Перечень документов для градостроительного плана земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для градостроительного плана земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В роли получателей могут выступать:

Обычные граждане (физлица), которые владеют наделом. Если физическое лицо выступает в роли уполномоченного субъекта, услуга не предоставляется.
Юрлица (компании). Как и в рассмотренном выше случае, заявитель должен иметь права на участок земли. Оформлением ГПЗУ вправе заниматься уполномоченные субъекты (юрлица или ИП).
Предприниматель. Если человек зарегистрирован в качестве ИП, при наличии права собственности на землю он может обратиться за градостроительным планом. Разрешено привлекать к получению уполномоченных лиц из категории юрлиц или ИП.

Подача заявления доступна рассмотренным выше субъектам, которые выступают в роли землепользователей, землевладельцев, хозяев или арендаторов участка. Главное требование, чтобы надел был на государственном кадастровом учете.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ?

Чтобы исключить задержки в оформлении плана, важно внимательно подойти к заполнению заявки. В ней указываются сведения о сооружениях на земельном наделе, относящихся к категории капстроительства, вносится кадастровый номер (прописываются все символы, знаки и буквы). После заполнения заявление подписывается вручную или с помощью ЭЦП. Первый вариант доступен только для физлиц, а ИП и юрлица оформляют заявление в электронном формате, поэтому применение ЭЦП обязательно. При передаче в бумажном виде заявление оформляется в 2-х экземплярах.

Правила составления:

В верхней части — сведения о заявителе, реквизиты учредительных бумаг (для юрлица) и доверенности (при передаче полномочий).
В общей части — просьба о получении ГПЗУ, а также сведения, которые указаны выше.

Во избежание проволочек в получении градостроительного плана важно ответственно подойти к сбору пакета бумаг. Для оформления ГПЗУ потребуется такая документация:

Заявление и паспорт заявителя.
Кадастровая документация на надел земли.
Выписка из ЕГРН. Альтернатива — передача свидетельства о наличии права собственности (выдача такой документации не осуществляется с 2017 года).
Расположение коммуникаций и условия будущего подсоединения.
Сведения по топографической съемке.
Технические паспорта для всех построек на ЗУ.
Чертеж плана градостроительства.
План позиционирования объектов на ЗУ (для ИЖС).
Учредительные бумаги (для юрлица).
Выписка из реестра, подтверждающая отсутствие на ЗУ объектов наследия (исторического, культурного).
Доверенность (если оформлением занимается уполномоченное лицо).

После получения пакета документации, уполномоченные органы приступают к подготовке градостроительного плана. В процессе работы они используют документацию по градостроительному зонированию и планированию территории, действующие нормативы по градостроительному проектированию, бумаги по планировке . Также применяются данные из государственного кадастра недвижимости и техусловия подключения объектов капстроительства на участке.

Бывают ситуации, когда заявителя не устраивают указанные выше сроки, и он планирует быстрее получить интересующий документ. Сегодня работают организации, предлагающие ускорить процесс оформления ГПЗУ до 10 дней. Для начала выбирается компания (по тарифам, репутации и опыту), заключается договор и оформляется доверенность на выполнение конкретных действий.

Процесс ускоряется за счет опыта специалистов. Они знают, что нужно для получения ГПЗУ, куда обращаться, как делают эту документацию, и какие бумаги потребуются. Чтобы быстро получить градостроительный план, потребуются дополнительные расходы на оплату услуг.

Получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка) документы и сроки

При положительном решении заявитель получает:

Уведомление о готовности ГПЗУ в одном экземпляре. Бумага выдается в случае, если градостроительный план содержит информацию по гостайне. При электронном оформлении уведомление направляется в личный кабинет заявителя.
ГПЗУ (копия, один экземпляр). Передается при оформлении ордера для последующего выполнения работ в сфере инженерно-геологических изысканий, а также при отсутствии информации, которая относится к гостайне.

По состоянию на 2020 год ГПЗУ по-прежнему остается обязательным источником информации на этапе планирования градостроительной деятельности. Без него застройщику будет отказано в возведении или реконструкции объектов недвижимости.

В противном случае действия компании или физического лица будут считаться нарушением законодательных норм и грозят штрафом.

