка, если он родился в 2020 году в размере 466 617 руб.
В случае, если дата рождения второго несовершеннолетнего после 01.01.20 г., семейный капитал выдается суммой 616 617 руб. При этом первый ребенок должен быть младше 18 лет.
Для того, чтобы получить средства, необходимо обратиться в ПФР по месту жительства. На государственную помощь можно претендовать только в случае, если родители и дети являются гражданами России, что отмечается в свидетельстве о рождении ребенка.
Субсидию могут оформить усыновители, если взяли в семью второго несовершеннолетнего после 2007 года.
Если раньше действие госпрограммы распространялось только на семьи, в которых родился или был усыновлён второй ребёнок (или любой следующий, если маткапитал не оформлялся), то теперь сертификат положен и на первого малыша. То есть семьи, в которых начиная с 1 января 2020 г. появился первенец, также имеют право на маткапитал. Действовать данные условия госпрограммы будут до конца 2026 г. – именно такой срок установлен в действующем законодательстве.
Второе новшество программы – возобновление индексации маткапитала. На протяжении 5 лет, с 2015 по 2019 г., его сумма составляла 453 026 руб. После индексации с 1 января 2020 г. она выросла до 466 617 руб. Именно столько теперь получают семьи, в которых родился первый малыш. Мало того, для семей, в которых с 2020 г. появился второй ребёнок, маткапитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. руб. – до 616 617 руб.
Если сравнить эту сумму с той, которую получали семьи со вторым ребёнком в момент введения программы (250 тыс. руб.), получится, что за 13 лет прибавка составила 366 тыс. руб. Сумма господдержки выросла в 2,5 раза. В ближайшие годы маткапитал также будет ежегодно расти на уровень инфляции.
Ещё одно фундаментальное изменение программы – с 15 апреля 2020 г. сертификат на маткапитал оформляется автоматически. Приходить в ПФР и подавать заявление больше нет необходимости, потому что работает система взаимодействия между государственными ведомствами. Сведения о появлении ребёнка поступают в Пенсионный фонд из органов ЗАГСа, потом ПФР оформляет сертификат и отправляет об этом уведомление маме малыша в её личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг. Приходить за самим сертификатом тоже не надо, поскольку он оформляется в форме электронного документа. Цифровая версия сертификата включает в себя те же сведения, которые раньше были в бумажном сертификате.
Получить кредит на покупку дома или квартиры при использовании маткапитала теперь тоже стало удобнее. Подать заявление о распоряжении средствами маткапитала с привлечением кредитных средств с 15 апреля 2020 г. можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд, как было раньше, – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подаётся заявление на погашение кредита или уплату первого взноса. Заявления и необходимые документы банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвлённой сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с господдержкой.
С начала действия программы маткапитала постоянно расширялись возможности его использования. 12 марта 2020 г. вступил в силу закон, который разрешает направлять маткапитал в том числе на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке. «Если садовый дом был построен ранее, то в соответствии с нормами, которые регламентируют порядок признания домов жилыми, возможно проведение его реконструкции с использованием средств маткапитала, – уточняют в ПФР. – В случае если строительство или реконструкция дома были начаты до рождения второго ребёнка, семья также имеет право на получение компенсации. Закон упрощает и порядок подачи заявления на расходование маткапитала. От семей не требуются документы, доказывающие право собственности на земельные участки, так как сведения о них могут быть запрошены Пенсионным фондом в рамках межведомственного взаимодействия».
Как оформить материнский капитал
В 2018 г. у семей с низкими доходами, в которых родился второй малыш, появилась возможность получать ежемесячные выплаты из маткапитала в размере регионального прожиточного минимума ребёнка. Сейчас это в среднем по стране 11 тыс. руб. в месяц. Выплата предоставляется до достижения ребёнком возраста 3 лет. Но если раньше такую выплату предоставляли семьям со среднедушевым доходом меньше 1,5 региональных прожиточных минимумов трудоспособного населения, то с этого года данный порог был увеличен до 2 минимумов. То есть теперь большее количество семей сможет получить финансовую поддержку на текущие расходы.
30 сентября заканчивается срок подачи заявлений на получение двух единовременных выплат: на детей от 3 до 16 лет и детей от 0 до 16 лет.
