Признание дома пригодным для круглогодичного проживания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание дома пригодным для круглогодичного проживания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.

Иными словами, начинать процедуру признания садового дома жилым необходимо с 1-го способа.

Если 1-ый способ не сработал, то используйте 2-ой.

Итак, приступим.

1-ый способ.

Признание садового дома жилым через местную администрацию.

В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 прописан регламент признания садового дома жилым.

Данное постановление принято в далеком 2006 году.

Но положения о признании садового дома жилым введены в действие с 2019 года.

Дом для круглогодичного (постоянного) проживания.

К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.

Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.

Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.

Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.

На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.

Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.

Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.

Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.

Особого внимания требует совместная собственность супругов.

Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.

Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.

Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.

Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.

Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.

Непосредственно в администрацию.
Через МФЦ.

На мой взгляд, предпочтительней подавать документы непосредственно в администрацию.

Причина в том, что МФЦ это обычный посредник. Чем больше посредников, тем выше риск ошибок и потери документов.

Обычно я рекомендую при подаче документов иметь 2 экземпляра заявления.

Должностное лицо, принимающее документы, поставит входящий штамп на вашем экземпляре заявления.

Однако, в п. 58 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года указано, что чиновники обязаны выдать заявителю расписку.

В расписке указывают перечень сданных документов и дату их приема.

В течение 45 календарных дней администрация принимает одно из следующих решений.

Решение о признании садового дома жилым.
Либо решение об отказе.

Если принято решение о признании, то значит цель достигнута.

Иными словами, вы перевели садовый дом в жилой.

Останется только подать в Росреестр данное решение.

Росреестр изменит назначение садового дома с «нежилого» на «жилое».

Если получен отказ, то рассмотриваем 2-ой способ признания садового дома жилым.

О 2-м способе речь пойдет ниже.

А пока рассмотрим причины и основания, по которым чиновники могут отказать.

Данное основание в дополнительных комментариях не нуждается.

Чтобы не получить отказ, заявление о признании садового дома жилым подает собственник.

3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о праве собственности на дом.

Отказ по данному основанию выдают, когда в Росреестре нет сведений о право собственности.

При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.

Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.

Обратите внимание.

У данного основания отказа есть один положительный нюанс.

Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.

В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.

У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.

Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.

Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.

Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.

Признание садового дома жилым 2-мя способами

Признание дома жилым на садовом участке через суд было достаточно распространенным способом решения вопроса.

Распространенность была связана с отсутствием до 2019 года процедуры признания через местную администрацию.

Сейчас судебное признание садового дома жилым применяется как способ обжалования отказа администрации.

Для реализации данного способа готовим административное исковое заявление.

Административный иск обжалует отказ в признании садового дома жилым.

Если затрудняетесь подготовить административный иск самостоятельно, то используйте бесплатный юридический сервис.

Истец имеет право собственности на свой объект недвижимости. Когда муниципальные власти не идут навстречу, истец подает исковое заявление о признании дома жилым, образец которого можно взять у наших юристов — здесь.

Если жилой дом признан аварийным, заявление будет немного отличаться в формулировках. В таком случае желательно обратиться за помощью к юристам, которые помогут правильно составить этот документ.

Советы для владельцев коттеджей и домов, которые желают получить в садоводстве прописку:

к вопросу возведения крепкого дома следует подойти максимально внимательно, поскольку в нем можно будет жить в любой сезон года,
строение должно быть обеспечено различными инженерными ресурсами, если есть возможность, следует подключить дом к центральному водопроводу и канализации. Кроме того, можно установить септик,
внимание уделяется пожарной безопасности —все деревянные конструкции должны быть обработаны специальными средствами. Электрическая проводка находится в негорючих кабелях.

Если нужно признать часть дома жилым домом, в таком случае здание также должно быть в идеальном состоянии, чтобы любая комиссия смогла признать его пригодным для постоянного жилья и выдать после проверки, экспертизы соответствующие документы.

Владельцы недвижимости интересуются, какой дом признают жилым и что нужно для этого. Чтобы признать часть дома жилым домом, а также в любых других подобных ситуациях требуются такие бумаги:

копии документов заявителя, в которых устанавливаются права на жилое помещение,
заявление о том, что дом подлежит сносу, является аварийным, требует реконструкции по форме,
заключение организации, которая провела обследование недвижимости,
поэтажный план здания, техпаспорт,
справка о статусе строения.