Исключение составляют любые линейные объекты (автодороги, линии электропередач, железные дороги и т.д.). Для их проектирования получать ГПЗУ не нужно.

Помимо формальных норм, документация несет в себе полезную информацию, которая позволит:

разместить строительные объекты в безопасном месте, где не будет угрозы природных факторов (оползней, наводнений, разрастающихся оврагов), а также техногенных зон;
соблюсти правила пожарной безопасности;
рационально разместить сооружение по отношению к другим элементам инфраструктуры.

Пакет документов состоит из двух частей: текстовой и графической.

В первой части прописаны такие сведения:

адрес и кадастровый номер застраиваемой территории;
технические характеристики: площадь, размеры, границы;
описание существующих сооружений и построек;
список сооружений, которые могут быть возведены;
возможность подключения к коммуникационным сетям;
части участка, подходящие для размещения новых объектов;
выписка из ЕГРН об объектах исторического и культурного наследия;
основания для составления ГПЗУ.

Визуальная часть отображает:

границы участка, размещение значимых точек;
координаты и границы элементов инфраструктуры, существующих на момент составления плана;
зоны, где могут быть размещены другие строительные объекты с учетом необходимых отступов от остальных сооружений и смежных участков;
красные линии и другая значимая информация.

Собственники, а также нотариально заверенные лица могут получить градостроительный план в многофункциональном центре или на сайте Госуслуг. Непосредственно оформлением документации занимается местный орган самоуправления, под контролем которого находится градостроение и архитектура городской среды.

Просителю необходимо предварительно собрать пакет документов, состав которого может быть различным для отделений. Поэтому перечень бумаг необходимо уточнить заблаговременно.

Чтобы быстро подать заявление в МФЦ, проситель может стать в электронную очередь и тем самым сэкономить свое время.

Как получить градостроительный план через МФЦ

Порядок подачи заявления регламентируется российским законодательством и соответствует описанному выше алгоритму. Выдачу документов одобрят только собственникам и уполномоченным лицам.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, уполномоченным органам достаточно трех позиций в пакете заявителя:

заявление, заполненное по образцу;
удостоверения личности землевладельца или его представителя;
выписка из Госреестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

На практике, чем дальше населенный пункт, в пределах которого размещен земельный участок, находится дальше от административного центра, тем больше список требуемых от заявителя документов.

Сведения из ГПЗУ остаются актуальными не дольше 3 лет с момента выдачи. В этот период они могут быть использованы для получения разрешения на строительство, а также при оформлении проектной документации.

Процедура получения ГПЗУ через МФЦ и Госуслуги регламентирована законодательством. В интересах заявителя заранее узнать список требуемых бумаг непосредственно в местном органе самоуправления.

В случае отказа просителю предстоит устранить причины такого решения и заново повторить процедуру. Имея полное представление о документе и зная порядок действий, можно избежать проволочек и забрать план в течение месяца.

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
Специальные технические условия (СТУ).
Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Как быстро получить ГПЗУ и почему не нужно торопиться его получать

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
Личные сведения:
- ФИО;
- адрес прописки;
- серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
- а также, банковские реквизиты;
- и номер контактного телефона.
Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.
Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
Дата составления заявления.
ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

Конституцией РФ.
Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2006 года).

Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов. Это полностью соответствует информации, вынесенной в 10-ю часть статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости».

Это происходит в следующих случаях:

Отказ от права собственности на земельную территорию.
Прекращение разрешения на пользование недрами.
Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.

Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Но из чего можно судить, что необходимая территория полностью сформирована и все права на нее зарегистрированы? В соответствии с ГрК РФ, для установления границ участка разрабатываются конкретные проекты межевания и планировки. Это является необходимым действием. Но если границы уже есть, что может быть при формировании и кадастровом учете, то документы по планировке территории подготавливать уже не нужно. Ведь очень важное правило при межевании – его незыблемость. Поэтому для таких земельных территорий проект по планировке участков, скорее, выступает формальностью. Ведь данные границы все равно не изменятся. Минусом является то, что большинство этих участков были сформированы при помощи процедуры согласования их места расположения, изъяны которой всем хорошо известны. Это значит, что при этом перспективы развития и использования территории, а также ее ограничения не учитывались. Вообще, почитав специализированную литературу, можно прийти к такому выводу, что ГПЗУ был по ошибке отнесен к материалам, необходимым для планировки территории. Это объективный факт. Ведь подготовка ГПЗУ и разработка документов по планировке не имеют ничего общего.

Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом. В результате чего с легкостью разрешится вопрос: «ГПЗУ — что это и как его оформить?»

Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:

Предоставлен не полный пакет документов.
Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.

Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:

если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.

В ГПЗУ должны быть перечислены все объекты, фактически размещенные на участке, с указанием их инвентаризационных или кадастровых номеров. Также приводятся реестровые данные в отношении строений культурного наследия (при их наличии). Для каждого объекта приводятся данные о площади и высоте.

Чтобы соблюсти нормативы обеспеченности объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, в ГПЗУ указываются расчетные показатели. Их будет обязан соблюсти проектировщик, застройщик и подрядчик. Для каждого вида планируемого объекта будут указаны собственные расчетные показатели.

Как правильно оформить ГПЗУ градостроительный план земельного участка

Еще до получения ГПЗУ можно заказать разработку градостроительного потенциала участка. Этот документ позволит заранее оценить:

существующие ограничения в отношении участка и будущего объекта, которые можно устранить на стадии инженерных изысканий и предпроектной подготовки;
оптимальное использование участка и места размещения ОКС, с учетом ландшафтно-визуального анализа;
требования к перечню и местам размещения объектов инженерной инфраструктуры;
максимально возможный выход площади и этажности застройки;
иные показатели, влияющие на эффективность строительного и инвестиционного проекта.

Заказать градостроительный потенциал может правообладатель участка. Для этого проводится визуальное обследование территории, изучения правоустанавливающих документов, кадастровых и иных сведений. По итогам анализа будут подготовлены отчеты, заключения, иные документы. Градостроительный потенциал позволит определить перечень мероприятий по снятию или изменению ограничений, стоимость необходимых работ. Также может приниматься решение о нецелесообразности дальнейших изысканий и подготовки проекта, если размещение объекта с нужными параметрами будет невозможно.

В 2019 году градостроительный план земельного участка входит в число документов для обеспечения градостроительной деятельности. Что можно узнать из плана и как его получить, читайте в статье.

С 1 июля 2017 года действующее градостроительное законодательство претерпело существенные изменения. Один из основных документов по планировки территории –градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) был исключен из перечня документации по планировке территории (письмо Минстроя России от 19.09.2017 № 33628-АЖ/09).

На сегодняшний день ГПЗУ относится к документации, обеспечивающей градостроительную деятельность на территории РФ. Несмотря на официальное разъяснение, значительное число застройщиков неверно определяет правовую природу данного документа.

Каково же актуальное определение понятия «градостроительный план земельного участка»?

Градостроительный план земельного участка – это документ, который:

обеспечивает градостроительную деятельность,
является обязательным условием для проведения строительства и реконструкции объектов недвижимости.

В ГПЗУ содержится информация для:

архитектурно-строительного проектирования;
строительства;
реконструкции объектов недвижимости в границах участка.

При подготовке градостроительного плана земельного участка используют данные из документов территориального планирования и градостроительного зонирования (ч. 2 ст. 57.3 ГрК РФ). Для его составления применяют нормативы градостроительного проектирования, а также сведения:

из ЕГРН;
из федеральной государственной информационной системы территориального планирования;
из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
о технических условиях подключения капитальных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

В одном деле суд удовлетворил требования компании о признании незаконными действий департамента архитектуры и градостроительства администрации города.

Департамент отказался выдать компании разрешение на реконструкцию наземного многоэтажного гаража в крытое физкультурно-оздоровительное сооружение с магазинами товаров первой необходимости.

По мнению ответчика, документация на объект не соответствовала выданному компании градостроительному плану земельного участка. Суд напомнил, какие документы служат источниками информации для подготовки ГПЗУ.

В данном случае участок расположен в границах территориальной зоны, к основным видам разрешенного использования которой отнесено размещение крытых физкультурно-оздоровительных сооружений и магазинов товаров первой необходимости. Это подтверждают:

карта градостроительного зонирования, которая содержится в правилах землепользования и застройки территории города;
градостроительный план участка, на котором расположен спорный объект.

