Статус безработного и условия его получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус безработного и условия его получения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

Как получить пособие по безработице

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Число безработных в 2020 году резко выросло на фоне проблем в экономике, связанных с пандемией нового коронавируса. Вопросы поддержки лиц, потерявших работу, сегодня особенно актуальны.

В середине октября этого года глава Минтруда России Антон Котяков заявил, что с марта месяца число безработных граждан выросло на 1,3 млн человек.

«Число зарегистрированных безработных за период с марта по текущую дату выросло с 3,5 млн человек до 4,8 млн», — сказал он.

В начале пандемии уровень безработицы составлял 4,7%, а сейчас – 6,4%.

На поддержку людей, оказавшихся на бирже труда, в этом году тратятся огромные суммы бюджетных средств.

В частности, до конца августа на выплату пособий по безработице было израсходовано 109,4 млрд рублей. В сентябре правительство РФ выделило на эти цели еще 35,3 млрд рублей.

Впрочем, если в масштабах страны суммы, выделяемые на поддержку лиц, стоящих на бирже труда, кажутся очень большими, то сами пособия по безработице в РФ величиной не отличаются. А получать хоть какие-то деньги на бирже труда можно строго ограниченное время.

Такой вопрос сегодня можно услышать довольно часто. Но на самом деле, такая его постановка не даст ответа на вопрос, который на самом деле волнует безработных.

Дело в том, что фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Но это вовсе не значит, что вам все это время будут платить пособие.

Такая постановка вопроса более актуальная. Однако ответить на этот вопрос довольно сложно. Дело в том, что период получения денег на бирже труда разный в зависимости от категории безработного. Их как минимум две: лица предпенсионного возраста и не предпенсионного возраста.

Граждане предпенсионного возраста могут получать пособие до 12 месяцев подряд. А тем, кто не входит в категорию предпенсионеров, назначают пособие на срок до 6 месяцев.

Отличаются и суммы выплат.

Какой размер пособия по безработице для предпенсионеров

Если до выхода на пенсию (по новым правилам) вам остались 5 лет, то вы попадаете в категорию предпенсионеров. Для них правила начисления пособия следующие:

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа, пособие назначается в процентном отношении к заработной плате на срок до 12 месяцев.

Пособие по безработице начисляется:

в первые 3 месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

в следующие 4 месяца — в размере 60 процентов такого заработка,

в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, не имеющим 26 недель стажа, пособие назначается на срок до 12 месяцев в размере минимальной величины.

Здесь тоже есть как минимум 2 варианта.

Гражданам не предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа, пособие назначается на срок до 6 месяцев в процентном отношении к заработной плате.

Размеры его следующие:

в первые 3 месяца в размере 75 процентов от среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

в следующие 3 месяца — в размере 60 процентов указанного заработка.

Гражданам не предпенсионного возраста, имеющим стаж менее 26 недель, уволенным за виновные действия, ранее не работавшим, а также не предоставившим справку о средней заработной плате, пособие начисляется сроком на 3 месяца в размере минимальной величины.

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

моложе 16 лет;
получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работаете по трудовым договорам;
выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
обучаетесь по очной форме обучения;
заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