Первую начали выдавать с 1 июня, вторую – с 1 июля в качестве поддержки семей в период коронавирусной пандемии. Размер выплат – 10 тыс. руб. на каждого ребёнка. Поэтому те семьи, которые имеют право на выплаты, но по каким-то причинам до сих пор не подали заявление, могут успеть сделать это дистанционно – через портал «Госуслуги». Заявление можно также подать в любую клиентскую службу ПФР или МФЦ. Впрочем, большинство семей получили данные выплаты.
По данным Пенсионного фонда России, к 1 сентября 2020 г. выдано 17,6 млн «июньских» выплат на детей от 3 до 16 лет и 27,4 млн «июльских» на детей от 0 до 16 лет. Кроме того, семьи с детьми от 0 до 3 лет этим летом имели право на ежемесячные выплаты по 5 тыс. руб. – за май, июнь и июль. Таких выплат выдано 4,9 млн.
Все «летние» выплаты на детей в связи с коронавирусом начислялись семьям вне зависимости от их доходов. И получить средства можно было в упрощённом порядке, просто подав заявление на портале «Госуслуги» одному из родителей, указанных в свидетельстве о рождении ребёнка.
С 2007 года изменено не только количество целей, на которые можно направлять деньги, но и размер выдаваемой суммы.
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
| 2020 | 466 617 за первого малыша и 150 000 за второго |
С апреля 2020 года осуществляется автоматическое оформление маткапитала. Это обусловлено тем, что сведения о малышах отправляются работниками медицинских организаций непосредственно в ПФ. Отследить эти сведения можно через личный кабинет Госуслуг или на сайте ПФ. Поэтому семьи могут распоряжаться средствами без необходимости предварительного оформления бумажного сертификата.
Заявление с другими бумагами рассматривается в течение 7 дней. Обычно уже через 5 дней граждане получают уведомление, содержащее положительное или отрицательное решение. Если запрос удовлетворяется, то в течение 30 дней изготавливается сертификат, выдаваемый на руки заявителю.
Первоначально граждане уведомляются о готовности документа через смс-сообщение или письмо, приходящее на электронную почту. При посещении отделения ПФ необходимо иметь при себе паспорт, а если процедурой занимается представитель, то у него должен иметься паспорт и доверенность. Выдается сертификат исключительно под расписку.
Маткапитал по-прежнему выдается за второго ребенка, хотя получить крупную выплату можно и за первого малыша. Процедура оформления упрощается, так как после принятия изменений не придется вовсе заниматься оформлением бумажного сертификата, поэтому люди смогут пользоваться льготой на основании сведений из личного кабинета на сайте ПФ.
Программа продлена до 2026 года, а также значительно увеличена выплата, предлагаемая за малышей. Неизменными остались только цели, на которые разрешено направлять крупную сумму.
Семейный материнский капитал в России: что нужно знать?
С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:
- 2007 г — 250 000,00
- 2008 г — 276 250,00
- 2009 г — 312 162,50
- 2010 г — 343 378,80
- 2011 г — 365 698,40
- 2012 г — 387 640,30
- 2013 г — 408 960,50
- 2014 г — 429 408,50
- 2015 г — 453 026,00
- 2016-2019 г — 453 026,00*
- 2020 г — 466 617,00
С 2007 года семьям, где появился второй, третий или последующий ребенок можно оформить сертификат на материнский капитал. При этом не важно, был усыновлен или является кровным ребенком.
С 01.01.2020 возможность получить материнский капитал появилась и у семей, в которых рожден (усыновлен) первый ребенок.
В связи с нестабильной экономической ситуацией в стране средства после 2016 года программу хотели приостановить. После долгих обсуждений и дебатов, было принято решение ее продлить.
Поэтому данная концепция будет действовать до 31.12.2026 года включительно.
Это значит, что если ребенок появится в семье до 01.01.2027 года, то семья может на законных основаниях получить сертификат на материнский капитал.
Размер материнского капитала на 2 ребенка
Первоначально размер выплат составлял 250 000 рублей. Ежегодно эта сумма индексировалась, в зависимости от уровня инфляции в стране. Но в 2016 году размер капитала пришлось заморозить, это было связано с нестабильным экономическим положением.
С 01.01.2020 сумма была проиндексирована. Она составила:
466 617 р. — на первого ребенка;
150 000 р. — на второго ребенка;
616 617 р. — на второго и последующих детей, если раньше семья не воспользовалась данной мерой поддержки.
Некоторые факты, которые нужно знать!
У граждан имеется много вопросов, ответы на них не всегда удается найти своевременно.