В каждом конкретно взятом случае список документов может отличаться. Так, если необходимо признание квартиры или ее части жилым домом, квалифицированные юристы проконсультировать вас, как правильно поступить и какие документы собрать.

Основная группа требований — технические:

количество и назначение помещений (минимум — 1 жилая комната, кухня, санузел, помещение для отопительного котла (при отсутствии центрального отопления);
площадь помещений, их ширина;
высота потолков (зависит от климатического района, не менее 2,5 м для первого этажа);
соблюдение норм инсоляции (определяют площадь и характеристики остекления);
наличие коммуникаций, инженерных систем (водопровод, канализационная система, электроснабжение, отопление, вентиляция);
объект должен быть капитальным, размещенным на фундаменте.

Технические нормативы указаны в СНиП 31-02-2001. Дополнительно учитывают требования пожарной безопасности, гигиенические нормы (СанПиН). В отдельных случаях необходимо доказывать, что здание уже используется как жилье (владельцы постоянно проживают в нем).

Признание дома пригодным для проживания

Постоянной регистрацией (пропиской) обозначается отметка в паспорте об основном месте жительства гражданина, по которому он проживает (постоянно или преимущественно) и числится в качестве собственника.

Право на прописку в своем доме имеет любой гражданин, если:

У него нет прописки в другом месте.
*Если прописка уже есть, то прописаться в новом месте возможно только выписавшись из старого места жительства.
Гражданин является собственником участка и возведенного на нем дома.

В частном доме можно оформить прописку, если территориально он расположен:

в черте населенного пункта;
на территории ИЖС.

* С 2019 года вступит в силу Федеральный закон №217, разрешающий делать постоянную регистрацию даже в том случае, если дом находится на территории СНТ (садовое товарищество).

Сейчас тоже существует возможность сделать прописку на дачном или садовом участке. Но для этого собственникам необходимо обратиться в суд и в судебном порядке доказать, что их дом соответствует всем требованиям для круглогодичного проживания. С 2019 года такая судебная экспертиза не понадобится.

Если все требования соблюдены, то с тем, чтобы оформить прописку в своем доме не возникнет проблем. Для этого Вам потребуются следующие документы:

Заявление о постоянной регистрации.
Паспорт.
Технический паспорт на дом.
Квитанция об оплате гос.пошлины.
Документы на землю и дом, устанавливающие Ваше право на них.
Свидетельство о браке (если прописывается супруг/супруга).
Свидетельство о рождении детей (в случае, если прописка оформляется детям).
Документ открепления с прежнего места регистрации (при необходимости).

Вывод: для признания садового дома жилым вам необходимо заказать у организации, состоящей в СРО в области инженерных изысканий, заключение по обследованию дома, и далее с этим заключением обратиться в МФЦ. Затем нужно подождать 45 кал. дней. Если муниципалитет выдаст положительное решение, то он самостоятельно без вашего участия направит свое решение в Росреестр для внесения изменений в сведения о назначении дома. Ну и вас об этом уведомит. Если же решение будет отрицательным, и вы с ним не согласны, то решение можно оспорить в суде.

Сегодня закон позволяет признать дом жилым вне зависимости от того, находится он в поселке, деревне, на дачном участке, предназначенном для ИЖС, или в СНТ. Условие одно: здание отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Однако перечень этих требований внушительный. Ниже мы приведем лишь часть списка:

строительные конструкции обеспечивают безопасное пребывание внутри дома;
размеры элементов лестниц, дверных проемов, высота эксплуатируемых чердаков и подвалов гарантируют достаточно комфортное перемещение;
высота потолка в комнатах и на кухне составляет не менее 2,5 м (в некоторых климатических районах – не менее 2,7 м), в прихожих, коридорах и холлах – не менее 2,1 м;
пол жилого помещения на первом этаже находится выше планировочной отметки земли;
жилище защищено как от природной влаги, так и от протечек из инженерных систем;
жилье комфортно круглый год. Тепло- и пароизоляция исключают проникновение холода снаружи и сырость. Зимой внутри дома относительная влажность не превышает 60%, температура в отапливаемой зоне не опускается ниже +18 °С;
во всех жилых помещениях есть окна. Продолжительность инсоляции осенью и зимой соответствует санитарным нормам;
вентиляция, отопление, водоснабжение, прочие системы отвечают актуальным нормам;
пожарная безопасность обеспечена.

Требования, предъявляемые к жилому дому, и порядок признания помещения жилым (нежилым) прописаны в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в ред. от 24 декабря 2018 года).

Добиться смены статуса жилища не так уж сложно – надо обратиться напрямую или через МФЦ в администрацию муниципального образования, где находится владение. В общем случае потребуется предоставить три документа:

Заявление от собственника. Здесь обязательно указываются кадастровые номера садового дома и земельного участка, контактная информация для связи с заявителем и способ получения решения.
Выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с характеристиками объекта недвижимости и сведениями о зарегистрированных правах на него (кстати, выписку даже не обязательно «добывать» – администрация сама может ее запросить).
Если регистрации в ЕГРН нет, то предоставляют правоустанавливающий документ (например, договор дарения) или его копию, заверенную нотариусом.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома (естественно, положительное).

Когда собственников несколько, необходимо также предоставить их нотариально заверенное согласие на признание садового дома жилым.

Администрация обязана принять решение в течение 45 календарных дней и направить ответ не позднее чем через 3 рабочих дня с момента его принятия.

Понятно, что важнейшим документом, на базе которого выносится решение о перемене статуса владения, является заключение по обследованию технического состояния объекта. Оно должно подтвердить соответствие садового дома требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в ред. от 24 декабря 2018 года). Основной документ, регулирующий правила проведения обследования, – ГОСТ 31937-2011 (приложение 1).

Заказывает техническое обследование собственник – инициатор смены статуса недвижимости. Процедура платная, и довольно дорогостоящая, поскольку включает в себя несколько этапов: анализ проектных данных, осмотр объекта, инструментальное исследование, инженерные расчеты. Стоимость работ у ООО «Технадзор77», например, составляет 35 тыс. руб. Можно ли сэкономить, подрядив «опытного частнопрактикующего эксперта»? Чтобы деньги не были потрачены впустую, важно обратиться к исполнителям (ИП или компании), официально уполномоченным оказывать такую услугу, чье заключение будет признано легитимным.

Право проводить техническое обследование и выдавать по его итогам заключение имеют экспертные организации, владеющие должной приборной базой и являющиеся членами СРО в области инженерных изысканий.

ООО «Технадзор77» обладает всем необходимым для квалифицированного проведения работ по обследованию технического состояния объекта, включая большой опыт. Компания является членом СРО в области инженерных изысканий. Таким образом, вы можете быть уверены в том, что выданное нашей компанией заключение будет принято к рассмотрению администрацией на предмет признания садового дома жилым.

Уполномоченный орган может отказать Вам в признании садового дома жилым в случае, если Вы не выполнили требований, предъявляемых Постановлением № 47 к представляемому пакету документов. В частности, если Вы вместе с заявлением не представили в администрацию заключение инженерной организации или согласие третьих лиц.

Кроме того, основаниями для отказа могут быть поступление в уполномоченный орган уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на садовый дом, если не представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

строительные конструкции обеспечивают безопасное пребывание внутри дома;
размеры элементов лестниц, дверных проемов, высота эксплуатируемых чердаков и подвалов гарантируют достаточно комфортное перемещение;
высота потолка в комнатах и на кухне составляет не менее 2,5 м (в некоторых климатических районах – не менее 2,7 м), в прихожих, коридорах и холлах – не менее 2,1 м;
пол жилого помещения на первом этаже находится выше планировочной отметки земли;
жилище защищено как от природной влаги, так и от протечек из инженерных систем;
жилье комфортно круглый год. Тепло- и пароизоляция исключают проникновение холода снаружи и сырость. Зимой внутри дома относительная влажность не превышает 60%, температура в отапливаемой зоне не опускается ниже +18 °С;
во всех жилых помещениях есть окна. Продолжительность инсоляции осенью и зимой соответствует санитарным нормам;
вентиляция, отопление, водоснабжение, прочие системы отвечают актуальным нормам;
пожарная безопасность обеспечена.

