Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер Пенсии У Участников Боевых Действий В Чечне В 2020г.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
— участники боевых действий имеют право на прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, а также на выплату специальных стипендий, устанавливаемых правительством Российской Федерации.
— ветераны имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий Российской Федерации в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) согласно порядку, установленному правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами данных субъектов;
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2020 году: последние новости
О пенсионном обеспечении ветеранов Чеченской войны по старости говорить пока ещё преждевременно, так как до пенсионного возраста им ещё далеко.
Но, учитывая нововведения в закон о страховой части пенсии, уже сегодня у работающих ветеранов идёт накопление стажа и пенсионных баллов к предстоящей пенсии.
Офицерскому составу, прошедшему службу в Чечне и достигшему пенсионного возраста, пенсия исчисляется, исходя из новых правил расчёта для военных пенсионеров, которые работают с 01.01.15.
Сбербанке, на который будут поступать пенсионные выплаты;
После внесения изменений в федеральный закон №5-ФЗ «О ветеранах», в 2020 году определенные категории граждан получили право на дополнительное денежное обеспечение. Участникам боевых действий, согласно нововведению, положены дополнительные надбавки к выплатам.
Этот вид материальной помощи рассчитывается в индивидуальном порядке. Размер пенсии не зависит от того, получает военнослужащий повышенное пособие или нет. Ветеран боевых действий в Чечне получает право на досрочное пенсионное обеспечение после достижения 45 лет. Пенсию по выслуге лет платят, если:
- несли срочную или постоянную службу в Чечне, либо на прилегающих территориях (будучи солдатами и офицерами);
- являлись лицами, направленными для осуществления определённых обязанностей в горячие точки;
- были командированными служащими;
- непосредственно принимали участие в войне на границе с Республикой Чечня.
- выслуга лет на должности военнослужащего;
- местность, где воевал ветеран;
- должность, которую занимал гражданин на момент ухода на пенсию;
- воинское звание;
- наличие группы инвалидности;
- наличие наград правительственного уровня;
- регион проживания пенсионера.
- быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
- оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.
Согласно принятому в 2020 году закону о Федеральном бюджете, будет произведена индексация пенсий. При этом объем прироста составит 3,7%. Также увеличивается сумма ежемесячных дополнительных выплат на 3,2%.
Индексация проводится ежегодно по решению Правительства РФ.
Сколько Платят Пенсию Участникам Боевых Действий В Чечне 2020
Большие выплаты получаются у тех, кто прописан на севере России (разница составляет примерно тысячу рублей, которые местные власти добавляют из бюджета). В итоге, если ветеран оставляет себе право на бесплатные лекарства, но отказывается от иных видов льгот, он может получить примерно 2022 рубля в месяц, а полная монетизация по РФ в среднем составляет около 2850 рублей.
Считаю данное обстоятельство крайне несправедливым и требующим внимания со стороны законодателя. Предлагаю рассмотреть вопрос о том, чтобы снять ограничения расчетного размера трудовой пенсии для ветеранов боевых действий, установленные в федеральном законе от 17.12.2001 N173-Ф3 ч.4 ст.
30 Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”; в ч 3 ст30 федерального закона N 173-Ф3 включить в стажевой коэффициент срочную службу в Афганистане как 1месяц службы за 3 месяца службы .
Рассмотрим подробнее как можно получить удостоверение ветерана боевых действий в Чечне.
Порядок оформления данного почетного звания определяется в приказах Минобороны и МВД.
Эти законодательные акты устанавливают перечень госорганов, которые принимают заявления на выдачу удостоверения участника боевых действий:
- Органы государственной власти, которые направили военнослужащего или сотрудника МВД в зону вооруженного конфликта – Минобороны или МВД.
- В федеральные ведомства, которые в настоящее время выполняют функции органов, если они существовали ранее, но в настоящее время расформированы.
Посмотреть точно, наименование органа, которые откомандировал военного в зону боевых действий можно в приказе или соответствующей записи в трудовой.
Удостоверения могут выдаваться органами соцзащиты на местах, которые входят в структуру Минтрудсоцразвития.
В период с августа по сентябрь 1999 г. участие в конфликте операций на территории Республики Дагестан принимали отряды самообороны Республики Дагестан. Чтобы получить удостоверение ВБД нужно обращаться в высший исполнительный орган госвласти Республики Дагестан.
Законодательством строго определен перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы оформить удостоверение участника боевых действий.