Расскажем самые актуальные сведения:
- Право на капитал предоставляется семьям только один раз. Поэтому, если семья получила сертификат на второго ребенка до 01.01.2020, то после рождения третьего или последующего семья не может повторно претендовать на новые выплаты по данной программе.
- На бланке указан размер сертификата на дату его получения. После индексации менять его на другой бланк не требуется.
- Родители могут обратиться в Пенсионный фонд за сертификатом в любое время за после рождения ребенка, дающего право на выплаты, так как срок получения документа не ограничен. С 01.01.2020 каждая семья, зарегистрированная на Госуслугах, получает сертификат автоматически, без заявления.
- Подать заявление о распоряжении деньгами граждане могут после того, как ребенку исполнится три года. В некоторых случаях возможно досрочное использование средств, когда деньги разрешать тратить до установленного времени (погасить ипотеку, оплатить детский сад и т.д.).
- Свидетельство на капитал можно восстановить, если он был утрачен (потеряли, сгорел, украли).
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, подтверждающего личность гражданина, никто не сможет воспользоваться им.
- Сертификат прекращает свое действие, если его обладатель умрет, или окажется лишенным родительских прав за противоправные действия в отношении своего ребенка.
Средства материнского капитала нельзя полностью обналичить. Они имеют целевое назначение.
Любые схемы обналичивания являются незаконными. Такие случаи караются по закону за нецелевое использование государственных средств. Ответственность грозит, не только мошенникам, но и родителям, согласившимся на подобные способы завладения деньгами.
На что можно использовать маткапитал в 2020 году?
Государственная программа направлена на поддержку семей, а не какого-то конкретного ребенка. Выделяемые средства имеют строго целевое назначение. Поэтому, их можно использовать только на конкретные цели, регламентированные законом.
Обладатель сертификата может подать заявление в Пенсионный фонд и направить деньги в полном объеме или частично по следующим направлениям (ст. 7 Закона №256-ФЗ):
- улучшить жилищные условия семьи;
- оплатить образование любого ребенка;
- на формирование накопительной части пенсии владельца сертификата;
- купить товары и средства реабилитации для детей-инвалидов;
- получать ежемесячную выплату.
Вокруг этого вопроса в Государственной Думе идут постоянные дебаты. Неоднократно вносились предложения, чтобы семьям разрешили приобретать автомобили на выделенный капитал. Есть сторонники такого нововведения, так как у многих семей уже имеется достойное жилье, им необходим транспорт для общих семейных нужд. Лица, высказывающиеся против подобного разрешения, мотивируют свое негативное отношение к вопросу тем, что в случае развода машина может остаться с отцом, тогда мать с детьми останутся без транспорта
На сегодняшний день все законопроекты по использованию капитала на приобретение автомобиля отклоняются, поэтому граждане не могут купить машину, используя средства с сертификата.
В некоторых регионах России выплачивается свой капитал на детей. Такая программа принята лишь в Смоленской, Ульяновской, Курганской, Новосибирской, Калининградской области, а также Камчатском крае. Местные власти по своему усмотрению принимают решение о выделении помощи семьям за 1 ребенка. Сумма в среднем составляет 100-150 тыс. рублей. При этом деньги можно потратить и на покупку авто. За 2 ребенка семья может рассчитывать уже на более существенную сумму, она может достигать 300 тыс. руб. Этих денег должно хватить на покупку машины.
Оформление покупки займет некоторое время, так как госорганы будут тщательно проверять все документы и автомобиль. Уполномоченные сотрудники проверят условия проживания, если будет обнаружено, что дети нуждаются в более комфортных условиях, то в перечислении денег на авто будет отказано.
В 2015 году в Думу вносился законопроект о выплате многодетным семьям 1,5 млн. рублей. Законопроект был отклонен в первом слушании, так как законодатели посчитали, что это будет несправедливо к другим семьям. Получается, что за 3 ребенка родители могли в три раза больше получить выплат, чем семьи, родившие второго ребенка.
Больше таких предложений в думу не поступало.
Поэтому, если вы увидели в интернете новости, что «многодетным семьям выплачивается 1,5 млн. рублей за счет мат капитала», то это ложная информация.
В законе отсутствует отдельный пункт, предусматривающий выплаты именно за четвертого ребенка. Но семья может получить сертификат при рождении 4-го малыша, если при рождении 2-го и 3-го не воспользовались своим правом.
Чтобы использовать данное право, необходимо соответствие следующим условиям:
- дети родились после 01.01.2007 года
- семья ранее не обращалась за сертификатом.
