Отличия производственного кооператива от потребительского

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличия производственного кооператива от потребительского». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Теперь посмотрим, как подобные отношения регулируются в производственном кооперативе. Член производственного кооператива отвечает по обязательствам кооператива наряду с другими членами, дополнительная ответственность участников — долевая. Однако для вновь вступающих членов кооператива размер ответственности не одинаков. Если члены кооператива, вступившие в порядке передачи пая или наследования, отвечают по обязательствам, возникшим до их вступления в кооператив, то остальные члены кооператива, вступившие в кооператив после его учреждения, по обязательствам, возникшим до их вступления в кооператив, не отвечают (п.п. 2, 3 ст. 14 Указа Президента, имеющего силу закона, «О производственном кооперативе»). При этом предельный размер дополнительной ответственности члена кооператива определяется учредительными документами, но не может быть меньше размера стоимости пая члена кооператива. Здесь нас, прежде всего, интересует разделение членов кооператива по признаку «новый» участник – «старый» участник (или правопреемник «старого» участника). Мы видим, что законодатель, выделив вновь вступивших членов кооператива, стремится защитить их интересы, но при этом интересы кредиторов кооператива нарушаются (нам следует помнить, что в этом случае новые участники не несут дополнительной ответственности, в том числе и по обязательствам, возникшим из хозяйственных договоров, заключенных до вступления «новых» участников). Кроме этого, оказываются в неравных положениях, к примеру, наследники «старых» членов и другие «новые» члены кооператива. На наш взгляд, в этом можно было бы упростить правоотношения субсидиарной ответственности участников производственного кооператива. А что касается таких же отношений в потребительском кооперативе, то их правовое регулирование было бы возможным осуществлять подобно регулированию в производственно кооперативе.

Таким образом, положения о круге участников кооперативов, о праве на выход участника из кооператива, о праве на получение доли участников при выходе из кооператива или его ликвидации совпадают. Кроме этого, в отношении ответственности члена кооператива по обязательствам кооператива предложено право регулирование этих отношений производить одинаково. Предполагалось также отказаться от разделения кооперативов по признаку коммерческого и некоммерческого характера организаций, по признаку целей и задач кооперативов.

Теперь необходимо уяснить, в чем заключается принципиальная разница между организацией потребительского кооператива и организацией производственного кооператива. Ключевое различие состоит в том, что организация потребительского кооператива основана на внесении взносов, а организация производственного кооператива — на трудовом участии членов кооператива. Трудовое участие и взносы участников являются необходимыми условиям деятельности соответствующих кооперативов и обязанностью и членов.

Организационно-правовая форма потребительского кооператива предусматривает обязанность внесения дополнительных взносов для покрытия убытков кооператива (п. 2 ст. 108 ГК РК). Кроме этого устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере взносов, производимых членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательств по внесению взносов (п. 3 ст. 108 ГК РК). Внесение взносов участниками потребительского кооператива является их основным обязательством в организации (конечно, взносы членов потребительского кооператива – не единственный возможный источник имущества для кооператива). По своей природе кооперация осуществляется здесь в интересах самих членов кооператива. В итоге организация потребительского кооператива строится на обязательности внесения взносов участниками. Этот признак становится в центре самой организации отношений в потребительском кооперативе. А наряду с предлагаемым отказом от выделения целей организации в качестве определяющего признака и отказом от жесткого определения некоммерческого характера потребительского кооператива в законодательстве признак обязательности внесения взносов участниками организации становится определяющим для потребительского кооператива, здесь кооперация осуществляется на основе взносов.

Для производственного кооператива таким определяющим признаком становится трудовое участие членов кооператива. Если мы посмотрим на правовую организацию производственного кооператива, то этот признак явно выделяется. Определение, данное в статье 96 Гражданского кодекса, указывает, что производственный кооператив создается для совместной предпринимательской деятельности членов кооператива и основана эта деятельность, прежде всего на их трудовом участии и потом на объединении имущественных взносов. В случае неисполнения членом кооператива возложенных на него обязанностей он может быть исключен по решению общего собрания. При принятии решений общим собранием член кооператива имеет один голос (а не как это предусмотрено в товариществах, где отношения строятся на основе вклада, пропорционально его доле). А прибыль, полученная кооперативом, если иной порядок не предусмотрен учредительными документами, распределяется между членами кооператива в соответствии с их трудовым участием. Таким образом, если коммерческий характер организации и цели производственного кооператива не являются определяющими именно произв��дственный кооператив признаками, то таким определяющим признаком для производственного кооператива будет трудовое участие членов кооператива, здесь кооперация происходит на основе личных усилий, труда членов кооператива.

В соответствии со ст. 107 Гражданского кодекса Российской Федерации производственный кооператив – это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.[1]

В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товариществах, решающее значение имеет личное участие его членов в деятельности организации. Но нормы о хозяйственных товариществах сконструированы в основном в расчете на то, чтобы обеспечить полным товарищам возможность непосредственного личного участия в предпринимательской деятельности. В отношении же производственных кооперативов акцент делается на непосредственное трудовое участие, предполагающее включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Поэтому ст. 7 Закона «О производственных кооперативах» ограничивает количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, всего 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом. Решение имущественных вопросов и управление в производственном кооперативе также обладают значительной спецификой. В фирменном наименовании вместо слов «производственный кооператив» можно использовать слово «артель», поскольку законодатель считает их синонимами.

Участниками производственного кооператива являются по общему правилу граждане (физические лица). Причем в отличие от полных товарищей им абсолютно не требуется статуса индивидуального предпринимателя. Наряду с ними участвовать в кооперативе могут и юридические лица, если это допускается уставом кооператива. Число членов кооператива не может быть менее пяти.[2]

Говоря об участии в кооперативе, необходимо отметить, что термин «членство» может употребляться в разных значениях: как синоним вообще участия в организации и как специфическая форма личного участия, совершенно не связанного с участием имущественным. ГК понимает членство в кооперативе именно в последнем его значении. Членство в узком смысле слова означает также, что взаимные правовые связи между членами устанавливаются не напрямую (как это происходит, например, на основе учредительного договора), а опосредуются кооперативом, который выступает своеобразным центром системы этих связей. Поэтому единственно возможным учредительным документом кооператива может быть только его устав.

Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его членов, которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены величиной его пая, поэтому независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников (п. 4 ст. 110 ГК, ч. 3 п. 2 ст. 15 Закона «О производственных кооперативах»). Распределение прибыли и ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием (п. 4 ст. 109 ГК, п. 1 ст. 12 Закона «О производственных кооперативах»). В случае образования неделимого фонда пай и вовсе перестает соответствовать доле в имуществе кооператива. При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не на выплату доли во всем имуществе.[3]

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, которые установлены уставом и законом о производственных кооперативах (п. 2 ст. 107 ГК).

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (образование которого не обязательно) и исполнительных органов правления и (или) председателя (ст. 110 ГК). Обязательным для кооперативов является принцип комплектования его органов только из числа членов.

Члену кооператива принадлежит безусловное право выхода из его состава. По общему правилу передача пая другому члену кооператива не требует согласия остальных участников. Переход пая к третьим лицам означает их прием в члены кооператива и поэтому возможен лишь по решению общего собрания.