Статус	Значение
Принято	Ваше обращение поступило в Центр занятости населения.
Зарегистрировано	Центр занятости населения взял в работу Ваше заявление и постарается подобрать Вам подходящие вакансии. В случае получения вакансий от Центра занятости населения Вам необходимо связаться с указанными в вакансиях работодателями и договориться о собеседовании.
Дозаполнение/редактирование сведений	Центр занятости населения просит Вас обновить сведения, указанные Вами в заявлении. Вам необходимо открыть карточку заявления и внести недостающие сведения в поля, либо внести изменения, если при заполнении Вами были указаны по ошибке неправильные сведения. После внесения изменений нажмите кнопку «Отправить заявление».
Запрос сведений	Портал «Работа в России» направил в Пенсионный фонд Российской Федерации запрос на получение сведений о Вашей трудовой деятельности.
Сведений недостаточно	На основании имеющейся информации Центр занятости населения не может принять решение о постановке Вас на учет в качестве безработного. Рекомендуем связаться с Центром занятости населения для предоставления дополнительных документов в электронной форме.
Предложены вакансии	Центр занятости населения подобрал Вам вакансии и отправил Ваше резюме работодателю. Взаимодействие с работодателем по проведению собеседования Вы можете отслеживать в своем личном кабинете в разделе «Отклики и приглашения».
Назначено пособие	Центр занятости населения решил признать Вас безработным. Пособие будет рассчитано в соответствии с полученными сведениями и направлено Вам для получения выбранным в заявлении способом.
Отказано в пособии	Центр занятости населения отказал в признании Вас безработным.
Трудоустроен	Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством.
Заявление отозвано	Оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы прекращено по Вашей инициативе.
Перерегистрация	Центр занятости населения проводит перерегистрацию Вас в качестве безработного. На основании принятого решения Вам продолжат выплачивать пособие или Вы будете сняты с учета.
Снят с учета	Центр занятости населения снял Вас с учета в качестве безработного. Причина снятия с учета указана на странице Вашего заявления.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле — июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле — июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май — июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей.

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Для назначения максимального размера пособия по безработице в соответствии с законодательством о занятости населения определяющим условием является наличие у Вас не менее 26 недель (6 месяцев и более) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также размер Вашей заработной платы.

Пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) если Вы:

длительное время не работали;
ищете работу впервые (ранее не работали);
прекратили индивидуальную трудовую деятельность;
уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.

Несколько иной порядок постановки на учет в ЦЗН предусмотрен для сотрудников, попавших под сокращение. Для них в законодательстве предусмотрены гарантии и компенсации, получить которые можно только при определенных условиях, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ.

Важно!

Аналогичный порядок действует и для лиц, уволенных из-за ликвидации предприятия работодателя.

При сокращении штата сотрудники, которые не были переведены на другую должность, вправе встать на учет в ЦЗН и получать пособие. Они также могут рассчитывать на сохранение среднего заработка на протяжении последующих 2 месяцев. При определенных условиях для уволенных сотрудников сохраняется еще одна привилегия – возможность получить среднемесячный заработок и за третий месяц поиска работы.

Оплата за третий месяц безработицы производится, если гражданин после сокращения зарегистрировался на бирже труда в двухнедельный срок. В этом случае служба занятости выдает соискателю справку на получение денег от работодателя в размере среднемесячного заработка.

Пособие из ЦЗН начинает начисляться после того, как выплаты от бывшего работодателя прекратились.

Вместе со снятием соискателя с учета прекращаются и выплаты. Это может происходить в таких ситуациях:

гражданин умер;
вышел на работу;
перестал посещать биржу труда;
достиг преклонного возраста и обрел право на пенсионные выплаты;
был осужден к отбыванию наказания в колонии или к обязательным работам;
отказался от услуг ЦЗН;
сменил место жительства;
поступил на учебу, где выплачивают стипендию;
указал неверные сведения о себе при регистрации.

Если человек считает, что его сняли с учета неправомерно, он может обжаловать решение ЦЗН в вышестоящем органе или в суде.

Как встать на биржу труда в 2020 году

Такой статус определяется не каждому желающему его получить. Если обратившийся за пособием является инвалидом, у него нет группы, позволяющей трудиться, он не получит такой статус.

Статья 63 Трудового кодекса РФ говорит, что право на труд у граждан возникает минимум с 16 лет, кроме некоторых исключений, поэтому лица, моложе этого возраста, не регистрируются, так же как играждане, вышедшие на пенсию, лишённые свободы, приговорённые к исправительным работам.

Пособие начисляется в диапазоне от 850 до 4900 рублей. На него претендуют граждане, которые после получения статуса безработного, добросовестно выполняют возложенные на них обязанности.

850 рублей получают граждане, не имеющие заработка на протяжении года, до обращения в службу занятости.

Размер пособия формируется от средней заработной платы, отражённой предоставленной справкой. Первые 3 месяца безработный получает 75% от её величины, 4 месяца 60%, и остальные 5 месяцев 40%. Во всех этих случаях размер пособия не будет превышать 4 900 рублей. Сумма увеличится на районный коэффициент, если его действие распространяется на этот регион. По истечении года, назначается пособие в минимальном размере.