Следовательно, если 4-й ребенок рожден с 01.01.2017 по 31.12.2026 года, граждане могут получить сертификат и расходовать деньги на случаи, оговоренные законом.
Материнский капитал при рождении первого ребенка не единственная мера поддержки для семей с первенцами. С 2018 года были введены так называемые «Путинские выплаты».
Контролируют распоряжение данными средствами органы соцобеспечения, а не Пенсионный фонд. Был разработан Закон от 28.12.2017 №418-ФЗ, на основании которого на субсидию могут рассчитывать семьи:
- ребенок должен родиться после 01.01.2018;
- доход не должен превышать 1,5 прожиточного минимума на одного члена семьи, установленного в регионе;
- выплата назначается после достижения ребенком 1,5 и до 3 лет.
Субсидия выплачивается полным семьям, так и матерям одиночкам. Статья подготовлена с использованием актуальных новостей и материалов в 2020 году. Чтобы не попасть в «лапы» мошенников рекомендуем консультироваться с сотрудниками госучреждений.
Подведем итоги:
- Материнский капитал в 2020 году выплачивается на первого ребенка в сумме 466 617 р.
- Выплата на второго ребенка составляет 150 000 р.
- Если ранее сертификат не оформлялся, то на второго и последующих выплачивается 616 617 р
- Для вторых и последующих детей из материнского капитала можно получать ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет.
В соответствии с Российским законодательством субсидию могут получить:
- женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила второго (третьего или последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- мужчина гражданин РФ, усыновивший в единственном лице второго (третьего или последующего) ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу закона в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- отец или усыновитель (не только гражданин РФ) в случае прекращения прав на получение материнского капитала матери, родившей или усыновившей детей. К таким случаям относятся: смерть, лишение родительских прав, преступление против своих детей.
- несовершеннолетний, в случае прекращения права на получение материнского капитала его матерью или отцом, которые были единственными родителями (усыновителями). Если дети совершеннолетние, но учатся по очной форме, то до 23 лет они тоже могут получить такое право.
Средства сертификата для улучшения жилищных условий можно потратить на:
- Покупку жилья, в том числе по ипотеке, целевым займам и в рассрочку;
- Оплату строительства дома, в том числе и по ипотеке и займам на строительство;
- Оплату по договору долевого участия в строительстве жилья;
- Оплату паевого или вступительного взноса как членам ЖСК.
С этим вопросом необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР или в любой негосударственный фонд. После накопления процента, мать имеет право отозвать сертификат и использовать его по другим целевым направлениям.
В этом случае нужно предоставить общий пакет документов, о котором сказано выше.
Средства можно получить после выхода на пенсию:
- в виде срочной пенсионной выплаты;
- в виде накопительной пенсии, которая выплачивается ежемесячно и пожизненно;
- в виде единовременной выплаты.
Все, что нужно знать о материнском капитале на второго ребенка
Срок реализации средств сертификата неограничен. Можно израсходовать сразу все средства, а можно только часть.
Раньше трёхлетия ребенка сертификат можно использовать на следующие цели:
- оплата первоначального взноса или основного долга ипотеки;
- оплата яслей;
- покупка необходимых товаров для ребенка-инвалида;
- ежемесячная выплата.
Если трое первых детей были рождены (усыновлены) до 1 января 2007 года, то право на выплату капитала появится с рождением (усыновлением) четвёртого. Оформление госсубсидии в этом случае будет в стандартном порядке.
Все условия и правила оформления и получения материнского капитала распространяются и на родных детей, и на усыновлённых.
С самого начала программа предназначалась семьям, в которых после 1 января 2007 года родился второй ребенок или последующие дети.
С 1 января 2020 года материнский капитал положен и семьям, в который после 1 января 2020 года родится первый ребенок.
Это важно! Рождение детей считается по рождению детей женщиной. То есть если в одной семье женщина родила ребенка, допустим, в 2017 году, и еще одного ребенка в другой семье (с другим мужем) в 2020 году, то ей материнский капитал положен по правилам за второго ребенка.
Напомним также, что мужчины, являющиеся единственными усыновителями ребенка, пользуются правом на маткапитал наравне с женщинами. Но на усыновление в браке право на маткапитал не распространяется (то есть он не полагается при усыновлении пасынков и падчериц).