КОРПОРАТИВНЫЕ

Хозяйственные товарищества

полное товарищество

товарищество на вере

Хозяйственные общества

общество с ограниченной ответственностью

непубличное акционерное общество

публичное акционерное общество

Производственные кооперативы (артели)

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Хозяйственные партнерства

УНИТАРНЫЕ

Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения

ГУП (федеральное)

ГУП (субъекта РФ)

МУП (муниципальное)

Унитарные предприятия на праве оперативного управления

Казенное предприятие (федеральное)

Казенное предприятие (субъекта РФ)

Казенное предприятие (муниципальное)

КОРПОРАТИВНЫЕ

Потребительские кооперативы

потребительские общества

жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы

садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы

общества взаимного страхования

кредитные кооперативы

сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Общественные организации

политические партии

созданные в качестве юридических лиц профсоюзы (профсоюзные организации)

органы общественной самодеятельности

территориальные общественные самоуправления

Общественные движения

Общины коренных малочисленных народов РФ

Ассоциации и союзы

некоммерческие партнерства

объединения работодателей

объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций

торгово-промышленные палаты

саморегулируемые организации

нотариальные палаты

Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ

Товарищества собственников недвижимости

Адвокатские палаты

Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами

коллегии адвокатов

адвокатские бюро

юридические консультации

УНИТАРНЫЕ

Фонды

государственные фонды развития промышленности

общественные фонды

благотворительные фонды

фонды взаимного кредитования и фонды проката

фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности

негосударственные пенсионные фонды

Учреждения

государственные (в том числе государственные академии наук): казенные, бюджетные, автономные

муниципальные: казенные, бюджетные, автономные

частные (в том числе общественные)

Религиозные организации

Публично-правовые компании

Коммерческие организации в ряду прочих искусственных субъектов гражданского оборота являются наиболее распространенными и, пожалуй, главными его участниками и «потребителями» правил о юридических лицах. Участие в гражданском обороте для коммерческих организаций является главной целью и смыслом существования, в отличие от некоммерческих организаций, для которых это скорее необходимость.

Легальное понятие акционерного общества содержится в п. 1 ст. 96 ГК: акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Наиболее значимые черты акционерного общества:
— акционерное общество является чисто капиталистическим объединением, открытой корпорацией;
— акционерное общество является инструментом привлечения денежных средств больших неопределенных групп лиц;
— правовой режим акционерного общества построен на исключительно императивном методе регулирования, удельный вес диспозитивных норм ничтожно мал.

Правовое положение акционерного общества определяется нормами ГК, а также Законом об акционерных обществах. Кроме того, в связи с тем, что способом присвоения корпоративных прав является ценная бумага — акция, на правовое положение акционерного общества прямое воздействие имеет «ценнобумажное» право.

В соответствии с законом выделяются два вида акционерных обществ — публичное и непубличное.

Публичным является акционерное общество, акции которого публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (п. 1 ст. 66.3 ГК). Все иные акционерные общества являются непубличными.

В отношении публичного акционерного распространяются повышенные меры государственного контроля, именно такое общество публично раскрывает значительный объем информации о своей деятельности. Причиной такого подхода является источник формирования имущества публичного общества: публичное акционерное общество предлагает неопределенному кругу лиц приобрести его акции за деньги, т.е. стать акционером в обмен на корпоративные права, прежде всего потенциальную неочевидную возможность получения дохода в виде дивидендов.

При создании акционерного общества формируется уставный капитал, минимальный размер которого для публичных акционерных обществ составляет 100 тыс. руб., для непубличных — 10 тыс. руб. Особенностью формирования уставного капитала акционерного общества является способ размещения акций, который заключается в выполнении предписаний законодательства о рынке ценных бумаг, касающихся регистрации выпуска (эмиссии) акций и оплаты таковых. Регистрацию выпусков ценных бумаг осуществляет Центральный банк РФ (Банк России). Все последующие операции с уставным капиталом (как увеличение, так и уменьшение) также осуществляются в соответствии с требованиями законодательства о рынке ценных бумаг и связаны с регистрацией выпусков акций. Существо процедуры регистрации выпусков акций сводится к проверке Банком России условий такого выпуска, обеспеченности выпускаемых акций действительным наполнением имуществом и выдаче разрешения на допуск таких акций для оборота на рынке ценных бумаг.

Поскольку в уставном капитале акционерного общества может участвовать значительное число лиц, зачастую уставный капитал является «распыленным», «дисперсным», степень корпоративного контроля каждого отдельного акционера — незначительной, в связи с чем акционеры могут объединяться в группы для совместного осуществления прав по акциям. Формой закрепления взаимных прав и обязанностей для совместного осуществления таковых является акционерное соглашение (ст. 32.1 Закона об акционерных обществах).

Поскольку акционерное общество является капиталистическим объединением, прекращение участия в нем допустимо исключительно путем продажи акций. По общему правилу состав акционеров меняется помимо и против воли акционерного общества (акции находятся в свободном обороте). Возможность исключения акционера из непубличного акционерного общества, установленная абз. 4 п. 1 ст. 67 ГК, по смыслу правовой природы такой корпорации должна применяться в виде исключения и не должна иметь широкого распространения.

В публичном акционерном обществе обязательными являются четыре органа: высший орган — общее собрание акционеров, орган управления и контроля — совет директоров, исполнительный орган и контрольный орган — ревизионная комиссия.

В публичном акционерном обществе обязательно создается совет директоров. В непубличном акционерном обществе функции совета директоров может осуществлять общее собрание акционеров.

Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 123.2 ГК).
Правовое положение потребительских кооперативов определяется как ГК, который устанавливает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность всех потребительских кооперативов, так и специальными законами об отдельных видах потребительских кооперативов.
Гражданский кодекс определяет примерный (неисчерпывающий) перечень видов потребительских кооперативов, к которым относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (п. 3 ст. 50 ГК).
Все указанные некоммерческие корпорации объединяет общее — целью создания, в отличие от производственных кооперативов, создаваемых для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, является удовлетворение материальных и иных потребностей их членов, а различает то, удовлетворение каких именно материальных и иных потребностей преследуют граждане и (или) юридические лица, участвующие в создании того или иного кооператива, — в жилье, садоводстве или огородничестве и т.д.
В настоящее время деятельность различных видов потребительских кооперативов регламентируют Закон о потребительской кооперации, Закон о сельскохозяйственной кооперации, Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Закон о кредитной кооперации, Закон о ЖНК, ЖК (разд. V «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»).
Члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы сравнивают с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц.
В создании потребительского кооператива в качестве его учредителей (членов) могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если специальных ограничений не предусмотрено федеральным законом в отношении какого-либо из видов кооператива. Минимальное число учредителей также может быть установлено специальным законом в отношении отдельных видов кооперативов. Граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.

