Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно продлить аренду участка с недостроем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если вы получили землю для сельхоз. производства, то у вас имеется возможность продлить аренду без торгов.
Нужно соблюсти всего 2 условия, чтобы такой арендатор мог рассчитывать на продление аренды:
а) первое условие – отсутствие неустранимых нарушений при использовании земельного участка.
Иными словами, в уполномоченном органе, который осуществляет государственный земельный надзор, должна отсутствовать информация о выявленных нарушениях в использовании земли.
Проще говоря, используйте землю правильно, без «косяков» и сможете продлить аренду без торгов.
б) второе условие – подать заявление о продление аренды нужно до истечения срока действия предыдущего договора.
Другими словами, не нужно ждать пока аренда закончится.
Как правило, за 1 месяц до окончания срока действия договора нужно официально подать заявление о заключении нового договора.
При подаче заявления на продление аренды предусмотрительно укажите правовое основание: подпункт 31 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
Потому что у большинства чиновников мозги заточены под выдачу земли на аукционе, и они по привычке могут начать сказки рассказывать.
Продление аренды земельного участка в 2020 году
Если вы заключили договор аренды до 1 марта 2015 года и не успели завершить строительство, то по закону власть не может выставить ваш объект на торги, потому что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
Если же вы получили участок в аренду после 1 марта 2015 года и не успели завершить строительство, то у чиновников есть право обратиться в суд, с целью изъять объект и продать его с публичных торгов.
В этом случае вы либо получите стоимость продажи своего объекта незавершенного строительства, за минусом расходов на проведение самих торгов, либо суд откажет в изъятии объекта или его не смогут продать, и вы возобновите аренду.
Это означает, что продлив аренду один раз и не достроив объект, второй раз аренда продлена не будет.
Будьте бдительны, когда вам «за дешево» предлагают купить «незавершенку».
Если продавец или кто-то до него уже продлевали аренду для завершения строительства, то вам как новому собственнику аренду не продлят.
1-ое: заявление о заключении нового договора должно быть подано до истечения срока действия предыдущего договора.
Условие вполне понятное и выполнимое. Главное не забыть и вовремя подать заявление.
2-ое: никто другой кроме вас не имеет исключительного права на приобретение данного земельного участка.
Иными словами, у вас не должно быть конкурентов, которые в силу Земельного кодекса или других федеральных законов, могли бы иметь исключительное право на получение этой земли.
3-е: предыдущий договор аренды не был расторгнут по вашей инициативе или по требованию арендодателя.
То есть, на момент продления аренды, старый договор должен быть действующим.
4-ое: на момент заключения нового договора у арендатора имеются основания для получения земли без торгов.
Проще говоря, помимо того, что вы изначально получили землю без торгов, вы должны иметь право на получение земли без аукциона на дату продления договора.
Все, кто имеет право на заключение договора аренды без торгов, перечислены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК.
Но данное условие касается только тех, кто указан в подпунктах с 1 по 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
Иными словами, если право на получение земли без торгов сохранилось в одном из указанных подпунктов, то можете рассчитывать на продление договора без аукциона.
Используйте все возможности, которые нам предоставляет законодательство.
В заключение, напомню:
Несмотря на то что гражданским кодексом предусмотрено автоматическое продление не расторгнутых договоров аренды, юристы АН «Правозем» в последнее время сталкиваются с интересными ситуациями. К нам обращаются арендаторы земельных участков, которым до истечения установленных в договорах сроков не удалось завершить строительство своих зданий. А некоторые ещё даже не получили разрешение на строительство и уж тем более не начали строить.
Если первоначально участки были предоставлены в аренду без проведения торгов, такое было возможно до 01.03.2015, администрация обязывает тех арендаторов, которые упустили сроки, перезаключать договоры по новым правилам. То есть выставляет участки на торги, и бывшим арендаторам приходится участвовать в них наравне с другими претендентами. Администрация не обращает внимания на то, что арендаторы исправно вносили арендную плату и после окончания сроков. Только победив на торгах, застройщики могут заново арендовать участки, при этом условия сделок могут измениться.
Уточним, что с просроченным договором преимущественное право на аренду без участия в аукционе имеет только тот застройщик, который успел построить здание, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать в собственность. Недостроенное здание ситуацию не спасёт, даже если разрешение на его строительство получено. Незарегистрированный недострой для администрации не значит ровным счётом ничего.
Можно продлить аренду участка с недостроем?
Когда на участке ничего не построено, не зарегистрировано и срок договора аренды истёк, но разрешение на строительство или на ввод получить всё-таки нужно, юристы АН «Правозем» не советуют обращаться в администрацию за продлением. Стоит попытаться получить разрешения с имеющимися документами, иначе участок могут отправить на торги. И хорошо, если других лиц, заинтересованных в аренде участка, не объявится. Однако практика по Москве и Московской области показывает, что желающих находится много.
За последний месяц нашим юристам неоднократно удавалось убедить сотрудников Минстроя в том, что гражданский кодекс никто не отменял, и просроченный договор аренды продолжает действовать до тех пор, пока его не расторгнут. Если получить разрешение на строительство с просроченным договором получится, то и разрешение на ввод в эксплуатацию тоже выдадут. Тогда и право собственности в Росреестре без проблем зарегистрируют. В результате администрация примет этот факт и передаст земельный участок в аренду на следующий срок уже без проведения торгов, как этого требовала ранее.