Пособие назначается со дня объявления граждан безработными.

Уволенным по статьям Трудового кодекса РФ, предусматривающим выходное пособие и среднюю заработную плату до момента устройства на работу, пособие выплачивается по окончании таких выплат.

Отметим! Гражданам, имеющим срок работы в 12-месячный период до увольнения, 26 недель (полгода), пособие назначается на один год за первый 18-месячный период.

Граждане не работавшие, имеющие перерыв в работе более года, были уволены по их вине, или отчислены с учёбы, на которую направлялись службой занятости, будут получать выплаты 6 месяцев за год.

Безработный одновременно со снятием его статуса, лишается пособия в следующих случаях:

трудоустройство;
получение досрочной пенсии или достижение пенсионного возраста;
учёба по направлению центра занятости с получением стипендии;
неявка более месяца без уважительных причин;
обнаружения фальсификации поданных документов и сведений, с целью получения пособия;
переезд;
добровольный отказ от услуг службы занятости.

Полезно знать! Пособие по безработице не выплачивается при нахождении в декретном отпуске, на военных сборах, при исполнении государственных обязанностей, обучении, по любой форме не по месту постоянного проживания.

Так как эти случаи отсутствия являются уважительными, на этот период продлевается выплата пособия.

Важный вопрос, возникающий у гражданина после потери рабочего места – как получить статус безработного?

Чтобы зарегистрироваться в общей государственной базе безработных, нужно следовать следующему порядку действий:

Обращение в ЦЗН.

Именно этот государственный орган занимается вопросами, связанными с трудоустройством граждан России. После обращения в центр, его сотрудники обязаны предложить человеку возможные вакансии, подходящие по уже имеющему опыту работы и образованию.

Регистрация в ЦЗН.

Если среди предлагаемых должностей нет ничего подходящего, то субъект может зарегистрироваться на бирже и встать на учет. Это право не привязано ни к местности, ни к социальному положению человека.

Присвоение статуса «безработный».

Выплаты безработным назначаются именно на этом этапе. По истечению 10 дней после того, как произошло обращение на биржу труда, человеку присваивается статус «безработного» и назначается пособие.

Внимание! Для регистрации в ЦЗН и получения статуса нужно иметь при себе паспорт, трудовую книгу, ИН, дипломы из образовательных учреждений, документы, подтверждающие категорию субъекта (справка о инвалидности, свидетельство рождения ребенка и т.д.)

Важно также предоставить социальному работнику информацию о последнем месте работы: договор, справка о доходах, приказ об увольнении.

Статья 5 ТК РФ определяет категорию граждан, в которую входят субъекты, испытывающие особую трудность в поисках вакансии.

К ним относятся граждане:

недавно освободившиеся из мест лишения свободы;
предпенсионного возраста (за 2 года до выхода на законный отдых);
матери или отцы одиночки;
многодетные семьи;
родители, воспитывающие ребенка инвалида;
беженцы и переселенцы;
военнослужащие;
возрастом до 20 лет, не имеющие никакого трудового опыта.

Важно! Если после увольнения прошло более года, то справка о доходе с последнего места работы теряет свою юридическую силу, а потому представлять ее нет необходимости.

При расторжении договора на основании ликвидации компании, обратиться к сотрудникам биржи труда нужно не позднее двух недель с момента получения приказа об увольнении. Пособие по безработице в данном случае первые три месяца должен выплачивать работодатель в полном размере заработной платы, и уже после помощь начисляется государством.

Один или два раза в месяц гражданину следует приходить в Центр занятости, где ему предложат несколько подходящих вакансий (в период пандемии коронавируса – тех вакансий, собеседование на которые можно пройти дистанционно). По выданным направлениям на работу необходимо пройти собеседование в течение 3 дней, а о результатах собеседования сообщить в Центр занятости.

Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.

Процент пособия
Период, когда человек находится в статусе безработного	Процент от средней зарплаты
Первые три месяца	75%
Последующие 4 месяца	60%
Последующие 5 месяцев	45%
Последующий год	Минимальную сумму

При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.

Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.

В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.

Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.

Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.