Общественная организация — это добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей (п. 1 ст. 123.4 ГК).
Таким образом, общественные организации представляют собой корпоративные (основанные на членстве) объединения граждан, созданные с целью совместного удовлетворения различных нематериальных, прежде всего духовных, потребностей.
В зависимости от целей объединения граждан, вида интересов и потребностей, удовлетворения которых граждане хотят достичь таким объединением, к общественным организациям закон относит следующие виды объединений: политические партии, профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления (п. 3 ст. 50 ГК). Перечень видов не является исчерпывающим.
В настоящее время деятельность различных видов общественных организаций, помимо норм ГК, регулируется рядом специальных законов. Им посвящены Закон об общественных объединениях, Закон о некоммерческих организациях, Закон о политических партиях, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», отдельные нормы Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части регулирования деятельности территориальных общественных самоуправлений).
Всякая общественная организация является собственником своего имущества, в том числе переданного ей учредителями (участниками, членами) в качестве вступительных и членских взносов и по другим основаниям.
Общественные организации по общему правилу создаются по инициативе не менее чем трех граждан. Другой количественный критерий для учредителей общественной организации может быть предусмотрен федеральными законами об отдельных видах общественных организаций.
Управление в общественной организации: высшим (волеобразующим) органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание членов, которые избирают его исполнительные (волеизъявляющие) органы и обладают исключительной компетенцией, определенной законом и уставом организации. К исключительной компетенции высшего органа общественной организации наряду с вопросами, которые решает высший орган любой корпорации, относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.
Из числа своих членов общественные организации могут избирать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, президиум, правление и пр.), при этом обязательно образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.).
Общественные организации относятся к юридическим лицам, в отношении которых их участники (члены) не имеют имущественных прав и не отвечают по обязательствам организации.

Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.

Это понятие содержит основные признаки организации:

  • Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
  • Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
  • В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
  • Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.

Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера). Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.

Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.

Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.

Она включает следующие виды организаций:

  • Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
  • Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.

Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.

В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.

Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.

Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:

  • Данные о наименовании. При этом обязательно указание на основную сферу деятельности и слово «кооператив». В случае с учреждением общества взаимного страхования закон требует включение словосочетания «потребительское общество».
  • Место расположения, под которым понимается населенный пункт.
  • Информацию о целях и предмете деятельности.
  • Правила, по которым передается паевой взнос, включая его размер и состав, а также ответственность в случае игнорирования этой обязанности.
  • Должен быть указан каждый орган управления, его полномочия и правила принятия им решений.
  • Правила, по которым происходит покрытие убытков кооператива.

Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.

По общему правилу, членом потребительского кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-ти лет и передавшее взнос, который предусматривает его устав. Его статус подтверждается выдаваемым документом.

Обычно это членская книжка. Согласно закону, статус пайщика появляется в момент, когда необходимый взнос оплачен полностью.

Отличием от производственного кооператива является возможность создания потребительского общества организациями. Примером служит общество взаимного страхования.

Ст. 11 закона о потребительской кооперации устанавливает права пайщиков, в которые входят:

  • Возможность вступать или покидать состав кооператива.
  • Входить в орган управления кооператива.
  • Получать выплаты за счет прибыли кооператива.
  • Преимущественную возможность воспользоваться услугами кооператива перед гражданами, не входящими в его состав.
  • Получать льготы.
  • Сдавать кооперативу для последующей реализации изготовленную им продукцию.
  • Обращаться в любой орган управления по вопросам деятельности организации.

Члены потребительского кооператива не обязаны вступать с ним в трудовые отношения. Это является основным отличием от производственного кооператива.

Минимальное количество членов составляет 5 физических лиц или 3 юрлица.

Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.

Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.

В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.

Совет потребительского общества — промежуточный орган, призванный на постоянной основе представлять интересы пайщиков. Он назначается на основании решения общего собрания. Председатель совета, также назначаемый общим собранием пайщиков, действует от имени организации без доверенности.

Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.

Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.

В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.

Ч. 3 ст. 123.2 ГК устанавливает ряд ограничений, связанных с возможностями преобразования потребительских кооперативов.

Это возможно только в случаях, когда по итогам процедуры создается общественная организация, ассоциация или союз, автономная некоммерческая организация, а также фонд.

Особые правила установлены для отдельных видов потребительских кооперативов. Жилищный кооператив или ЖСК может сменить организационно-правовую форму исключительно на товарищество собственности недвижимости.

Для общества взаимного страхования предусмотрено только преобразование в страховую компанию в форме АО или ООО.

Основные положения о потребительском кооперативе содержатся в ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ:

  1. Потребительский кооператив (ПК) — это объединение граждан и/или юрлиц (одни юрлица вправе создавать ПК исключительно в форме общества взаимного страхования), основанное на членстве и созданное для удовлетворения материальных или других потребностей членов кооператива.
  2. ПК является некоммерческой организацией, не стремящейся специально к получению прибыли (при наличии последней она распределяется между членами).
  3. Члены ПК совершают вступительные взносы в уплату пая, дающего им право 1 голоса.
  4. Пайщики несут субсидиарную ответственность по обязательствам ПК в пределах пая, в т. ч. солидарно отвечают в пределах недовнесенной части пая, в случае убытков (ст. 123.3 ГК РФ).

Правовые основы деятельности ПК также содержатся в законе о потребительских кооперативах, т. е. законе РФ «О потребительской кооперации…» от 19.06.1992 № 3085-I (далее — закон о потребкооперации).

Стоит признать, что большая часть ПК в России действует в специализированных сферах и на них закон о потребкооперации не распространяется. Часть областей потребкооперации урегулирована специальными законами:

  • законом «О садоводческих, огороднических и дачных…» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (далее — закон № 66-ФЗ);
  • разделом V Жилищного кодекса РФ;
  • законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ (далее — закон № 190-ФЗ);
  • законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ (далее — закон № 193-ФЗ).

Однако есть и пробелы в законодательстве. Так, выведя гаражные кооперативы из-под действия закона о потребкооперации (см. ст. 2 указанного закона), законодатель не создал для них специального нормативного акта.

Выясним какие организационно-правовые формы предприятий и организаций предусмотрены российским законодательством.

Новая редакция Гражданского кодекса РФ (в редакции Закона № 99-ФЗ от 05.05.2014г.) содержит исчерпывающие перечни организационно-правовых форм как коммерческих, так и некоммерческих юридических лиц с 1-го сентября 2014г.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ все организации в РФ подразделяются на две группы- коммерческие и некоммерческие (кликни на таблицу ниже). Первые ставят своей целью извлечение прибыли от осуществляемой ими деятельности (производства, продажи, оказания услуг и др.

Вторые предоставляют социальные услуги, содействуют развитию образования, науки, культуры, оказывают благотворительность и т.

Коммерческие и некоммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах.

Основным учредительным документом ПК является его устав. В нем содержится ровно та же информация, что и в уставах иных юридических лиц, плюс то, что поименовано в ГК РФ:

  1. Наименование ПК, которое должно обязательно содержать слово «кооператив» и описание цели деятельности организации;
  2. Место нахождения кооператива (юридический адрес);
  3. Размер взноса (пая) каждого участника, условия его внесения;
  4. Ответственность лица за нарушение сроков или других правил подачи взносов в кооператив;
  5. Волеобразующие и волеизъявляющие органы, их наименование и компетенция;
  6. Порядок вынесения решений по вопросам, касающимся сферы ведения общего собрания участников;
  7. Порядок покрытия убытков, понесённых ПК.