- Заявление о выдаче удостоверения.
- Копию удостоверения личности (паспорта).
- Распоряжения о направлении военнослужащего в зону вооруженного конфликта, которая определена в Приложении к закону «О ветеранах».
- Документ, которые подтверждает, что данный человек находился в зоне конфликта и боевых действий.
- Страховое свидетельство.
- Трудовую книжку, содержащую соответствующую запись.
- Личное дело, которое заведено на заявителя (офицера или солдата). Если обращение осуществляется госорган Минобороны, то эти данные подавать нет необходимости, так как этот орган может их самостоятельно получить, обратившись к своему архиву.
- Наградные книжки.
- При получении ранения, необходимо предоставить также выписки и справки из госпиталя.
- Иные подтверждающие документы.
- Фотография 3х4.
Ветераны чеченской войны имеют следующие льготы по уплате налогов:
- Если ветеран ведет трудовую деятельность, то он имеет право воспользоваться налоговой льготой в размере 500 рублей. В случае, если у него есть инвалидность, то сумма льготы увеличится до 3000 руб.
- Ветеран не платит земельный налог с одного участка, какой имеет площадь 600 соток.
- Ветеран освобождается от перечисления налога на транспортное средство в пределах нормы, закрепленной в регионе;
- Ветеран может быть освобожден от перечисления налога на имущество (нормы закрепляются в региональном законодательстве);
- Ветераны боевых действий имеют увеличенный предел необлагаемой материальной помощи в размере 10000 рублей (для простых граждан необлагаемая материальная помощь составляет 4000 рублей).
- Если ветеран подает иск в суд размером до 1 миллиона рублей, он не уплачивает госпошлину за его рассмотрение.
Основной социальной льготой, которая может быть предоставлена ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках, является предоставление социального жилья, либо выдача субсидии на покупку собственной жилплощади (если на учет ветеран встал до 1 января 2005 года).
Ветераны вне очереди включаются в состав жилищных, гаражных либо жилищно-строительных кооперативов. Также они вне очереди имеют право претендовать на получение садового участка.
Предоставляются льготы по получение услуг ритуального характера.
Дети у ветеранов боевых действий могут претендовать на первоочередное получение места в детском саду, а также льготы на получение льготного питания.
Некоторые банки для ветеранов боевых действий предоставляют специальные условия по военной ипотеке.
Если гражданин, у которого есть статус ветерана боевых действий, решит обучаться в ВУЗе, то он имеет право на внеконкурсное зачисление при условии, что он сдаст все необходимые экзамены. Кроме этого, при должном уровне успеваемости, студенту будет назначена стипендия в повышенном размере.
Ветеран может трудоустроиться на гражданскую работу после того, как вышел на пенсию с военной службы.
При этом закон наделяет его рядом привилегий:
- Получение трудового отпуска в желаемое время;
- Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска длительностью 35 дней;
- Повышение имеющейся квалификации либо дополнительное образование за счет работодателя;
- Во время процедуры сокращения ветеранам предоставляется преимущественное право на сохранение своего места;
- Получение дополнительных выплат (при условии, что это указано во внутренних актах компании).
Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.
В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.
Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.
Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.
В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.
Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.
Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:
- солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
- командированным гражданам;
- лицам, направленным в состав воинских частей;
- лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.
Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.
Размер Пенсии У Участников Боевых Действий В Чечне В 2020г.
В 2020 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32 процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.
Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:
- Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
- Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.
| Год | ЕДВ | Соц.пакет |
| 2015 | 2465,67 | 930.1 |
| 2016 | 2638,27 | 995.23 |
| 2017 | 2780.74 | 1052.95 |
| 2018 | 2850 | 1100 |
| 2019 | 2972,82 (при полном отказе от НСУ) | 1121,42 |
| 2020 | 3085,79 | 1921,75 |
Размеры ЕДВ представлены с учётом социального пакета, который составляет в 2020 году — 1921, 75 р. и включает в себя:
- 863, 75 (811) – оплату лекарств;
- 133,62 (125) – оплату путёвки на санаторное лечение;
- 124, 05 (116) – оплату за проезд до места лечения и обратно.
*Значение в скобках – стоимость пакета в 2018 г.
Чеченские ветераны имеют право заменить данные льготы деньгами или пользоваться ими в натуральном виде. Из таблицы видно, что отказ от НСУ и получение наличными деньгами приведет к недополучению средств на проезд, лечение, реабилитацию более чем вдвое.