Для того, чтобы человек, лишившийся работы по тем или иным обстоятельствам, был в официальном порядке признан безработным, он в первую очередь должен являться трудоспособным гражданином, у которого не имеется работы и как следствие — заработка. Во-вторых, ему следует пройти регистрацию в госорганах службы занятости для того, чтобы искать и найти оптимальную работу. И, в-третьих, ему необходимо действительно пребывать в поиске работы и быть готовым к ней приступить.

«Под пособием по безработице понимают государственную социальную денежную выплату тем лицам, которые признаны безработными официально, — разъясняет Екатерина Антонова. — Получать данную компенсацию от государства вправе те граждане, которых поставили в Центре занятости на учет и которые на 10-й день получили статус безработных по закону. Два распоряжения, первое — о назначении пособия, а второе — о признании человека безработным, формируются одновременно. Пособие подлежит начислению уже с первого дня признания за гражданином статуса «безработный». Отсутствие трудоустройства подтверждается гражданином путем предъявления трудовой книжки, где должна стоять запись о прекращении трудовых отношений».

Расчет пособия по безработице производится в зависимости от средней зарплаты гражданина за финальные три месяца на последнем месте его работы. Так, первые три месяца безработной жизни человек будет получать компенсацию в размере 75% от своего среднемесячного заработка, последующие три месяца — 60%. Однако при этом минимум и максимум социальных выплат имеют свои границы: сумма пособия не может опускаться ниже 1500 рублей и подниматься выше 12 130 рублей (по обстановке на 2020 год).

Помимо размера заработка существуют и другие факторы, влияющие на сумму начисляемого пособия по безработице. Это, например, даты увольнения, причины, по которым человек становится на учет как безработный, причины, которые привели его к потере работы. Граждане предпенсионного возраста имеют дополнительные гарантии получения пособий.

Чаще всего пособие в минимальном размере начисляют гражданам, которые не работали несколько месяцев, однако при этом не обращались в Центр занятости; уволенным либо отчисленным с места учебы по собственной вине (к примеру, за прогулы и прочие нарушения дисциплины труда); тем, кто работал за последний год менее чем 26 недель, прекратил действовать как ИП, не имеет официальных сведений о своей трудовой деятельности либо занимается поиском работы впервые (кроме детей-сирот).

«Размер пособия в различных регионах нашей страны отличается, — рассказывает Екатерина Антонова. — Это так называемый «районный» коэффициент. Кроме того, органы власти в регионах вправе выделить для безработных в данном регионе какие-либо доплаты, формируемые на собственные средства и на базе нормативно-правовых актов, издаваемых данными органами власти. Более исчерпывающую информацию относительно доплат, на которые можно рассчитывать, вам предоставят в органах службы занятости в регионе, к которому вы относитесь».

Выплаты пособия по безработице осуществляются каждый месяц по индивидуальному графику, который устанавливают в зависимости от даты постановки гражданина на учет. Срок, на протяжении которого будет выплачиваться пособие, не может превышать 12 месяцев.

«Кроме того, стоит отдельно указать на то, что безработные граждане, которые утратили право на получение пособия, так как истек допустимый период его выплаты, могут рассчитывать на предоставление специальной материальной помощи, — добавляет наш эксперт. — Такую социальную помощь от служб занятости можно получить во время профподготовки, а также переподготовки и повышения квалификации, на которые эти органы вас направляют. Размер материальной помощи и порядок ее предоставления также определяют в зависимости от региона».

В Госдуму внесли законопроект о «вынужденно безработных»

До марта этого года, для того чтобы оформить пособие, необходимо было приходить в центр занятости и вставать там на учет. Однако начиная с марта заявление на оказание такого рода помощи гражданин может подать онлайн, не выходя из дома. Регистрация в качестве безработного через Интернет будет считаться официальной вплоть до конца 2020 года. Заявление можно написать, используя единый портал государственных услуг («Госуслуги») или же на сайте «Работа в России».

Дистанционная регистрация предполагает в первую очередь создание и подтверждение персональной учетной записи. Далее заявление в электронном виде будет рассматриваться в виде основания для постановки гражданина на учет и поиска подходящей работы. Если оптимальных вакансий не найдется, то гражданину назначается пособие. Данные о вашей занятости на бывшем месте работы, в том числе размер заработной платы и причина увольнения, будут проверены Центром занятости через Пенсионный фонд, в который эту информацию передают работодатели.

Для каждого обратившегося размер выплат рассчитывается индивидуально. Принимается во внимание, сколько человек получал на последнем месте, как долго является безработным, когда обратился в центр занятости после увольнения, а также в какой местности он живет.

В 2020 году минимальный размер пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальный — 12130 рублей. Плюс районные коэффициенты, если они есть.

У статуса “безработный” есть и минусы:

необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Срок признания безработным с момента обращения составляет не более 11 дней со дня подачи заявления в ЦЗН. В течение этого срока соискателю могут предлагаться вакансии из базы биржи труда, которым он соответствует по профессиональным навыкам и образованию. Уведомления с актуальными предложениями можно посмотреть в личном кабинете. Если таковых не имеется или обратившийся не подошел по итогам собеседования, то он автоматически признается безработным.

Подтвердить статус безработного можно через “Госуслуги”. Если рядом с заявлением высвечивается статус “Назначено пособие”, то соискатель официально считается безработным. По запросу выдается справка о статусе безработного. Также ее можно взять онлайн на сайте “Работа в России”.

Где еще можно взять подтверждение? Справки о статусе безработного выдаются и на бирже труда, но в период карантина по covid-19 учреждения не принимают посетителей.

Состоять на учете в Центре занятости можно неограниченное количество времени, до тех пор пока соискатель не найдет работу. Однако, выплата пособия по безработице осуществляется только в течение 6 месяцев за 1 календарный год. Если за это время кандидату не удастся найти новое рабочее место, то он может продолжить состоять на учете, но уже без положенных выплат.

Чтобы снова получить возможность на предоставление пособия, нужно сняться с учета в ЦЗН и спустя 6 месяцев оформиться вновь. Однако, в таком случае соискатель может рассчитывать лишь на минимальный размер выплат.

Для продления статуса безработного необходимо не менее 1 раза в месяц отмечаться в Центре занятости в обозначенные дни. Неявка без уважительной причины может послужить поводом для прекращения выплаты пособия.

Продление статуса безработного свыше 6 месяцев осуществляется при обращении в ЦЗН. Однако, в связи с карантином, безработные, которые состояли на учете до введения режима самоизоляции и при этом уже утратили право на выплату пособия, имеют право не сниматься с учета на бирже труда. В данном случае статус продлевается автоматически.

Когда можно встать в центр занятости повторно? Спустя 6 месяцев после снятия с учета. Сколько раз можно вставать на учет? Каждый раз при потере работы.

Нашедшим работу необходимо сняться с учета на бирже труда. Сделать это можно следующими способами:

По собственному желанию путем обращения в ЦЗН. Для этого необходимо предоставить справку с места работы, подтверждающую трудоустройство и получение заработной платы. Предоставление документа инициирует прекращение статуса безработного — сотрудники биржи удалят данные гражданина из базы.
Онлайн через сайт “Госуслуг”. Для этого потребуется найти соответствующую услугу (в поиске наберите “снятие с учета по безработице”) и выполнить все указанные в инструкции действия.

Также соискатель вправе отказаться от статуса безработного в любое время, оформив заявление об отказе в содействии ЦЗН при поиске работы. Основанием для прекращения статуса безработного со стороны биржи труда могут послужить 2 отказа соискателя от предложенных вакансий.

Кроме этого, снятие с учета осуществляется автоматически при:

нахождении официальной работы;
переезде в другой город или населенный пункт;
назначении пенсии;
выявлении предоставления поддельных документов;
уголовном заключении соискателя.

«Встать на биржу труда» — значит зарегистрироваться в службе занятости населения как безработный. Это происходит в два этапа.

1. Сначала человек регистрируется для поиска подходящей работы — в это время ему ищут подходящую работу и не платят пособие по безработице (этот этап длится 10 дней).

2. Если работа не найдена, а человек соответствует нужным критериям (о них речь пойдёт ниже), его признают безработным и начинают платить пособие.

Вот подробности.

Кого хотят считать «вынужденно безработными»?

Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.

Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.

Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:

Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.

Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.