Как получить материнский капитал на строительство дома не дожидаясь 3 лет и что для этого нужно, вы можете узнать тут.

Основные признаки такого кооператива:

  • Кредитный кооператив, как и прочие, есть некоммерческая организация.
  • Кооператив возможен для создания в случае, если среди желающих имеется не менее 15 физ./ 5 юр. лиц.
  • В случае же создания такого кооператива совместно юр. и физ. лицами требуется не менее 7 в общей сложности.
  • Высшим органом управления будет собрание пайщиков.
  • КПК схож в своей деятельности с кассой взаимопомощи.
  • Кооператив привлекает деньги пайщиков, которые размещаются путем предоставления займов его членам. Полученная же прибыль от заемщиков направляется на оплату вкладов пайщиков.
  • КПК не может предоставить займ лицам, которые являются его членами. Также не участники не могут выступать поручителями.
  • Кредитный кооператив обязан к соблюдению определенных финансовых нормативов. Так максимальная сумма одного займа, который предоставляется одному члену, не может составлять более 10% общей суммы задолженности по займам, уже выданным на момент принятия решения об одобрении предоставления кредита (и не больше 20% в случае с КПК, работающим менее двух лет).
  • Ставки по вкладам/займам в кооперативах выше, чем в банке.

Законодательством предусмотрено многообразие видов с/х кооперативов. Так к ним относятся:

  • колхозы (включают в себя рыболовецкие артели и с/х артели);
  • коопхозы.

Колхозы создаются, будучи основанными на добровольном членстве для совместной деятельности (производство/перерабатывание и сбыт продукции) благодаря объединению паевых взносов, включающих земельные участки, также личное трудовое участие.

От других коопхозы отличны фактом того, что в них не объединяют общим массивом земельные участки, а членами его являются не исключительно граждане, но также ИП.

Имущество между членами при ликвидации кооператива также будет распределено в соответствии с трудовыми вкладами участников. Имущество при ликвидации нацелено на удовлетворение требований кредиторов.

Благодаря данной стратегии распределения участники кооператива материально заинтересованы в том, чтоб более добросовестно работать и вносить вклад в деятельность своего кооператива.

Также одним из преимуществ является то, что в кооперативе у всех его членов зафиксированы равные права на управление, каждому дан один голос.

Основным же недостатком любого кооператива будет проблематичность его создания. Как уже было сказано выше, для того, чтоб создать кооператив, необходимо 15 физ. или же 5 юр. лиц. Или не менее 7 человек в общей сложности.

Еще отметим, что каждый из членов коопе­ратива априорно несет ограниченную субсидиарную ответственность по кооперативным долгам.

Еще 15 лет назад главными центрами потребительского финансирования считались только банки.

Сегодня же ситуация в корне изменилась, и за финансовой помощью в них обращаются только 50% желающих оформить кредит.

Причина этого кроется не в более устойчивом финансовом положении граждан, а в том, что у них появились альтернативные источники, где можно взять нужную сумму денег в долг на более выгодных, чем в банках, условиях.

Рассмотрим для примера два небанковских источника кредитования: КПК и МФО.

Первые в мировой истории кооперативы начали действовать в Великобритании. Их создавали разного рода благотворители, которые хотели, так или иначе, облегчить жизнь рабочих. Участие в кооперативе давало им возможность покупать товар по низкой цене.

В Советском союзе были распространены торгово-заготовительные кооперативы.

Они решали несколько задач:

  1. Закупать у населения сырье;
  2. Производить продукты питания на основе тех товаров, которые закуплены у населения;
  3. Осуществление розничной торговли.

В 90-х годах в состав кооперативов входило 30 миллионов жителей нашей страны.

Процесс создания и функционирования этих объединений, как, впрочем, и всех других, регулируется законодательством РФ. В качестве правового регулятора здесь выступает Федеральное законодательство, специальные НПА, а также ГК РФ.

Средства для своей работы кооператив получает в виде взносов, которые делают участники.

Учредителями подобного кооператива могут быть любые граждане начиная с 16 лет. В состав учредителей должно входить не менее 5 обычных граждан либо не менее трех юрлиц.

Потребительские кооперативы решают ряд следующих задач:

  • Создание различных торговых организаций с целью обеспечения материальных подробностей участников общества;
  • Для заготовительной, производственной или какой-либо другой деятельности;
  • Для оказания производственных и бытовых услуг членам потребительского общества.

Права участников:

  • Добровольно вступать в кооператив и выходить из него;
  • Избираться в органы управления кооперативом;
  • Вести ту деятельность, которая помогает достичь целей, поставленных перед кооперативом;
  • Получать выплаты, которые положены участникам;
  • Реализовать свои товары или продукцию через потребительское общество;
  • Обучаться в учебных заведениях потребкооперации;
  • В случае нарушения своих прав и интересов обратиться за защитой в судебные органы.

Основные виды кооперативов, их различия и регистрация в 2020 году

Этот процесс практически не отличается от процедуры регистрации других субъектов предпринимательства.

Для того чтобы пройти регистрацию, нужно собрать следующий пакет документации:

  • Заявление, заполненное ручкой или набранное на компьютере;
  • Ксерокопия протокола собрания учредителей;
  • Устав в оригинале — 2 экземпляра;
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • Паспорт каждого учредителя;
  • Учредительная документация юрлиц, если таковые есть в составе учредителей.

При этом отметим, что регистрацию кооператива в Минюсте проходить не нужно. Достаточно подать всю документацию в ФНС по месту нахождения кооператива. Решение о регистрации будет принято в недельный срок.

Всю документацию можно отправить в ФНС разными способами:

  • Через Почту России ценным письмом с описью вложения;
  • Прийти в отдел ФНС лично;
  • Через МФЦ;
  • По электронной почте.

Предоставить все бумаги вы можете лично либо ваш представитель по доверенности, которая удостоверена нотариусом.

Причины отказа в регистрации.

На практике встречается несколько причин, по которым вам могут отказать в регистрации кооператива.

Мы рассмотрим самые распространенные:

  • Заявление заполнено с помарками, приписками и исправлениями;
  • Вы указали адрес не полностью, либо он не соответствует фактическому адресу кооператива;
  • Название кооператива нарушает требования закона;
  • Заполняя бумаги, вы предоставили сомнительные или ложные сведения;
  • В комплекте документов отсутствуют необходимые бумаги.

Еще одной причиной для отказа является наличие в паспорте заявителя посторонних отметок.

Имел место следующий случай: заявитель подал документы на регистрацию кооператива. При этом на одной из страниц паспорта стоял штамп о том, что данный человек зарегистрирован на территории одной из республик Северного Кавказа. При этом записи были выполнены на двух языках.

В регистрации кооператива было отказано в связи с тем, что отметок на иностранном языке в паспорте гражданина РФ быть не должно.

Если вам откажут в регистрации, исправьте все ошибки и подайте документацию вторично.

Плюсы потребительских кооперативов.