Все полагающиеся ветеранам боев на территории Чечни льготы можно разделить на следующие группы:
- пособия, выплаты;
- пенсионные льготы;
- жилищные;
- налоговые;
- медицинские.
Пособия, выплаты. Участникам военных операций в Чечне государство выплачивает из бюджета ежемесячное пособие.
Дополнительно к нему предоставляется социальная поддержка, представляющая собой выделение в натуре проездных билетов на общественный транспорт, путевок в санаторий, бесплатных лекарств, или же выплату средств как прибавку к ежемесячному пособию при отказе ветерана от получения помощи в натуре.
Пенсионные льготы. Участникам боев на территории Чечни социальная пенсия выплачивается в повышенном размере – на 32% больше стандартного размера. По состоянию на окончание 2016 года сумма равнялась 11220 рублям.
Жилищные льготы. В группу жилищных льгот для ветеранов Чечни входят следующие скидки и компенсации:
- оформление жилья во владение или получение денег на его покупку за счет федерального бюджета (при условии выделения 18 кв.м. по норме Министерства строительства или приобретения жилья отчасти за собственные средства и только после постановки в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилья);
- снижение сумм по оплате коммунальных услуг (50% суммы, выплаченной за месяц по счетам от коммунальных служб),
- возможность получения кредита на улучшение условий проживания или покупку квартиры по льготной ставке (возможность есть у жителей Самарской, Саратовской, Нижегородской областей);
- оформление в собственность участка земли (землю под строительство жилого дома из регионального земельного фонда можно будет получить в порядке очереди),
- внеочередное подключение городского телефона.
Налоговые льготы. За заслуги ветеранам Чечни полагаются и налоговые льготы.
Власти некоторых субъектов предусмотрели освобождение ветераном от уплаты НДФЛ и имущественного налога, однако подобные меры помощи приняты не повсеместно, поэтому уточнить детали следует именно в региональном отделении ФНС.
В любом случае, будет действовать льгота в отношении уплаты земельного налога – если ветеран владеет участком земли, при расчете налога на землю будет учтена скидка в 10 000 рублей от суммы кадастровой ее стоимости. Указанная сумма не будет подлежать обложению налогом.
Медицинские льготы. Льготы ветеранам в медицинской сфере представляют собой медицинское обслуживание по месту жительства в любой выбранной гражданином поликлинике.
Ни одно лечебное учреждение не вправе отказаться от оказания помощи обратившемуся участнику боев в ЧР.
Ниже приведены суммы выплат:
| Размер льгот ветеранам ЧР | |
| Льгота | Сумма (руб.) |
| Повышенная социальная пенсия | 11220 (прибавка 32%) |
| Ежемесячное пособие | 1699 |
| Социальная помощь (на проезд в общественном транспорте, на лекарства, оздоровление и т.д.) | 990,32 |
Помимо вышеперечисленных мер государственной поддержки участников боевых действий в Чечне, федеральными законами установлены еще следующие льготы и права ветеранов:
- Вступление в некоммерческие объединения без очереди, несмотря на разногласия с правилами данных сообществ (например, в дачный кооператив).
- Дополнительные 35 дней неоплачиваемого отпуска (в сумме) в любое время года.
- Оплачиваемый ежегодный отдых в удобное время без учета графика отпусков.
- Внеочередное посещение культурных, спортивных и прочих мероприятий.
Другие гарантии «чеченцам» также предоставляются. Их достаточно много, а именно:
- возможность уйти в отпуск в любое удобное для себя время;
- получение дополнительного отпуска (неоплачиваемого) длительностью не более 35 календарных дней в год;
- возможность прохождения профподготовки или повышения квалификации за счет работодателя;
- внеочередное пользование услугами любых торговых, спортивных, культурных и оздоровительных (а также некоторых других) организаций;
- преимущество при получении членства в гаражных, жилищных кооперативах, объединениях дачниках и других подобных организациях;
- возможность первоочередного установления стационарного телефона в квартиру.
Новости о пенсиях ветеранам БД, ЕДВ и льготах в 2020 году
Процесс начинается с четкого определения лица, являющегося Ветераном боевых действий. Согласно третьей статье Закона №5-Ф3, в котором максимально четко очерчены лица, подходящие под данную категорию и имеющие права на выплаты пенсии Ветеранам:
- В первую очередь к ним относятся военнослужащие, а также те лица, которые занимали места в запасе и отставке, при условии, что они участвовали в боевых действиях в СССР или РФ.