Размер материнского капитала – вопрос очень интересный. С одной стороны, этот размер написан прямо в законе о материнском капитале и прописан в бумажных сертификатах, которые с 2007 года получили мамы. С другой стороны, существует правило об индексации размера материнского капитала, которая производится в соответствии с бюджетным законодательством. Те, кто получил маткапитал давно, конечно же, знают о том, что индексация суммы то проводилась, то не проводилась.
Кроме того, были периоды, когда из средств маткапитала можно было единоразово перечислить фиксированную сумму.
Кроме того, за счет этих средств можно «назначить» себе при определенных условиях ежемесячную выплату. В любом случае сумма, написанная в сертификате, который находится на руках, скорее всего, не будет соответствовать реальной сумме располагаемого маткапитала.
В 2020 году законодатели решили, что прямо в законе размер материнского капитала надо написать заново, тем более были внесены изменения о праве на маткапитал при рождении первого ребенка.
По сравнению с первоначальной идеологией распоряжения средствами материнского капитала, в 2020 году перечень направлений его расходования расширился.
В него включаются:
— улучшение жилищных условий;
— получение образования ребенком (детьми);
— формирование накопительной пенсии для женщин (обратите внимание – мужчины, самостоятельно получившие право на маткапитал, расходовать его на свое пенсионное обеспечение не имеют права);
— приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— получение ежемесячной выплаты на второго (или последующего) ребенка в малообеспеченной семье (лимит дохода в семье для этой выплаты – два прожиточных минимума региона на одного человека).
Это важно! Ограничение о том, что расходовать материнский капитал можно только после исполнения ребенку, в связи с рождением которого он получен, возраста трех лет, в законе по-прежнему сохраняется. Но его применение сильно сокращено.
Прямо с рождения ребенка можно использовать материнский капитал:
— на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
— на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных, связанных с получением дошкольного образования, расходов;
— на получение ежемесячной выплаты в малообеспеченной семье.
Но, скажем, на прямое приобретение жилья до исполнения ребенку трех лет средства маткапитала по-прежнему направить не получится.
«Старый» материнский (семейный) капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
«Старый» маткапитал периодически индексировали, и с 1 января 2020 года его размер составляет 466 617 рублей.
При оформлении этого капитала в ПФР выдается сертификат. Право обратиться за сертификатом временными рамками не ограничено. То есть и сегодня можно прийти за сертификатом на ребенка, рожденного, допустим, в 2010 году.
Президент поручил правительству предоставить право на маткапитал семьям, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) первый ребенок, при этом размер этих средств должен составить 466 617 рублей, а в случае рождения (усыновления) второго ребенка в 2020 году и далее размер выплаты увеличивается на 150 000 рублей.
Для семей, еще не получивших маткапитал, при появлении второго ребенка в семье с января 2020 года он составит 616 617 рублей. Эти поручения должны быть исполнены до 15 апреля 2020 года.
Пока что новые детские выплаты финансируются так:
- на первого ребенка — за счет средств бюджета;
- на второго ребенка — за счет средств материнского капитала (потому что на первого ребенка маткапитал не был положен).
Возникает закономерный вопрос: если с 2020 года будут давать маткапитал на первого ребенка, не начнут ли за счет этого капитала платить «путинские» на первого ребенка?
И что тогда останется на второго (всего-то + 150 000 руб.), если к его появлению маткапитал уже будет израсходован на первого?
Какая-то не очень вразумительная поддержка получится…
Ответа пока нет. Мы мониторим проекты законов и будем держать вас в курсе событий.
Чтобы получить положенные выплаты, следует собрать пакет документов, который потребуется сдать в надлежащее государственное учреждение. Матери потребуется взять:
- удостоверение личности;
- свидетельства о рождении всех имеющихся детишек;
- заключение суда об усыновлении (если второго или последующего ребёночка усыновили);
- СНИЛС матери.
Государственная поддержка семей
Приёмом и обработкой всей документации занимается исключительно Пенсионный фонд, он же уполномочен и выдавать сертификат. Но бумаги можно сдать и в другие государственные учреждения:
Если мать желает посетить ПФР лично, для начала нужно подготовить всю требуемую документацию. После чего, уже в отделении Пенсионного Фонда написать заявления о выдаче сертификата на детский капитал. Бланк заявления заполняется не в произвольной форме, он имеет чётко обозначенные требования написания.
Образец заявки на сертификат МСК
После проверки всех бумаг, сотрудник фонда обязан принять документы и внести в базу данных. Кроме вышеперечисленных бумаг, консультант ПФР ничего требовать не праве.