Преимущество здесь следующие:

  • Все участники равноправны в части управления кооперативом. Каждый из них обладает одним голосом;
  • Количество участников не ограничено;
  • Участники могут обмениваться паями;
  • Не нужно регистрировать изменения в составе членов кооператива;
  • Паи каждого члена кооператива могут передаваться их наследникам;
  • Члены кооператива могут приобретать имущество с рассрочкой платежа и так далее.

В современном мире классификация кооперативов отличается огромным разнообразием. По статистике, насчитывается около 130 различных видов и подвидов кооперативов.

Мы, конечно, весь этот объем рассматривать не станем, так как в рамках одной статьи это просто невозможно. Но на самые известные виды обратим внимание и затем приведем характеристику.

Итак, прежде всего, все кооперативы условно делятся на потребительские и производственные. Различия между ними есть, хотя сама суть едина.

Потребительские кооперативы, в свою очередь, делятся на:

  • Обслуживающие;
  • Сбытовые;
  • Перерабатывающие;
  • Снабженческие.

Есть еще одна группа кооперативов – смешанного характера.

Их еще называют производственно-потребительскими. Причем именно этот типа распространен в РФ больше других.

Производственные кооперативы, в свою очередь, также разбиваются на две обширные группы. Причем деление выглядит довольно банально: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные.

К числу сельскохозяйственных относятся:

  • Колхозы;
  • Рыболовецкие артели;
  • Кооперативные хозяйства.

Кстати, колхозы в данное время переживают возрождение. Все, что было разрушено и закрыто в 90-х годах восстанавливают, а в некоторых регионах страны колхозы уже успешно функционируют, например, в Новосибирской и Орловской областях.

Если с первой группой все понятно, то во вторую входят:

  • Дачные;
  • Жилищно-строительные;
  • Жилищно-накопительные;
  • Гаражные;
  • Садоводческие;
  • Кредитные.

В следующей части нашей статьи предлагаем обсудить классификацию потребительских кооперативов и ознакомиться с их характеристикой.

Как мы уже упоминали, такие кооперативы в РФ приобретают все большую популярность.

Когда мы говорим о данном типе кооператива, нужно понимать что речь идет либо о производителях сельхозпродукции, либо о гражданах, которые ведут ЛПХ. Такая структура формируется на основе добровольного членства, а создается затем, чтобы можно было осуществлять деятельность совместно.

Кроме этого, сельскохозяйственные кооперативы бывают и потребительскими и производственными.

Итак, для начала давайте определимся с терминологией. Прежде всего выясним, кто может быть членом кооператива и кто это вообще такие.

Члены кооператива – это граждане или юрлица, которые соответствуют требованиям, прописанным в уставных документах и законодательстве. Также они обязаны вносить паевые взносы. Если все это выполняется, то члены кооперативы наделяются правом голоса.

Работник – в данном случае это человек, который трудится на основе заключенного с ним трудового контракта.

Паевой взнос – это сумма средств, которую каждый член кооператива вносит в фонд организации. Помимо финансов, это может быть участок земли.

Сельхозпроизводитель – это гражданин или юрлицо, которое производит какую-либо продукцию.

Всех членов кооператива можно разделить на 2 группы: обычные и получающие дивиденды. Причем вторая категория участников активной деятельности может и не вести.

Цели создания.

Такие структуры создаются с определенными целями.

Чаще всего они таковы:

  • Получать выгоду экономического характера;
  • Получать взаимопомощь.

Каждый, кто является официальным участником кооператива, получает членскую книжку, в которой фиксируются даты и размеры сделанных вами взносов.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив.

В этом случае речь идет о кооперативе, который принадлежит сельхозпроизводителю. В управлении используются демократические принципы, как то: участники кооператива обеспечиваются всем необходимым для ведения своих хозяйств, руководство стремится увеличивать прибыль каждого участника.

Сельскохозяйственный производственный кооператив.

Это уже коммерческая организация. Кратко ее обозначают СПК. При этом каждый член такого кооператива обязан лично участвовать в его работе, а все важные решения фиксируются в протоколах.

Кто управляет кооперативом.

Высший орган – общее собрание участников. Такое собрание принимает все решения, которые касаются работы кооператива.

Собрание обладает очень широким спектром полномочий и может отменять решения, которые были приняты правлением.

Без участия общего собрания процесс управления невозможен. К слову, общим собранием принимается решение о приеме участников кооператива, также об их исключении из состава.

Дачные потребительские кооперативы создают обычные люди. Участников в таком кооперативе не должно быть менее трех. Для создания достаточно принятого гражданами решения.

Учредительный документ кооператива – Устав, который был принят на собрании всех участников. Вступить в кооператив могут те граждане, которым уже исполнилось 16 лет и у них есть участок земли, находящийся в границах данного кооператива.

Дачный кооператив может заниматься предпринимательской деятельностью, если она соответствует цели его создания, а созданным он считается с того момента, как прошел госрегистрацию.

У кооперативов такого типа могут быть открыты счета в банковских организациях на территории РФ.

Все члены дачного кооператива могут:

  • Выступать в суде в качестве истцов и ответчиков;
  • Обращаться за защитой своих прав в судебные органы;
  • Заключать договоры различного характера.

Чтобы реорганизовать либо ликвидировать такой кооператив, нужно, чтобы было вынесено решение общего собрания всех его участников.

Обычно организуется для того, чтобы были реализованы права граждан на владение и распоряжение садовыми участками земли. Создать такой кооператив могут три человека, а главным документом будет являться Устав.

Участники кооператива обязаны:

  • Не наносить ущерба окружающей среде;
  • Использовать участок земли по его прямому назначению;
  • Вовремя осуществлять взносы и оплачивать налоги;
  • В трехлетний срок освоить участок земли.

Если такой кооператив будет ликвидирован, его бывшие участники не теряют прав на участки и другую недвижимость.

Реорганизовать садоводческий кооператив можно, если такое решение вынесет общее собрание его участников.

ООО представляет собой юридическое лицо, которое было создано с целью получения дохода для всех участников такого коммерческого предприятия. По сути, это объединение участников и привлечение их капиталов для общего дела. Сегодня ООО считается самой простой формой организации бизнеса.

  1. Ответственность по имуществу общества не влияет на ответственность по имуществу его участников.
  2. ООО может совершать множество подвидов лицензированной деятельности, в отличие от частных предпринимателей.
  3. Такой бизнес является высоколиквидным за счет того, что в случае чего его можно переоформить, продав часть уставного капитала. Когда разрешительные документы касаются ООО, они будут действительны и после продажи компании новым владельцам.

Минусы:

  1. Чтобы оформить продажу либо передачу своей части уставного капитала компании, нужно зарегистрировать изменения в установленном государством порядке.
  2. Законы строги к юридическим лицам в плане правонарушений, поскольку юридическое лицо выступает как квалифицированный участник в гражданском обороте.

Эти юридические лица существуют в двух вариантах. Публичного и не публичного типа. Разница между ними заключается в том, как именно будут размещены акции компаний на вторичных рынках ценных бумаг. АО – юридическое лицо, которое может объединять физические и юридические лица для мобилизации их капиталов. В обществах не публичного типа все акции будут вращаться только в определенном круге лиц. Публичные акционерные общества могут распределять ценные бумаги без согласия ее участников.