Разработан порядок признания садового дома жилым домом

С 01.01.2019 года на садовом участке допускается размещение следующих объектов.

Жилых домов.
Садовых домов.
Гаражей и хозяйственных построек.

Новшество открывает возможность не только строительства ИЖС на садовых участках.

Но и возможность перевода построенных садовых домов в жилые дома.

Признание садового дома жилым возможно 2-мя способами.

Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.

Иными словами, начинать процедуру признания садового дома жилым необходимо с 1-го способа.

Если 1-ый способ не сработал, то используйте 2-ой.

Итак, приступим.

1-ый способ.

В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 прописан регламент признания садового дома жилым.

Данное постановление принято в далеком 2006 году.

Но положения о признании садового дома жилым введены в действие с 2019 года.

Для признания садового дома жилым подаем 4 документа.

Не все из 4-х документов обязательны.

Рассмотрим их по порядку.

Первый документ.

Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.

В заключении указывают, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности.

Требования установлены законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выдавать заключения вправе только организация или ИП, являющиеся членами СРО.

Саморегулируемая организация (СРО) в области инженерных изысканий.

Обратите внимание.

[attention type=red]

Ни кадастровые инженеры, ни члены других СРО НЕ вправе выдавать указанные заключения.

[/attention]

Заключение по обследованию технического состояния садового дома получают у члена СРО в области инженерных изысканий.

С растущим спросом на выдачу заключений, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников садовых домов.

Недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены других СРО, начнут предлагать услуги по выдаче заключений.

Собственникам садовых домов нужно быть бдительными в этом вопросе.

Заключение кадастрового инженера и/или не члена СРО в области инженерных изысканий бесполезно.

Такое заключение не поможет перевести садовый дом в жилой.

Если формируете Заявление онлайн, то инструкция поможет выбрать исполнителя для подготовки заключения.

Третий документ.

В каком случае предоставляют выписку из ЕГРН?

Выписку прикладывают к Заявлению, когда право собственности на садовый дом зарегистрировано в Росреестре.

Обратите внимание.

Заявитель вправе не прикладывать выписку из ЕГРН.

Администрация обязана сама запросить выписку в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Однако, рекомендую приложить выписку.

Наличие выписки минимизирует риск отказа по причине бестолковости некоторых чиновников.

Тем более, что выписку из ЕГРН можно получить онлайн в течение 20 минут.

В каком случае нужно предоставлять правоустанавливающие документы?

[attention type=green]

Договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д. — это правоустанавливающие документы.

[/attention]

К заявлению прикладывают правоустанавливающие документы, когда право собственности на садовый дом не зарегистрировано.

Право собственности на садовый дом регистрируют в Росреестре.

Если прикладываете не оригиналы, а копии документов, то копии следует заверить у нотариуса.

Незаверенные ксерокопии не подойдут.

Четвертый документ.

Каталог садоводств
Схемы садоводческих массивов и СНТ
Добавьте сведения о своем садоводстве
Агроконсультация
Форум

Ответы юриста на типовые вопросы
Лениградское УФАС России — дачникам
Добавить своё садоводство

Заказать план-схему своего садоводства
Юридическая консультация по вопросам СНТ

НЕ «ЗАБЫВАЙТЕ» СВОИХ ПИТОМЦЕВ НА ДАЧАХ!

Имейте совесть!

Сад и огород
Энерго и водоснабжение
Стройка
Живность
Каталоги и таблицы
Кулинария
Русский мир
Плохо забытое
Краеведение
Цветущие растения

Статус садового дома – жилой или нежилой дом

Дом должен обязательно быть расположен в жилой зоне или в дачном поселке. Вся конструкция дома должна быть надежной и крепкой чтобы не нести опасность жильцам и соседям. Строение нуждается в качественном утеплении. В каждом отапливаемом помещении дома в зимний период времени температура должна быть не менее +18 градусов, и влажность не более 60 процентов.

Для признания дома жилым в комнатах и кухне высота потолков должна быть не менее 2.7 метра. Это требование распространяется на климатические зоны РФ 1А, 1Б, 1Г, 1Д и 4А. В остальных районах страны эта высота должна быть не менее 2.5 метров. Высота коридоров и холлов должна быть не менее 2.1м. В двухэтажных домах над жилой комнатой нельзя располагать кухню, туалет или ванную комнату.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» указано, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ. Регионы вправе урегулировать порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

До принятия таких нормативных актов признавать жилые строения пригодными для постоянного проживания могут суды общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ).

Стоит отметить, что органы власти субъектов РФ за три года не очень преуспели в урегулировании порядка признания жилых строений пригодными для постоянного проживания. Именно поэтому такая процедура зачастую осуществляется судами.

Разбирательства об установлении фактов, имеющих юридическое значение, относятся к делам особого производства. Рассматриваются они по общим правилам искового производства с участием заявителей и других заинтересованных лиц, но с рядом особенностей.

Суд в ходе разбирательства устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, однако лишь при невозможности получения заявителем документов, удостоверяющих эти факты, в ином порядке (ст. 265 ГПК РФ).

Соответствующее заявление подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества. В нем указывается, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем документов в ином порядке. Целью подачи заявления в данном случае является оформление регистрации по месту фактического проживания в загородном доме. Невозможность получения заявителем документов в ином порядке обосновывается отсутствием в регионе нормативного акта, регулирующего признание жилых строений пригодными для постоянного проживания.

Так, названные условия в заявлении об установлении факта пригодности жилого строения для постоянного проживания могут быть сформулированы следующим образом:

Пример 1

«Мне, Казакову Андрею Александровичу, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3900 кв. м с кадастровым номером 64:32:02 33 16:0050, расположенный по адресу: Липецкая область, Котельнический район, севернее д. Крутой Яр. На указанном земельном участке имеется жилое строение общей площадью 700,7 кв. м, что подтверждается свидетельством о праве собственности 64 – АВ № 721656, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 17 мая 2010 года, без права регистрации проживания.

Последняя формулировка в свидетельстве о праве собственности исключает всякую возможность зарегистрироваться в указанном доме и тем самым реализовать принадлежащие мне гражданские права (на медицинское, пенсионное обеспечение и др.) и выполнить свои гражданские обязанности.

Вместе с тем в доме я постоянно проживаю вместе со своей семьей, в том числе с двумя малолетними детьми, с 2006 г. и по настоящее время. Все условия для постоянного проживания имеются. Кроме того, указанное жилое строение является единственно возможным для меня местом жительства. Другого жилья в моей собственности и в собственности моей жены нет.

Во внесудебном порядке установить факт пригодности жилого строения для постоянного проживания невозможно, так как Конституционный Суд РФ в постановлении № 7-П от 14.04.2008 отметил, что субъекты РФ вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В Липецкой области нормативный акт, определяющий процедуру признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, в настоящее время не принят, поэтому согласно позиции Конституционного Суда РФ факт признания жилого строения пригодным для постоянного проживания может быть установлен только в судебном порядке.

Кроме того, на просьбу зарегистрировать меня в жилом строении, расположенном по адресу: Липецкая область, Котельнический район, севернее д. Крутой Яр, от Управления Федеральной миграционной службы по Липецкой области последовал официальный отказ в связи с отсутствием оснований. А именно – отсутствием признания жилого строения пригодным для постоянного проживания в судебном порядке».

Однако названные выше и содержащиеся в Примере 1 условия – необходимый минимум, который должен указать заявитель на стадии подачи заявления в суд. В судебное заседание придется предоставить еще ряд документов.

Пригодность для постоянного проживания — это характеристика жилого строения, означающая возможность проживания в жилом строении в течение всех сезонов (не только в летнее время). Само употребление термина «строение» характеризует временный, сезонный, неосновательный характер постройки, подчеркивает непостоянство пользования этим строением. Как раз возможность круглогодичного проживания и придется доказать в суде. Для этого заявителю необходимо за свой счет произвести…

Как признать садовый дом жилым домом

Свежие
Посещаемые

Право на прописку в своем доме имеет любой гражданин, если:

У него нет прописки в другом месте.*Если прописка уже есть, то прописаться в новом месте возможно только выписавшись из старого места жительства.
Гражданин является собственником участка и возведенного на нем дома.

В частном доме можно оформить прописку, если территориально он расположен:

в черте населенного пункта;
на территории ИЖС.

Заявление о постоянной регистрации.
Паспорт.
Технический паспорт на дом.
Квитанция об оплате гос.пошлины.
Документы на землю и дом, устанавливающие Ваше право на них.
Свидетельство о браке (если прописывается супруг/супруга).
Свидетельство о рождении детей (в случае, если прописка оформляется детям).
Документ открепления с прежнего места регистрации (при необходимости).

Как признать дачный или садовый дом жилым в 2020 году

Чтобы оформить регистрацию постоянного проживания в загородном доме, он должен быть пригоден для проживания. Таковым его признает специально сформированная комиссия.

Основанием для ее созыва и последующих действий будет заявление собственника о признании помещения (дома) жилым. Но, разумеется, до его подачи нужно убедиться, что дом соответствует предъявляемым требованиям.

Ниже приводится их список в соответствии с действующим законодательством РФ:

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования
Жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Инженерные системы должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов – изготовителей оборудования.
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения холодного воздуха, пароизоляцию, отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома должна соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах.
Объемно-планировочное решение жилых, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах – не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”).

Приведенный список не является полным, но воспроизводит те требования, которые собственник может предусмотреть сам на стадии строительства дома. С полным списком можно ознакомиться в тексте приведенного документа.

Жилье в собственности Под понятием «индивидуальный жилой дом» подразумевается одноквартирный отдельно стоящий жилой дом, имеющий количество этажей не более трех. Норма изложена в статьях 48—49 Градостроительного кодекса.

Она распространена на все виды частных домой вне зависимости от наличия разрешения на использование земельного надела и территориальной зоны. Жилой дом площадью не превышающей 1,5 тыс. кв.м должен сообразно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса находится в собственности одной семьи.

Помимо жилого дома на участке допускается строительство хозяйственных построек, разведение сада и огорода.

Существующие требования Строительство жилого дома на земельном участке под ИЖС должно производиться при точном соблюдении строительных норм и правил, предписаний иных нормативно-правовых актов.

Внимание

Это может быть печь или газовый котел. Может использоваться система радиаторов и конвекторов. Нормой считается тепловой поток мощностью 10 Вт на 1 кв.м.

Минимальный размер котельной – 5 кв.м. Также можно подключиться к центральной системе отопления, если есть такая возможность. Для проветривания комнат достаточно открывающихся окон.

Постановление
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

I. Общие положения
II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение
III. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
V. Использование дополнительной информации для принятия решения
VI. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Приложение N 1. Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Приложение N 2. Акт обследования помещения
Приложение N 3. Решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Открыть полный текст документа

Упрощенный порядок перевода садовых домов в жилые, который ранее предложил Минстрой, поддержало Минэкономразвития.

Власти упростили признание дачного дома жилым

Советы для владельцев коттеджей и домов, которые желают получить в садоводстве прописку:

к вопросу возведения крепкого дома следует подойти максимально внимательно, поскольку в нем можно будет жить в любой сезон года;
строение должно быть обеспечено различными инженерными ресурсами, если есть возможность, следует подключить дом к центральному водопроводу и канализации. Кроме того, можно установить септик;
внимание уделяется пожарной безопасности — все деревянные конструкции должны быть обработаны специальными средствами. Электрическая проводка находится в негорючих кабелях.

Чтобы оформить регистрацию постоянного проживания в загородном доме, он должен быть пригоден для проживания. Таковым его признает специально сформированная комиссия. Основанием для ее созыва и последующих действий будет заявление собственника о признании помещения (дома) жилым. Но, разумеется, до его подачи нужно убедиться, что дом соответствует предъявляемым требованиям. Ниже приводится их список в соответствии с действующим законодательством РФ:

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования
Жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Инженерные системы должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов — изготовителей оборудования.
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения холодного воздуха, пароизоляцию, отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома должна соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах.
Объемно-планировочное решение жилых, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах — не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
Количество наземных этажей – максимум 3;
Высота – до 25 метров;
Наличие комнат и вспомогательных помещений;
Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.