Компания сообщила департаменту, что на участке планируется строительство физкультурно-оздоровительного сооружения, и просило учесть это при корректировке проекта планировки территории города.

Проектная документация на реконструкцию объекта прошла экспертизу и получила положительное заключение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у департамента правовых основании для вынесения оспариваемого отказа (постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.12.2018 № Ф04-5776/2018 по делу № А46-6533/2018).

Градостроительный план земельного участка не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных документах и информационных ресурсах в отношении территории, на которой расположен участок.

ГПЗУ в обязательном порядке содержит информацию о:

Реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
Границах участка и о его кадастровом номере.
Границах зоны планируемого размещения капитального объекта.
Минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешается строительство капитальных объектов.
Основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования участка.
Предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объекта, установленных в градостроительном регламенте для территориальной зоны, в которой расположен участок (за исключением случаев выдачи ГПЗУ в отношении участка, на который действие регламента не распространяется или для которого он не устанавливается).
Требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта.
Предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объекта, установленных положением об особо охраняемых природных территориях (в случае выдачи ГПЗУ в отношении участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории).
Показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Ограничениях использования участка.
Границах зон с особыми условиями использования территорий, если участок полностью или частично расположен в границах таких зон.
Границах публичных сервитутов.
Наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен участок.
Расположенных в границах участка капитальных объектах, а также сетях инженерно-технического обеспечения.
Наличии или отсутствии в границах участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов.
Технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа.
Реквизитах нормативных правовых актов субъекта РФ, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории.
Красных линиях.

Суд отказал компании в удовлетворении требований к департаменту городского имущества. Компания просила:

признать незаконным распоряжение об изменении разрешенного использования участка,
обязать департамент внести в реестр недвижимости соответствующие изменения.

Как указал суд, в градостроительном плане земельного участка содержится информация об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования участка.(п. 5 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

С 25 декабря 2019 года реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса становится государственным информационным ресурсом. Он станет общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В реестр подлежат включению документы, которые применяют при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Это во многом упростит работу застройщиков.

Реестр будет размещаться в информационной системе Минстроя. Вести реестр будет либо Минстрой, либо подведомственное ему госучреждение в порядке, установленном Правительством РФ.

Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный согласно инструкции Министерства регионального развития;
Кадастровый паспорт;
Межевой план;
Паспорт или справка из БТИ;
Если на участке расположен объект культурного наследия — его границы;
Если выдача требуется представителю собственника — нотариальную доверенность.
Откорректированную топографическую основу.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ

Выдача градостроительных планов земельных участков происходит в управлении главного архитектора города или муниципального района. Заранее уточните часы приема, чтобы сократить время визита. Срок формирования ГПЗУ 7 дней. Утверждают документ в муниципалитете до 30 дней.

Как получить ГПЗУ в МФЦ «Мои Документы»

Для получения ГПЗУ рекомендую обращаться в ближайший многофункциональный центр «Мои Документы» вне зависимости от места прописки — услуга оказывается без привязки к месту регистрации. Получить градостроительный план может как юридическое, так и физическое лицо, которым принадлежат земельные участки. Если сам владелец по тем или иным причинам не может лично заниматься решением этого вопроса, он вправе оформить нотариальную доверенность на своего представителя.

Чтобы посещение МФЦ прошло с комфортом, записаться на приём рекомендую заранее, но вариант получения талона на живую очередь тоже приемлем.

Порядок действий в МФЦ следующий:

при помощи сотрудника центра подготавливается заявление по установленному государством образцу с целью его последующей подачи в Комитет по градостроительству;
предоставляется пакет документов;
заявителю выдается расписка о принятии работником МФЦ документов, статусу заявки присваивается регистрационный номер;
назначается день и время, когда лицу, подавшему заявку, следует прибыть в МФЦ для получения экземпляра градостроительного плана (впрочем, может быть и отказ в его выдаче — об этом ниже).

Составлением градостроительного плана занимается Комитет по градостроительству того населенного пункта, на территории которого находится земельный участок. Выдачу готового экземпляра осуществляет МФЦ. Максимальный срок изготовления равняется 20 рабочих дней, но в большинстве случаев не превышает 2-х недель.