Лицами предпенсионного возраста считаются те работники, которым до пенсии осталось пять и менее лет.

Если человек еще не получает пенсионное пособие, то он может рассчитывать на признание его безработным. Этой категории граждан доступны дополнительные гарантии. Они касаются длительности выплаты социального пособия и его величины:

Суммарно материальную помощь назначают на период года, в течение 18 месяцев.
Если у этой категории граждан есть страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата увеличивается. За каждый год работы сверх этого показателя назначение пособия продлевается на две недели. Ограничение – 24 месяца выплат в течение 36 месяцев.
Относительно процентного соотношения – первые три месяца платят 75% от среднего заработка. Следующие 4 – по 60%, и в дальнейшем – 45%.
Вне зависимости от величины среднего дохода, выплата не может быть выше максимального и меньше минимального показателя.

Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:

лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.

Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства.:

работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.

Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.

Выплата начинается с момента признания гражданина безработным. А вот дальше возможны разные варианты как стать этим самым безработным.

Для тех, кто уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата, выплата пособия назначается после того, как будет завершен период выплаты среднего заработка по последнему месту работы. Одновременно два пособия не начисляются, но работа по помощи в поиске места труда осуществляется в стандартном режиме. При этом необходимо, чтобы вставший на учет имел не менее 26 недель стажа работы в течение 12 месяцев, предшествовавших наступившей безработице. Период выплаты пособия не превышает 6 месяцев суммарно в течение следующих 12 календарных месяцев. Например, Светлану Краснову уволили по причине сокращения штата. Она проработала в компании 3 года (что больше 26 недель), поэтому она может встать на учет и получать пособие в течение 6 месяцев. Если за это время на бирже не подобрали вакансию или, например, Светлана начала работать по предложенной вакансии, а потом уволилась через месяц или два, то повторно встать на учет в центр занятости она может только через 6 месяцев.
У граждан, которых призвали на военную службу и они отслужили период выплаты пособия не может превышать 6 месяцев суммарно в течение 12 месяцев. При этом нужно чтобы лицо было трудоустроено в течение последних 12 месяцев до призыва и стаж труда на этом месте равнялся или был больше 26 недель. То есть, к примеру, Петров проработал продавцом в магазине 2 года, после чего ему пришла повестка в армию. Петров отслужил, а после встал на учет в Центр занятости, как безработный, в трудовой книжке у него был стаж работы больше 26 недель и он был трудоустроен целых 24 месяца до призыва, поэтому, ему будут выплачивать пособие по безработице.
Ранее не работавшим или потерявшим место труда более 12 месяцев назад, отработавшим менее 26 недель за предшествующий год, уволенным за нарушения и по другим основаниям, отчисленным с обучения по направлению центра занятости, выплата назначается на период в три месяца и при этом она минимальна.
Уволившимся по собственному желанию пособие будет начисляться исходя из стажа работы. Если человек проработал 26 недель в предшествующие увольнению 12 месяцев, то он будет получать пособие суммарно в течение 6 месяцев в последующий год. Если же человек проработал менее 26 недель, то пособие назначается на 3 месяца.

Как получить статус безработного

Ограничений относительно количества раз постановки на учет в центре занятости нет. Регистрация возможна даже в случае:

снятия с учета по причине неявки в службу занятости;
снятия с учета в результате получения пособия неправомерным путем;
отказа в сотрудничестве с центром занятости по собственному желанию;
нетрудоустройства гражданина после снятия с учета.

Повторно встать на учет в службу занятости можно только через 6 месяцев. Если осуществляется повторная регистрация в центре занятости в течение одного года (с момента первой регистрации), то выплата не назначается до истечения этого периода.

Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:

Отказ от мест труда – от двух подходящих предложений;
Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
Посещение центра занятости в любом из видов опьянений – алгокольном, наркотическом;
Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.

Прекращение выплат происходит в следующих случаях:

Получение места занятости;
Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
Переезд в другой административный центр;
Получение статуса безработного обманом;
Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.

Работать и получать пособия легально могут взрослые члены малообеспеченных семей. Малообеспеченной семья считается, если сумма, которая приходится на одного человека, меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), рассчитываемого отдельно для каждого региона страны. Льготы и субсидии для этой категории граждан не всегда существуют в денежной форме, они могут включать в себя, например, льготы по оплате услуг ЖКХ, бесплатное питание в школах, билеты на новогодние представления для детей и т.д. Но именно в этой сфере, по словам Митрофановой, фиксируется большое количество нарушений. Часто сотрудники не оформляются официально по месту работы или договариваются с работодателем о меньшей официальной сумме зарплаты, попадая, таким образом, в категорию малообеспеченных.

На мысль о получении статуса безработного меня натолкнула публикация на сайте министерства труда и соцзащиты. В ней было сказано, что уволенные работники на законных основаниях могут до 6 месяцев получать выплаты в размере до 40 процентов от потерянного дохода.

Конечно, меня сейчас могут осудить: мол, 2 раза соцвыплаты получала, еще и пособие “по безработице” хочешь? Но я имею право! Например, в Австралии на господдержку претендовал даже кокаиновый дилер. В документах он так и указал, что у него было большое падение продаж в связи с закрытием многих клубов. Правда, после подачи документов наркоторговца сразу арестовали, но попытка обращения к государству была. Чем я хуже?

Путь к казахстанскому соцпособию начался с авторизации на портале еgov.kz. В разделе “Трудоустройство и занятость” выбрала услугу “Регистрация лиц, ищущих работу”, набралась терпения, заполнила все поля, указав свои личные качества и обязанности на прошлых работах. При этом всякий раз в длинных списках приходилось искать нужную отрасль, подотрасль, название должности.

В итоге на следующий день пришло сообщение, что на электронной бирже труда enbek.kz создан мой личный кабинет.

Каково же было мое удивление, когда на столь серьезном ресурсе я увидела жалкое подобие своего резюме. В поле “Трудовая деятельность” была указана лишь одна компания, откуда поступили последние пенсионные выплаты. И, судя по резюме, проработала я там с апреля по май текущего года. Такое впечатление, что я, как Илья Муромец, 33 года сидела на печи, а когда нагрянул коронавирусный кризис, решила поработать. Причем не журналистом, пиарщиком, а офис-менеджером. Откуда вообще в моей профессиональной биографии появилась такая позиция – понятия не имею.

Не менее странные метаморфозы произошли с разделом “Образование”. Я окончила АГУ (КазНПУ) им. Абая, училась на физико-математическом факультете, по специальности “Физика и информатика”, спецкурс “Ядерная физика”, о чем и написала в резюме на еgov.kz. Что же указали в моем профиле на электронной бирже труда? Внимание (барабанная дробь!), факультет “Искусство и культура”, специальность “Составитель текстов по связям с общественностью”! Таких наук в моем вузе отродясь не было.

Получается, что резюме за меня переписали, исказив напрочь всю информацию. И внести изменения в эту “дезу” невозможно, потому как на сайте существуют лишь функции “Посмотреть” и “Подобрать вакансии”.

Понятно, что с таким резюме нет никаких шансов найти работу. Пришлось прикрепить второй документ (к счастью, это можно сделать), с правильной информацией о ранее занимаемых должностях и образовании. Снова заполнила все поля, указала все компании, в которых когда-либо числилась, годы работы. Сижу, жду звонков от работодателей. А в ответ – тишина!

Почти месяц спустя мне пришло сообщение на электронную почту о том, что резюме, которое я так долго заполняла, никто не видит. Чтобы его опубликовать, нужно заплатить 99… рублей!

То есть все это время работодатели видели лишь фейковое объявление, в котором я фигурирую как офис-менеджер и по совместительству искусствовед. А корректный документ находился в “слепой зоне”. За достоверную информацию нужно заплатить. Да еще и в рублях! Так мне и за год работу не найти.

На сайте министерства указано, что если вакансия не найдена в течение трех рабочих дней, то должен быть присвоен статус безработного. Мой же статус никак не менялся. Никто со мной не связывался и работу не предлагал: ни строителем, ни уборщицей. Я была готова даже какой-нибудь колхоз восстанавливать, но никто не позвонил. И так продолжалось до тех пор, пока не запросила справку на еgov.kz о том, что являюсь безработной. Сергей Сизинцев: “Трудовой кодекс к ситуации ЧП оказался не готов”