- Отдельной категорией считаются лица (как военнослужащие, так и лица, которые находились в отставке и запасе), которые были привлечены Приказом Правительства к действиям о разминировании территории СССР и зарубежных стран в период с 45 по 51 года прошлого века.
- Военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях на территории Афганистана.
- Это относится и к лицам, проводящим операции, заключавшимся в проведении боев, в которых не предполагались посадки на территорию. Данный пункт относится к военным лётчикам.
- Также к обсуждаемой категории относятся военные служащие, занимавшиеся перемещением грузов в пределах территории проведенных боевых действий.
- Лица, находящиеся в воинских частях СССР, которые находятся не на территории данного государства, но участвовали в обслуживании данных частей.
- Также лица, ведущие трудовые действия на территории Афганистана в период с 79 по 89 года минувшего века (то есть на протяжении всего периода боевых действий). В случае, если граждане откомандировались раньше положенного срока, к данной категории они приписываются только в том случае, если руководство посчитало уважительной причину, по которой это произошло.
- Участники военных кампаний в Сирии, выполнявшие особые поручения.
Посмотрите на картинке, какие меры социальной поддержки предусмотрены Ветеранам боевых действий в Сирии:
Стоит отметить, что данный Закон содержит подробный список всех стран, где проходили боевые действия. На основании договоров, принимающих международный характер, данная пенсия выплачивается и лицам, проживающим на территории РФ без гражданства, а также иностранцам.
Скачайте, чтобы не потерять ФЗ «О Ветеранах» ЗДЕСЬ.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году выплачивается согласно Постановлению правительства РФ № 941 от 22.09.1993.
Размер пенсии составляет 50 % от денежного довольствия военнослужащего по месту последней службы. За каждый ненормированный год службы к установленной сумме нужно прибавить 3 %, и 1 % за каждый дополнительный год службы, если ветеран боевых действий продолжает деятельность.
Помимо пенсионных отчислений и ежемесячных материальных выплат, ветеранам БД положены дополнительные меры соцподдержки, регламентированные статьей 16 ФЗ-№ 5. Разновидность льгот зависит от регионального расположения ветерана, но большая часть государственной помощи едина для всех субъектов РФ на федеральном уровне и включает в себя:
- пенсионное обеспечение в дополнительной категории «горячие точки», при которой 1 день приравнивается к 3 (закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года);
- обеспечение жильем за счет средств из федерального бюджета;
- возврат денежных средств по оплате коммунальных услуг в размере 50%, а также за аренду жилого помещения при отсутствии собственного жилья;
- бесплатная установка стационарного телефона;
- бесплатное внеочередное медицинское обслуживание в государственных учреждениях, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, а также все виды протезирования, кроме установки дорогостоящих зубных протезов;
- предоставление путевок к местам санаторно-курортного лечения;
- предоставление льгот по уплате имущественного и транспортного налога.
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2020 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
| Год выхода на пенсию | Требуемый страховой стаж, лет | Минимальная сумма баллов |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 | 15 | 30,0 |
Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента.
В 2020 году он составляет 93 руб. рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.
Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.
Какие льготы положены ветеранам войны в Чечне в 2020-2021 годах?
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.
Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2020 году:
Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес
Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес
Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес
ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2843,13 руб. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.
Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:
- Социальных и страховых выплат.
- Надбавок по инвалидности.
- Ежемесячного ЕДВ.
- Скидок на коммунальные платежи.
- Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
- Налоговых льгот.
Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:
- 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
- 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
- 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.
Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2020 году повышение составило 6,1%.
Пенсия ветеранам боевых действий: актуальные вопросы в 2020 году
Все преференции устанавливает Федеральный закон ФЗ-5 от 12.01.1995г. Соответствующий статус в соответствии с его положениями присваивается военнослужащим и иным лицам, которые воевали в других странах и на территории РФ (полный список территорий содержится в приложении к закону). Это не только воевавшие в Чечне, но и в Афганистане, Дагестане, Сирии и т.д.
Преференции по налогам на местном уровне (земельный, транспортный, на имущество) вправе устанавливать конкретные субъекты РФ. Кроме того, они имеют право на налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей.
В Москве таким ветеранам предоставляется скидка на оплату услуг ЖКХ. В Московской области право на бесплатный проезд в городском транспорте, в Санкт-Петербурге право на приобретение единого проездного на все виды городского транспорта по цене 545 рублей. И это не все льготы, полный перечень содержится в местных законах регионов (о соцподдержке и местных налогах).