Если имеется ранее выданный градостроительный план, в котором были выявлены ошибки, для их исправления также подается заявление установленной формы. Если план был выдан после 1 июля 2017 года, внесение поправок допускается, если же ГПЗУ был оформлен раньше указанной даты, то документ подлежит замене.

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка возможен по следующим причинам:

пакет документов, поданный в МФЦ, является неполным;
отделение МФЦ и месторасположение участка земли находятся в разных субъектах России;
заявление подано лицом, не имеющим права на земельный участок;
на участке запрещено капитальное строительство.

Аренда земельного участка для дома (13)
Аренда земельного участка под бизнес (18)
Земельные участки по госпрограмме (10)
Земельные участки по льготе (9)
Земли сельскохозяйственного назначения (14)
Индивидуальное Жилое Строительство (25)
Кадастровые работы (13)
Отказ в аренде земельного участка (19)
Отказ в переводе в собственность (6)
Отказ в разрешении на строительство (3)
Покупка земельного участка (23)
Продажа земельного участка (15)
Судебные иски и споры (10)

Заявление на градостроительный план земельного участка (образец можно скачать ниже) подается на имя начальника департамента. В районной администрации – на имя главы исполкома. В соответствии с установленным порядком, удостоверяется в общем отделе или у секретаря начальника, ответственного за делопроизводство.

То есть при подаче, заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка (образец и его пример заполнения ниже) регистрируется в журнале входящей корреспонденции, о чём ставится соответствующая отметка.

Образец заполнения градостроительного плана земельного участка указывает на сведения:

о заявителе;
кадастровые характеристики участка;
кадастровый номер;
его месторасположение;
о времени и причине возникновения статуса правообладателя ЗУ;
о категории земель и разрешённом использовании;
о технических характеристиках, имеющихся на участке застроек.

При планировании капитальной реконструкции указываются параметры дома и его технические характеристики, такие как общая площадь, этажность и т.п.

По преимуществу, обратившемуся лицу предлагаются образцы составления заявления, которые выдаются для соблюдения формы и регламента вносимых сведений. В большинстве соответствующих отделов используют типовые бланки – с указанными пунктами и обозначением требующихся сведений.

Это облегчает составление заявления и является распространённой, но не обязательной позицией исполнителя услуг. В целом не существует установленного регламента по форме подачи заявления. Главное – включение всех требующихся сведений.

Заявление составляется в двух экземплярах. На обоих ставится дата подачи и подпись с расшифровкой фамилии. Каждый экземпляр регистрируется – в верхнем левом углу ставится пометка о его приёме в производство. Один экземпляр остаётся в уполномоченной инстанции, а второй возвращается заявителю.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка – скачать бланк и пример заполнения документа.

Может применяться и иной регламент приёма заявлений. В этом случае регистрируется выдача бланка. А после его подачи, выдаётся расписка на приём заявления и документации.

К заявлению прилагается документация, в соответствии с перечнем, предусмотренным ГрК РФ, а также локальными актами органов местного самоуправления.

Документы для градостроительного плана земельного участка могут различаться в различных региональных органах власти, но основные требования к пакету следующие:

Свидетельство о праве собственности или аренды на участок, выданное Росреестром. Предъявляются копии, которые остаются в администрации и оригинал, по которому удостоверяется документ.
Копия кадастровой выписки, с указанием координат поворотных точек ЗУ, полученная на основании сведений о межевании в Росреестре.
Кадастровая справка об отсутствии на участке зарегистрированных строений или о наличии объектов строительства, расположенных на участке.
При наличии строений – техническая документация на объекты недвижимости, полученная после инвентаризации БТИ, не позднее 5 лет.
Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана, с нанесёнными сетями инженерной инфраструктуры. В зависимости от локального распоряжения – не старше 1-2 лет.
Гражданский паспорт заявителя. Для поверенных – гражданский паспорт и нотариально удостоверенная доверенность.

В зависимости от установленных правил, могут затребовать иные документы. Это право остаётся за уполномоченной организацией. Иногда требуют получить в Росреестре не только копию кадастровой выписки на бумажном носителе, но и электронный вариант документа.

Кадастровая выписка.

Для юридических лиц требуется дополнительно предъявлять учредительную документацию и документ, подтверждающий принадлежность ЗУ учредителю.

Выдача и подготовка градостроительного плана земельного участка проводится подразделениями архитектуры местных муниципалитетов или департаментов по замлеустроительным работам и градостроительству. В Москве – комитетом по градостроительству и архитектуре.

Сельские административные советы и районные муниципалитеты принимают документацию от населения, с последующей её передачей в областные или краевые центры, где работа проводится компетентными специалистами.

Подготовка осуществляется на основании сопоставления:

Топографической выписки из Росреестра, основанной на результатах межевания ЗУ заявителя.
Проекта градостроительной застройки в зоне места расположения ЗУ.

Представляет собой условия и правила предоставления услуги населению. Является локальным распорядительным документом, утверждённым местным органом самоуправления.

Выдача градостроительного плана земельного участка: регламент должен быть на официальном сайте местной администрации, а также – на стенде (доске объявлений) у входа, в помещении администрации.

Административный регламент: градостроительный план земельного участка.

Ознакомившись с данным регламентом, заинтересованное лицо получит полную информацию о специфике и нюансах проведения процедуры приёма заявлений и получения подготовленного плана.

В документ требуется включить максимум информации, вплоть до графика работы специалистов, принимающих документацию и номера кабинета, куда следует обратиться за услугой. Если предусмотрена выдача типовых бланков заявлений – требуется указать номер кабинета, где выдаются бланки. Если заявление подаётся написанным «от руки» — на стенде вывешивается образец его написания.

По представленной информации гражданам легко сориентироваться в подготовке к процедуре, а также – к основным этапам, как получить градостроительный план земельного участка для ИЖС.

Для возведения капитального строения, возможно, так же понадобятся:

СПОЗУ.

Узнать, как нарисовать данную схему можно здесь.
СПЗУ для газификации и для электросетей.

Общая информация об СПЗУ находится по этой ссылке.

Предоставление градостроительного плана земельного участка после подачи заявления, уполномоченная комиссия может отказать на разных этапах:

в течение 5 дней после приёма заявления;
по итогам рассмотрения.

В первом случае основания можно разделить на две категории:

ошибки, допущенные при написании заявления;
неправоспособность документации.

Если заявление можно переписать и подать вновь, то не надлежаще подготовленный пакет документов придётся дорабатывать в соответствии с предъявленными требованиями. Например, при недостатке требующегося документа из установленного администрацией перечня – его требуется донести. А если он не был получен заранее или утерян – получить и вложить в пакет документации.

То же касается документов, имеющих неправоспособный вид в результате порчи или по иным причинам, выбракованный при рассмотрении административной комиссией. Такие документы целесообразно заменить заранее, не дожидаясь отказа в приёме заявления в производство.

Во втором случае отказ также может опираться на неправоспособность документации, которая обнаружилась в результате подготовки ГПЗУ. Например, при топографической съемке или подготовке топографического плана была допущена кадастровая ошибка в расчётах. Здесь потребуется обратиться в геодезическую компании, подготовившую план и восстановить нарушенный регламент исполнения.

Если отказ связан с объективными причинами градостроительного контекста, например, с зоной публичного сервитута или территории культурного наследия – следует обратиться в административный орган о требовании компенсации или замене участка. При отказе – обратиться в суд.

Проводить строительство дома следует в строгом соответствии с установленными ГПЗУ нормативами. При приёмке строения будет производиться сверка соблюдения регламента застройки.

Больше информации о ГПЗУ смотрите в следующем видео.

Что такое ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка)? Это вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. (Википедия)

ГПЗУ – документ, подтверждающий соответствие проектной документации:

градостроительному регламенту
проекту планировки территории
проекту межевания территории

В ходе проверки материалов, представленных в администрацию для получения разрешения на строительство:

устанавливается соответствие проектной документации градостроительным требованиям, установленным на дату выдачи ГПЗУ
оценивается допустимость размещения ОКС в соответствии:
- с ВРИ ЗУ
- с установленными ограничениями

Для землевладельцев сведения и материалы ГПЗУ помогут:

получить точную информацию о местоположении сетей инженерных коммуникаций
провести объективный анализ рентабельности планируемого строительства или реконструкции объекта
обеспечить защиту от возможных ошибок

Градостроительный план земельного участка

Для получения разрешения на строительство потребуется предоставить:

правоустанавливающие документы на ЗУ
ГПЗУ, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство
схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта ИЖС
описание внешнего облика ИЖС
- если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения

Описание внешнего облика включает:

тестовая часть:
- описание в текстовой форме
- указание параметров объекта
- цветовое решение внешнего облика
- планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик
- иные характеристики
- требования к архитектурным решениям ОКС, установленные градостроительным регламентом
графическая часть
- графическое изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства:
  1. фасады
  2. конфигурация

Влияние проявляется через срок выдачи разрешения на строительство:

до 1 января 2017 года:
- для ввода ОКС в эксплуатацию может быть использован «старый» ГПЗУ
после 1 января 2017 года:
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовится на основании имеющегося ГПЗУ в пределах срока, установленного органом исполнительной власти субъекта РФ

О порядке включения участков в границы населённых пунктов – читайте здесь
Что такое обременение земельного участка можно узнать здесь
Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
Узнать о новом Классификаторе ВРИ (2019) можно здесь
С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь
С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь
С ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь

ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.

Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.

Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.

Форма документа разработана Министерством строительства и ЖКХ и утверждена приказом № 741/пр от 25.04.2017 года. Он оформляется на специальном бланке. Заполнение бланка подчиняется определенной инструкции, которая указывает на структуру документа и наличие всех необходимых данных.

В ГПЗУ должны содержаться сведения:

границы участка;
минимальные отступы по всему периметру участка, в пределах которых возможна застройка капитальными строениями, сооружениями;
предельные параметры возводимого или реконструируемого строения, согласно градостроительного регламента;
если имеются публичные сервитуты, они должны быть указаны;
категория целевого назначения земельного надела, основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования;
наличие подключений к сетям инженерных коммуникаций или планируемое подключение с указанием расстояния от сетей;
имеются ли на территории участка объекты культурного наследия;
нанесены красные линии;
допустимо ли разделение надела на несколько меньших по площади.

Подготовка. Получение сведений из кадастра недвижимости. Составление предварительного плана.
Работа на местности. На основании предварительного плана осуществляется съемка местности. Поворотные точки фиксируются знаками, а координаты заносятся в документ.
Проверочный этап. Полученные данные проверяются. Составляется конечный топографический план, соответствующий указанным целям заказа. Электронный вариант передается в Росреестр.

В соответствии с ФЗ от 3 июля 2020 года № 373-ФЗ статья 44 ГРК РФ Градостроительные планы земельных участков с 1 июля 2020 года утратила силу. Теперь вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регламентируются статьей 57.3. Градостроительный план земельного участка, глава 7 ГрК РФ «Информационное обеспечение градостроительной деятельности». Возникает вопрос: может ли быть использована информация, указанная в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона? Да, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства или их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство данная информация может быть использована. Срок использования ранее выданного ГПЗУ не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу ФЗ от 3 июля 2020 года № 373-ФЗ. Срок использования ГПЗУ установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; по истечении его использование информации, указанной в данном градостроительном плане земельного участка, не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ в градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны были внесены изменения.

В соответствии с действующим законодательством, срок действия ГПЗУ с 1 июля 2020 года — 3 года со дня его выдачи.

ГПЗУ является, по сути, схемой застройки участка, согласно общего планирования территории, на которой располагается ЗУ, с соблюдением норм градостроительного зонирования и проектирования, а также с учетом сведений из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости) и условий подключения объектов к инженерно-техническим сетям.
При этом участок должен:

иметь границы, стоящие на кадастровом учете;
входить в состав земель, на которые распространяются правила землепользования и застройки.

Документ выполняется в определенной действующим законодательством форме и содержит в обязательном порядке следующую информацию:

топографический план с указанием границы имеющихся зон, в которую территориально будет включен будущий объект;
текстовую часть, в которой обосновываются условия использования ЗУ. Прописываются разрешенные объекты для строительства на этой территории, а также указываются основные, вспомогательные и условные виды разрешенного использования, ограничения в использовании, технические условия подсоединения объектов к инженерно-техническим сетям.

В результате получается чертёж, выполненный в определенном масштабе территории с нанесением условных обозначений на основании определенного перечня. Обязательным приложением являются согласительная документация с уполномоченными инстанциями.