Согласно Земельному и Гражданскому кодексам, если участок был предоставлен на основании проведённого аукциона и срок действия договора аренды закончился, то недостроенное здание может быть изъято на основании решения суда и продано на аукционе. В суд может подать местная администрация, с которой был заключён договор аренды этого участка. Однако если владелец недостроя докажет, что срок действия договора истёк по вине государственных органов или коммунальных служб, которые должны были присоединить здание к инженерным сетям, то суд отклонит иск.
Арендатор, который успел подать заявление на заключение нового договора аренды до окончания срока старого и оформить в собственность недостроенное здание, может арендовать участок на новый срок, но только один раз. Есть шанс и у того арендатора, который не успел подать заявление. Это возможно в двух случаях и тоже только один раз за всю историю участка:
-
Когда арендатор получил участок или успел зарегистрировать недострой на нём до 01.03.2015.
-
Если за 6 месяцев после окончания действия договора этот объект не успеют изъять, то есть либо администрация не подаст заявление в суд, либо суд откажет в удовлетворении иска, либо, кроме владельца недостроя, больше никто не отправит заявку на участие в аукционе. При этом в истории участка не должно быть события, в котором предыдущий собственник недостроя уже брал его для завершения строительства. Следовательно, при выполнении этих четырёх условий через полгода законный собственник недостроя сможет без торгов арендовать участок под ним.
Если договор аренды участка заключён на неопределённый срок, то он не бессрочный, как многие считают. Срок его действия ограничен и зависит от цели, для которой предоставлен участок. Например, для участка под строительство индивидуального дома — это 20 лет, для застройки коммерческими объектами — от 3 до 10 лет. Поэтому проверяйте документы и следите за сроками, чтобы не лишиться преимущественного права на аренду и не попасть на торги.
Юристы АН «Правозем» помогают арендаторам земельных участков, попавшим в подобные ситуации. Мы получаем в Минстрое разрешения на строительство с уже просроченными договорами аренды. Также вводим построенные объекты в эксплуатацию и оформляем права собственности. После чего продлеваем договоры аренды в администрации без проведения торгов.
Кроме того, мы получаем градостроительные планы земельных участков и проводим все виды инженерных изысканий. На основании этого составляем проектную документацию и регистрируем её в ИСОГД с дальнейшим получением разрешения на строительство. Подсказываем, какие требования предъявляются к различным видам строительных объектов для успешной сдачи в эксплуатацию. Помогаем с арендой различных участков компаниям и физическим лицам.
- Что делать если срок действия договора аренды земельного участка истёк
- Изменение назначения садовых и огородных участков
- Ускоренное получение выписки на дом участок квартиру в Истре
- Получение разрешения на строительство в Зеленограде
Что делать если срок действия договора аренды земельного участка истёк
- Узаконивание строительства жилого садового дома
- Как оформить прирезок к земельному участку в 2021г
- Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
- Регистрация права на земельные участки в Красногорске
Возможность заключения арендатором земельного участка нового договора аренды данного земельного участка при соблюдении определенных условий (под п.32 п.2, п.3 и 4 ст. 39.6 ЗК РФ) прописана в П.15 ЗК РФ. Кроме того, есть Постановление Президиума ВАС РФ от 19 июля 2005 года N 3440/05, от 5 июля 2012 года N 17540/11, которое гарантирует защиту прав и законных интересов арендаторов.
Однако, в силу того, что ранее применялись положения ст. 209, 264, 421 и 621 ГК РФ — намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означало, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок, а преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок могло быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу.
При этом, ч.1 ст. 450 ГК РФ — изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Другими словами: прямой запрет на изменение срока аренды по соглашению сторон Земельным Кодексом и сопутствующими законами не предусмотрен.
Таким образом, если в договоре аренды земельного участка, заключенного до 01.03.2015 г., есть условие о возможности продления договора по соглашению сторон, то единственным возможным способом сохранения прав аренды остается заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды, в котором будет изменен его срок.
Однако практика показывает, что администрация отказывает в продлении аренды земельного участка ссылаясь на то, что заключение дополнительных соглашений к договору официально не предусмотрено. Дело в том, что судебная практика, если вы решили к примеру обжаловать отказ, также показывает отрицательный результат по таким искам, кроме дел при наличии собственности на земельном участке, либо недостроя. Это подтверждают решения арбитражных судов по таким делам: А24-397/2016, А41-66489/2015, А29-6878/2015.
Если у вас заканчивается аренда, то есть Определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции.
Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Почитайте на досуге — коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (18)
- Земельные участки по госпрограмме (10)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (14)
- Индивидуальное Жилое Строительство (25)
- Кадастровые работы (13)
- Отказ в аренде земельного участка (19)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в разрешении на строительство (3)
- Покупка земельного участка (23)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
Как продлить аренду земельного участка без проведения торгов
Для проведения оформления нужно предпринять такие действия:
- За 30 дней до конечного срока предстоит обратиться к главе местной администрации с заявлением о продлении.
- Нужно предоставить дополнительно все относящиеся к аренде и удостоверяющие личность документы.
После этого обращение будет рассмотрено и в результате принято решение.
Заявление оформляется в виде ходатайства, где формулируется просьба о продлении существующих арендных отношений. Бумагу сдают в земельный отдел местного муниципалитета. Ее отдают в канцелярию вместе с подготовленным пакетом документов.
Если населенный пункт имеет небольшую величину, то обращаться необходимо непосредственно к главе местной администрации.
Важно, чтобы начало нового договора не происходило в течение действия прежнего арендного соглашения. В этом случае суд признает вновь подписанный документ не имеющим юридической силы.
Какие требуются документы?
При обращении в администрацию нужно подавать пакет документов. В нем должны присутствовать:
- Ходатайство о продлении аренды.
- Ксерокопии личных документов заявителя. Необходим паспорт, данные в нем должны соответствовать тем, которые указаны в договоре. Если, например, производилась смена фамилии, то соответствующие бумаги должны быть также включены в этот пакет документов.
- Подается копия действующего договора, о продлении которого идет речь.
- Если оформлением занимается представитель, то должна быть соответствующая доверенность.
Этот комплект документов подается в местную администрацию для рассмотрения.
В ходатайстве может быть выражено желание купить арендуемую землю. Выкуп происходит в соответствии с кадастровой ценой на нее.
Если муниципальные власти ответят согласием, то после поступления денег за участок, новый хозяин должен оформить право собственности в Едином реестре. После окончания этой процедуры он станет полноправным владельцем земельной недвижимости.
Отрицательное решение по пролонгации аренды может быть принято в следующих случаях:
- Отсутствуют законные основания для продления.
- Имело место недобросовестное использование земельной недвижимости.
- То, что на участке делал арендатор, не соответствует категории и целевому назначению земли.
- Имели место нарушения законодательства.
Что делать если просрочен договор аренды на участок, а там недостроенный дом,
При оформлении арендного договора в ходатайстве можно указать желание выкупить землю. При рассмотрении пакета документов местной администрацией будет принято решение по этому поводу.
Право выкупа предоставляется при условии, что дом полностью построен и право собственности на него зарегистрировано в Едином реестре.
Получив разрешение местной администрации, владелец дома сможет оформить сделку купли-продажи на приобретение земли.
При аренде земли для ИЖС важно осуществить строительство в нужные сроки. Тогда с пролонгацией не будет проблем. Если работа не закончена, то продление возможно только в случаях, предусмотренных законодательством.
О выкупе участка из аренды подробнее в данном видео говорит юрист:
В 2015 году законодательство, которое регулировало процесс продления аренды земельного участка под ИСЖ, было изменено. Граждане, которые не успели достроить здание, могут его потерять.
Продлить аренду земли можно только в том случае, если хозяин оформил права собственности на объект недвижимости, который расположен на участке. Для этого ему необходимо подать технический план здания и разрешение на его постройку в Росреестр.
Сделать это необходимо до того момента, как закончится действие договора аренды.
Чтобы продлить договор на аренду земельного участка, необходимо принять участие в официальных торгах. Есть и случаи, когда аукцион проводить не нужно. Для этого предыдущий договор на аренду должен быть составлен также без проведения аукциона. Торги могут не проводиться, так как в них был всего один участник, и он получил право на аренду, не имея конкурентов.
Подать заявление на продление договора аренды нужно до момента истечения срока его действия. Если сделать это вовремя, то у текущего пользователя земельным участком останется преимущественное право на приобретение данного участка, а договор аренды оформится повторно.
Если не успеть подать заявление на продление аренды, текущий пользователь земли теряет своё преимущественное право и участвует в аукционе наравне со всеми остальными гражданами.
Если земельный участок арендуется под строительство жилого недвижимого объекта, то оформить договор на его аренду можно на 20 лет. Арендатор может сам выбрать период действия договора, но это не должно перечить законодательным нормам.
Когда закончилась аренда земли, есть два способа продлить договор:
- составить дополнительное соглашение к существующему договору;
- заключить новый договор аренды земельного участка под ИЖС.
Один из таких документов необходимо оформить на следующий день после того, как предыдущий документ стал недействительным.
Чтобы составить соглашение, необходимо указать следующую информацию:
- данные о сторонах договора;
- детальное описание предмета договора – участка (его площадь, месторасположение, категорию земельного участка, кадастровую информацию и т.д.);
- сумма арендного платежа;
- период, на который будет продлён договор.
Если главный договор аренды официально занесён в базу Росреестра, то дополнительное соглашение также необходимо зарегистрировать. В противном случае, оно не будет иметь юридической силы.
Если не одна из сторон договора аренды не захотела его прекратить, он будет пролонгирован автоматически. Условия аренды не поменяются и сроки не будут определены.
Чтобы зарегистрировать дополнительное соглашение, необходимо предъявить пакет следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- кадастровый паспорт участка;
- технический паспорт;
- договор на аренду;
- заявление на регистрацию прав;
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Данный список документов может быть дополнен изменениями. О них стоит отдельно узнавать в соответствующих регистрационных учреждениях (МФЦ или Росреестре). Лучше заранее записываться на приём, так как есть риск попасть в очередь и не успеть продлить аренду вовремя. Для этого можно обратиться в Росреестр по телефону или зарегистрироваться на сайте.