Плюсы АО:

  1. Являясь юридическим лицом, общества могут совершать практически все виды лицензионной деятельности.
  2. Высоколиквидный вид деятельности, возможно его переоформление. Государственная регистрация для покупки АО не нужна, что значительно упрощает всю процедуру его перехода к новым акционерам.
  3. Не нужен особый учет при покупке и продаже отдельных акций общества.

Минусы:

  1. Нужна государственная регистрация при открытии подобного юридического лица плюс отдельная регистрация при выпуске акций.
  2. Законодательство строго преследует нарушителей законов в лице акционерных обществ, поскольку они также будут участниками в гражданском обороте.

Производственный кооператив выступает юридическим лицом. Это объединение его участников для производства материальных ценностей и ресурсов. Огромный плюс такого объединения в том, что фирма или отдельный человек будет принимать непосредственное участие во всех кооперативных делах, то есть иметь реальное влияние на положение. Принимается во внимание демократический принцип в управлении, это хорошо сказывается на отношениях рабочего коллектива и руководства.

Преимущества:

  1. Производственные кооперативы совершают множество лицензированных видов деятельности.
  2. Имеют налоговые и прочие льготы при совершении некоторых видов деятельности.

Недостатки:

  1. Если кто-либо желает выйти или присоединиться к членам кооператива для этого требуется выделения пая (имущественный взнос), также такое действие должно быть зарегистрировано определенным образом.
  2. Передать такой бизнес довольно сложно, поскольку ввод и вывод участников должен быть государственно зарегистрирован.
  3. Предусмотрена солидарная ответственность всех участников, если кооператив имеет долги.

Производственный кооператив – организация, в которую собираются подсобные работники или владельцы фермерских хозяйств для того, чтобы иметь возможность вести общую предпринимательскую деятельность и отстаивать свои интересы наиболее эффективно. Подобный подход распространен в сфере сельского хозяйства и набрал популярность в начале двадцатого века.

Есть два варианта, в которых могут существовать кооперативы:

  • Колхоз . В свою очередь, это может быть как сельскохозяйственный кооператив, занимающийся земледелием или скотоводством, так и рыболовная артель, которая вылавливает и заготавливает рыбу. В обоих случаях члены кооператива группируются для производства и сбыта продукции, объединяя свое имущество (как деньги, так и недвижимость, землю, сельскохозяйственное оборудование) на паевых основах. Отличие колхоза в том, что все члены обязаны в нем работать и при этом все они считаются производителями товара вне зависимости от того, какую функцию они выполняют. В названии же объединения обязательно должно фигурировать слово «колхоз» или «артель», чтобы каждый, кто захочет воспользоваться его услугами, понимал, с чем имеет дело.
  • Коопхоз . Если в колхоз могут вступать люди, у которых из всех активов – руки и голова на плечах, в коопхоз могут объединиться только главы , обладающие землей для того, чтобы всем вместе её обрабатывать, собирать урожай и отстаивать свои права от любого, кто на них посягнет. Общее трудовое участие не требуется, как и передача всей имеющейся у конкретного члена земли в общее хозяйство – достаточно небольшого участка. В названии объединения обязательно должно фигурировать слово «коопхоз».

В целом, объединения являются добровольными и создаются исключительно для того, чтобы всем вместе получить прибыль наиболее выгодным способом.

К важным особенностям ПК, на которые стоит обратить внимание, следует отнести:

  • Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК — не менее пяти человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;
  • Членов кооператива можно разделить на две группы:
  1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива;
  2. не принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.
  • Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества членов ПК.
  • Член кооператива вносит в качестве вклада, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.19, 20 ФЗ «О производственных кооперативах»).
  • Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в деятельности кооператива (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников кооператива (пп. «з» п.80 Приказа Росстата от 26.10.2015 N 498 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения…»).

Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.

Таким образом, если объединить в кооператив производственных рабочих, численность остальных сотрудников (например, отдельный бухгалтер, уборщицы) не превысит 100 человек, они будут наемными сотрудниками.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным и (или) иным участием и размером паевого взноса.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Что касается обязательного страхования, то члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.

Итак, что делать:

1. Во-первых, используйте «по полной» предусмотренную законодательством возможность распределения прибыли между членами кооператива пропорционально паевым взносам, то есть на все 50%. На выплаты, распределяемые таким образом, Пенсионный фонд не покушается.

2. Понятие «трудовой функции», выполняемой работником в рамках трудового договора, все-таки не тождественно понятию «трудового вклада» члена кооператива, как бы того не хотелось представителям Пенсионного фонда.

Поясним, «трудовая функция» напрямую не связана с получаемой кооперативом прибылью, и выплаты производятся работнику в данном случае за сам факт ее исполнения и регулируются трудовым законодательством. Тогда как «трудовой вклад» напрямую должен определять получаемую кооперативом прибыль, и устанавливается в соответствии с его Уставом. Трудовой вклад членов кооператива, исполняющих идентичные трудовые функции, может быть разным.

Если обратиться к рассмотренному нами делу, то ПК допустил фатальную ошибку, прямо увязав по Уставу трудовой вклад с зарплатами членов кооператива по трудовым договорам. В таком случае получается, например, чтобы увеличить долю в прибыли какому-нибудь члену кооператива, необходимо повысить ему заработную плату до соответствующего уровня. Следовательно, вся деятельность членов кооператива была подчиненна трудовому законодательству. Это и предопределило в значительно степени «нехорошее» решение Верховного суда.

Поэтому учимся на чужих ошибках и исключаем из Устава ПК любые возможные отсылки к нормам трудового законодательства. Даже рекомендуем прямо отразить в Уставе, что члены кооператива не получают заработную плату за труд, а получают дивиденды при ежемесячном распределении прибыли в зависимости от их трудового участия, которое определяется Уставом.

При определении порядка распределения прибыли в соответствии с трудовым участием не ссылайтесь на процесс труда, делайте акцент на его результате, то есть на трудовом вкладе в получаемую кооперативом прибыль.

Например, для продажников можно разработать систему баллов, учитываемых при распределении прибыли, начисляемых в зависимости от количества и суммы заключенных сделок. Можно применять разные повышающие коэффициенты к сделкам, заключенным с новыми клиентами, понижающие — к сделкам, от которых клиент отказался и т.д.

Для производственных сотрудников система баллов может исходить из планируемого и фактического объема производства, приходящегося на каждого члена кооператива, применения понижающих коэффициентов при наличии «брака» и т.п.

Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Например, в производственном кооперативе штатное расписание совершенно точно должно быть заменено на «список участников кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива». Вместо привычных приказов должны оформляться протоколы собраний членов ПК и распоряжения Председателя ПК, действующего в соответствии с Уставом.

3. Еще один момент. Уделяйте внимание составу членов кооператива, старайтесь не включать в него работников, функционал которых напрямую не влияет на генерацию прибыли, например бухгалтер, юрист, обслуживающий персонал и т.д. С ними лучше заключить трудовые договоры или перевести на аутсорсинг.