С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:
- участникам боевых действий — 3062 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.
1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Еще в апреле 2020 года депутат А. Н. Шерин подготовил и внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект № 680435-7. Он предлагает установить с 1 января 2020 года новый размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий.
- Размер ЕДВ должен составлять половину прожиточного минимума, установленного в целом по РФ на душу населения.
- Такую сумму предлагается выплачивать при условии, что ветеран отказался от получения в натуральной форме гарантированного набора социальных услуг (НСУ). То есть выбрал денежную компенсацию вместо НСУ.
- В связи с тем, что значение ПМ на душу населения поквартально пересматривается, размер ежемесячной выплаты ЕДВ тоже должен пересчитываться 4 раза в год.
Согласно последним утвержденным значениям, ПМ в целом по РФ на душу населения составляет 11185 рублей — этот норматив установлен за 2 квартал 2020 года. Соответственно, если бы закон уже сейчас действовал, ветераны БД получали бы ЕДВ в размере 5592 руб. 50 коп.
Для сравнения: в 2020 году размер ежемесячной выплаты составляет 2972,82 рубля. То есть законопроектом предлагается увеличить сумму почти в 2 раза.
Стоит отметить, что значение ПМ на душу населения — «плавающая» величина. Она то увеличивается, то уменьшается от квартала к кварталу. Чаще всего, например, величина ПМ за 2 квартал выше нормативов, установленных за остальные отчетные периоды. Для примера в таблице приведены значения ПМ за период с 2014 по 2019 г.:
| Год | Значение прожиточного минимума на душу населения в рублях за соответствующий квартал | |||
| I | II | II | IV | |
| 2014 | 7688 | 8192 | 8086 | 8234 |
| 2015 | 9662 | 10017 | 9673 | 9452 |
| 2016 | 9776 | 9956 | 9889 | 9691 |
| 2017 | 9909 | 10329 | 10328 | 9786 |
| 2018 | 10038 | 1044 | 10451 | 10213 |
| 2019 | 10753 | 11185 | — | — |
Поэтому привязка размера ЕДВ для ветеранов к величине прожиточного минимума на душу населения приведет к тому, что сумма выплаты будут то увеличиваться, то уменьшаться.
В проекте закона указано, что повышение ЕДВ до половины величины прожиточного минимума касается граждан, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это следующие категории ветеранов боевых действий:
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на сборы, рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, войск нац. гвардии, внутренних дел, работники этих органов, а также Минобороны СССР и РФ, ФСИН, участвовавшие в боевых действиях в других государствах и на территории РФ во время исполнения служебных обязанностей.
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, внутренних дел, граждане, участвовавшие в период с 10.05.45 по 31.12.51 гг. в операциях по разминированию территорий и объектов на территории СССР или других государств, а также в операциях по боевому тралению с 10.05.45 по 31.12.57 гг.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Кроме того, с 01.01.2020 г. в силу вступит закон № 320-ФЗ от 02.08.2019 г., согласно которому к ветеранам БД будут относиться лица, участвовавшие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Респ. Дагестан. Эти граждане тоже попадут под действие законопроекта, предложенного А. Шериным, в случае, если его одобрят.
Проект закона внесли на рассмотрение в ГД еще весной 2020 года, однако ни одного чтения документ еще не прошел. Изначально его включили в примерную программу рассмотрения на июнь, позже перенесли на ноябрь 2020 г., затем на март 2020 г., а теперь вовсе решили перенести на неопределенный срок. Какое решение все-таки будет принято по законопроекту, пока неизвестно, но уже можно отметить следующие факты:
- В пакете документов, приложенных к тесту законопроекта, содержится Заключение Правительства РФ, которое инициативу не поддерживает. Отмечают, что такой закон поставил бы ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе инвалидам и участникам ВОВ. Кроме того, Правительство ссылается на отсутствие источника финансирования таких расходов.
- Правовое управление Госдумы тоже предоставило свое Заключение. В документе отмечено, что введение «плавающей» суммы ЕДВ нарушит сложившийся порядок, в соответствии с которым выплаты устанавливаются в конкретном денежном выражении. Кроме того, из-за ежеквартального перерасчета ПМ то в сторону увеличения, то уменьшения, может ухудшится положение ветеранов.
В конечном счете, законопроект оказался в «подвешенном» состоянии: его так и не рассмотрели в первом чтении Думы, но, однако, и не отклонили.
Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия участникам боевых действий в Чечне положена в следующих случаях:
- если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
- если таковые были откомандированы на данную территорию;
- целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
- все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ — удостоверение.
Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
С 1 февраля 2020 года прошла индексация ЕДВ для ветеранов боевых действий. Процент, на который увеличили размер выплаты, определяется как индекс роста потребительских цен за 2020 г. Поэтому в 2020 году ЕДВ выросла на 3% — это окончательный индекс роста потребительских цен за 2020 г., рассчитанный Росстатом. Такое повышение уже утверждено Постановлением Правительства № 61 от 29.01.2020 г.
В результате индексации на 3% сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам БД увеличилась с 2972,82 до 3062,00 рублей. То есть прибавка составила всего 89,18 рублей.
Если ветерану БД в натуральном виде предоставляются какие-либо услуги из гарантированного государством НСУ, сумма ЕДВ будет уменьшена на стоимость предоставляемых услуг:
- на 127,77 рублей за предоставление бесплатного проезда на ж/д транспорте;
- на 137,63 рублей за предоставление путевок в санаторий;
- на 889,66 рублей за обеспечение лекарственными средствами.
Соответственно, если набор социальных услуг полностью предоставляется в натуральной форме, размер ежемесячной выплаты в 2020 году для ВБД составит 1906,94 рублей.
Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД , стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.
Так, например, существует такое понятие, как выслуга лет. Если гражданин имеет право на пенсию по такому показателю, то ее размер может иметь такой вид:
- при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.
Внимание! Стоит учесть то, что 85% — это максимум в общей сумме дополнительных выплат.
- смешанный стаж предполагает наличие 25 лет такового. В таком случае имеются те же 50% и вдобавок всего 1% за последующий отработанный год и т.д.
Это важно! ВБД , которые являлись гражданскими лицами при различных боевых операциях, получают свои денежные средства через ПФР .
Также необходимо знать о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), размер которой зависит от категории ветерана.
Например, в 2020 году участники Великой Отечественной войны, имеющие инвалидность, получали 5403,22 рублей ежемесячно в качестве ЕДВ . А ВБД всего 2972,82 рублей.
Это важно знать: Распоряжение материнским капиталом: правила и условия
Норма о предоставлении социальных льгот распространена на служащих, проходивших воинскую службу по срочному призыву и на контрактной основе, призванных на военные сборы и уволенных в запас, работников министерства обороны СССР И РФ, а также сотрудников силовых структур. В целом, к категории «ветеран боевых действий» официально причислены четыре типа служащих:
- военные, принимавшие участие в боевых действиях, а также входившие в состав транспортных батальонов, занимавшихся доставкой грузов различного назначения, и летного состава, выполнявшего боевые задания в Афганистане в период с 1979 по 1989 годы. Данная законодательная норма также распространена на членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые обслуживали части вооруженных сил СССР и Российской Федерации;
- военнослужащие, участвовавшие в ряде операций по удалению различных типов мин, самодельных взрывчатых устройств и неразорвавшихся взрывчатых предметов с целью обеспечения безопасности гражданского населения СССР и других иностранных государств с мая 1945 года до конца 1951 года, включая действия по поиску и уничтожению мин с целью обеспечения безопасности водного транспорта с мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие, направленные в Сирийскую Арабскую Республику с октября 2015 года с целью выполнения особо важных заданий, включая лиц, направленных на работу для обеспечения их выполнения. Обязательным условием является отработка установленного срока;
- лица, получившие ранение, контузию либо увечье на территории иностранных государств, где велись боевые операции, включая лиц, награжденных орденами и медалями СССР и РФ.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит регулярной индексации – это отмечено в Федеральном законе №5-ФЗ. При этом будет учтена величина прожиточного минимума на душу населения. Она устанавливается по результатам анализа стоимости потребительской корзины, который проводит статистический комитет РФ. На сегодняшний день размер ЕДВ составляет:
- 2947,19 рублей для лиц, отказавшихся от получения набора социальных услуг в натуральной форме;
- 1841,40 рублей для лиц, получающих установленный набор соцуслуг в полном объеме.
По обещанию правительства РФ к 2020 году размер выплат для ветеранов должен немного подрасти – в 2018 году в федеральный бюджет были заложены средства на проведение данного мероприятия. Кроме того, пенсионное обеспечение ежегодно будет повышаться на 4% с учетом уровня инфляции в стране. Данное заявление было сделано на основании норм, предусмотренных законопроектом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.