Когда граждан Российской Федерации арендует земельный участок под ИЖС, он планирует построить на нём объект жилой недвижимости. Если у него будут права собственности на строение на участке, он сможет получить право преимущественного выкупа.
Такое условие прописано в статье 29.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Когда строительство дома подойдёт к концу и его владелец официально оформит на него права собственности, он сможет выкупить арендованный земельный участок под ним.
Согласно статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, если гражданин или организация не занимаются коммерческой деятельностью, они имеют право выкупить участок без участия в аукционе. Для этого им необходимо сделать следующее:
- подать заявление в муниципалитет на получение прав собственности на участок путём его выкупа;
- получить разрешение от местной администрации;
- оформить договор купли-продажи;
- зарегистрировать права собственности в Росреестре.
Чтобы при оформлении прав собственности не возникло сложностей и заявитель не получил отказ, необходимо внимательно проверить всю составленную документацию.
Одной из распространенных ошибок является проблема с определением владельца земельного участка. Например, если он расположен на границе двух регионов, сложно определить, к какому именно государственному учреждению участок относиться.
Очень часто в документах неправильно указывают целевое назначение земельного участка. В данном случае, договор аренды могут аннулировать, а дом снести. Гражданину РФ лучше сразу обратиться к специалисту в земельно-имущественных отношениях, чтобы потом не возникло подобных проблем.
Когда возникает вопрос о продлении действия арендного договора, то возможны следующие варианты дальнейшего развития событий:
- Договор будет продлен, строительство частного дома продолжится;
- Участок вместе с недостроенным зданием выставляется на аукцион. Его покупает тот, кто предложит наибольшую цену;
- Если в договоре было предусмотрено автоматическое продление аренды, то он будет пролонгирован без каких-либо действий по оформлению.
Важно отметить, что в большинстве случаев арендодателем являются муниципальные власти.
Что делать с незавершенным строением при отказе продлить аренду?
Продление срока действия происходит в следующих ситуациях:
- Строительство жилого дома на участке происходит, но оно не закончено. При этом проведено его официальное оформление. Дополнительно требуется, чтобы это было однократное продление.
- Дом полностью построен, сдан в эксплуатацию, все необходимые документы на него оформлены, регистрация осуществлена.
В первом случае разрешается провести однократное продление сроком на три года.
Во втором – продление происходит регулярно на основе обращения арендатора к местным властям.
В 2015 году были приняты изменения в законодательство, в результате которых усилились требования к тем, кто строит дом на арендованной земле. Теперь в том случае, если строительство не начиналось, местные власти имеют право предложить участок новому хозяину с использованием аукциона.
Статья 22 Земельного Кодекса (ЗК) регламентирует то, в каких случаях у арендатора появляется преимущественное право для заключения договора на новый срок.
В 2015 году в Гражданском Кодексе была введена статья 239.1, в которой предусмотрено, что недостроенные объекты после окончания срока аренды могут быть отобраны у владельца и проданы.
Действия при истечении арендного срока
Вопросы передачи участков земли в аренду решаются по нормам Земельного и Гражданского кодексов РФ. Ст. 22 Земельного кодекса РФ, а также глава 34 параграф 1 ГК РФ, ст. 235 и 239.1 ГК РФ устанавливают правила, касающиеся контрактов об аренде земли. Также для вопросов аренды земли имеют значение положения статьи 51 закона N 218-ФЗ 13.07.2015.
Продление периода аренды сформулировано в законодательстве как преимущественное право субъекта, использующего имущество по договору аренды, на переоформление этого контракта на новый период.
В статье 621 ГК установлены два варианта продления:
- подписание нового соглашения между теми же лицами после того, как арендатор известит хозяина территории о желании оформить контракт на новый срок;
- автоматическое продление без составления каких-либо документов.
В первом случае могут поменяться все условия: цена, срок, возможность или невозможность передачи участка в субаренду и другие. Неизменными остаются только стороны. В таком случае придётся составлять новый договор для продления найма участка.
Автоматическое продление без изменения условий пользования участком происходит, если завершился договор аренды земли, но продление срока контракта считается неопределенным, то есть каждая сторона может прекратить арендные отношения в любой момент, уведомив контрагента за 3 месяца.
Ситуация усложняется, если арендодателем выступает государство или муниципалитет. Публичные территории обычно предоставляются с проведением торгов, и преимущественное право не избавляет арендатора от необходимости участвовать в торгах, если нет причин для предоставления земли без торгов.
Интересуетесь особенностями и отличиями подобной процедуры?
Узнайте различия соглашений между юридическими и физическими лицами из нашей статьи!
Продление периода аренды сформулировано в законодательстве как преимущественное право субъекта, использующего имущество по договору аренды, на переоформление этого контракта на новый период.
У застройщиков нередко возникают ситуации, когда завершить строительство объекта до окончания срока аренды земельного участка не удается. Что в таком случае грозит застройщику и одновременно арендатору земельного участка? Каковы его права? На эти вопросы «СК» помогает ответить Дарья Третьякова, партнер КА «Юрпроект».
- Первый вопрос, который волнует застройщика: может ли уполномоченный орган забрать этот участок и не дать возможность закончить строительство?
– Ответ содержится в статье 46 Земельного кодекса РФ: арендодатель (Комитет по управлению муниципальным имуществом, областной Комитет по управлению государственным имуществом, Управление Росимущества по субъекту федерации и т.д.) может прекратить договор аренды и изъять участок только в случае неиспользования участка для строительства в течение, как минимум, трех лет. Сам же термин «неиспользование» означает, что застройщик даже не преступил к строительству.
Практика «Юрпроекта». Суд признал, что организация приступила к строительству, так как на участке были выполнены следующие работы:
При этом из трехлетнего периода «неиспользования» исключается время, необходимое для освоения земельного участка (например, для его расчистки, вывоза мусора и т.д.), а также период, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий и т.п.
Если строительство осуществлялось в соответствии с законом, право на объект можно зарегистрировать и после истечения срока аренды земельного участка.
Предположим, изъятие участка застройщику не грозит, однако, по разным причинам окончание строительства откладывается на неопределенный срок. Разумеется, подвешенное состояние никого не устраивает, и хочется оформить свои права на объект незавершенного строительства.
- В этой связи встает следующий вопрос: можно ли зарегистрировать право на объект незавершенного строительства после окончания срока договора аренды земельного участка?
– Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 25.01.2013 N 13 говорит следующее: если строительство осуществлялось в соответствии с законом (то есть при наличии необходимых разрешений), право на объект незавершенного строительства можно зарегистрировать и после истечения срока аренды земельного участка. Отказ Росреестра в регистрации права можно признать незаконным через суд.
С какого момента можно регистрировать право на объект, не завершенный строительством? Какой минимум работ должен быть выполнен на объекте?
– Как следует из судебной практики, на объекте, по крайней мере, должны быть полностью окончены фундаментные работы. Этого будет достаточно, чтобы признать, что объект незавершенного строительства фактически существует как самостоятельная недвижимая вещь.
По закону у арендатора есть преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
- И главный вопрос: вправе ли застройщик требовать продления договора аренды?
– По закону у арендатора есть преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка (статья 621 Гражданского кодекса РФ, статья 22 Земельного кодекса РФ). Проблема заключается в том, что нередко орган власти отказывает в продлении договора аренды или в заключении нового договора аренды на то же участок, предоставленный для строительства объекта, ссылаясь на то, что обязанности по договору аренды (построить объект) не были выполнены арендатором.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 23.12.2008 N 8985/08 разъяснил, что собственник объекта незавершенного строительства имеет преимущественное право на приобретение земельного участка в аренду для завершения строительства. Следовательно, орган власти не вправе отказать в заключении нового договора аренды земельного участка или в продлении договора аренды для целей строительства в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.
Таким образом, если застройщик-арендатор в пределах трехлетнего срока приступил к строительству (хотя бы на уровне подготовки котлована для фундамента или начал вести тому подобные подготовительные работы), он вправе требовать продления договора аренды. Отказ в продлении договора аренды в такой ситуации будет незаконным и может быть обжалован в суде.
- Первый вопрос, который волнует застройщика: может ли уполномоченный орган забрать этот участок и не дать возможность закончить строительство?
Можно продлить аренду участка с недостроем
Для развития бизнеса выгодно использовать арендованные земли, при этом арендодателем может выступать государство или частное лицо. Перспективы напрямую связаны с временными ограничениями, которые накладывают условия договора.
Что делать, если он истекает? Если есть такая необходимость – продлить, соблюдая требования земельного законодательства.
В КонсультантПлюс можно изучить и скачать множество форм и образцов документов, в том числе форму дополнительного соглашения о продлении срока договора аренды земельного участка. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Согласно п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, продление срока договора аренды земельного участка без проведения торгов арендаторами федеральной или региональной земли возможно, если:
- участок выделен субъекту без проведения торговых процедур. Закрытый перечень таких случаев сформирован в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, однако эти положения не распространяют свое действие на ситуации, перечисленные в пп. 13, 14 и 20 ст. 39.12 ЗК РФ (случаи, когда договорной документ был вынужденно оформлен с единственным участником аукционных процедур);
- земля предоставлена гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
При этом требуется, чтобы были соблюдены следующие условия (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ):
- Ходатайство о перезаключении договора арендного пользования на этот же участок подано арендатором своевременно, до истечения срока действия первоначального арендного договора.
- У иных лиц нет исключительных прав на приобретение участка.
- Первоначальный арендный договор с этим арендатором на этот участок не расторгнут по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ст. 46 ЗК РФ.
- На момент перезаключения аренды не исчезли основания, позволяющие предоставлять рассматриваемый участок в арендное использование без торгов.
- Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
- Направление: противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;
Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.
Прочитав статью, возникло желание поделиться своими мыслями в отношении некоторых обстоятельств, на мой взгляд, некорректно изложенных.
В статье содержится утверждение об обязательности регистрации договора по аренде земельного участка. Всё не так однозначно. Из такого утверждения напрашивается вывод, что все договоры аренды земли должны проходит подобную процедуру.
В действительности, чтобы сделка признавалась заключённой, её государственная регистрация требуется только в случае, когда соглашением сторон оговорён срок аренды равный одному году либо превышающий его.
Дополнительное соглашение – это самостоятельная сделка, имеющая определённую цель. Если сделка по аренде земли подлежала регистрации, то дополнительное соглашение, меняющее условия сделки, заключается в той же форме, то есть требуется государственная регистрация.
Если же сделка не подлежала регистрации (срок меньше года или не определён), то изменяющая её условия сделка, так называемое дополнительное соглашение, тоже не следует регистрировать. Статья указывает на регистрацию дополнительного соглашения, как на действие обязательное, что не соответствует требованиям закона.
Правоотношения сторон во времени при окончании срока договора аренды земли, и их пассивном поведении при этом регулируются несколько иначе, чем повествует статья. Если договор предусматривал фиксированный срок аренды, который завершился, арендодатель не потребовал возврата земельного участка, а арендатор продолжает им пользоваться, то договор продлевается.
Однако не на тот срок, который был предусмотрен договором, а на срок неопределённый, независимо от того, на какой заключался основной договор. Стоит напомнить, что такой договор освобождён от государственной регистрации и продолжается до заявления о его прекращении.
Не могу согласиться с тем, что продлённые подобным образом договорные отношения встретят затруднение при их прекращении без веских причин. Наоборот, трудностей для его расторжения нет. Договор аренды, в котором срок не определён, расторгается в одностороннем порядке любой из сторон по первому заявлению с соблюдением сроков уведомления об этом.
Если же сделка не подлежала регистрации (срок меньше года или не определён), то изменяющая её условия сделка, так называемое дополнительное соглашение, тоже не следует регистрировать. Статья указывает на регистрацию дополнительного соглашения, как на действие обязательное, что не соответствует требованиям закона.
Где и как застраховать?
Юлия, не только же к вам наверное такие требования предъявляют? В принципе ко всем родителям в данной школе? Возможно, эти требования предусмотрены уставом школы или такое решение принято родительским комитетом? Тут вот это нужно уточнить.
Если же такого в уставе школы и решении РК нет, то страховка – это ваше личное желание. Можете не страховать, принуждать к этому не могут.
Обратите внимание работников школы на то, что по ФЗ-67 “ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА ЗА ПРИЧИНЕНИЕ
ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ, ИМУЩЕСТВУ ПАССАЖИРОВ И О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ТАКОГО ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ
ПАССАЖИРОВ МЕТРОПОЛИТЕНОМ” при перевозке автотранспортом все пассажиры и так автоматически застрахованы, т.е. если случится ДТП при перевозке детей на экскурсии, перевозчик обязан выплатить через свою страховую компанию ущерб.
Если предлагают страховать в какой-то конкретной аффилированной компании, то тут точно нарушение закона.
Всего Вам доброго.
Нет, незаконно, а вот на школу и организатора экскурсии стоит написать жалобу, может светить статья и уголовная ответственность за подобные действия. Всю ответственность на время проведений экскурсий лежит на школе, если какое-либо ЧП, школа отвечает целиком и Департамент по образованию.
Страховка в случае смерти и несчастных случаев.
Любую страховку вы можете оформить самостоятельно. Любые требования в школе должны иметь обоснование.
Учитель привела пример.. если вдруг ребёнок побежит и стукнется об дверь и нанесёт себе травму серьёзную то тогда будет страховка. . я единственного не могу понять. сдавать деньги лично в руки учителю.. данные не дали что кому за что. и разве без страховки имеют право нас не брать на экскурсии.. раз
Перевозки по и так застрахованы.
Вы что-то не до понимаете. За все несчастные случаи в пути отвечает перевозчик.
Юлия, я уже вам отвечала, что при перевозке детей пассажиры и так застрахованы – эта страховка входит в стоимость проезда на экскурсию, а пример, который привела учительница – конечно, имеет место быть. В любой школе. Как и просто на улице может кирпич на голову упасть. Но такая страховка – это личное желание и инициатива родителей, принуждать к ней не имеют права, отказывать в поездке на экскурсию не имеют права. Тем более учительница предлагает сдавать деньги ей лично. Ну это же вообще. Пишите жалобу директору школы или в прокуратуру.
В школе требуют застраховать ребёнка. Иначе не берут его на выездные соревнования. Правомерно ли это?
Отказ оспаривается в суде. Иск подается в течение 10 дней в районную судебную инстанцию по месту расположения административного ведомства, которое предположительно нарушило права арендатора.
В заявлении необходимо указать основание отказа и приложить выписки из официального решения административной комиссии, вынесшей решение. Также необходимо представить доказательства добросовестного пользования выделенным участком.
Наём земель предусматривает оговаривание сроков пользования по усмотрению сторон, либо срок не указывается, что предусматривает владение им бессрочно, то есть до момента расторжения по обоюдному согласию сторон или в одностороннем порядке.
Установление срока не становится ограничением арендатора в правах пользования. Так как он может продлятся по взаимной договорённости или в соответствии с гражданскими правами сторон соглашения.
Способы продления аренды земельного участка зависят во многом от статуса собственника ЗУ, в качестве которого может выступать:
- физическое лицо;
- юридическое лицо;
- муниципалитет.
Сроки договора между юридическими и физическими лицами регулируются по взаимному усмотрению. Обычно действие договора продляется автоматически, если стороны не изъявили желания прекратить взаимодействие. То есть, не расторгнутый надлежащим образом договор продолжает действовать на тех же условиях и на тот же срок. Если одна из сторон не изъявила заблаговременного желания прекратить аренду, выраженное в письменной форме и переданное официально, он остаётся в силе. Последующие действия по возвращению ЗУ будут строиться не на завершении срока действия, а на расторжении договора аренды.
Для усиления гарантий пользования, стороны вправе составить дополнение к договору аренды, которое регламентирует сохранение условий найма, возможность предоставлять арендатору субаренду или договор переуступки права аренды третьим лицам. Обычно к таковому прибегают, когда действующие положения требуют корректирования или реконструкции. В этом случае дополнительный документ констатирует продолжение найма, при внесении изменений в действие соглашения.
Более сложные варианты продления договора аренды земельного участка могут возникнуть, если арендуются муниципальные земли. Здесь целесообразно проявить инициативу в продлении сроков аренды, так как административный орган вправе выставить освобождающийся участок на аукцион. Не осведомлённый пользователь, пропустив официальные сроки аукциона, может лишиться права пользования. Конечно, нарушение имущественных прав граждан со стороны властей недопустимо. Но определение их действий как ненадлежащих или беспечных, не является нарушением имущественных прав.
Поэтому муниципальные участки продляют использование при непосредственном участии арендаторов:
- по согласованию;
- при участии в торгах;
- через суд.
Пролонгация пользования наделом на условиях найма допускается при соблюдении следующих условий:
- взаимное согласие партнёров, допускающее автоматическое продление действия договора аренды или при заключении дополнительного соглашения.
- На основании административного решения, в случае возникновения непредусмотренных нюансов или по соглашению сторон, если собственник ЗУ – муниципалитет.
- На основании решения суда, если между сторонами возникли имущественные или гражданско-правовые разногласия.
Современная политика муниципальных образований – предоставлять земли в аренду на основании торгов, не должна касаться арендаторов. Но так как арендатор, по своему усмотрению может участвовать в аукционе, он обязан заявить о своих намерениях и условиях заведомо. То есть, путём подачи заявления, легализовать собственное право пролонгации используемого участка без участия в торгах.
Если административное решение будет отрицательным, его допустимо оспорить в суде. Для этого в течение 10 дней в районный суд по месту расположения административного органа, нарушившего права гражданина, следует подать исковое заявление.
В нём нужно указать, на каком основании заявитель получил отказ от главы исполкома, с приложением официальной выписки из решения административной комиссии, которой санкционирован отказ в продлении действия договора. Так же приложить подтверждение того, что использование надела было добросовестным, с соблюдением гражданско-правовых и санитарных норм.
Решение суда, вынесенное в пользу истца, станет основанием продления договора.
После того как заявление и документы будут готовы, их нужно отдать в местную администрацию. Сделать это можно лично, через представителя, через почту России или по электронной почте. В последнем варианте заявление должно быть подписано электронной цифровой подписью.
Заявление рассматривается в течение месяца. В завершение арендатор получает административное решение о продлении найма участка.
При рассмотрении заявления администрация может отказать в пролонгации аренды. Причиной отказа может послужить любой из пунктов ниже:
- земля изъята из оборота;
- находится в резерве;
- на участок наложен запрет;
- земля использовалась не по назначению;
- у арендатора существует задолженность по арендной плате.
Предусмотреть будущее — продление срока аренды земельного участка
Примером оспаривания отказа может послужить дело Пензенского районного суда.
В 2016 г. гражданка К. обратилась в суд с иском о признании отказа в продлении договора необоснованным. В заявлении К. указала, что арендовала участок у администрации Пензенского района для ведения ЛПХ. В 2015 г. она обратилась к главе администрации с просьбой о пролонгации. Все условия для продления были соблюдены, однако, она получила отказ по причине того, что обратилась с заявлением после истечения срока договора.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что:
- наем ранее неоднократно продлевался путем заключения дополнительного соглашения;
- арендатор надлежащим образом выполняла свои обязанности по договору;
- на арендуемом участке располагается жилой дом, который находится в собственности у К. на основании ДКП.
Исходя из этих данных и руководствуясь положениями ГК и ЗК РФ, суд удовлетворил иск К., поскольку согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Утвержден закрытый перечень исключений из этого общего правила (30 пунктов).
Как правильно продлить аренду земли под ижс?
Законодательство (подпункт 10 пункта 2 и пункт 5 статьи 39. 6 Земельного кодекса РФ) говорит о том, что новый договор аренды заключается без торгов с: собственником, который купил «незавершенку на публичных торгах.
Власть, по новым правилам, после прекращения договора аренды изымает участок, а объект незавершенного строительства выставляет на публичные торги (по решению суда, разумеется).
Новый собственник, купивший «незавершенку имеет право заключить договор аренды без торгов для завершения строительства; собственником, который строил объект незавершенного строительства.
Такой собственник может продлить аренду только, если власть не обратилась в суд с иском об изъятии объекта и продажи его с публичных торгов.
Если власть так «лопухнулась», то собственник такого объекта через 6 месяцев после истечения срока действия предыдущего договора аренды получает право на возобновление договора.
Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Однако, в силу п. 33 Закона №171-ФЗ эти положения не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01. 03. 2015 г.
Кроме того, в соответствии с п. «н ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ, посвященной изменениям в Федеральном законе от 25. 10. 2001 г.
Арендаторы обязались облагородить участок путем проведения работ по ландшафтному дизайну, насаждения плодово-ягодных культур и капитального ремонта строений.
В качестве услуги со стороны собственника (хорошего знакомого) они запросили минимальную стоимость арендной платы.
По окончании срока действия договора, в их сторону был составлен отказ. Эту процедуру арендодатель провел надлежащим образом, уведомив о своем решении заблаговременно и дав устные обещания о выплате затрат в течение года.
Однако за прошедший год обещаний он не выполнил, зато оформил участок в аренду третьим лицам за достаточно высокую плату.
В сторону арендодателя было возбуждено дело в суде. Истцы затребовали возмещения затрат.
Но в иске им было отказано, так как они не смогли формально доказать собственной причастности к работам на участке.
Этот пример не единичный.
Как продлить договор аренды земельного участка? Сроки и порядок пролонгации
В связи с развитием новых условий, предъявляющих требование к участию в торгах, право приоритета для земель данных форм собственности, может быть в итоге, полностью аннулировано.
Тем не менее, право пользования на условиях аренды вы всегда можете попытаться отстаивать в судебном порядке, основываясь на изложенных выше правах и ответственности сторон.
Учитывайте, что дело в суде можно выиграть исключительно при наличии безусловного подтверждения вашей правоты.
Суд принимает во внимание факты и доказательства, а не субъективные представления о порядочности, на которой должны строиться отношения между людьми. Судебная практика Рассмотрим случай из судебной практики. Семья арендовала пригородный земельный участок с постройками.
С арендодателем у них была устная договоренность о пролонгации договора на следующих условиях.
В каждом случае, когда доказательная база не подкрепляется правовой основой, исковые требования рушатся.
Такие примеры примечательны подтверждением того, что никакие дружеские и даже родственные отношения не заменят сторонам договорных обязательств. При составлении письменного договора, зарегистрированного надлежащим образом в Росреестре и составлении дополнительного соглашения, вместо устных договоренностей, подобные проблемы отпадут естественным путем. Итоги Как было показано, имущественные земельные отношения далеко не однозначны, что означает недопустимость малейшей небрежности в их оформлении.
Договор аренды как центральное звено правомочности пользования, может приращиваться любыми надлежаще оформленными и зарегистрированными соглашениями и дополнениями к договору.
В них можно учитывать все нюансы, изменения условий и предпочтения сторон.
Если сделка по аренде земли подлежала регистрации, то дополнительное соглашение, меняющее условия сделки, заключается в той же форме, то есть требуется государственная регистрация.
Если же сделка не подлежала регистрации (срок меньше года или не определен), то изменяющая ее условия сделка, так называемое дополнительное соглашение, тоже не следует регистрировать.
Статья указывает на регистрацию дополнительного соглашения, как на действие обязательное, что не соответствует требованиям закона. Дополнительное соглашение нуждается в государственной регистрации лишь в случае, когда такая регистрация проводилась в отношении сделки, которую оно продлевает на тех же условиях.
Правоотношения сторон во времени при окончании срока договора аренды земли, и их пассивном поведении при этом регулируются несколько иначе, чем повествует статья.
Для того, чтобы продлить договор аренды на участок, предоставленный под строительство, необходимо оформить право собственности на объект незавершенного строительства.
Для этого нужно подготовить необходимый пакет документов: обратиться к кадастровым инженерам для подготовки технического плана и внесения сведений об объекте незавершенного строительства в государственный кадастр недвижимости.
Кроме того, у вас на руках обязательно должно быть разрешение на строительство, такое разрешение не требуется если в соответствии с законодательством оно не обязательно, например, при строительстве ИЖС до 1 марта 2018 года.
Эти документы могут использоваться лишь пакетом, иначе соглашение может быть признано незаключенным одной из сторон.
Если арендатор юридическое лицо, муниципалитет – пишется заявление на имя собственника, по общим правилам составления заявлений:
- В верхнем правом углу листа формата А-4 указывается наименование организации – арендодателя и уполномоченное на принятие решений лицо с указанием фамилии, инициалов, должности.
Например: «Председателю комитета по делам муниципального имущества Иванову И. . «.
Основной текст, включает в себя данные из основного положения договора, ссылку на предмет аренды.
Однако практика показывает, что администрация отказывает в продлении аренды земельного участка ссылаясь на то, что заключение дополнительных соглашений к договору официально не предусмотрено. Дело в том, что судебная практика, если вы решили к примеру обжаловать отказ, также показывает отрицательный результат по таким искам, кроме дел при наличии собственности на земельном участке, либо недостроя. Это подтверждают решения арбитражных судов по таким делам: А24-397/2016, А41-66489/2015, А29-6878/2015.
Аренда государственной и муниципальной земли требует особого порядка. Чаще всего земельный надел выдаётся после аукциона, соответственно, его продление будет реализовано на тех же условиях. Однако Земельный кодекс предусматривает случаи, когда проведение торгов не потребуется.
На практике нередко встречаются ситуации, когда чиновники отказывают в предоставлении земельных наделов в дальнейшую аренду без проведения торгов. Если у заявителя имеются законные основания, он может оспорить отказ. Именно поэтому все обращения должны подаваться письменно.