Если возникла необходимость заключить трудовой договор с членом кооператива, то четко отделите функцию, за которую он будет получать зарплату, от его трудовой деятельности, как участника кооператива.

Мы уверены, что такие меры повысят шансы отстоять право не платить страховые взносы.

Однако в любом случае по сравнению с трудовым участием размер денежных средств, получаемых каждым членом кооператива на руки, может быть больше за счет уменьшения сумм поступлений в бюджет в виде страховых взносов.

В качестве деловой цели создания кооператива будет повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня их дохода, уменьшения текучести кадров. Поэтому наряду с налоговой оптимизацией ПК дает и явный управленческий эффект: повышает мотивацию сотрудников, дает ощущение участия каждого сотрудника в распределении прибыли, что увеличивает заинтересованность в росте доходности производства.

В итоге, в случае применения на практике такой организационно-правовой формы как производственный кооператив, можно получить явно заметный эффект снижения налоговой нагрузки (есть возможность перехода с ОСН на УСН при любой численности членов ПК), а также размер перечисляемых страховых взносов, увеличив при этом размер выплат членам ПК на руки и дополнительно получив действенный способ мотивирования всех членов ПК к развитию производства и увеличению его прибыльности.

6. Сходства и основные отличия производственных и потребительских кооперативов

Из ст.1 Федерального закона №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»: «потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».

И если производственные кооперативы относятся к разряду коммерческих организаций, то потребительские общества – это общественные организации, работа которых направлена не на извлечение прибыли, а удовлетворение нужд пайщиков.

На основании п.1 ст. 3. Закона РФ «О потребительской кооперации» отношения государства и потребительской кооперации: «Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их союзов, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации».

В отличие от юридических лиц и ИП-шников, «работа» потребительских обществ осуществляется при минимальном участии государственного влияния и контроля. Хотела написать «бизнес», но, исходя из заложенного в это понятие начального смысла, это грубо и коряво… Поэтому – это труд, деятельность без постоянного присутствия «Зачем? Почему? И на каком основании?» гос. наблюдателей. Но, если потребительский кооператив, помимо своего «прямого назначения», осуществляет предпринимательскую деятельность путем реализации товаров/работ/услуг, то запрет на проверки автоматически снимается. Любопытство органов не заставит себя ждать.

Консолидации такого характера делятся на два типа: производственные и потребительские. Последние являются некоммерческими и цели извлечь прибыль у них нет и быть не может. Однако, хоть это и не самоцель, по факту деятельность все же сопровождается получением прибыли, которая подлежит распределению между членами. Такие выплаты именуются дивидендами. Их значение в другом для участников –удовлетворение социальных, материальных и прочих нужд.

В зависимости от направленности деятельности и прочих моментов выделяют достаточно большое количество видов кооперативов:

  • Производственный;
  • Сельскохозяйственный;
  • Жилищный;
  • Строительный;
  • Страховая кооперация;
  • Транспортный;
  • Кредитный потребительский;
  • Потребительский (обслуживающий).

Кроме того, существуют еще и смешанные виды, такие как производственно-сельскохозяйственный, универсальный или же, напротив, подвиды: гаражно-строительный, дачно- или жилищно-строительный.

Основными и часто встречающимися видами кооперативов признаются производственные, потребительские и универсальные.

Так, производственные создаются, как уже понятно, для производства какой-то продукции товаров, выполнения работ посредством совместной деятельности. Каждый из членов кооператива принимает личное участие (каждому предоставляется рабочее место) в создании готового продукта.

Революция, имевшая место в октябре 1917 года, стала толчком для появления и развития кооперативов в стране. Они с подачи правительства включались в государственную систему и сперва относились к потребительским, но при этом сохраняли некоторую самостоятельность. Уже на стыке 1918-19 гг. (военный коммунизм) эти союзы начали огосударствляться и, например, использовались для снабжения населения продовольствием в условиях дезорганизации народного хозяйства.

В конце 1918 года национализирован Московский народный банк. Его присоединили к Народному банку РСФРС, а имущества, паевые, капиталы потребительским кооперативов позже было предписано передать потребительским коммунам с соблюдением территориальности. Членство в коммунах являлось обязательным для всех. В результате таких перемен были упразднены взносы и дивиденды. Финансирование их осуществлялось государством строго по сметам, а над ними становились Наркомпроды во главе с Всероссийским Центросоюзом. Кредитные, судно-сберегательные товарищества были ликвидированы.

Начавшаяся НЭП также оказала влияние на развитие института кооператива. Они вышли из подчинения Наркомрода и вошли в состав потребительской кооперации. В это время появилась законная возможность создавать самофинансируемые кооперативы на добровольных началах, но были некоторые ограничительные рамки.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются также юридические лица — особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Будучи весьма сложным по своей природе правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

По цели деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Цель настоящей работы состоит в раскрытии понятия и сущностных черт производственных и потребительских кооперативов, особенностей их создания и прекращения.

Для достижения указанной цели предполагалось решить следующие задачи:

— исследовать понятия производственного и потребительского кооператива как юридических лиц;

— выявить специфику их создания, ликвидации;

— провести анализ действующих положений законодательства по данному вопросу;

— проанализировать и обобщить существующую судебную практику.

Объектом данного исследования являются общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью производственных и потребительских кооперативов.

Предметом исследования настоящей работы является:

— понятие производственного и потребительского кооператива, их место и роль в обществе;

— организационные и имущественные основы их деятельности.

Данная работа состоит из двух глав. Глава первая раскрывает такие вопросы как историю возникновения кооперативов, правовое регулирование кооперативов в РФ, понятие и признаки производственного и потребительского кооператива и их общие и отличительные признаки. Вторая глава определяет правовой статус кооперативов — порядок образования и ликвидации и права и обязанности членов кооперативов.

1. Общие положения о кооперативах

1.1 История возникновения кооперативов

Производственный кооператив имеет глубокие корни в экономике России Макарова О.А. Юридический справочник предпринимателя.. — СПб: Питер, 2003. С. 125 — 131.. Массовое образование кооперативов классического типа началось в России в 90-е гг. XIX в. Дореволюционному законодательству было известно артельное товарищество, представляющее собой соединение лиц с целью достижения совместным трудом какой — либо хозяйственной цели. Необходимым условием этой формы хозяйствования является совместный личный труд участников «за общий их счет и с круговой их порукою». Отсюда — распределение полученного дохода между участниками главным образом по труду, а не пропорционально имущественным вкладам, а также наличие у каждого из них лишь одного голоса при решении всех общих вопросов (полное равенство в управлении общими делами).

После революции кооперация, особенно в сельском хозяйстве, получила определенное законодательное закрепление. В 20 — х гг. в Советском Союзе в период нэпа кооперативное законодательство развивалось в виде декретов и постановлений ЦИК и Совнаркома. Эти документы регламентировали деятельность различных видов кооперации, отменяли административные ограничения на их хозяйственную деятельность, определяли налоговые льготы. По сути, в этот период государство ослабило, но не прекратило вмешательства во внутренние дела кооперативов после тотального контроля всей деятельности кооперации в период военного коммунизма.

В начале 30 — х гг. началось свертывание кооперативного движения. В соответствии с постановлениями Совнаркома и ЦК ВКП (б) от 1932 г. и 1935 г. были ликвидированы потребительская рабочая и общегражданская потребительская кооперация в городах, вся промысловая кооперация, кроме колхозов. Уцелевшая потребительская кооперация в сельской местности была практически огосударствлена. Макаренко А.П. Теория и практика кооперативного движения: Учебное пособие. М., 2000. С. 105 — 106.

Кооперативы были восстановлены в правах только в конце 80 — х гг. с принятием в 1988 г. Закона «О кооперации в СССР», действующего с изменениями, внесенными в него в 1990 г. на территории России в части производственных кооперативов, вплоть до 1996 г.

За период с 1988 г. по 1990 г. наблюдался значительной рост кооперативов, которые охватывали широкий спектр хозяйственной деятельности. Так, наибольшее число кооперативов функционировало в области строительства, производства товаров народного потребления и общественного питания.

В 1990 г. наблюдается резкий спад кооперативного движения, обусловленный принятием ряда постановлений Совета министров СССР, которые вынудили кооперативы либо преобразоваться в малые предприятия, либо «уйти в тень». Более того, в массовом общественном сознании кооперативы св��зывались с резким удорожанием продуктов и товаров, с опустошением государственных магазинов и преступностью. Росло убеждение, что новая кооперация грабит народ. Все это не прибавляло популярности кооперативной форме хозяйственности.

1.2 Правовое регулирование кооперативов в РФ

Надзор за деятельностью КПК осуществляет Центральный банк и некоторые другие финансовые структуры государства. В России кредитный кооператив может работать, не нарушая следующих финансовых нормативов:

1. Максимальная сумма займа на одного пайщика КПК не должна быть более 10% от общей суммы займов, выданных кредитным кооперативом, если он функционирует менее 2 лет, и 20%, если более.

2. Общая сумма средств КПК, направляемая не на выдачи займов пайщикам за отчетный период не должна превышать 50% привлеченного капитала пайщиков в этом периоде.

3. Величина резервного фонда должна насчитывать не менее 5% от привлеченных кооперативом средств.

Помимо этого, могут вводиться ограничения по ставкам принимаемых вкладов, причем, они могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер. Например, в январе 2015г. ЦБ РФ рекомендовал КПК не принимать вклады под ставки выше троекратной учетной ставки.

Поскольку кредитным кооперативам запрещается получение прибыли, они не могут осуществлять торговую или производственную деятельность. А если по итогам года у них образуется положительный финансовый результат (доходы по займам превышают проценты по вкладам и текущие расходы), то он распределяется между пайщиками пропорционально внесенным паям.

Список Использованной литературы

Рассмотрим основные преимущества кредитных кооперативов, как для их участников-заемщиков, так и для вкладчиков.

1. Возможность получить кредит, когда отказывают банки. Кредитные кооперативы, по сути, и формируются для того, чтобы создать источники финансирования для своих пайщиков.

Здесь можно получить кредит с более лояльным подходом, чем требования к заемщикам в банках. Например, не имея поручителей, обеспечения, с плохой кредитной историей, на открытие бизнеса под будущие доходы и т.д.

Кредитные кооперативы обычно ставят репутацию человека важнее справок и подтверждающих документов.

Там где есть плюсы, всегда можно найти и минусы. Давайте рассмотрим основные недостатки КПК.

1. Кредиты дороже, чем в банках. Вся лояльность к заемщику уравновешивается финансовыми условиями предоставления кредита в КПК. Кредитный кооператив привлекает денежные ресурсы дороже, чем банки, поэтому и выдает их тоже дороже, чем банки.

Кроме того, чтобы получить кредит в КПК, необходимо стать его пайщиком, а значит – регулярно оплачивать все предусмотренные взносы. Поэтому, если у человека есть возможность взять кредит в банке – в большинстве случаев для него это будет выгоднее, чем становиться пайщиком КПК и получать займ здесь.

В последние годы кредитные кооперативы стали настолько популярны, что под них стали маскироваться некоторые финансовые пирамиды или другие структуры, по сути не являющиеся кредитными потребительскими кооперативами.

Даже если их деятельность легальна, то называя себя кредитным кооперативом и не являясь, по сути, таковым, они уже однозначно занимаются вводом людей в заблуждение, а значит – мошенничеством.

Давайте рассмотрим, как отличить КПК от мошеннической структуры.

1. Проверка наличия в госреестре КПК. Самый надежный способ проверить, на самом деле перед вами кредитный кооператив, или же это мошенник – посмотреть, внесен ли он в государственный реестр кредитных кооперативов, размещенный на сайте Центрального банка.

2. Проверка членства в СРО. С августа 2011 года все кредитные кооперативы России обязаны быть членами СРО – необходимо проверить, в какую СРО входит КПК, информация об этом тоже есть на сайте ЦБ.

3. Организационно-правовая форма. Если вы видите, что организация зарегистрирована как ООО, АО, ЧП и т.д., либо у нее вообще нет юрлица (просто некое сообщество граждан) – она никак не может быть кредитным кооперативом. Единственная возможная форма организации кредитного кооператива в России – КПК (кредитный потребительский кооператив).

4. Агрессивная реклама. Если кредитный кооператив проводит агрессивную рекламную компанию, привлекая вклады, стоит отнестись к нему с особой осторожностью.

5. Партнерские программы. Тем более, следует обходить стороной кредитные кооперативы, предлагающие какие-либо бонусы и премии за привлечение новых вкладчиков. Это прямо указывает на то, что организация ставит себе цель собрать побольше денег и скрыться с ними, даже если с ее учредительными документами все в порядке.

По состоянию на 04.12.2013г. (последняя дата в реестре КПК на сайте ЦБ РФ) в России было зарегистрировано 3602 кредитных потребительских кооператива, некоторые из которых уже находились в стадии ликвидации, либо же было принято решение о приостановке их деятельности.

В последние 2 года, как известно, ЦБ проводит большую “чистку” финансовых структур, под которую попали и многие кредитные кооперативы, микрофинансовые организации.

Надежность многих КПК здесь оставляет желать лучшего: на волнах финансового кризиса многие заемщики не смогли вернуть полученные кредиты, что привело к невозможности выполнения обязательств перед вкладчиками и расформированиям кооперативов.

Поскольку потребительский кооператив – это всегда огромный риск, лучше до обращения в эту организацию выяснить некоторые моменты:

  • входит ли потребительский кооператив в состав саморегулируемой организации (СРО);
  • есть ли он в перечне КПК на сайте Банка России;
  • сколько лет он существует.

Исходя из законодательных положений Российской Федерации, как раз саморегулируемая организация должна решать вопрос с возвратом денег вкладчикам в случае банкротства КПК либо завершения его функционирования в силу каких-то иных обстоятельств.

Минусы потребительского кооператива заключаются еще в и том, что размер данного возврата может составлять всего лишь несколько процентов – но далеко не всю внесенную сумму денег.

В этом и есть его отличие от банковской организации – там, в случае наступления страхового случая гражданин вправе вернуть свои деньги до 1 400 000 рублей.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *